Закон "О деятельности Federal Investigation Bureau".
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Федеральное Бюро Расследований и его назначение.
Статья 2. Правовая основа деятельности FIB.
Статья 3. Соблюдение прав и свободы граждан.
Статья 4. Защита информации о деятельности службы FIB.
Глава II. Основные направления деятельности.
Статья 5. Направления деятельности органов FIB.
Статья 6. Контрразведывательная деятельность.
Статья 7. Борьба с терроризмом.
Статья 8. Определение борьбы с преступностью.
Статья 9. Разведывательная деятельность.
Статья 10. Обеспечение информационной безопасности.
Статья 11. Расследовательская деятельность.
Глава III. Полномочия Federal Investigation Bureau.
Статья 12. Обязанности сотрудников FIB.
Статья 13. Права сотрудников FIB.
Статья 14. Право на применение специальной техники, оружия, специальных средств и физической силы.
Статья 15. Проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории.
Статья 16. Порядок применения оружия.
Статья 17. Применение специальных средств.
Статья 18. Применение физической силы.
Статья 19. Взаимодействие с другими правоохранительными структурами.
Глава IV. Силы и средства органов Federal Investigation Bureau.
Статья 20. Правовая защита сотрудников FIB.
Статья 21. Лица, содействующие органам FIB.
Глава V. Контроль и надзор за деятельностью Federal Investigation Bureau.
Статья 22. Контроль за деятельностью органов FIB.
Статья 23. Обжалование действий сотрудников FIB.
Статья 24. Ответственность сотрудников FIB.
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Федеральное Бюро Расследований и его назначение..
1.1. Федеральное Бюро Расследований (далее: Federal Investigation Bureau “FIB”) — государственная правоохранительная служба, которая также является органом внутренней разведки и действует на территории всего штата Сан-Андреас.
1.2. FIB является исполнительным органом контрразведки и антитеррористической деятельности.
1.3. Имеет полномочия расследовать нарушения статей Уголовного кодекса, законодательства штата, и обеспечивать безопасность граждан штата, в том числе путем сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами.
Статья 2. Правовая основа деятельности FIB.
2.1. Правовую основу деятельности FIB составляют Конституция штата Сан-Андреас, настоящий Закон, другие нормативные правовые акты и законы штата Сан-Андреас.
Статья 3. Соблюдение прав и свободы граждан.
3.1. Правительство гарантирует соблюдение прав и свободы человека и гражданина при осуществлении деятельности FIB. Не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законами.
3.2. Лицо, полагающее, что сотрудниками FIB были нарушены его права и/или свободы, вправе обжаловать действия в прокуратуре или суду.
3.3. Граждане вправе требовать возмещение ущерба, а также разъяснений от представителей FIB, если это связано с ограничением их свободы.
Статья 4. Защита информации о деятельности службы FIB.
4.1. Сведения о документах, личном составе FIB, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, засекречены и могут быть переданы другим государственным органам или гражданам только по решению руководства FIB, совместно с решением Главы Министерства Юстиции или Губернатора.
4.2. Все агенты FIB являются публичными лицами, кроме сотрудников HRT и CID.
Глава 2. Основные направления деятельности.
Статья 5. Направления деятельности органов FIB.
5.1. Деятельность органов FIB осуществляется по следующим основным направлениям:
- Контрразведывательная деятельность;
- Борьба с терроризмом;
- Борьба с преступностью;
- Разведывательная деятельность;
- Расследовательская деятельность;
- Обеспечение информационной безопасности;
Статья 6. Контрразведывательная деятельность.
6.1. Контрразведывательная деятельность - деятельность, осуществляемая FIB посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной, преступной деятельности, диаспор и языковых общин, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности штата San-Andreas.
6.2. Основаниями для проведения органами контрразведки/контрразведывательных мероприятий являются:
- Наличие данных о признаках преступной и иной деятельности, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности штата San-Andreas;
- Необходимость получения сведений о событиях или действиях, создающих угрозу гражданам и безопасности штату San-Andreas;
- Необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- Необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам FIB на конфиденциальной основе;
- Необходимость обеспечения собственной безопасности.
- В процессе контрразведывательной деятельности проводятся гласные и негласные мероприятия, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.
Статья 7. Борьба с терроризмом.
7.1. Борьба с терроризмом - деятельность, осуществляемая FIB по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения оперативно-следственных мероприятий.
7.2. Основаниями для проведения мероприятий по борьбе с терроризмом являются:
- Необходимость пресечения террористического акта;
- Необходимость выявления лиц, причастных к подготовке и совершению террористического акта;
- Необходимость добывания информации о событиях или действиях, создающих угрозу терроризмом.
7.3. В борьбе с терроризмом проводятся гласные и негласные, оперативно-следственные мероприятия, особый характер которых определяется условиями борьбы с терроризмом.
7.4. Проведение мероприятий по борьбе с терроризмом, ограничивающих права граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, допускается только на основании ордера от Прокуратуры или решения суда.
Статья 8. Определение борьбы с преступностью.
8.1. FIB проводят - оперативно-розыскные и оперативно-следственные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, шпионажа, организованной преступности, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности штата San-Andreas;
- дознания и предварительные следствия, по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп и отдельных лиц.
Статья 9. Разведывательная деятельность.
9.1. Разведывательная деятельность осуществляется FIB посредством:
- Добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы Правительства реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных организаций, диаспор и общин;
- Оказания содействия в реализации мер, осуществляемых Правительством в интересах обеспечения безопасности штата San-Andreas.
Статья 10. Обеспечение информационной безопасности.
10.1. Обеспечение информационной безопасности - деятельность FIB, осуществляемая ими в пределах своих полномочий:
- При формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;
- При обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной информации, в штате San-Andreas.
Статья 11. Расследовательская деятельность.
11.1. Основными задачами данной деятельности FIB являются:
- Оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной процессуальным законодательством штата Сан-Андреас;
- Обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
- Осуществление процессуального контроля деятельности правоохранительных органов и их должностных лиц;
- Организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств.
11.2. Руководители FIB или по их поручению другие сотрудники вправе участвовать в координационных совещаниях по вопросам борьбы с преступностью, координационных совещаниях по обеспечению правопорядка в городах штата San-Andreas, рабочих группах, представлять необходимую статистическую и иную информацию в целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Глава 3. Полномочия Федерального Бюро Расследований
Статья 12. Обязанности сотрудников FIB.
12.1. В обязанности сотрудников FIB входит:
- Информировать Губернатора штата San-Andreas, Главу Министерства Юстиции штата San-Andreas и по их поручениям другие министерства, а также органы государственной власти городов и округов штата San-Andreas об угрозах безопасности;
- Выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность, диаспор и общин, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности штата San-Andreas;
- Добывать разведывательную информацию всеми законными способами;
- Выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, проводить дознание и следствие по выявленным нарушениям законодательства штата, а также осуществлять розыск лиц, совершивших уголовные преступления или подозреваемых в их совершении;
- Выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать готовящиеся, совершающиеся и совершенные террористические акты, а также добывать информацию о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма или государственной целостности;
- Разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом оружия или частей оружия, наркотических средств или их компонентов, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя;
- Расследовать по решению суда или Губернатора нарушения законодательства в государственных воинских формированиях и их органах управления;
- Участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну;
- Участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории штата San-Andreas общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;
- Сотрудник FIB при несении службы обязан носить при себе бейдж с личным номерным знаком и предъявлять его при общении с гражданином штата по первому запросу.
Исключение: подразделения особого назначения, согласно внутреннему устава FIB
- Осуществлять программу защиты свидетелей.
Статья 13. Права сотрудников FIB.
13.1. Сотрудники FIB во время выполнения своих служебных обязанностей имеют право:
- Осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности;
- Проверять документы, удостоверяющие личность граждан и/или их рабочие удостоверения если имеются данные, дающие основания подозревать их в нарушении законодательства штата или полагать, что они находятся в розыске;
- Устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие, при выдачи акта о неразглашении на сотрудничество с FIB, с регистрацией акта в отчетной документации;
- Использовать специальные методы и средства при осуществлении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом;
- Использовать подразделения специального назначения FIB и применять специальную технику, оружие, средства, принятые на вооружение органов FIB, а также физическую силу;
- Осуществлять проникновение в подозрительные организации, диаспоры, языковые общины, а также в преступные группы;
- Производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма, несанкционированных массовых скоплений людей или технических средств, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
- Проводить криминалистические экспертизы и исследования;
- Осуществлять внешние связи с другими правоохранительными службами;
- Хранить, носить табельное оружие и специальные средства;
- Обеспечивать выявление устройств перехвата информации (жучков и отслеживающих устройств) на особо важных объектах (в помещениях) и технических средствах, предназначенных для использования в федеральных органах государственной власти.
- Сотрудники FIB при осуществлении своей деятельности вправе использовать не складское оружие.
Примечание: Данное оружие должно быть легальным и при использовании у сотрудника FIB должна иметься лицензия на ношение оружия.
- Сотрудники FIB вправе запросить сведения, данные, видеозаписи и улики у государственных и частных организаций, которые могут послужить для расследования тех или иных преступлений.
Статья 14. Право на применение специальной техники, оружия, спец. средств и физической силы.
14.1. Агенты FIB имеют право на применение специальной техники, оружия и специальных средств.
14.2. Агенты FIB не несут ответственность за вред, причиненный лицам и организациям при применении специальной техники, оружия, специальных средств и физической силы, если применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы осуществлялось на основании и в порядке, которые установлены законом и нормативно правовыми актами или уставами.
Статья 15. Проникновение в различные участки местности, жилые помещения, строения и другие объекты.
15.1. Агенты FIB вправе проникать в жилые помещения / частные / государственные и охраняемые объекты, вопреки воли проживающих / сотрудников режимных / государственных и охраняемых объектов , только при наличии ордера, в котором подробно описаны и изложены на то основания и причины, подтвержденные вескими на то доказательствами.
15.2. Агенты FIB, осуществляющие проникновение в жилое помещение, обязаны:
- Перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях проникновения за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников FIB или может повлечь иные тяжкие последствия;
- При проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать наиболее безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
- Не разглашать ставшие известными им в связи с проникновением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
15.3. О каждом случае проникновения агент FIB в жилое или иное помещение информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.
Статья 16. Порядок применения оружия.
16.1. Агенты FIB имеют право применять оружие в следующих случаях:
- Для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
- Для пресечения попытки завладения оружием, специальными грузами, транспортными средствами, специальной техникой органов FIB;
- Для освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;
- Для задержания лица, застигнутого при совершении преступного деяния, пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
- Для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия;
- Для отражения группового или вооруженного нападения на объекты органов FIB, здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и окружных органов;
- Для пресечения побега из мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.
- Для остановки транспортного средства путем его повреждения;
- Для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения.
- Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.
16.2. Агенты FIB имеют право обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.
Статья 17. Применение специальных средств.
17.1. Агенты FIB имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
- Для отражения нападения на граждан, сотрудников FIB, объекты, специальные грузы и транспортные средства органов FIB;
- Для пресечения преступления или правонарушения;
- Для пресечения сопротивления, оказываемого агенту FIB;
- Для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
- Для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению агенту FIB возложенных на него служебных обязанностей;
- Для доставления в служебные помещения лиц, совершивших преступления или правонарушения, для конвоирования и охраны задержанных лиц, а также для попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления агенту FIB, причинения вреда окружающим или себе;
- Для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, земельных участков;
- Для пресечения массовых беспорядков и блокирования движения групп лиц, совершающих противоправные действия;
- И в иных случаях предусмотренных Законами штата.
Статья 18. Применение физической силы.
18.1. Агент FIB имеют право применять физическую силу в следующих случаях:
- Для пресечения преступления или правонарушения;
- Для задержания и доставления в служебные помещения лиц, совершивших преступления или правонарушения;
- Для преодоления противодействия законным требованиям агентов FIB.
Статья 19. Взаимодействие с другими правоохранительными структурами.
19.1. Сотрудники FIB вправе задержать сотрудников государственных структур по следующим основаниями:
- Сотрудник организации ввиду своего психического состояния может угрожать жизни и здоровью граждан.
- Сотрудник организации ввиду наркотического и (или) алкогольного опьянения может угрожать жизни и здоровью граждан.
- Имеется документ (ордер или решение суда), разрешающий арест таких сотрудников.
- Если сотрудник организации намеренно нарушает уголовный кодекс.
19.2. Сотрудник правоохранительной службы, зафиксировав уголовное преступление, может задержать сотрудника FIB, которое несло непосредственную угрозу жизни и здоровью окружающим лицам.
19.3. FIB может кооперироваться с государственными структурами для проведения совместных следственных мероприятий.
19.4. FIB должно оказывать максимальную помощь другим государственным структурам, кроме случаев передачи информации связанной с выдачей персональных данных.
Примечание: Персональные данные могут быть предоставлены только в случае одобрения лица, чьи данные будут представлены или в случаях, которые разрешены законодательством.
19.5. Агент FIB имеет право забрать любого подозреваемого заключенного под стражу или конвоируемого государственными силовыми структурами, если тот проходит по федеральному преступлению, либо по делу расследуемому федеральным бюро.
Глава 4. Силы и средства органов FIB.
Статья 20. Правовая защита сотрудников FIB.
20.1. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то законами, не вправе вмешиваться в служебную деятельность FIB.
20.2. Сведения о сотрудниках FIB, выполнявших служебные задачи в государственных службах, в организованных преступных группировках, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия указанных сотрудников и в случаях, предусмотренных законами.
Статья 21. Лица, содействующие органам FIB.
21.1. Органы FIB могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на органы FIB обязанностей на гласной и негласной основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников.
21.2. Лица, оказывающие содействие FIB, имеют право:
- Заключать контракт с органами FIB о конфиденциальном сотрудничестве;
- Получать от сотрудников FIB разъяснения своих задач, обязанностей и прав;
- Использовать в целях собственной безопасности документы, скрывающие личность;
- Получать программу защиты свидетелей;
- Получать компенсацию за ущерб, причиненный их здоровью либо имуществу в процессе оказания содействия органам FIB.
21.3. Лица, оказывающие содействие FIB, обязаны:
- Соблюдать условия заключаемого с FIB контракта или договоренности о сотрудничестве;
- Выполнять поручения FIB, направленные на осуществление возложенных на них обязанностей;
- Не допускать умышленного предоставления необъективной, неполной, ложной или клеветнической информации;
- Не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения, ставшие им известными в процессе оказания содействия FIB.
21.4. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших содействие FIB на конфиденциальной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и в случаях, предусмотренных законами.
Глава 5. Контроль и надзор за деятельностью FIB.
Статья 22. Контроль за деятельностью органов FIB.
22.1. Глава Министерства Юстиции, осуществляет контроль за деятельностью FIB.
22.2. Губернатор, глава Министерства Юстиции имеет право запросить любую информацию от руководства FIB о деятельности организации, кроме информации о кадровом составе внедренных агентов и незакрытых кейс-файлах.
Статья 23. Обжалование действий сотрудников FIB.
23.1. Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников FIB в прокуратуре, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав или нанесли им моральный вред или причинили им убытки.
Статья 24. Ответственность сотрудников FIB.
24.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками FIB служебных обязанностей, а также распространение ими информации о государственной тайне и других данных, ставших известными в связи с исполнением служебных обязанностей, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
24.2. Сотрудник правоохранительных органов при исполнении своих обязанностей, обязан соблюдать этический кодекс и вести диалог с гражданами в строго уважительном тоне, кроме случаев, когда это отрицает служебная необходимость.