Le Sport Santé sous l’œil des enseignants et enseignantes en APA -
Le rapport.

Le Sport Santé sous l'oeil des enseignants et enseignantes en Activité Physique Adaptée (EAPA).
Un rapport argumenté, une synthèse et plus de 50 propositions.  

En janvier 2016, la loi dite de "Modernisation de notre système de santé" (#2016-41) entrouvrait la porte de la prescription par le médecin traitant d'une "activité physique adaptée" aux patients en affection de longue durée (ALD), ce que certains présentèrent volontiers sous l'appellation grand public du "Sport sur Ordonnance". Son décret d'application (#2016-1990), publié quelques mois plus tard, précisait les modalités de mise en œuvre de cette prescription médicale "d'activité physique adaptée". Il venait lui aussi impacter de façon importante l'intervention dans le domaine de l'Activité Physique Adaptée et modifier la pratique professionnelle de milliers de professionnels, diplômés en APA-Santé : les enseignants et enseignantes en APA ou EAPA. 

C'est à cette époque que s'est constitué notre collectif informel composé d'enseignants et enseignantes en APA, de médecins et autres professionnels, de patients vivant avec une maladie chronique, de bénéficiaires de l'APA âgés ou en situation de handicap, et de quelques autres personnes attachées à la qualité des interventions en APA. Ce collectif s'est alors fixé pour principal objectif de promouvoir ce domaine spécialisé qu'est celui de l'Activité Physique Adaptée, ses formations, ses diplômes universitaires et ses professionnels qu'on appelle 'EAPA'. 

Acteurs dans différents secteurs, présents notamment en milieu hospitalier depuis de nombreuses années, mobilisés dès le début de l'épidémie de Covid-19, d'abord auprès des patients hospitalisés puis auprès des personnes conservant des symptômes durables du Covid Long qui nécessitaient une attention toute particulière, tout en maintenant au mieux la pratique d'APA pour leurs publics habituels (âgés, porteurs de handicaps,  malades chroniques, en difficultés sociales...), de nombreux enseignants et enseignantes en APA s'interrogent aujourd'hui sur le devenir de leur profession, de leurs interventions et du domaine de l'APA dans son ensemble et sur le rôle central qu'ils/elles pourraient occuper dans la promotion de l'APA, dans les dispositifs Sport Santé, si on voulait bien leur en donner davantage la possibilité.

La loi de Démocratisation du sport (#2022-296) tente de bousculer les pratiques. En élargissant la prescription médicale d' "activité physique adaptée" à tous les médecins, à tous les malades chroniques, aux personnes avec certains facteurs de risque de santé ;  en renforçant la procédure d'agrément des maisons Sport Santé et en structurant leur fonctionnement ; en voulant renforcer la promotion de l'activité physique, sportive ou adaptée pour les publics accompagnés par les Établissements et Services Médico-sociaux (ESMS), cette loi semble néanmoins, une nouvelle fois, manquer l'occasion de recourir massivement aux compétences spécifiques de ces professionnels, les EAPA, formés par plusieurs années d'université et de nombreuses expériences professionnelles, à l'intervention en APA. Cette loi conforte les amalgames entre APA et Sport Santé, se privant ainsi d'un levier potentiel important de promotion de l'activité physique favorable à la santé (connu sous le sigle 'HEPA' en anglais). 

Ce site présente un rapport que notre collectif a rédigé à l'intention d'instances consultatives et décisionnaires en matière de Sport Santé. Le rapport "Le Sport Santé sous l'oeil des EAPA" appuie son argumentation sur des éléments historiques, politiques, législatifs, professionnels, et des retours d'expériences de terrain. Il se fait également l'écho d'expériences significatives ayant fait preuve de leur efficacité à l'international (en Finlande par exemple), comme en France. Après avoir identifié plusieurs obstacles au déploiement du Sport Santé et facteurs limitant son efficacité, notre rapport et sa synthèse conduisent à une cinquantaine de propositions concrètes pour améliorer la coopération de tous les acteurs de l'écosystème du Sport Santé et du domaine APA, et promouvoir le rôle clé des enseignants et enseignantes en APA à tous les niveaux.    

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[Carrousel d'images avec les couvertures des trois documents (synthèse, rapport et propositions]