ตามประกาศจังหวัดน่าน เรื่องประกาศจัดตั้ง กศน.ตำบล ศูนย์การเรียนรู้ชุมชน เพื่อเป็นศูนย์กลางการเรียนรู้ที่ให้บริการการศึกษานอกโรงเรียน และการศึกษาตามอัธยาศัยตลอดจนส่งเสริมการศึกษานอกโรงเรียน และสนองตอบความต้องการสำหรับประชาชนเพื่อให้ครอบคลุมพื้นที่อย่างแท้จริง

จึงได้จัดตั้ง กศน.ตำบล ศูนย์การเรียนชุมชน ประจำตำบล ซึ่ง กศน.ตำบลนาเหลือง เดิมเป็นศูนย์การเรียนรู้ชุมชนตำบลนาเหลือง ได้จัดตั้งขึ้นตั้งแต่ พ.ศ. 2546 เป็นต้นมา เดิมศูนย์กศน.ตำบลนาเหลืองตั้งอยู่บ้านดอนไชยพระบาท หมู่ 7 เนื่องจากว่าประสบปัญหาน้ำท่วมขังเวลาฝนตกหนัก จึงได้ย้ายศูนย์ไปอยู่ที่ปัจจุบัน โดย นางมันทนา เทพคำ ครูศูนย์การเรียนชุมชน ได้ประสานขอความร่วมมือไปยังผู้นำในชุมชนขอให้สถานที่ อาคารกลุ่มประดิษฐ์ดอกไม้บ้านป่าคา เลขที่ 201 หมู่ที่ 5 ตำบลนาเหลือง อำเภอเวียงสา จังหวัดน่าน เป็นศูนย์การเรียนชุมชน

ต่อมาในปี พ.ศ. 2553 กระทรวงศึกษาธิการ โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้มีนโยบายให้มีการจัดตั้ง กศน.ตำบลให้เป็นแหล่งเรียนรู้ราคาถูกราคาถูกสำหรับประชาชน เป็นหน่วยจัดกิจกรรมการเรียนรู้การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ยึดชุมชนเป็นฐานในการดำเนินงานและการจัดการเรียนรู้ โดยใช้ต้นทุนของชุมชน เช่น อาคาร สถานที่ แหล่งวิทยาการ ภูมิปัญญาท้องถิ่น วัฒนธรรม ประเพณี มีการประสานเครือข่ายในชุมชนร่วมจัดกิจกรรมการเรียนรู้ โดยส่งเสริม สนับสนุนให้ทุกภาคส่วนในชุมชน/สังคม เข้ามามีส่วนร่วมเป็นภาคีเครือข่ายในการดำเนินกิจกรรม กศน.ตำบล ทั้งในฐานะผู้ให้บริการ ผู้รับบริการ มีส่วนร่วมเป็นเจ้าของ ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมแก้ปัญหา บูรณาการกระบวนการเรียนรู้ และจัดประสบการณ์เรียนรู้ให้สอดคล้องกับวิถีชีวิตของชุมชน มีคณะการ กศน.ตำบลที่เป็นคนในชุมชน ให้การส่งเสริมสนับสนุน ติดตาม ดูแลและร่วมประเมินผลการดำเนินงาน กศน.ตำบล ซึ่ง กศน.ตำบลนาเหลือง ได้ทำพิธีเปิด กศน.ตำบล : แหล่งเรียนรู้ราคาถูก เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2553