หมวด 2
อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ
และคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของกรรมการ

ข้อ 5 (7) การแต่งตั้งอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง

ถาม: สหกรณ์ขนาดเล็กสามารถแต่งตั้งอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงได้หรือไม่

ตอบสามารถดำเนินการได้ หากกรรมการมีความเห็นว่าเพื่อประโยชน์ในการบริหารงานสหกรณ์

ข้อ 6 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงและคณะอนุกรรมการการลงทุน

ถาม: การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงและคณะอนุกรรมการการลงทุน หากสหกรณ์มีการตั้งคณะกรรมการที่มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการในลักษณะเดียวกันอยู่แล้ว สหกรณ์ต้องเปลี่ยนชื่อคณะกรรมการให้ตรงตามประกาศในกฎกระทรวงหรือไม่

ตอบหากคณะกรรมการดังกล่าวมีองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ในการบริหารความเสี่ยงและบริหารการลงทุนก็สามารถดำเนินการได้

ข้อ 7 การลงทุน

ถาม: การลงทุนตามข้อ 7 ของกฎกระทรวง ประกอบด้วยอะไรบ้าง

ตอบการลงทุนตามข้อ 7 ให้พิจารณาตามมาตรา 62 (3) - (7) แห่ง พรบ. สหกรณ์ พ.ศ. 2542

ข้อ 8 คุณวุฒิของกรรมการ

ถาม: คุณวุฒิของกรรมการตามข้อ 8 และบทเฉพาะกาล ข้อ 28 ของกฎกระทรวง หากครบกำหนด 2 ปีแล้ว สหกรณ์ต้องกำหนดในระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งหรือไม่

ตอบสหกรณ์ต้องกำหนดวิธีการเลือกตั้งกรรมการให้มีคุณสมบัติเป็นไปตามกฎกระทรวงไว้ในข้อบังคับ กรณีระเบียบว่าด้วยการสรรหาฯ ต้องปรับให้มี "กรรมการ"

ถาม: คุณสมบัติของกรรมการที่ต้องมีคุณวุฒิตามข้อ 8 ของกฎกระทรวง จะต้องมีคุณวุฒิครบทั้ง 4 ด้าน ด้านละ 1 คนใช่หรือไม่

ตอบสหกรณ์ขนาดเล็กกำหนดให้มีกรรมการที่มีวุฒิด้านใดด้านหนึ่งใน 4 ด้าน อย่างน้อย 1 คน และสหกรณ์ขนาดใหญ่อย่างน้อย 3 คน โดยไม่จำเป็นต้องมีคุณวุฒิครบทุกด้าน

ถาม: คุณสมบัติของคณะกรรมการตามข้อ 8 และบทเฉพาะกาล ข้อ 28 เมื่อครบกำหนด 2 ปีแล้ว สหกรณ์ควรดำเนินการอย่างไร และกรมส่งเสริมสหกรณ์มีแนวทางการช่วยเหลือสหกรณ์อย่างไร

ตอบ
  1. สหกรณ์ต้องเตรียมความพร้อมให้กับสมาชิกที่ประสงค์จะเป็นกรรมการในอนาคต
  2. สมาชิกที่ประสงค์จะเป็นกรรมการในอนาคตต้องเตรียมความพร้อมด้วยตนเอง ตามโครงการที่ชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์ ชุมนุมสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน สันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย หรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตหลักสูตรจาก คพช.
  3. กรมส่งเสริมสหกรณ์อาจจัดหลักสูตรการฝึกอบรมให้แก่สมาชิกสหกรณ์ เพื่อให้มีคุณสมบัติตามที่กฎหมายกำหนด (ภายใต้งบประมาณที่จำกัด)

ถาม: สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนขนาดเล็กในชุมชนส่วนใหญ่มีคณะกรรมการและสมาชิกที่จบการศึกษาภาคบังคับเท่านั้น สามารถนำประสบการณ์แทนวุฒิการศึกษาของกรรมการที่กำหนดตามข้อ 8 ได้หรือไม่

ตอบไม่สามารถกระทำได้ เนื่องจากไม่มีเกณฑ์มาตรฐานที่สามารถรับรองความเชี่ยวชาญและประสบการณ์

ถาม: สามารถนำตำแหน่งทางวิชาการ เช่น ผู้ช่วยศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ หรือศาสตราจารย์ ที่ไม่ตรงตามที่กำหนดในข้อ 8 มาเทียบคุณสมบัติได้หรือไม่

ตอบไม่สามารถกระทำได้ เนื่องจากเจตนารมณ์การกำหนดคุณวุฒิเพื่อนำมาใช้ในการบริหารกิจการของสหกรณ์

ถาม: หากสหกรณ์ขนาดเล็กมีการประชุมใหญ่หลังบังคับใช้กฎกระทรวงฯ กรรมการต้องมีคุณวุฒิอย่างน้อย 1 คนเลยหรือไม่

ตอบสหกรณ์ต้องมีกรรมการที่มีคุณสมบัติตาม ข้อ 8 ของกฎกระทรวง หากไม่มีสามารถดำเนินการตามบทเฉพาะกาล ข้อ 28 โดยภายใน 6 เดือนนับแต่วันที่สหกรณ์นั้นมีคณะกรรมการชุดใหม่ ต้องเข้าอบรมหลักสูตรตามที่ คพช. กำหนด

ข้อ 9 ลักษณะต้องห้ามของกรรมการและผู้จัดการ

ถาม: คณะกรรมการที่ได้รับเลือกตั้งมาก่อนวันที่ประกาศใช้กฎกระทรวง และลักษณะต้องห้ามตาม ข้อ 9 ของกฎกระทรวงจะมีผลอย่างไร

ตอบให้กรรมการที่มีลักษณะต้องห้ามตาม ข้อ 9 พ้นจากตำแหน่ง ยกเว้น ข้อ 9 (4) เป็นกรรรมการหรือผู้จัดการของสหกรณ์อื่น เว้นแต่เป็นกรรมการของชุมนุมสหกรณ์ที่สหกรณ์นั้นเป็นสมาชิกอยู่ได้อีกไม่เกินหนึ่งแห่ง และ (5) เป็นกรรมการของสหกรณ์ซึ่งพ้นจากตำแหน่งผู้จัดการสหกรณ์นั้นไม่เกินหนึ่งปี หรือเป็นผู้จัดการสหกรณ์ซึ่งพ้นจากตำแหน่งกรรมการของสหกรณ์นั้นไม่เกินหนึ่งปี แล้วแต่กรณี ซึ่งบทเฉพาะกาล ข้อ 27 ผ่อนปรนให้

ข้อ 9 (5) ลักษณะต้องห้ามของกรรมการและผู้จัดการ

ถาม: กรรมการสหกรณ์ขนาดเล็ก เมื่อดำรงตำแหน่งจนครบวาระแล้วสามารถสมัครเป็นผู้จัดการของสหกรณ์ได้โดยไม่ต้องเว้นว่าง 1 ปีใช่หรือไม่

ตอบตามกฎกระทรวงข้อ 9 (5) ไม่ใช้บังคับกับสหกรณ์ขนาดเล็ก

ถาม: สหกรณ์ขนาดใหญ่ ผู้จัดการที่จัดจ้างก่อนบังคับใช้กฎกระทรวงฯ เมื่อสิ้นสุดสัญญาหากต้องการจัดจ้างเป็นผู้จัดการต่อ ต้องเว้นว่างจากการเป็นผู้จัดการ 1 ปีหรือไม่

ตอบมิได้เป็นลักษณะต้องห้ามตามข้อ 9 (5) ของกฎกระทรวง

ถาม: สหกรณ์ขนาดใหญ่ที่ไม่สามารถจัดจ้างผู้จัดการได้

  1. สามารถมอบหมายกรรมการเป็นผู้จัดการชั่วคราวได้หรือไม่

  2. สามารถแต่งตั้งกรรมการเป็นรักษาการผู้จัดการได้หรือไม่

  3. หากสามารถมอบหมายหรือรักษาการได้สามารถดำรงตำแหน่งแทนชั่วคราวได้นานเท่าไหร่

ตอบไม่สามารถมอบหมายกรรมการ แต่งตั้งให้รักษาการ หรือทำหน้าที่เป็นผู้จัดการชั่วคราวได้ เว้นแต่เป็นสหกรณ์ตั้งใหม่อาจแต่งตั้งหรือให้กรรมการทำหน้าที่เป็นผู้จัดการได้เป็นการชั่วคราวไม่เกิน 5 ปีนับแต่จดทะเบียนจัดตั้งสหกรณ์

ข้อ 9 (6) ลักษณะต้องห้ามของกรรมการและผู้จัดการ

ถาม: กรณีที่กรรมการสหกรณ์ถูกคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ จะถือว่ามีลักษณะต้องห้ามตามข้อ 9 หรือไม่

ตอบมิได้เป็นลักษณะต้องห้ามตามข้อ 9 ของกฎกระทรวง