Chuyên đề 16
THAY ĐỔI VỊ TRÍ VIỆC LÀM, TIẾP NHẬN VIÊN CHỨC

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

2. Luật Viên chức năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019;

3. Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ.

4. Công văn số 116/UBND-SNV ngày 08/7/2025 của UBND thành phố Đà Nẵng về hướng dẫn quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND cấp xã.

II. CHUYỂN CÔNG TÁC ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC

1. Chuyển công tác đối với viên chức giữa các cơ quan, đơn vị trong cùng UBND cấp xã

Chủ tịch UBND cấp xã thống nhất bằng văn bản về việc chuyển công tác giữa các đơn vị sự nghiệp công lập trong cùng UBND cấp xã. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã ký kết chấm dứt hợp đồng làm việc theo quy định của pháp luật.

2. Chuyển công tác đối với viên chức giữa các đơn vị sự nghiệp không cùng UBND cấp xã thuộc UBND thành phố quản lý

Quy trình thực hiện như sau:

- Viên chức có nguyện vọng chuyển công tác có đơn xin chuyển công tác gửi người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quản lý trực tiếp;

- Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập xin ý kiến Chủ tịch UBND cấp xã về việc chuyển công tác đối với viên chức; trường hợp đồng ý thì có văn bản gửi cơ quan, đơn vị mà viên chức có nguyện vọng chuyển đến để cho ý kiến về việc tiếp nhận;

- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị viên chức có nguyện vọng chuyển đến và cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức nơi chuyển đến cho ý kiến về việc tiếp nhận viên chức;

- Trên cơ sở ý kiến đồng ý của cơ quan quản lý viên chức nơi có nhu cầu tiếp nhận, Chủ tịch UBND cấp xã chỉ đạo đơn vị sự nghiệp công lập ban hành quyết định chấm dứt hợp đồng làm việc để chuyển công tác đối với viên chức; bàn giao hồ sơ gốc của viên chức cho cơ quan tiếp nhận viên chức để quản lý;

- Cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức nơi tiếp nhận hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị theo phân cấp ban hành quyết định tiếp nhận và bố trí công tác đối với viên chức, đồng thời chỉ đạo người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ký kết hợp đồng làm việc, cập nhật thông tin viên chức tại Phần mềm Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức.

3. Chuyển công tác đối với viên chức giữa các cơ quan, đơn vị không thuộc UBND thành phố quản lý

Trên cơ sở ý kiến thống nhất của Chủ tịch UBND cấp xã, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức; trừ trường hợp viên chức là đối tượng thu hút và đào tạo theo chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực công và đối tượng được cử đi đào tạo sau đại học bằng ngân sách thành phố nhưng chưa phục vụ đủ thời gian theo cam kết thì phải có ý kiến của Sở Nội vụ trước khi quyết định.

 III. TIẾP NHẬN CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG VỀ CÔNG TÁC TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC UBND CẤP XÃ

1.  Nguyên tắc

a) Cơ quan, đơn vị có nhu cầu tiếp nhận còn chỉ tiêu số lượng người làm việc được giao chưa sử dụng; chuyên ngành đào tạo, vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận phù hợp Đề án vị trí việc làm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

b) Người được tiếp nhận phải có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực; trình độ chuyên môn đáp ứng tiêu chuẩn vị trí việc làm (điều kiện về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, phù hợp với cơ cấu viên chức) và đảm bảo các thủ tục hồ sơ theo quy định.

c) Quy trình thực hiện tiếp nhận dân chủ, công khai, khách quan, minh bạch.

d) Việc bổ nhiệm, xếp lương theo theo chức danh nghề nghiệp đối với người được tiếp nhận thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.

2. Điều kiện, tiêu chuẩn.

Viên chức được tiếp nhận phải đảm bảo tất cả các điều kiện, tiêu chuẩn sau:

a) Tốt nghiệp trung học phố thông; có văn bằng chuyên môn và chứng chỉ phù hợp với tiêu chuẩn của hạng chức danh nghề nghiệp viên chức;

b) Có đủ sức khỏe để đảm nhận nhiệm vụ, còn đủ thời gian công tác ít nhất 05 năm trước khi đến tuổi nghỉ hưu theo Luật Bảo hiểm xã hội;

 c) Có phẩm chất đạo đức tốt; có 3 năm liên tục gần nhất được đánh giá, phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (theo phiếu đánh giá công chức, viên chức
hàng năm);

d) Không thuộc diện đang thi hành kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.

3. Thẩm quyền tiếp nhận

a) Chủ tịch UBND cấp xã:

- Xem xét, có ý kiến về việc chuyển công tác viên chức và tiếp nhận công chức, viên chức giữa các cơ quan đảng, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trong cùng UBND cấp xã.

- Xem xét, có ý kiến tiếp nhận đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ quan đảng, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành, UBND cấp xã khác, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố về công tác tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý.

b) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã:

Quyết định chuyển công tác, tiếp nhận đối với viên chức thuộc thẩm quyền quản lý sau khi có ý kiến của cấp có thẩm quyền

4. Quy trình tiếp nhận

Bước 1: Đơn vị tiếp nhận phải có Tờ trình đề nghị Chủ tịch UBND cấp xã cho ý kiến, trong đó phải nêu rõ số lượng biên chế được giao, số lượng biên chế hiện có, nhu cầu tiếp nhận, đánh giá khả năng chuyên môn của người xin được tiếp nhận và vị trí công tác dự kiến bố trí.

- Thành phần hồ sơ đề nghị tiếp nhận viên chức, gồm có:

- Đơn đề nghị chuyển công tác (có ý kiến đồng ý của cơ quan đang quản lý, sử dụng công chức, viên chức);

- Văn bản đồng ý cho chuyển công tác của cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức theo phân cấp quản lý;

- Văn bản cho ý kiến về việc tiếp nhận viên chức của Chủ tịch UBND cấp xã đối với viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.

- Sơ yếu lý lịch có dán ảnh và xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị (mẫu sơ yếu lý lịch 2c-BNV/2008 ban hành kèm theo Quyết định số 02/2008/QĐ-BNV ngày 06 tháng 10 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hoặc nội dung như mẫu 2c);

- Bản sao: Quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức; văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận đã qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn của ngạch, hạng chức danh nghề nghiệp; Phiếu đánh giá công chức, viên chức (03 năm liên tục gần nhất); Phiếu đánh giá chuẩn nghề nghiệp giáo viên hai năm liên tục gần nhất (chỉ áp dụng đối với viên chức ngành giáo dục);

- Phiếu khám sức khoẻ của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp (có giá trị trong thời hạn 06 tháng);

- Các giấy tờ liên quan đến chính sách ưu tiên;

- Bản sao Sổ Bảo hiểm xã hội;

- Quyết định bổ nhiệm chức vụ (nếu có), Quyết định xếp ngạch, bậc lương lương mới nhất tại thời điểm tiếp nhận.

 Bước 2: Sau khi có văn bản đồng ý tiếp nhận của Chủ tịch UBND cấp xã, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định tiếp nhận và phân công công tác đối với công chức, viên chức.

Bước 3: Sau khi có quyết định tiếp nhận của cơ quan có thẩm quyền, viên chức phải chuyển toàn bộ hồ sơ gốc bao gồm: Lý lịch, văn bằng, chứng chỉ, Quyết định tuyển dụng, Quyết định bổ nhiệm vào ngạch, các Quyết định về nâng bậc lương, chuyển xếp lương, phiếu đánh giá công chức, viên chức hàng năm, các giấy tờ khác có liên quan (có đóng dấu niêm phong của cơ quan quản lý công chức, viên chức) về đơn vị sự nghiệp công lập để thực hiện quản lý hồ sơ viên chức.

5. Thời gian tiếp nhận

Thời gian thực hiện việc xét tiếp nhận theo nhu cầu và hồ sơ cụ thể của từng trường hợp (theo thông báo của cơ quan có thẩm quyền)./.

TẢI PHỤ LỤC BIỂU MẪU