【萌芽型】2021年地方創生計畫推動方向與展望

葉晉嘉

國立屏東大學文化創意產業學系教授

《多元文化產業推進器-屏東地方創生實踐計畫》主持人

繼2020年地方創生元年推動鄉鎮提案之後，國發會在今年度配合前瞻基礎建設計畫第三期(110-111年度)編列24億元預算，加大地方創生推動力道，未來地方創生除強化基礎建設支持地方產業外，將從四大方向著手推動：

一、多元徵案：原先落實地方創生的推動程序主要是以國發會統籌與協調整合資源，並讓地方政府進行提案。而在前瞻基礎建設計畫第三期中，除了原有的鄉鎮市區公所之外，將新增更多地方團隊申請提案的管道，讓地方創生政策的落實能拓展到更廣泛的層面。

二、設立創生青年培力工作站：除了中央政策的推動，第三期的建設計畫將更著重在地方青年的培育，優先以培育在地蹲點團隊為主，計畫將以45歲以下之青年為主力培育團隊，並且在團隊中至少需有一人符合地方創生相關工作經驗，以利於帶領團隊的發展。藉由栽培在地團隊來輔導地方青年之創業相關發展，以達到地方與人才共創的願景。

三、成立專案辦公室及分區輔導中心：為了確保地方創生提案能力之質量，將會設立專案辦公室或各區的輔導中心，讓中央部會與各個地方的政府能有更多互動與聯繫，以利促進輔導能量的強度。

四、活化公有閒置空間：透過各場域的閒置空間活化運用，來做為地方創生培育的平臺將有助於串聯地方與社區相輔的合作關係，亦有機會創造跨領域的產業合作。因此補助公有空間之環境打造與維護、聆聽在地事業推動的需求亦是未來輔導地方創生在經營場域時的重要輔導目標。

屏東大學因應國發會對於地方創生政策推動的具體作法，除了持續與在地創生夥伴互動之外，並已著手與多個提案單位進行討論，提供諮詢與輔導工作，同時也依據在地組織的需要，調整計畫課程合作對象，並於本學期合作事項中進行深化，並利用COC推進委員會的功能，由教師帶領學生以專家團隊角色進行產業診斷與陪伴，預計本年度的計畫工作事項如下：

計畫執行面

1.建立密切合作關係，深化課程教學品保

2.提升計畫影像成果製作能力，豐富計畫各項成果露出品質

3.合作單位調整為以地方事業體為主要對象

4.增加粉絲互動主題，包括人物專訪與近期活動介紹的規劃與曝光

5.辦理國內相關計畫交流與學習參訪行程

6.教師帶領學生於COC推進委員會中，共同進行創生提案與執行產學合作

政策配合面

1.協助推動地方創生青年培力工作站，提供輔導與師資來源

2.爭取地方創生分區輔導中心任務，增加在地提案數量與品質

3.參與活化公有閒置空間提案，以創意構想爭取外部資源導入

綜整上述調整方向，預期本年度計畫執行工作與政策方向將更加契合，同時亦能在教學過程與成果上，有更為亮眼的計畫產出。