Realizacja zadań związanych z gospodarką komunalną i ochroną środowiska stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Jarosławia. Do najważniejszych z nich należą:
z zakresu gospodarki komunalnej i mieszkaniowej:
Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Miejskiej Jarosław
Gminny program opieki nad zabytkami Miasta Jarosławia na lata 2018-2021 / na lata 2022-2025
Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2022 - 2025
z zakresu transportu:
Znaczną część zadań z zakresu gospodarki komunalnej w Gminie Miejskiej Jarosław realizują na podstawie umów spółki prawa handlowego. Zostały one szczegółowo opisane w raporcie w zakładce spółki prawa handlowego. Są to:
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Jarosławiu Sp. z o.o.,
Miejski Zakład Komunikacji w Jarosławiu Sp. z o.o. (podmiot przestał istnieć w wyniku połączenia spółek z datą 6 grudnia 2022 r., a spółką przejmującą MZK było Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Jarosławiu sp. z o.o.),
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Jarosławiu Sp. z o.o.,
Jarosławskie Przedsiębiorstwo Komunalne,
Jarosławskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.
Stosownie do zapisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Gmina Miejska Jarosław każdego roku trwającej kadencji, przeprowadzała postępowania przetargowe na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie miasta Jarosławia. Podmiotem odbierającym odpady komunalne od mieszkańców Jarosławia jest Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Jarosławiu Sp. z o.o.
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Jarosławiu Sp. z o.o. jest jednoosobową spółką Gminy Miejskiej Jarosław świadczącą usługi w zakresie szeroko rozumianej gospodarki komunalnej, której podstawowym celem jest zaspokajanie bieżących i nieprzerwanych potrzeb dla ludności. Spółka PGKiM w Jarosławiu realizuje usługi w zakresie gospodarki odpadami, ciepłownictwa, zarzadzania nieruchomościami, cmentarnictwa i usług pogrzebowych oraz remontów i konserwacji.
Dochody i wydatki związane z funkcjonowaniem systemu gospodarki odpadami komunalnymi w latach 2019-2023 przedstawiają się następująco:
wydatki
w 2019 r. wydatki wyniosły łącznie 9.289.803,67 zł. W tym koszty związane z odbieraniem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych oraz utrzymaniem Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) poniesione przez Gminę Miejską Jarosław wynosiły 9.095.170,50 zł, co stanowiło 97,9% poniesionych przez gminę kosztów. W tym roku system praktycznie się bilansował, z nadwyżką dochodów nad wydatkami w wysokości 202.572,22 zł,
w 2020 r. wydatki wyniosły łącznie 12.605.720,91 zł, co było niższe o 404.563,60 zł w porównaniu z dochodami. Powstały niedobór dochodów nad kosztami funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi wynosił 404.563,60 zł, który został pokryty z budżetu miasta, w tym udzielona ulga dla rodzin wielodzietnych wynosiła 514.230,50 zł,
w 2021 r. wydatki systemu wyniosły łącznie 12.652.573,17 zł, co skutkowało niedoborem dochodów nad kosztami funkcjonowania systemu w wysokości 3.630.845,82 zł. Niedobór ten został pokryty sfinansowany ze środków własnych Gminy Miejskiej Jarosław. Ulga wynikająca z ustawy i posiadania Karty Dużej Rodziny za 2021 r. wyniosła 633.040,50 zł,
w 2022 r. wydatki systemu wyniosły łącznie 13.098.895,63 zł, co skutkowało niedoborem dochodów nad kosztami funkcjonowania systemu w wysokości 1.066.293,92 zł. Niedobór ten został pokryty sfinansowany ze środków własnych Gminy Miejskiej Jarosław. Ulga wynikająca z ustawy i posiadania Karty Dużej Rodziny za 2022 rok wyniosła 508.268,50 zł,
w 2023 r. (wg planu po zmianach na dzień 30.09.2023 r.) wydatki systemu zaplanowano łącznie na poziomie 17.000.000,00 zł, co skutkowało powstaniem planowanego niedoboru dochodów nad kosztami funkcjonowania systemu w wysokości 780.000,00 zł. Zaplanowano, że niedobór ten zostanie sfinansowany ze środków własnych Gminy Miejskiej Jarosław.
dochody
w 2019 r. Gmina Miejska Jarosław osiągnęła dochód z tytułu pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 9.501.875,89 zł, a także dochód z tytułu wpływów z odsetek od nieterminowych wpłat i kosztów egzekucyjnych w wysokości 27.469,61 zł,
w 2020 r. dochód z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyniósł 12.201.157,31 zł. Dochód z odsetek od nieterminowych wpłat i kosztów egzekucyjnych wyniósł 42.527,65 zł,
w 2021 r. dochód łączny w systemie gospodarki odpadami komunalnymi wyniósł 9.021.727,35 zł. Dochód z odsetek od nieterminowych wpłat i kosztów egzekucyjnych wyniósł 41.859,38 zł,
w 2022 r. dochód łączny w systemie gospodarki odpadami komunalnymi wyniósł 12.032.601,71 zł. Dochód z odsetek od nieterminowych wpłat i kosztów egzekucyjnych wyniósł 71.996,84 zł,
w 2023 r. (wg planu po zmianach na dzień 30.09.2023) dochód łączny w systemie gospodarki odpadami komunalnymi został zaplanowany na poziomie 16.220.000,00 zł. Dochód z odsetek od nieterminowych wpłat i kosztów egzekucyjnych zaplanowano w kwocie 49.000,00 zł.
Łączna masa odebranych i zebranych odpadów od mieszkańców
2019 r.
Łączna masa odebranych i zebranych odpadów od mieszkańców
2022 r.
Segregacja odpadów
w 2019 r. niesegregowane zmieszane odpady komunalne stanowiły 79,01% masy wszystkich odebranych i zebranych odpadów na terenie gminy. Wskaźnik ten, co roku systematycznie spada. W roku poprzednim wynosił 80,26%, a w 2016 r. aż 89,47%. W omawianym okresie, liczba mieszkańców ujętych w gminnym systemie gospodarowania odpadami komunalnymi oscylowała w liczbie 27 290 osób, z których 94,05% prowadziło selektywną zbiórkę odpadów komunalnych. W roku poprzedzającym ich udział procentowy przedstawiał się na podobnym poziomie – 89,90%,
w 2020 r. struktura odebranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Jarosław kontynuowała tendencję poprawy. Udział niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych w stosunku do łącznej masy odebranych i zebranych odpadów komunalnych wyniósł 77,42%, co stanowi spadek w porównaniu do 79,15% w roku 2019 oraz 80,26% w roku 2018. W 2016 roku wskaźnik ten wynosił aż 89,47%. Jest to pożądany trend, który odzwierciedla wzrost poziomu segregacji odpadów przez mieszkańców,
w 2021 r. wprowadzone zmiany w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi, a szczególnie wprowadzenie selektywnej zbiórki bioodpadów, spowodowały istotne zmiany w strukturze odpadów komunalnych. Masa niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych wyniosła 8.687,2400 Mg, co było znacznym spadkiem w porównaniu do lat poprzednich. W tym samym roku wzrosła masa frakcji odpadów ulegających biodegradacji i innych frakcji zbieranych selektywnie, co również świadczy o pozytywnych zmianach w strukturze odpadów,
dla 2022 r. wskaźnik masy niesegregowanych odpadów komunalnych wyniósł 61,05%, co jest kontynuacją obniżającego się trendu (spadek o 1,25 punktu procentowego w stosunku do poprzedniego roku). W tym samym roku, masa frakcji odpadów ulegających biodegradacji i innych niewymienionych frakcji zbieranych selektywnie wyniosła 2.647,9200 Mg, co stanowi wzrost o 198,1600 Mg w porównaniu do roku poprzedniego. Osiągnięto znaczący wzrost masy frakcji surowców wtórnych przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi, szczególnie w odniesieniu do frakcji bioodpadów,
Jest to kontynuacja pożądanego trendu, który świadczy o skuteczności działań gminy w zakresie poprawy segregacji odpadów oraz zwiększania udziału odpadów recyklingowanych i przygotowanych do ponownego użycia.
Udział niesegregowanych odpadów komunalnych w łącznej masie odpadów 2019 r.
Udział niesegregowanych odpadów komunalnych w łącznej masie odpadów 2022 r.
W poszczególnych latach ceny za odbiór odpadów komunalnych dla mieszkańców przedstawiały się następująco:
2019:
do 28 lutego: 11 zł miesięcznie/osobę przy selektywnym gromadzeniu odpadów, 16 zł miesięcznie/osobę przy nieselektywnym gromadzeniu odpadów,
od 1 marca: 15 zł miesięcznie/osobę przy selektywnym gromadzeniu odpadów, 25 zł miesięcznie/osobę przy nieselektywnym gromadzeniu odpadów.
2020:
do 28 lutego: 15 zł miesięcznie/osobę przy selektywnym gromadzeniu odpadów, 25 zł miesięcznie/osobę przy nieselektywnym gromadzeniu odpadów,
od 1 marca: 26 zł miesięcznie/osobę przy selektywnym gromadzeniu odpadów, 52 zł miesięcznie/osobę przy nieselektywnym gromadzeniu odpadów.
2021:
do 30 września: 26 zł miesięcznie/osobę przy selektywnym gromadzeniu odpadów, 52 zł miesięcznie/osobę przy nieselektywnym gromadzeniu odpadów,
od 1 października: 29 zł miesięcznie/osobę przy selektywnym gromadzeniu odpadów, 64 zł miesięcznie/osobę przy nieselektywnym gromadzeniu odpadów.
2022:
29 zł miesięcznie/osobę przy selektywnym gromadzeniu odpadów, 58 zł miesięcznie/osobę przy nieselektywnym gromadzeniu odpadów,
rodziny wielodzietne mogły skorzystać ze zwolnienia w wysokości 50% miesięcznych opłat na każdego członka rodziny,
do 28 lutego: 153 zł miesięcznie za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu przy selektywnym gromadzeniu odpadów, 306 zł miesięcznie za 1 m2 przy nieselektywnym gromadzeniu odpadów,
od 1 marca zmieniono metodę ustalania wysokości opłaty dla nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, na opłatę za pojemnik lub worek, z częstotliwością odbioru odpadów 4 razy w miesiącu.
Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
2019:
odpady zielone selektywnie zebrane były odbierane nieodpłatnie od właścicieli nieruchomości na terenie ich nieruchomości oraz w ramach obsługi PSZOK,
masa odebranych i zebranych odpadów zielonych w PSZOK wyniosła 1 023,400 Mg.
2020:
podobnie jak w roku 2019, odpady zielone były odbierane nieodpłatnie w ramach obsługi PSZOK - masa odebranych i zebranych odpadów zielonych w PSZOK wzrosła do 17,094 Mg,
podpisano umowę o dofinansowanie projektu budowy nowego PSZOK w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, która zakładała m.in. budowę budynku socjalno-biurowego, wiaty do magazynowania odpadów, instalacji zewnętrznych, ścieżki edukacyjnej oraz dostawę wyposażenia.
2021-2022:
wskazano na ograniczone moce przerobowe istniejącego PSZOK przy ul. Racławicka 24, co stanowiło pilną potrzebę inwestycyjną,
rozpoczęto działania planistyczne budowy nowego PSZOK przy ul. Krakowskiej, z terminem zakończenia realizacji projektu do 31.12.2022 r.
Łączna masa odebranych i zebranych odpadów zielonych zebranych w PSZOK (w tonach) - 2019 r.
Łączna masa odebranych i zebranych odpadów zielonych zebranych w PSZOK (w tonach) - 2020 r.
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na gminy obowiązek prowadzenia działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Zadania te mają istotne znaczenie dla funkcjonowania systemu gospodarki komunalnej, a prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi powinno być działaniem realizowanym nieprzerwanie, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży. Wypełniając powyższy obowiązek w realizowano program edukacji ekologicznej dla mieszkańców miasta oraz dzieci w wieku przedszkolnym, szkolnym i gimnazjalnym, pn. „Czysty Jarosław”.
M.in. podejmowano następujące działania:
prowadzenie interaktywnych działań ekologicznych w placówkach oświatowych, teatralnych, konkursów wiedzy ekologicznej, akcji plenerowych, i innych,
dystrybucja ekogadżetów i poradników dotyczących selektywnej zbiórki odpadów,
gry edukacyjne na stronach internetowych Urzędu Miasta,
gry edukacyjne na stronach internetowych Urzędu Miasta.
W 2019 r. łącznie posadzono 192 drzewa: .
wiosenne nasadzenia drzew zostały dokonane zgodnie z umową z Jarosławskim Przedsiębiorstwem Komunalnym r. , ogółem zostało wysadzonych 43 drzew;
jesienne nasadzenia - posadzono na terenach cmentarza komunalnego przy ul. Szczytniańskiej - 50 szt. drzew liściastych – lip drobnolistnych w ramach akcji „ sadzenie drzew miododajnych „organizowanej przez Marszałka Województwa Podkarpackiego (sadzonki drzew nieodpłatnie przekazał Urząd Marszałkowski);
w ramach zadania wykonania zieleńców w pasie ul Jana Pawła II – strona prawa na odcinku od budynku nr 19 przy ul. Kasprowicza do ul. Słowackiego posadzonych zostało 11 drzew, z gatunku buk pospolity - Fagus sylvatica „Dawyck Purple;
w ramach zadania „ Czytelnia na świeżym powietrzu” przy Miejskiej Bibliotece Publicznej zostało posadzonych 18 drzew (Klon palmowy – Acer palmatum, Surmia bignoniowa – Catalpa bignonioides, Śliwa wiśniowa – Prunus cerasifera, Wiśnia piłkowana – Prunus serrulata);
w ramach zadania „ Budowa cmentarza komunalnego przy ul. Szczytniańskiej” posadzonych zostało na terenie cmentarza ( w obrębie ogrodzenia) oraz na terenie parkingu cmentarza ącznie 70 drzew (m.in. jarząb mączny ‘Magnifica’, buk pospolity ‘Purple Fountain’, grab pospolity ‘ Frans Fontaine’, Klon pospolity Acer platanoides 'Crimson Sentry').
W 2020 r. Gmina Miejska Jarosław rozpoczęła, z inicjatywy Burmistrza, tworzenie bazy lokalizacji dla nowych nasadzeń drzew i krzewów na terenie Miasta. W ramach wprowadzonej akcji „Nowe drzewa dla Jarosławia”, koordynowanej przez Wydział Gospodarki Nieruchomościami, Mienia Komunalnego i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Jarosławia Mieszkańcy mieli możliwość wskazania konkretnych miejsc, które dzięki temu mogły zyskać nowe, "zielone" oblicze.
W 2020 r. łącznie posadzono 100 drzew:
na terenach Gminy Miejskiej Jarosław zostały przeprowadzone jesienne nasadzenia drzew. Ogółem posadzono 24 drzewa, w tym Kasztanowiec czerwony (7 szt.), Żywotnik zachodni (5 szt.), Buk pospolity (3 szt.), Lipa drobnolistna (9 szt.);
w ramach jesiennych nasadzeń posadzono na terenie cmentarza komunalnego przy ul. Szczytniańskiej 30 szt. drzew liściastych – lip drobnolistnych w ramach akcji „ sadzenie drzew miododajnych „organizowanej przez Marszałka Województwa Podkarpackiego (sadzonki drzew nieodpłatnie przakazał Urząd Marszałkowski);
w ramach zadania wykonania parkingu przy ul. Bandurskiego posadzonych zostało 9 sztuk drzew gatunku - Kasztanowiec czerwony Aesculus carnea”'Briotti' (koszty i wykonanie PGKiM );
w ramach zadania „ budowy stadionu szkolnego przy ul. Piekarskiej” zostało posadzonych37 szt dębów kolumnowych na działce 5-2363 stadion szkolny przy Piekarskiej.
W 2021 r. posadzono łącznie 183 drzewa i 540 szt. graba w formie żywopłotu:
nasadzenia wiosenne: zgodnie z umową z Jarosławskim Przedsiębiorstwem Komunalnym wysadzonych zostało - 84 szt. drzew liściastych i 540 szt. krzewów w formie żywopłotu (m.in. Klon pospolity Acer platanoides„Columnare”, Buk pospolity Fagus sylvatica „Dawyck Purple”, Dąb kolumnowy - Quercus robur „Fastigiata” , Lipa drobnolistna Tilia cordata ”Greenspire”, Klon zwyczajny Acer platanoides „Crimson Sentry”);
nasadzenia wiosenne: akcja sadzenia drzew w ramach bieżącego utrzymania zieleni miejskiej - wysadzonych zostało - 86 szt. drzew liściastych (m.in. Lipa drobnolistna Tilia cordata ”Greenspire”, Klon zwyczajny Acer platanoides „Crimson Sentry”, Głóg dwuszyjkowy Crataegus laevigata, Świerk pospolity);
w ramach zadania pn „Zagospodarowanie terenu należącego do Gminy Miejskiej Jarosław na os. Jagiellonów” zostały wykonane nasadzenia drzew i krzewów w łącznej ilości 436 sztuk, w tym 6 sztuk drzew gatunku Surmia bignoniowa Nana.
w ramach Jarosławskiego Budżetu Obywatelskiego zrealizowano zadanie pn „Zielona innowacyjna strefa rekreacji w dzielnicy nr 5 w Jarosławiu”, w którym wykonano nasadzenia drzew i krzewów w ilości około 370 sztuk, w tym między innymi 7 sztuk drzew gatunku Grab pospolity Frans Fontaine.
W 2022 r. posadzono łącznie 117 drzew i 70 krzewów:
nasadzenia wiosenne: zgodnie z umową z Jarosławskim Przedsiębiorstwem Komunalnym posadzono 73 szt. drzew liściastych oraz 50 szt. krzewów (m.in. Jarząb mączny Sorbus aria "Magnifica", Klon pospolity Acer platanoides "Globosum", Klon pospolity Acer platanoides "Columnare", Grab pospolity Carpinus betulus "Fastigiata", Buk pospolity Fagus sylvatica "Atropunicea", Lipa drobnolistna Tilia cordata "Greenspire")
nasadzenia jesienne: zgodnie z umową z Jarosławskim Przedsiębiorstwem Komunalnym posadzono na terenach zieleni miejskiej łącznie 44 szt drzew w tym 30 szt. drzew liściastych lip drobnolistnych w ramach akcji „ sadzenia drzew miododajnych” organizowanej przez Marszałka Województwa Podkarpackiego oraz 20 krzewów ( pęcherznicy.)
W 2023 r: łącznie posadzono 51 drzew i 10 krzewów:
nasadzenia wiosenne: zgodnie z umową z Jarosławskim Przedsiębiorstwem Komunalnym zadanie polegało na roślinnym zagospodarowaniu Zieleńca na Placu Michała w tym posadzeniu 14 szt. drzew liściastych (m.in. Brzoza pożyteczna Betula utilis Doorenbos, Platan klonolistny Platanus hispanica)
nasadzenia jesienne: zgodnie z umową z Jarosławskim Przedsiębiorstwem Komunalnym) posadzonych zostało na terenach zieleni miejskiej łącznie 37 szt. drzew i 10 krzewów (m.in. Buk pospolity Fagus sylvatica "Atropunicea", Klon pospolity Acer platanoides "Globosum", Grab pospolity Carpinus betulus "Fastigiata", Lipa drobnolistna Tilia cordata "Greenspire")
16 szt. klonów na bulwarach nad Sanem (2021 r.)
Lipy na terenie przedszkola przy ul. Grottgera (2021 r.)
Buki w parku Miejskim przy ul. Bandurskiego (2022 r.)
Lipy na cmentarzu wojennym przy ul. Pruchnickiej (2022 r.)
Brzozy i platany na Pl. Św Michała (2023 r.)
Kasztanowce czerwone w alei Szczepańskiego (2023 r.)
Lipy w pasie ul. Kraszewskiego (2023 r.)
Ważnym obszarem funkcjonowania Gminy są kierunki działań mające na celu poprawę stanu infrastruktury komunalnej, ze szczególnym uwzględnieniem wysokiego poziomu usług w zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej. Polega to przede wszystkim na dozbrojeniu w urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne działek przewidzianych do zabudowy oraz gospodarstw domowych nieobjętych jeszcze siecią kanalizacyjną, jak również kompleksowe uporządkowanie w zakresie gospodarki wodami opadowymi.
Miasto wyposażone jest w sieć wodociągową, kanalizacyjną oraz gazową.
Według danych PWiK Jarosław Sp. z o.o. ze stycznia 2020 r., z miejskich urządzeń wodociągowych korzysta 96 % mieszkańców, co jest wskaźnikiem nieco wyższym aniżeli średnia dla miast w województwie.
W zakresie dostępu do sieci kanalizacyjnej Miasto cechuje się korzystnym wskaźnikiem, powyżej przeciętnej w województwie. Z urządzeń kanalizacyjnych, według danych PWiK Jarosław Sp. z o.o. ze stycznia 2020 r., korzysta 94% mieszkańców.
Na terenie Miasta działa oczyszczalnia ścieków z podwyższonym usuwaniem biogenów. Z oczyszczalni w Mieście korzysta 93,0% mieszkańców.
Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2022 - 2025
Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2022 - 2025 został przyjęty uchwałą NR 597/XLIV/2022 Rady Miasta Jarosławia z dnia 28 lutego 2022 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2022-2025. Wyznacza on główne cele i zadania w zakresie kompletnej i sprawnej infrastruktury komunalnej.
Kompletna i sprawna infrastruktura komunalna
Przebudowa istniejących urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych zlokalizowanych na terenie Jarosławia w szczególności Starego Miasta.
Rozbudowa infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej w obszarach przewidzianych do zainwestowania i zabudowy mieszkaniowej.
Dozbrojenie w urządzenia kanalizacyjne gospodarstw domowych nieobjętych jeszcze siecią kanalizacyjną.
Kompleksowe uporządkowanie gospodarki wodami opadowymi na terenie Miasta zmierzające do odłączenia tych wód od kanalizacji ogólnospławnej i skierowanie do rzeki San (kanalizacja rozdzielcza).
Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miejskiej Jarosław
Gmina Miejska Jarosław konsekwentnie rozwija swoje zasoby mieszkaniowe, zarówno poprzez budowę nowych obiektów, jak i remonty istniejących lokali, aby sprostać rosnącym potrzebom mieszkaniowym swoich mieszkańców. Działania związane z gospodarowanie gminnym zasobem mieszkaniowym wpisane są w wieloletnie programy gospodarowania zasobem mieszkaniowym. Są to:
Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miejskiej Jarosław na lata 2014-2019 przyjęty uchwałą nr 805/LXX/2014 Rady Miasta Jarosławia z dnia 18 sierpnia 2014 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Jarosław na lata 2014-2019
Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miejskiej Jarosław na lata 2023-2028 przyjęty uchwałą nr 852/LXII/2023 Rady Miasta Jarosławia z dnia 24 kwietnia 2023 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Jarosław na lata 2023-2028
Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym Gminy
Głównym zadaniem gminy jest zabezpieczenie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców. Polityka ta realizowana jest głównie poprzez wynajem lokali komunalnych, w tym lokali mieszkalnych oraz lokali socjalnych (od 20 kwietnia 2019 r.).
Od roku 2019 zarządzaniem mieszkaniami komunalnymi na rzecz Gminy Miejskiej Jarosław zajmuje się Spółka Jarosławskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o.. Oprócz tego w swojej działalności zajmuje się również zielenią miejską, infrastrukturą komunalną tj. oświetleniem ulicznym i znakowaniem pionowym ulic.
Działalność Spółki szerzej została opisana w zakładce Spółki prawa handlowego.
Zasoby Mieszkaniowe Gminy (2019-2022):
31 grudnia 2019: 880 lokali (790 mieszkalnych komunalnych, 90 socjalnych),
31 grudnia 2020: 881 lokali (191 w budynkach własności gminy, 252 w posiadaniu samoistnym, 438 w budynkach wspólnotowych),
31 grudnia 2021: 895 lokali (206 w budynkach własności gminy, 252 w posiadaniu samoistnym, 437 w budynkach wspólnotowych),
31 grudnia 2022: 891 lokali (228 w budynkach własności gminy, 226 w posiadaniu samoistnym, 437 w budynkach wspólnotowych).
W latach 2019-2023 wykonano następującą liczbę prac remontowych w budynkach i lokalach komunalnych:
2019 r.: wydatkowano kwotę: 192 400,00 zł (pokrycia dachowe oraz remont pieców kaflowych,
2020 r.: wydatkowano kwotę: 109 969,56 zł (wymiana: stolarki okiennej, pieców kaflowych; wykonanie instalacji c. o. ; malowanie korytarza; wymiana kotła gazowego dwufunkcyjnego, inne prace remontowe (wymiana instalacji elektrycznej, podłogi, posadzki, drzwi),
2021 r.: wydatkowano kwotę: 226 636,94 zł (wymiana stolarki okiennej, pieców kaflowych; wykonanie instalacji c.o. oraz , instalacji wodno-kanalizacyjnej; wymiana dachu oraz remont części połaci dachowej; wymiana kotła gazowego dwufunkcyjnego, remont przewodów kominowych, inne prace remontowe (wymiana instalacji elektrycznej, podłogi, posadzki, drzwi).
2022 r.: wydatkowano kwotę 250 129,30 zł (wymiana piecyków gazowych dwufunkcyjnych, remont opróżnionego lokalu, odgrzybianie lokalu, wymiana podłogi, wymiany stolarki okiennej i drzwiowej, remont przewodów kominowych i wentylacyjnych, wymiana pieców kaflowych)
2023 r.: wydatkowano kwotę 166 578,60 zł (wymiana pieców, wykonanie instalacji c.o., malowanie klatki schodowej, wymiany instalacji elektrycznej w lokalach, remont opróżnionego lokalu, wymiana 8 pieców kaflowych, remont przewodów kominowych)
Projekt Budowy Budynku Mieszkalnego przy ulicy Wróblewskiego:
Projekt "Budowa budynku mieszkalnego przy ulicy Wróblewskiego" został rozpoczęty w 2020 r. i współfinansowany ze środków Banku Gospodarstwa Krajowego. Planowano kompleksową budowę budynku wielorodzinnego komunalnego, zawierającego lokale socjalne. Budynek miał zawierać komórki lokatorskie w piwnicach, a na parterze, pierwszym i drugim piętrze po pięć lokali mieszkalnych dwupokojowych. W lokalach przewidziano pomieszczenia takie jak przedpokój, łazienka, pokój z aneksem kuchennym oraz sypialnię. Każdy lokal miał mieć oddzielne wejście z klatki schodowej, a schody wewnętrzne miały być zlokalizowane od strony zachodniej, prowadzące na wszystkie kondygnacje budynku. Planowane były również prace związane z zagospodarowaniem terenu, takie jak wykonanie chodników, miejsc postojowych, trawników oraz miejsc do gromadzenia odpadów.
Realizacja projektu została zakończona w 2021 roku. Osiągnięto wszystkie cele projektu, w tym budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego komunalnego z lokalami socjalnymi, zgodnie z planem. W budynku znajdują się komórki lokatorskie, lokale mieszkalne dwupokojowe, pomieszczenia dziennego użytku (przedpokój, łazienka, pokój z aneksem kuchennym, sypialnia). Wszystkie lokale mają osobne wejścia, a budynek posiada wewnętrzne schody i zagospodarowanie terenu wokół (chodniki, miejsca postojowe, trawniki, miejsca na odpady).
Na dzień 31 grudnia 2023 r. uprawnionych do wynajęcia lokalu było 48 osób i rodzin.
Gmina Miejska Jarosław konsekwentnie rozwija swoje zasoby mieszkaniowe, zarówno poprzez budowę nowych obiektów, jak i remonty istniejących lokali, aby sprostać rosnącym potrzebom mieszkaniowym swoich mieszkańców.
Jarosławskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego (szerszy opis JTBS znajduje się w zakładce Spółki prawa handlowego) zarządza m.in. trzema budynkami mieszkalnymi:
Budynek wielorodzinny (28 mieszkań) przy ul. Skarbowskiego 4
Budynek wielorodzinny (20 mieszkań) przy ul. Skarbowskiego 6
Budynek wielorodzinny (20 mieszkań) przy ul. Skarbowskiego 8
Najważniejszym zadaniem zrealizowanych w ostatnich 3 latach to remont kapitalny elewacji ściany północnej budynku na ul. Skarbowskiego 4. Ponadto, realizowano drobne prace remontowe w budynkach przy ul. Skarbowskiego 4, 6 i 8. Były to m.in. naprawy drzwi wejściowych do klatek schodowych, naprawa i konserwacja ławeczek i koszy na śmieci przed klatkami schodowymi, oraz naprawa wiaty śmietnikowej.
Budynek JTBS – Skarbowskiego 4
Budynek JTBS – Skarbowskiego 6
Budynek JTBS – Skarbowskiego 8
Budowa dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych przy ulicy Skarbowskiego w Jarosławiu
Jarosławski TBS Sp. z o.o., planuje w kilkuletniej perspektywie rozpoczęcie kolejnej inwestycji w Jarosławiu przy ul. Skarbowskiego 12, tj. wybudowanie budynku mieszkalnego wielorodzinnego na wynajem, lecz zależne to jest od spłaty pożyczki zaciągniętej na wyposażenie biblioteki oraz ustabilizowania się sytuacji na rynku (stabilizacja cen materiałów budowlanych, robocizny oraz stóp procentowych kredytów).
Społeczna Inicjatywa Mieszkaniowa
Społeczna Inicjatywa Mieszkaniowa Podkarpackie Sp. z o. o. utworzona przez 7 gmin – Boguchwałę, Dynów, Jarosław, Leżajsk, Miejsce Piastowe, Nową Sarzynę i Sędziszów Małopolski oraz Krajowy Zasób Nieruchomości.
W roku 2023 do SIM dołączyły 2 kolejne gminy – Sokołów Małopolski i Wietrzychowice.
Społeczna inicjatywa mieszkaniowa, czyli SIM, to podmiot realizujący budownictwo społeczne. Zadaniem spółki jest budowa mieszkań na wynajem o umiarkowanym czynszu z możliwością uzyskania własności mieszkania na przestrzeni lat. SIM adresowana jest dla osób i rodzin nie posiadających własnego mieszkania w danej miejscowości, którzy dysponują środkami na regularne opłacanie czynszu, jednak ich dochody są za niskie na zaciągnięcie kredytu hipotecznego na mieszkanie.
W Gminie Miejskiej Jarosław projekt obejmuje budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego o czterech kondygnacjach nadziemnych oraz jednej podziemnej. Część nadziemna tworzyć będzie przestrzeń dla lokali mieszkalnych w ilości 60 szt. W budynku zaprojektowano pięć osobnych segmentów obsługiwane przez osobne klatki schodowe oraz dźwigi osobowe. Dostęp do parterów z poziomu terenu. Każde z mieszkań składa się z pomieszczeń: pokój dzienny z aneksem kuchennym, łazienka, komunikacja, sypialnia i/lub pokój/pokoje w zależności od typu mieszkania. Każde z mieszkań posiada dostęp do balkonu. Kondygnacja podziemna będzie stanowiła przestrzeń dla komórek lokatorskich dla każdego z lokali mieszkalnych oraz garażu podziemnego. Zaprojektowano mieszkania przystosowane do użytku przez osoby o różnej sprawności poprzez dostęp do budynku z zewnątrz bez barier (wejścia bez progowe), otwory drzwiowe i przestrzeń komunikacji wewnętrznej pozwalająca na swobodny przejazd oraz obrót wózkiem inwalidzkim.
Budynek został zaprojektowany z myślą o minimalizowaniu zużycia energii i ochronie środowiska. W budynku zaprojektowano instalację fotowoltaiczną, instalację rekuperacji w każdym mieszkania, wraz z pompami ciepła, które w korelacji zapewnia niskie koszty utrzymania mieszkania.
W obszarze strategicznym „Infrastruktura techniczna” duży nacisk położony jest na wysoką jakość infrastruktury transportowej. Ma to swoje odzwierciedlenie w modernizacji systemu drogowego w mieście wraz z rozwojem infrastruktury parkingowej.
Rozwój i modernizacja dróg oraz infrastruktury towarzyszącej, takiej jak chodniki i oświetlenie uliczne, są niezbędne dla zapewnienia płynności komunikacji i bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu drogowego, rozbudowa infrastruktury parkingowej przyczynia się do zmniejszenia problemu zatorów oraz poprawy dostępności przestrzeni miejskiej. Wychodząc naprzeciw tym wyzwaniom Gmina Miejska Jarosław realizuje kilka kluczowych założeń.
Budowa i modernizacja dróg oraz infrastruktury towarzyszącej tj. chodników i oświetlenia ulicznego oraz infrastruktury poprawiającej bezpieczeństwo na drogach,
Rozwój infrastruktury parkingowej w Mieście,
Poprawa infrastruktury kolejowej,
Rozwój i reorganizacja sieci komunikacji publicznej mająca na celu usprawnienie połączeń miejskich i międzymiastowych,
Budowa systemu ścieżek rowerowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, który poza funkcjami komunikacyjnymi w skali lokalnej stanowi także, na zasadach komplementarnych, istotne wsparcie dla rozwoju turystycznego.
Szczegółowe informacje w zakresie inwestycji drogowych są opisane w zakładce Inwestycje w Raporcie.
Działania na rzecz stworzenia warunków do rozwoju elektromobilności na terenie Miasta Jarosławia realizowane są w oparciu o przyjętą uchwałę nr 341/XXV/2020 Rady Miasta Jarosławia z dnia 21 września 2020 r. w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Elektromobilności w Jarosławiu na lata 2020-2035”.
Jako cele szczegółowe określono:
rozwój transportu publicznego w oparciu o technologie elektromobilne,
wdrożenie działań umożliwiających ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza,
rozwój infrastruktury rowerowej i elektrorowerowej,
wykorzystanie technologii informacyjno-komunikacyjnych wspomagających interaktywność i wydajność infrastruktury lokalnej i jej komponentów składowych – smart city.
Konieczność opracowania i wdrożenia przedmiotowej strategii wynika ze zdiagnozowanych przesłanek, które wskazują na potrzebę:
ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza,
poprawy klimatu akustycznego,
kontynuacji zrównoważonego rozwoju gospodarczego w oparciu o nowoczesne technologie,
redukcji zużycia energii na realizację zadań przewozowych,
koordynacji działań związanych z rozwojem infrastruktury transportowej. o główny instrument procesu wdrażania Strategii oraz podstawowe programy strategiczne.
Program priorytetowy: Zielony transport publiczny Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; termin realizacji: 01.01.2023 - 31.10.2024
W Gminie Miejskiej Jarosław w ramach projektu zaplanowano zakup 13 zeroemisyjnych elektrycznych, zasilanych z baterii pojazdów kat. M3 – BEV (autobusów) oraz utworzenie 1 punktu ładowania pojazdów elektrycznych prądem stałym o mocy od 150 kW i 14 punktów ładowania pojazdów elektrycznych prądem stałym o mocy od 50 kW do mniej niż 150 kW. Przewidziano również przeszkolenie 21 osób.
Wartość projektu wynosi: 31 982 000,00 zł
Dofinansowanie: 19 870 324,00 zł
Pożyczka: 6 131 302,00 zł