L'any 2005 el Departament d'Educació va iniciar els plans educatius d'entorn (PEE), una proposta de cooperació educativa amb les entitats municipalistes i de col·laboració amb la resta d'agents educatius d'un terriori. Els PEE es van dissenyar amb la voluntat d'aconseguir l'èxit educatiu de tot l'alumnat, amb una atenció especial als més vulnerables, i contribuir a la cohesió social mitjançant l'equitat, el respecte i el valor de la diferència en un marc de valors i elements compartits. L'element estratègic que es plantejava, i que es manté en l'actualitat, era el de donar continuïtat i coherència educativa entre l'educació formal, la no formal i la informal, tenint en compte que la connexió de les diferents actuacions en què participa l'alumnat incideix més en l'èxit educatiu que la suma inconnexa de moltes accions.
Els PEE s'han consolidat com un instrument de transformació educativa que incideix en reduir les desigualtats respecte a la participació en activitats extraescolars, millora els resultats escolars i incrementa les expectatives educatives de l'alumnat i de les famílies, augmenta la presència i l'ús social de la llengua catalana, crea un clima més favorable per a la diversitat cultural o interculturalitat, incrementa el sentiment de pertinença dels grups amb més risc d'exclusió, fa créixer la participació en el teixit associatiu, vinclua les famílies als centres escolars i propicia un canvi en la manera de trebellar dels professionals i dels agents educatius dels PEE, fet que incrementa l'eficàcia i la sostenibilitat en el temps.