小社區大事件的漁村創生

梁秉義
小社區大事件社企平台創辦人暨執行長

每年都給團隊新目標

小社區大事件是關心地方發展的品牌，因工作關係，我們常受邀到地方社區輔導、辦理教育課程、設計行銷活動，也常會遇到許多難解的地方議題與問題。面對複雜問題，創新思維很重要，因此每年團隊都會設定一個創新目標，希望有新課題才有新收穫。

107-108年期間，團隊受海洋大學應用經濟研究所蕭堯仁老師之邀，進行漁村轉型休閒漁業的輔導，希望盤點出具潛力漁村，並對接地方創生資源導入。輔導過程深覺得產業布局的節奏很快，許多漁村社區跟不上，如果關係利益說明不明確，甚至會產生社區內部誤解與撕裂，所以社區在產業之前，需要有社區共識與共決。

但是在高齡少子化、捕不到漁環境、民風純樸的漁村等條件，要召集居民已經是個難事，想要多人參與及表達更是難上加難，這需要先進入生活，跟居民談熟悉話題，我們該怎麼做? 答案就在社區裡。

團隊討論後，109年我們決定設定目標 「到漁村社區，蹲一下」。

東澳社區面臨問題

為了觀察社區在產業布局之前，居民的共識與共決過程，我們需要尋找一個有產業潛力，願意讓我們進場的純樸漁村，在海大蕭老師的引薦下，我們很榮幸進入宜蘭蘇澳鎮東澳社區。

東澳社區緊靠東澳灣，過去社區居民以粉鳥林漁港近海捕撈漁業為生，近十年受氣候變化影響，漁業榮景已不復過往，大多漁民多呈現半退休狀態，社區內青年返鄉只能從事鄰近的水泥業工作，因此在社區及產業的發展相對不易。

也因地方未多開發，遼闊東澳灣日出黃昏、粉鳥林漁港搶漁市集、粉鳥林秘境沙灘等景點，不分平、假日吸引了大量觀光人潮，因此近年政府陸續規劃了漁港建設、漁村創生及休閒產業推動等計畫。

在社區的話語權未實踐之前，很多計畫與建設的推動，似乎與社區生活有著很遙遠的距離，這促使我們要趕快行動。