Закон штата «О деятельности USSS»

Глава I. Общие положения.

Глава II. Объекты USSS.

Глава III. Задачи, права и обязанности USSS.

Глава IV. Сотрудники USSS.

Глава V. Применение физической силы, специальных средств, оружия сотрудниками USSS.

Глава VI. Контроль и надзор за деятельностью USSS.

Глава I. Общие положения.

1.1. Служба Правительственной Безопасности (далее – USSS) — подразделение специального назначения Службы Безопасности Правительства Штата Сан Андреас, главной задачами которого являются: обеспечение безопасности Губернатора, Вице-Губернатора и персонала Мэрии. Действует на всей территории штата Сан-Андреас. В рамках работы на территории штата Сан-Андреас осуществляет тесное сотрудничество с Федеральным Расследовательским Бюро (далее – FIB), а также Полицейскими Департаментами (далее – LSPD) и Шерифским Департаментом (далее – LSSD). 

1.2. Правовую основу деятельности USSS составляют Уголовный Кодекс и Административный Кодекс, а также Конституция Штата Сан-Андреас, настоящий Закон Штата, другие законы штата, указы губернатора, выпущенные согласно Конституции, а также изданные в соответствии с ней акты Руководителей Службы.

1.3. Деятельность USSS осуществляется на основе полной безопасности лиц описанных в пункте 1.1.

1.4 Персонал Мэрии - в настоящим законодательстве является сотрудником Правительства Штата и Суда который подлежит охране его жизни и здоровью сотрудниками USSS.

Глава II. Объекты USSS.

2.1. Губернатору Штата со дня официальной инаугурации предоставляются сотрудники USSS в полном объеме. Губернатору Штата в течение срока своих полномочий не вправе отказаться от USSS.

2.2. Порядок предоставления USSS другим лицам, определяется Губернатором Штата.

2.3. USSS обязано обеспечить полную безопасность персонала Мэрии на любой территории нахождения персонала.

Глава III. Задачи, права и обязанности USSS.

3.1. Руководство USSS в области охраны осуществляет Губернатор Штата.

3.2. Задачами USSS являются:

- прогнозирование и выявление угрозы безопасности объектов USSS, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

- обеспечение безопасности объектов USSS;

- обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования связи для нужд органов государственной власти;

- участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

- обеспечение защиты охраняемых объектов;

- выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) персонала Мэрии;

- обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании USSS;

- участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Губернатора Штата;

- обеспечение защиты персональных данных объектов USSS и членов их семей.

3.3. USSS обязаны:

- выявлять, предупреждать и пресекать преступные и иные противоправные посягательства на объекты USSS и охраняемые объекты;

- организовывать и проводить охранные, режимные, технические и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов USSS на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) персонала Мэрии;

- организовывать и осуществлять в пределах своих полномочий транспортное обслуживание, бытовое обслуживание и обеспечение, безопасное питание, а также обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия персонала Мэрии;

- осуществлять на охраняемых объектах инструментально-техническую и лабораторную диагностику, эвакуацию и уничтожение материальных объектов (предметов), вызывающих подозрение в принадлежности к взрывчатым веществам и диверсионно-террористическим средствам (включая биологические) или устройствам для несанкционированного доступа к информации;

- поддерживать общественный порядок, необходимый для обеспечения безопасности персонала Мэрии на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения), принимать меры по устранению обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности USSS;

- обеспечивать в необходимых случаях сопровождение транспортных средств, в которых следует персонал Мэрии;

- организовывать и выполнять шифровальные работы;

- организовывать и осуществлять на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) персонала Мэрии оперативно-технический, радиотехнический, химический, радиационный, экологический, противоэпидемический, санитарно-гигиенический контроль, а также контроль за обеспечением пожарной безопасности;

- осуществлять информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности;

- обеспечивать собственную безопасность;

- осуществлять во взаимодействии с органами FIB меры по противодействию утечке информации по техническим каналам;

- обеспечивать и (или) осуществлять профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

- осуществлять служебно-хозяйственную деятельность;

- осуществлять внешние сотрудничество со FIB,  LSPD, LSSD , SANG.

- принимать помощь по охране персонала Мэрии и объектов Мэрии от Частной Военной Компании при наличии контракта с Правительством Штата и закрепленных в контракте пунктов (подпунктов).

3.4. Права USSS:

- привлекать государственные органы, участвующие в пределах своих полномочий в обеспечении охраны, к подготовке и проведению охранных мероприятий или защите охраняемых объектов;

- осуществлять оперативно-розыскную деятельность лиц скрывающихся от правосудия в соответствии с законодательством Штата ;

- осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, а также документов на транспортные средства и перевозимые грузы; производить при проходе (проезде) лиц на охраняемые объекты и при их выходе (выезде) с охраняемых объектов личный досмотр (осмотр), досмотр (осмотр) находящихся при них вещей, досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых грузов, в том числе с применением технических средств;

- определять перечень вещей (грузов), запрещенных к проносу и провозу на охраняемые объекты;

- определять трассы проезда (передвижения) персонала Мэрии;

- производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий;

- задерживать и доставлять в служебное помещение LSPD , FIB , LSSD , лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, совершающих или совершивших такие преступления или правонарушения;

- использовать в служебных целях средства связи, включая и специальные, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях и гражданам;

- использовать на безвозмездной основе аэропорты, аэродромы, вертодромы, посадочные площадки, морские, речные порты независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также получать на безвозмездной основе обеспечение полетов и судовождения;

- беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности персонала Мэрии

О всех случаях вхождения в жилые и иные помещения против воли проживающих в них граждан органы государственной охраны уведомляют прокурора в течение 24 часов;

- принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств;

- обеспечивать соблюдение особых условий использования зон охраняемых объектов.

- обеспечивать охрану находящихся на стоянке воздушных судов и иных транспортных средств, используемых в целях транспортного обслуживания и (или) обеспечения безопасности персонала Мэрии;

- получать безвозмездно необходимую информацию от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также от общественных объединений;

- разрешать сотрудникам USSS хранение и ношение оружия и специальных средств;

- самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на службу в USSS;

- использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников органов государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств, и обрабатывать сведения о сотрудниках органов государственной охраны, содержащиеся в государственных информационных системах и (или) базах данных государственных органов.

- принимать меры по защите персональных данных персонала Мэрии . 

- обмениваться с FIB и LSPD, LSSD в пределах своих полномочий оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами, а также договариваться об условиях и о порядке обеспечения личной безопасности персонала Мэрии.

3.5. Защита информации об USSS:

- документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе USSS, о лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также об подразделение, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности подразделения, подлежат хранению в архиве Правительства Штата;

- материалы архива USSS, представляющие историческую и научную ценность, могут быть рассекречены только по указу Губернатора Штата.

- защита государственной тайны в USSS обеспечивается в соответствии с законодательством.

Глава IV. Сотрудники USSS.

4.1. Комплектование органов USSS:

- USSS комплектуется сотрудниками службы безопасности из числа граждан Штата, не имеющих гражданства (подданства) иностранного государства;

- численность персонала USSS устанавливает Губернатор Штата;

- для подачи заявления на вступление в USSS, нужно письменно одобрение Начальника USSS или его заместителя.

4.2. Сотрудники USSS:

- Сотрудники USSS при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.

Законные требования сотрудников USSS обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении сотрудников органов USSS, посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную законодательством.

- Запрещается привлекать сотрудников USSS для выполнения функций, не относящихся к их служебным обязанностям. Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников USSS.

4.3. Служба в USSS:

- Сотрудники USSS по своим личным, профессиональным и психологическим качествам, образованию и состоянию здоровья должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним при исполнении возложенных на них обязанностей, и обязаны соблюдать кодекс этики и служебного поведения сотрудников органов государственной охраны. Квалификационные требования к уровню образования, стажу, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения сотрудниками USSS своих должностных обязанностей, и кодекс этики и служебного поведения сотрудников USSS утверждаются руководителем USSS.

- Совершение сотрудниками USSS при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время виновных действий (бездействия), в результате которых были нарушены положения настоящего закона и (или) кодекса этики и служебного поведения сотрудников USSS, либо несоответствие сотрудников USSS одному из предусмотренных пунктом настоящей статьи требований к их личным, профессиональным и психологическим качествам, образованию, состоянию здоровья или иным требованиям, установленным настоящим законом, может служить основанием для увольнения со службы.

- Сотрудникам USSS запрещается размещать в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети информацию (в том числе фото-, видеоматериалы и другие материалы) о себе, других сотрудниках USSS, позволяющую раскрыть принадлежность к USSS, о своей служебной деятельности, деятельности USSS, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Штата, нормативными правовыми актами USSS.

- Для сотрудников USSS, устанавливается ненормированный служебный день. 

Уполномоченные руководители (начальник) может устанавливать ненормированный служебный день для сотрудников, определяемые перечнем должностей в органах государственной охраны, утверждаемым Губернатором Штата. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день.

4.4. Служебное удостоверение:

- Служебное удостоверение сотрудника USSS является документом, подтверждающим личность, должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику USSS настоящим законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Штата, а также право на хранение и ношение оружия и специальных средств.

Глава V. Применение физической силы, специальных средств, оружия сотрудниками USSS.

5.1. Порядок применения физической силы, специальных средств и оружия:

- Сотрудники USSS имеют право на применение физической силы, специальных средств и оружия лично или в составе подразделения (группы), а командиры (начальники) имеют право отдавать приказы об их применении в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Штата.

- Сотрудники USSS перед применением физической силы, специальных средств или оружия обязаны сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или оружия, о том, что они являются сотрудниками USSS, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудников органов государственной охраны, за исключением случаев, если:

Промедление в применении физической силы, специальных средств или оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья персонала Мэрии, сотрудников USSS, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, а также иных граждан либо реальную угрозу безопасности охраняемых объектов и транспортных средств;

Такое предупреждение является неуместным или невозможным.

- сотрудники USSS имеют право обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 5.4 настоящего закона;

- при попытке лица, задерживаемого сотрудником USSS с обнаженным оружием, приблизиться к сотруднику USSS, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию сотрудник USSS имеет право применить оружие в соответствии с 5.4 настоящего закона;

- сотрудники USSS не несут ответственность за вред и убытки, причиненные лицам и организациям при применении физической силы, специальных средств и оружия, если применение физической силы, специальных средств и оружия осуществлялось в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Штата;

- руководитель USSS уведомляет прокурора о всех случаях смерти или ранения лица, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или оружие.

5.2. Применение физической силы:

- сотрудники USSS имеют право применять физическую силу, для пресечения преступлений и иных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям сотрудников, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.

5.3. Применение специальных средств:

- сотрудники USSS имеют право применять состоящие на вооружении USSS специальные средства в случае:

Отражения нападения либо угрозы нападения на персонал Мэрии;

Отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников USSS, сотрудников государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны и привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, а также иных граждан или пресечения оказываемого сотрудникам сопротивления;

Отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождения их при захвате;

Задержания правонарушителей и лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению сотрудниками USSS возложенных на них служебных обязанностей, и доставления их в органы правоохранительной деятельности;

Пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих деятельность персонала Мэрии;

- запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, а также лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

- перечень специальных средств, состоящих на вооружении USSS, устанавливает Губернатор Штата.

5.4. Применение оружия:

- Сотрудники USSS в качестве крайней меры имеют право применять оружие в случае:

Защиты персонала Мэрии от нападения либо угрозы нападения, опасного для их жизни или здоровья;

Отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников USSS, сотрудников государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны и привлеченных для обеспечения безопасности персонала Мэрии и защиты охраняемых объектов, если жизнь или здоровье этих сотрудников подвергается опасности, а также пресечения попыток завладения их оружием, транспортными средствами и средствами связи;

Отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождения их при захвате;

Освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;

Задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление или отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия, если другими способами и средствами подавить сопротивление, задержать лицо или изъять оружие невозможно;

Защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если другими способами и средствами защитить их невозможно.

- Сотрудники USSS также имеют право применять оружие:

Для пресечения движения транспортного средства или иного объекта в целях, если иными средствами прекратить их движение не представляется возможным;

Для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

- Запрещается применять оружие в отношении женщин, а также лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей.

- Перечень оружия, состоящего на вооружении USSS, устанавливает Губернатором Штата.

Глава VI. Контроль и надзор за деятельностью USSS.

6.1. Контроль за деятельностью USSS:

- Контроль за деятельностью USSS осуществляют Губернатор Штата, FIB , Правительство и суды в пределах полномочий, определяемых законами Штата.

- Прокуроры в связи с осуществлением ими деятельности вправе получать сведения о деятельности USSS в порядке, установленном законодательством.

6.2. Прокурорский надзор:

- Надзор за исполнением законов Штата сотрудниками USSS осуществляют Генеральный Прокурор Штата и уполномоченные им прокуроры.

- Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших USSS содействие на конфиденциальной основе, представляются соответствующему прокурору на основаниях и в порядке, которые установлены законодательством.