เพื่อจัดการเรียนรู้ให้แก่ผู้ซึ่งอยู่ในวัยเรียนแต่ไม่ได้รับการศึกษาในสถานศึกษา หรือผู้ซึ่งพ้นวัยที่จะศึกษาในสถานศึกษาหรืออยู่ในพื้นที่ที่ห่างไกลหรือทุรกันดาร หรือไม่มีหน่วยงานอื้่นใดไปดำเนินการ เพื่อให้ได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐาน  ตลอดจนส่งเสริม สนับสนุน  เพื่อให้ได้รับการศึกษา สูงกว่าระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานตามศักยภาพ