我國的社會工作教育及學生的觀念中，有偏重於直接服務的情況，但人員在進入職場中卻又偏好往行政職位發展，進而易出現對福利行政工作內涵的誤解，甚至部分人員因存在知識真空的情況，對社會行政存在強烈的排斥。另一方面，行政學或行政實務也已有豐富的知識內涵及成熟的發展。社會福利領域也引借行政學理論及知識而運用於社會福利組織，在引用的過程中自然需要進行專業整合俾為適用。很可惜的是，社會工作教育在援引及運用行政及管理知識時，其調整或整合仍需要一些努力。

本書的寫作，乃基於上述實務工作的人員能力，以及專業教育的教學需求，而在知識整合運用及兼顧實務現實的情況下而發展。進而在組織行政實務上有較多的著墨，包括管理原理運用於福利組織的限制、政府採購案件的執行、組織預算編列、小型社會福利組織運作。當然，行政管理中的基本主題，人事、財務、激勵、領導並沒有被捨棄，而是更強化在社會福利組織運用的調整。