Aporte a la valoración económica de los servicios ecosistémicos en el Perú

Este artículo aporta una estimación del valor económico de los servicios ecosistémicos asociados a los ecosistemas del Perú, con el fin de contribuir con el diseño de políticas e instrumentos de gestión ambiental, la implementación de las cuentas económicas ambientales, el cálculo de las multas administrativas, la determinación de las reparaciones civiles, entre otros en los que se requiera en materia de políticas ambientales. Para la estimación de los valores referenciales por ecosistema se empleó la técnica de transferencia de beneficios a partir de los valores promedio mundiales estimados por bioma y servicio ecosistémico (Brander, y otros, 2024). Estos valores por bioma se relacionaron con los ecosistemas nacionales descritos en el Mapa Nacional de Ecosistemas del Perú (Ministerio del Ambiente, 2019) y convertidos a soles constantes del año 2020 por hectárea al año. En términos agregados, los montos más altos corresponden a los manglares, con 116 891,40 soles/ha/año, seguidos por las áreas urbanas e industriales, con 96 250,50 soles/ha/año, los sistemas costeros, con 54 039,14 soles/ha/año, los humedales interiores, con 51 027,00 soles/ha/año, y los ríos y lagos, con 50 170,50 soles/ha/año. Los valores más bajos se observan en matorral y bosque arbustivo, polar-alpino y marino, lo que evidencia diferencias relevantes en la disponibilidad de servicios ecosistémicos valorizados y en la información económica disponible para cada bioma. La principal utilidad de estos resultados radica en ofrecer una aproximación comparable especialmente en contextos donde no se dispone de estudios primarios de valoración. Estos resultados constituyen un insumo en los procesos de planificación ambiental, análisis de impactos, evaluación de ecosistemas, diseño de política pública, cálculo de multas y la determinación de la reparación civil.

Aportes a las cuentas nacionales ambientales y económicas: Reporte de flujo de materiales

Este trabajo aborda la elaboración de la Cuenta de Flujo de Materiales (CFM) del Perú como una herramienta para relacionar la información ambiental y económica en el marco del Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica (SCAE). En este contexto, se describe la CFM, sus clasificaciones y sus principales indicadores. Asimismo, se expone la metodología empleada para determinar la CFM de la economía peruana y se presentan los resultados obtenidos. Cabe destacar que este documento también sirve como lineamiento para el desarrollo de la CFM y de los indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 (ODS 8: trabajo decente y crecimiento económico), con el fin de aportar al fortalecimiento de las cuentas nacionales ambientales y económicas dentro del SCAE.

El documento se estructura en cuatro secciones: la primera introduce el contexto peruano en la implementación del SCAE, destacando sus avances y comparándolos con los países miembros de la OCDE. La segunda sección define la CFM y sus flujos (extracción doméstica, importaciones y exportaciones), detallando además los métodos y fuentes de información utilizados. La tercera sección expone los resultados de la CFM para el periodo 2015-2022 y su contribución a los indicadores del ODS 8. Finalmente, la cuarta sección presenta las reflexiones sobre su aplicación como herramienta de política pública y plantea recomendaciones para su desarrollo futuro.

Aportes a las cuentas nacionales ambientales y económicas: Reporte de gasto en protección ambiental

Este trabajo aborda la elaboración del reporte de Gasto en Protección Ambiental (GPA) del Perú como una herramienta para relacionar la información ambiental y económica en el marco del Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica (SCAE). En este contexto, se describe el GPA, sus clasificaciones y sus principales indicadores. Asimismo, se expone la metodología empleada para determinar el GPA en la economía peruana y se presentan los resultados obtenidos. Cabe destacar que este documento sirve como lineamiento para desarrollar la medición del gasto en protección ambiental, con la finalidad de aportar al fortalecimiento de las cuentas nacionales ambientales y económicas, así como a la cuenta de bienes y servicios ambientales dentro del SCAE.

El documento se estructura en cuatro secciones: la primera introduce el contexto peruano en la implementación del SCAE, destacando sus avances y comparándolos con los países miembros de la OCDE. La segunda sección define el GPA y la Clasificación de Actividades de Protección Ambiental (CAPA), detallando además los métodos y fuentes de información utilizados. La tercera sección expone los resultados del GPA para el periodo 2012-2019. Finalmente, la cuarta sección presenta las conclusiones del estudio y plantea los próximos pasos para su desarrollo futuro.

Análisis costo beneficio para la creación de entidades del sector público: Una aplicación para un programa de conservación de ecosistemas

Este documento de trabajo desarrolla un modelo para un programa de conservación de ecosistemas bajo un esquema de transferencias. En el modelo, se calibran los parámetros necesarios para estimar los flujos de costos y beneficios, evaluando su viabilidad mediante los indicadores de Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR) y la relación beneficio-costo (B/C). 

Comercio y lista combinada de bienes ambientales como aporte al Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica (SCAE) del Perú

Como parte del proceso de adhesión del Perú a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), se requiere la implementación de buenas prácticas como el Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica (SCAE). Entre los avances del país destaca la publicación de las cuentas de gasto en protección ambiental, de bosques y de agua (ONU, s. f.). Si bien se registra un progreso importante, existen oportunidades para implementar las demás cuentas que conforman el SCAE. En este contexto, el presente documento busca contribuir a dicha implementación mediante la elaboración de la cuenta de comercio de bienes ambientales a partir de datos del comercio exterior peruano. Como resultado, se obtuvo la lista combinada de bienes ambientales para el Perú y la serie de importaciones y exportaciones para el periodo 2015-2024, hallazgos que pueden orientar el diseño de políticas públicas y futuras investigaciones en materia económica y ambiental. 

La emisión de bonos verdes y sostenibles en el Perú

Este trabajo revisa los conceptos, alcances y evidencia empírica de los procesos de emisión de bonos verdes y sostenibles realizados en el Perú. Para ello, se describe el contexto general de estos instrumentos financieros, abordando sus principales definiciones, el panorama de emisión en el mercado global —con énfasis en América Latina y el Caribe— y sus beneficios clave. A partir de la experiencia peruana, se plantean recomendaciones generales de investigación que fundamenten el diseño de medidas de mejora regulatoria, con el objetivo de fortalecer y expandir el mercado de finanzas verdes en el país.

El documento se estructura en cuatro secciones: la primera aborda de manera introductoria el contexto general de la promoción de las finanzas verdes en el Perú. La segunda sección presenta el marco de referencia para los bonos verdes y sostenibles. La tercera describe el proceso de emisión y examina casos aplicados en el mercado peruano. Finalmente, la cuarta sección expone las conclusiones y recomendaciones del estudio.

La aplicación de la teoría de la ejecución pública de las leyes en el Perú

La teoría de la ejecución pública de las leyes busca responder a dos interrogantes fundamentales: i) ¿cuántos recursos deben asignarse para detectar a los infractores? y ii) ¿qué variables determinan el valor de las multas? (Vásquez y Gallardo, 2006). En este documento se presentan los principios, criterios y metodologías empleadas para calcular el valor monetario de las multas administrativas en el Perú en función de dicha teoría. Se encontró que la expresión general para determinar estas sanciones considera que la multa es directamente proporcional al beneficio obtenido por la conducta infractora e inversamente proporcional a la probabilidad de captura. Si bien los métodos para estimar el beneficio y la probabilidad dependen de cada entidad, se podrían lograr mejoras metodológicas si se representara a un agente peruano y se consideraran los plazos del procedimiento administrativo sancionador y del proceso contencioso-administrativo. 

Evaluación de las cuotas individuales transferibles en la pesquería de anchoveta peruana Stock Norte Centro

Este documento de trabajo evalúa los efectos del sistema de ordenamiento por Límites Máximos de Captura por Embarcación (LMCE) en la pesquería de anchoveta (Engraulis ringens) del stock Norte-Centro. Específicamente, se analiza el impacto de la regulación en cinco dimensiones: i) la duración de la temporada, ii) el esfuerzo pesquero, iii) la capacidad de procesamiento, iv) la inversión en otros sectores y v) la estabilidad y calidad del empleo de la tripulación. Para llevar a cabo la evaluación, se construyeron indicadores específicos para cada dimensión, estableciendo su línea de base y midiendo su evolución durante la vigencia del ordenamiento. Los resultados sugieren que el ordenamiento por LMCE ha alcanzado los objetivos previstos para esta pesquería.

Las cuotas individuales transferibles en la pesquería Stock Norte Centro de anchoveta peruana

Este documento describe las características del sistema de cuotas individuales transferibles en la pesquería del stock Norte-Centro de la anchoveta peruana (Engraulis ringens), con el propósito de ofrecer un marco de referencia aplicable a otras pesquerías en países en desarrollo.