Para el VI Concurso de Datos Abiertos de Castilla y León se ha realizado un análisis de datos centrado en las inspecciones ambientales que se han llevado a cabo en los últimos años. La intención de este trabajo de investigación ha sido obtener una visión general de cuál es la situación en la que se encuentran las empresas respecto a los cumplimientos en materia de medio ambiente y poder mostrar, de forma sencilla y visual, una información que aún estando a disposición pública resulta por lo general, bastante densa.

Para el análisis que se ha llevado a cabo, se ha utilizado un único set de datos (1) que ha sido modificado añadiendo la información que se ha considerado más relevante de los documentos anexos correspondientes al informe de cada inspección, de tal manera que, del archivo inicial que contenía 11 columnas con información como nombre de la empresa, enlace web al archivo PDF de la inspección o la fecha en la que se había realizado, se ha pasado a trabajar con un archivo de 39 columnas (2). Gracias al trabajo de digitalización que se ha realizado (442 archivos en total) se han podido obtener estadísticas sobre cuantas inspecciones han obtenido un cumplimiento alto, medio o bajo, cuántas empresas disponen de un Sistema de Gestión de Calidad o cuáles son las infracciones más comunes por sector de actividad.

Como se puede observar en la gráfica, 2017 es el año en que más inspecciones se realizaron a empresas de Castilla y León, un total de 108. Y aunque 2022 aparezca con solo 30 registros, aumentarán cuando se actualicen los datos del segundo semestre del año ya que la última inspección registrada ha sido en julio.

¿Qué más información podemos obtener analizando las inspecciones por año? Pues podemos comprobar cuál ha sido el resultado total por tipo de cumplimiento. Y aquí, se puede apreciar un cambio importante de tendencia; los 4 años anteriores a la pandemia el resultado mayoritario de las inspecciones era un cumplimiento alto, mientras que en 2020, 2021 y 2022 vemos un crecimiento bastante significativo en la proporción de inspecciones con 'cumplimiento medio'. Los valores de 'cumplimiento bajo' y 'no se garantiza cumplimiento' también sufren variaciones pero manteniendo unas proporciones más estables a lo largo de los años.

El grado de cumplimiento de una inspección (alto, medio, bajo o no cumplimiento) viene definido por las incidencias que se registran en la empresa en relación con factores como la gestión de residuos peligrosos y no peligrosos (almacenaje, gestión, documentación, tratamiento), la calidad de la documentación o el mantenimiento de los estándares en materia de emisiones atmosféricas, ruido y suelos.

Estos factores resultan de gran importancia para evaluar, además de su grado de cumplimiento (estándar legal que permite seguir en funcionamiento), qué impacto esta generando sobre el entorno en el que se encuentra. Por ello, y aunque no sea obligatorio, es importante destacar la información que obtenemos de la siguiente gráfica; el recuento de empresas inspeccionadas que disponen de un Sistema de Gestión Ambiental.

¿Por qué es importante destacar este resultado? Porque aunque sólo el 11% de las empresas recibe un 'no cumplimiento' (51 de 442 registros) como resultado de la inspección, son muy pocas, prácticamente el mismo número, las que no presentan ninguna incidencia en los factores a evaluar (56 de 442 registros; 13%).

¿En qué repercute esto? En que el 87% de las empresas estén incumpliendo parámetros que repercuten tanto en el medio, salud y seguridad de las personas que allí trabajan, como en las consumidoras o aquellas que habitan en su entorno.

La mayoría de las incidencias se subsanan a posteriori, o se asume por parte de la empresa, frente a la administración, "el compromiso" de que se van a subsanar, mientras el 75% de las empresas inspeccionadas (332 registros de 442) no cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental, que es, por definición, una herramienta voluntaria con la que una entidad decide comprometerse para gestionar los riesgos medioambientales asociados a su actividad. ¿Hacia dónde nos lleva esto? Pues a una realidad, en la que en la mayoría de inspecciones se encuentran los mismos tipos de infracciones, graves en muchos casos, y que dejan entrever una clara desidia por parte de los titulares, en tomar medidas para evitar o paliar sus impactos socioambientales.

Cómo último gráfico de esta investigación se ha querido mostrar el recuento de incidencias en las Inspecciones Ambientales por tipo y sector de actividad. Con esta visualización se ha pretendido poner de manifiesto cuáles son los factores sobre los que cometen más incidencias las empresas. Cabe resaltar los problemas en la gestión de residuos con 296 incidencias y los problemas de documentación con 214.

Aterrizando un poco qué incidencias son más comunes, encontramos dentro de la gestión de residuos que los residuos peligrosos y no peligrosos no están correctamente almacenados, hay envases de residuos químicos/sanitarios en el suelo, zonas de canalización de aguas u otras zonas. Los contenedores de cadáveres (explotaciones porcinas) están rotos, sin tapa, fuera del recinto, con animales fuera del contenedor susceptibles de fauna necrófaga. No existe canalización de lixiviados o es deficiente. Los residuos están etiquetados con un código erróneo. O no hay contrato con un gestor de residuos autorizado.

En el caso de los problemas de documentación ha sido común encontrar en las inspecciones que las instalaciones no coinciden con los planos técnicos presentados lo que afecta directamente a la Autorización Ambiental expedida. No se ha dado aviso de inicio de actividad o la documentación relativa esta incompleta. Las Memorias ambientales están incompletas. Falta el Certificado del técnico director de la ejecución del proyecto. Falta la Certificación emitida por un organismo de control ambiental acreditado relativa al cumplimiento de los requisitos exigibles. No se acredita la disponibilidad de terrenos aptos para la valorización de los residuos ganaderos. El Libro de Registro deyecciones y el de operaciones no se encuentran en las instalaciones en el momento de la inspección (a pesar de que así lo determine la ley) o están incompletos. Falta el Informe base del Plan de Control y seguimiento de aguas subterráneas.

A mayores, en lo referente a las deficiencias en las instalaciones se han encontrado bastantes casos en los que no hay instalado contador de agua, no tienen solicitado permiso a la Confederación Hidrográfica para la prospección de pozo de agua, no hay extintores o hay deficiencias eléctricas.

Con toda esta información, solo queda mencionar el enlace web al Mapa con la localización de las empresas a las que se ha realizado una Inspección en Castilla y León. A través de este enlace se accede a un visor en el que, usando los diferentes filtros, se pueden ver las incidencias de cada empresa, el nivel de cumplimiento y acceder al documento de la Inspección Ambiental a través de la localización. Animo a cualquiera que le haya resultado interesante la lectura a indagar un poco más y descubrir aquellas empresas que ante todo pronóstico, teniendo incidencias graves sin subsanar, obtienen un nivel de cumplimiento alto en la Inspección Ambiental.