1.2. История избирательного права от вече до Государственной Думы. Основные нормативно-правовые акты. Субъекты избирательных правоотношений. Избирательные права граждан.
1.2. История избирательного права от вече до Государственной Думы. Основные нормативно-правовые акты. Субъекты избирательных правоотношений. Избирательные права граждан.
История избирательного права
Выборы как способ участия граждан в делах народа известны человечеству давно. В первобытную эпоху выбирали руководителей родов, в период античности в Древней Греции и Древнем Риме воля народа, выраженная голосованием в народном собрании, приобретала силу закона.
Шли годы, столетия, сменялись государства и формы правления народовластия: Новгородское вече, Земский собор, Государственная Дума…
26 лет назад, с принятием Конституции Российской Федерации, в России были заложены основные подходы в определении и развитии избирательной системы страны. В Конституции зафиксировано, что единственным носителем власти в Российской Федерации является ее народ. Свою власть народ осуществляет непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа 26 лет и по сей день являются референдум и свободные выборы.
Субъекты избирательного права
Субъекты избирательного права – участники избирательных правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.
Субъект избирательного права обладает избирательной правосубъектностью и может благодаря этому участвовать в конкретном избирательном правовом отношении.
Понятие «избирательная правосубъектность» включает в себя понятия «избирательная правоспособность», «избирательная дееспособность» и «избирательная деликтоспособность». Избирательная правоспособность – это способность иметь избирательные права и обязанности, предусмотренные в избирательных законах. Избирательная дееспособность – это способность лица самостоятельно, либо через законных представителей (уполномоченных лиц) приобретать, осуществлять, изменять и прекращать избирательные права и обязанности. Избирательная деликтоспособность – это способность лица самостоятельно отвечать за неисполнение обязанностей и неправомерную реализацию прав, предусмотренных избирательными законами.
Круг субъектов избирательного права многообразен. К числу индивидуальных субъектов (физические лица с соответствующим статусом) избирательного права относятся: граждане Российской Федерации; иностранные граждане (когда это предусмотрено международными договорами Российской Федерации и федеральными законами) избиратели; кандидаты; зарегистрированные кандидаты; представители кандидатов, избирательных объединений, избирателей; доверенные лица кандидатов, избирательных объединений; наблюдатели; международные (иностранные) наблюдатели; члены избирательных комиссий с правом решающего голоса; члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; лица, замещающие государственные и муниципальные должности; государственные и муниципальные служащие.
Под коллективными субъектами понимаются организованные, обособленные, самоуправляемые группы людей, наделенные избирательными законами правами выступать в отношениях с другими субъектами персонифицировано, как единое целое. К ним относятся: избирательные объединения; политические партии избирательные комиссии; государственные органы; органы местного самоуправления; средства массовой информации; фракции в представительных (законодательных) органах.
Субъекты избирательного права
Права избирателей
Основные нормативно-правовые акты.
Избирательное право регулируется двумя основными нормативно-правовыми актами:
1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/
3.Указ Президента Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 367 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва».