KArtoita nykytila
Kehittämistyö kannattaa aloittaa ottamalla kokonaisuus haltuun. Virkistysrakenteista kerätty tieto helpottaa ylläpitoa sekä korjaustarpeiden ennakointia. Kokonaisuuden hallinta antaa myös mahdollisuudet kartoittaa sitä, riittävätkö resurssit kaikkien erillisten kohteiden ylläpitoon riittävällä tasolla.Mikäli tietoja ei ole aiemmin koottu, tämä on tärkeää tehdä kartoittamisen yhteydessä.
Kunnassa tulee kartoittaa nykyiset virkistyskohteet ja niiden käyttö, sopimukset, eri toimijoiden roolit, virkistykseen kytkeytyvät palvelut sekä kustannukset ja resurssit.
Vinkki! Valonia on toteuttanut kunnille suunnittelupohjan kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelmien työstämisen tueksi. Materiaaliin sisältyvää Excel-pohjaa voi vapaasti muokata myös virkistysrakenteiden kehittämiseen.
Suunnitelmat ja strategiat
Mitä suunnitelmia, strategioita ja kaavoitusta virkistyskäyttöön liittyy?
Suunnitelmatieto: kunta- ja maakuntakaavat, muut suunnitelmat
Mitä toteutuneita ja mitä toteutumattomia virkistyskäyttöön ja luontomatkailuun liittyen?
Kytkeytyminen laajempaan kokonaisuuteen
Maakuntakaavan ulkoilureittiverkosto sekä retkeilyn, matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueet
Olemassa olevat reitistökokonaisuudet
Kuntien välinen yhteistyö, yhteistyö Metsähallituksen kanssa, seurakuntien/tuomiokapitulin kanssa liittyen pyhiinvaellusreitteihin
Esimerkkejä kokonaisuuksista:
Kunnan strategiat ja kehittämissuunnitelmat
Olemassa olevat virkistyskäytön strategiat ja ohjelmat, kehittämissuunnitelmat
Virkistykseen kytkeytyvien toimialojen strategiat ja ohjelmat
Muut vaikuttavat strategiat ja ohjelmat, mm.
kunnan strategia
ilmasto & luonnon monimuotoisuus
viheralueiden ja metsien hoito- ja käyttösuunnitelmat
kestävä liikkuminen
Vastuiden määrittely ja toimijat
Virkistys- ja luontomatkailun kehittäminen kunnassa vaatii sekä kokonaisvaltaista että yksityiskohtaista asioiden huomiointia ja hallinnointia. Vastuunjaon määrittäminen helpottaa ja nopeuttaa kunnossapitoa, puutteiden korjauksia ja tiedottamista, sekä lisää luottamusta ja sitoutumista. Selkeä vastuunjako usein myös vähentää työmäärää, kun tekijä on jo ennalta päätetty.
On tärkeää tunnistaa ja kirjata ylös sekä kunnan sisäiset että keskeisten sidosryhmien vastuut ja roolit.
Minkä toimialojen vastuulla reitit ja kohteet kunnassa ovat (esim. tekninen toimi, vapaa-aikatoimi, kaavoitus)? Vastuu voi olla jakautunut myös useille eri toimialoille: mm. ylläpito, budjetointi, data, yhteistyö, viestintä
Kunnan alueen virkistys- ja matkailuyrittäjät
Virkistysalueyhdistykset, seurat ja järjestöt
Maanomistajat (mm. yksityiset & Metsähallitus)
Poliittinen päätöksenteko – valmistelu ja päätösesitysten vieminen päätöksentekoprosessiin (lautakunnat, hallitus, valtuusto)
Reittien ja kohteiden perus- ja sijaintitiedot
Kerää virkistyskohteiden ja reittien perus- ja sijaintitiedot yhteen paikkaan, esim. Virma, Lipas tai kunnan käytössä oleva järjestelmä.
Tarkista tietojen ajantasaisuus ja lisää puuttuvat tiedot! Muista myös tietojen säännöllinen päivittäminen.
Kerää reiteistä ja kohteista ainakin nämä tiedot
Sijainti: koordinaatit, osoite, reiteistä pituus
Opastus alueelle saapumiseen: sähköiset alustat, tienvarsiopasteet
Pysäköinti: sijainti, mitoitus, toimivuus, yksityisteiden kohdalla tiedot tiekunnasta ja sen maksuista ym.
Viitoitus/opastus maastossa: viittojen sijainti, reitin merkintätapa
Kohteet ja palvelut reitillä:
Kohdetyyppi: nuotiopaikka, levähdyspaikka, uimaranta, lintutorni jne.
Varusteet
Kunto
Esteettömyys
Käytettävyyteen liittyvät tiedot
Huolto ja hoito
Huollosta ja hoidosta vastaava, huoltoväli
Polttopuut, jäteastiat, käymälät, rakenteet, reittipohjat, talvikunnossapito
Reittiympäristöjen raivaus, luonnonhoito
Turvallisuussuunnitelma, muut turvallisuuteen liittyvät tiedot. Reitin ylläpitäjä vastaa aina reitin turvallisuudesta! Lue lisää TUKESin sivuilta
Palvelut ja yrittäjät reitin läheisyydessä
ruoka- ja ravintolapalvelut, opastus, välinevuokraus, majoitus, museot ja muut kulttuurikohteet
kerää myös tieto, millaista yhteistyötä kunta tekee näiden yrittäjien ja tahojen kanssa
Virkistystietojen digitaalinen hallinta ja ylläpito
Virkistystietojen saattaminen digitaaliseksi on hyödyllistä maankäytön suunnittelun ja virkistyskohteiden hoidon ja huollon kannalta. Erityisen tärkeää se on kohteiden löydettävyyden ja näkyvyyden kannalta ja mahdollistaa ajantasaisen ja kaikkien hyödynnettävissä olevan tiedon. Kunnan virkistys- ja luontomatkailun kehittämisessä kannattaa hyödyntää digitaalisia tietojärjestelmiä niin palautteen keräämisessä, kuin karttojen ja muiden aineistojen päivittämisessä kuin seurannassakin.
Tietojen ylläpito
Kunnan omat järjestelmät kartta-aineistojen ylläpitoon ja/tai esim. Virma, Lipas, Lounaistiedon karttapalvelu
Pohdi, olisiko mahdollista avata kunnan virkistysaineistoja tai samalla myös muita kunnan aineistoja avoimeksi dataksi. Datan avaaminen, eli sen tarjoaminen maksutta kaikkien käyttöön, edistää mm. avoimuutta ja läpinäkyvyyttä, ja mahdollistaa laadukkaampia palveluita kaikille kansalaisille.
Tietojen digitaalinen hallinta yksinkertaistaa tietojen päivittämistä ja seurantaa sekä niiden jakamista käyttäjille (Lue lisää: Viestinnän keinot ja kanavat / Verkkosivut)
Hyödynnä digitaalisia, automaattisesti päivittyviä karttaupotuksia kunnan verkkosivuilla
Ylläpitoratkaisuja suunnitellessanne kannattaa huomioida myös integraatioratkaisut, eli kuinka tieto kulkee eri järjestelmien välillä.
Vinkki: Ota Virma käyttöön!
Virma on Varsinais-Suomen liiton ylläpitämä kaikille ilmainen karttapalvelu, josta löytyy varsinaissuomalaisia luontokohteita, -reittejä ja -palveluita koko maakunnan alueelta. Kannustamme kuntia, yhdistyksiä ja matkailupalveluita tuottavia yrityksiä täydentämään karttapalvelua laadun takaamiseksi – tästä hyötyvät kaikki!
Virma Ylläpito mahdollistaa joukkoistetun tietojen päivittämisen, jolloin esim. kunnan alueella toimivat yhdistykset ja yritykset voivat huolehtia omien tietojensa ajantasaisuudesta. Virmassa on myös mahdollista hyödyntää kunnan jo olemassa olevia Lipas-liikuntapaikkatietokannan aineistoja.
Virma Kartta- mobiilisovelluksen avulla retkeilijä voi muun muassa tarkastella reaaliaikaisesti omaa sijaintiaan retkeilyreitillä tai tutkia, mistä löytyvät lähimmät palvelut tai tulentekopaikat.
Virma hyödyntää myös mm. kuntien pyöräreittiaineistoja ja tietoja muinaismuistoista retkeilijöiden iloksi.
Reitin ylläpitäjät ja kunnan rooli
Kunnan rooli voi olla moninainen. Kunta voi olla reitin ylläpitäjänä yksityismaalla tai vuokrata omia maitaan yhdistyksille tai yrityksille, jotka toimivat ylläpitäjinä ja kohteiden vastuutahoina.
Kartoita ylläpidon, huollon, perusparannusten ja kehittämisen, yhteistyön, viestinnän ja koordinoinnin vastuutahot kunnassa
Mitä palveluita kunta tuottaa itse, mitä ostetaan?
Muiden kuin kunnan omistamien kohteiden ja reittien vastuutahot ja yhteyshenkilöt
Sopimukset
Kunnalla voi olla reitteihin ja virkistyskohteisiin liittyviä sopimuksia maanomistajien ja reittien ylläpitäjien kanssa:
Käyttöoikeus- tai vuokrasopimukset maanomistajien kanssa, kun kunnan ylläpitämät reitit kulkevat yksityismailla
Ylläpitoon ja huoltoon sekä muihin vastuisiin liittyvät sopimukset yhdistysten ja yrittäjien kanssa
Kerää ainakin nämä tiedot:
sopimusten voimassaolo
sijainti
vastuuhenkilöt
yhteydenpitotavat
sopimuksen säilytyspaikka
Resurssit ja budjetti
Resurssien ja budjetoinnin osalta kannattaa huomioida sekä henkilöresurssit että taloudelliset resurssit.
Ylläpitokustannukset ja kulut/ vuosi
Virkatyön määrä
Mille toimialoille mitkäkin virkistykseen liittyvät menot on budjetoitu?
Erottele rahoitus ylläpidon ja investointien osalta
Yhteistyö ja vuorovaikutus
Kokonaisuuden hahmottaminen ja kehittäminen helpottaa käytettävyyttä ja viestintää.
kenen vastuulla on kokonaisuuden koordinointi, toimintatapojen sujuvoittaminen (mm. useiden kuntien väliset yhteiset reittikokonaisuudet)
sidosryhmätyö, vuorovaikutus ja osallisuus – olemassa olevat käytännöt ja mm. yhteistyöryhmät
kunnan sisäisen viestinnän kanavat ja prosessit
ulkoinen viestintä ja markkinointi – olemassa olevat käytänteet ja vastuiden määrittäminen (substanssiasiantuntijat ja kunnan viestinnästä vastaavat)
nettisivujen päivitys (mm. karttaupotukset)