แนวทางคำตอบ : ระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2562 กำหนดไว้ดังนี้

1. เงินรายได้แผนดินที่ได้รับเป็นเงินสด ให้นำส่งอย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง แต่ถ้าส่วนราชการใดมีเงินรายได้แผ่นดิน เก็บรักษาในวันใดเกิน 10,000 บาท ก็ให้นำเงินส่ง โดยด่วน แต่อย่างช้าต้องไม่เกิน 3 วันทำการถัดไป

แนวทางคำตอบ : ตามแนวทางการดำเนินงานตามโรงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ได้กำหนดแนวทางการจัดซื้อจัดหาอุปกรณ์การเรียนและเครื่องแบบนักเรียน โดยให้โรงเรียนดำเนินการขั้นตอนการจ่ายเงิน การควบคุม ติดตามและตรวจสอบ ตามข้อ 6) สถานศึกษาดูแลให้นักเรียนมีอุปกรณ์การเรียนและเครื่องแบบนักเรียนจริง หากพบว่านักเรียนไม่มีอุปกรณ์การเรียนและเครื่องแบบนักเรียน โ่ดยนักเรียนหรือผู้ปกครองนำเงินไปใช้จ่ายอย่างอื่นที่ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ผู้ปกครองจะต้องคืนเงินให้กับทางราชการ ดังนั้น ผู้ปกครองจำเป็นต้องดำเนินการจัดหาอุปกรณ์การเรียนและเครื่องแบบให้กับนักเรียน

แนวทางคำตอบ : โรงเรียนไม่สามารถจ่ายเป็นเงินสดให้กับนักเรียนทุกคนเหมือนกับค่าอุปกรณ์การเรียนและค่าเครื่องแบบนักเรียนได้ ให้โรงเรียนดำเนินการจัดหาอินเตอร์เน็ตซิม หรือชั่วโมงอินเตอร์เน็ตสำหรับนักเรียนตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

แนวทางคำตอบ : การจ้างเหมาบริการบุคคลธรรมดา มีดังนี้

1. การจ้างเหมาบริการบุคคลธรรมดา โดยลักษณะงานเป็นการจ้างมุ่งเน้นผลสำเร็จของงานจ้าง เป็นสำคัญ อาจจะจ้างไม่เต็มปี หรือ 1 ปีก็ได้ เป็นการจ้างปีต่อปี สัญญาสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน/สิ้นปีงบประมาณ

2. ไม่ว่าลูกจ้างเหมาบริการจะแจ้งความประสงค์ต่อสัญญาหรือไม่ก็ตาม เนื่องจากสัญญาจ้างสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน ตามปกติส่วนราชการมีหน้าที่จัดจ้างลูกจ้างเหมาบริการในช่วงกันยายน ทุกปี เพื่อทำงานให้ทัน ในปีงบประมาณถัดไป (1 ตุลาคม) อาจจะได้รายเดิมหรือรายใหม่ก็ได้ แต่จะลงนามสัญญาไม่ได้จนกว่าจะได้รับจัดสรรเงินงบประมาณ

3. ในกรณีนี้ลูกจ้างเหมาบริการว่างลง ก็ต้องจัดหาผู้รับจ้างรายใหม่ และต้องดำเนินการตามระเบียบพัสดุฯ 2560 หากวงเงินไม่เกิน 500,000 บาท ก็ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง

การดำเนินการให้ถือปฏิบัติตาม หนังสือคณะกรรมการฯ ที่ กค (กวจ) 0505.2/ว346 ลงวันที่ 8 กันยายน 2560 (การยกเว้น) หากเป็นรายเดิม ให้ดู ว347 ลงวันที่ 8 กันยายน 2560 ว86 ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2548 ว 67 ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2553 และ ว337 ลงวันที่ 17 กันยายน 2553 (เรื่อง การจ้างเหมาบริการ) และระเบียบพัสดุฯ 2560

แนวทางคำตอบ : คณะกรรมการจำหน่ายพัสดุ และคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง จำนวนคณะละ 3 คน หัวหน้าพัสดุ และเจ้าหน้าที่พัสดุ ไม่ควรอยู่ในคณะเดียวกันถึงแม้ระเบียบไม่ได้กำหนดไว้ ทั้งนี้ เพื่อเป็นการสอบทานระหว่างกัน

การตรวจสอบพัสดุประจำปีให้ดำเนินการตามระเบียบฯ ดังนี้

ข้อ 213 ภายในเดือนสุดท้ายก่อนสิ้นปีงบประมาณของทุกปี ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ หรือหัวหน้าหน่วยพัสดุตาม ข้อ 215 แต่งตั้งผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบพัสดุซึ่งมิใช่เป็นเจ้าหน้าที่ตามความจำเป็น เพื่อตรวจสอบการรับจ่ายพัสดุในงวด 1 ปีที่ผ่านมา และตรวจนับพัสดุประเภทที่คงเหลืออยู่เพียงวันสิ้นงวดนั้น

วรรค 2 ในการตรวจสอบตามวรรคหนึ่ง ให้เริ่มดำเนินการตรวจสอบพัสดุ ในวันเปิดทำการวันแรกของปีงบประมาณเป็นต้นไป ว่าการรับจ่ายถูกต้องหรือไม่ พัสดุคงเหลือมีตัวอยู่ตรงตามบัญชีหรือทะเบียนหรือไม่ มีพัสดุใดชำรุดเสื่อมคุณภาพ หรือสูญไปเพราะเหตุใด หรือพัสดุใดไม่จำเป็นต้องใช้ในหน่วยงานของรัฐต่อไป แล้วให้เสนอรายงานผลการตรวจสอบดังกล่าวต่อผู้แต่งตั้งภายใน 30 วันทำการ นับแต่วันเริ่มดำเนินการตรวจสอบพัสดุนั้น

วรรค 3 เมื่อผู้แต่งตั้งได้รับรายงานจากผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบพัสดุแล้ว ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ 1 ชุด และส่งสำเนารายงานไปยังสำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดิน 1 ชุด พร้อมทั้งส่งสำเนารายงาน ไปยังหน่วยงานต้นสังกัด (ถ้ามี) 1 ชุด ด้วย

ข้อ 214 เมื่อผู้แต่งตั้งได้รับรายงานจากผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบพัสดุตามข้อ 213 และปรากฏว่ามีพัสดุชำรุด เสื่อมสภาพ หรือสูญไป หรือไม่จำเป็นต้องใช้ในหน่วยงานของรัฐต่อไป ก็ให้แต่งตั้งคณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงขึ้นคณะหนึ่ง โดยให้นำความในข้อ 16 และข้อ 17 มาใช้บังคับโดยอนุโลม เว้นแต่กรณีที่เห็นได้อย่างชัดเจนว่า เป็นการเสื่อมสภาพเนื่องมาจากการใช้งานตามปกติ หรือสูญไปตามธรรมชาติให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาสั่งการให้ดำเนินการจำหน่ายต่อไปได้

วรรค 2 ถ้าผลการพิจารณาปรากฏว่า จะต้องหาตัวผู้รับผิดด้วย ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐดำเนินการ ตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องของทางราชการหรือของหน่วยงานของรัฐนั้นต่อไป

แนวทางคำตอบ : การจ้างทำของทุกจำนวนเงิน 1,000 บาท หรือเศษของ 1,000 บาท คิดค่าอากรแสตมป์ 1 บาท โดยผู้รับจ้างเป็นผู้ที่ต้องเสียอากรและเป็นผู้ที่ขีดฆ่าอากรแสตมป์ ตัวอย่าง เช่น งานจ้าง 20,000 บาท หารด้วย 1,000 บาท จะต้องติดอากรแสตมป์ 20 บาท กรณีการจ้างตั้งแต่ 200,000 บาท ขึ้นไป กำหนดให้ผู้รับจ้างซึ่งเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ ที่มีวงเงินตามสัญญาจ้างตั้งแต่ 200,000 ขึ้นไป ก่อนลงนามในสัญญา จะต้องชำระอากรแสตมป์เป็นตั๋วเงินต่อพนักงานเจ้าหน้าที่อากรแสตมป์ โดยนำตราสารมาสลักหลังแทนการปิดอากรแสตมป์ทุกครั้ง

แนวทางคำตอบ : ในการจัดซื้อครุภัณฑ์และวัสดุโดยใช้เงินงบประมาณ จะมีมาตรฐานครุภัณฑ์และวัสดุของสำนักงบประมาณแบ่งประเภทครุภัณฑ์และวัสดุไว้ แม้ว่าของที่จัดซื้อจะมีราคาต่อหน่วยเกิน 5,000.-บาท และสามารถใช้งานได้นานกว่า 1 ปี แต่ตามมาตรฐานครุภัณฑ์ฯ กำหนดไว้ว่าเป็นวัสดุก็สามารถจัดซื้อในหมวดค่าวัสดุได้ ถ้าของที่จัดซื้อเป็นครุภัณฑ์ ย่อมไม่สามารถจัดซื้อโดยจ่ายจากหมวดค่าวัสดุได้