營建署應重新擬訂保育利用計畫

連署訴求:

1. 共同守護五十二甲濕地成興大小池及周邊生態熱區。

2. 政府應與在地社區、民間團體合作經營五十二甲濕地以顧全農民基本權益。

(依濕地保育法第二十二條及第二十四條之內容)

3. 依濕地保育法，劃設核心保育區及生態復育區 。

(依濕地保育法第十五條第七款及第十六條之精神與內容)

濕地保育法(點此查閱)

連署進度:

連署名單(點此查看)

*名單定期更新

常見問答:

Q : 何謂「重要濕地保育利用計畫」?

A : 指為保育及明智利用重要濕地所擬訂之綜合性及永續性計畫。

Q : 什麼叫「明智利用」?

A : 濕地保育法不同於其他嚴格限制的保育法令，是以「明智利用」為核心精神，在濕地生態承載範圍內，對水、土地及生物資源做適時、適地、適量、適性的永續利用。

Q : 為何「五十二甲濕地保育利用計畫」重要?

A : 列為國家重要濕地之一的宜蘭五十二甲重要濕地(國家級)，受濕地保育法保護，重要濕地範圍裡相關土地利用，需經由審查過的「濕地保育利用計畫」為依據執行。

Q : 何謂「核心保育區」?

A : 為保護濕地重要生態，以容許生態保護及研究使用為限。

Q : 何謂「生態復育區」?

A : 為復育遭受破壞區域，以容許生態復育及研究使用為限。

Q : 營建署的保育利用計畫哪裡出了問題?

A : 宜蘭大學於2016年完成調查並提出規畫建議；今年5/23(六)「五十二甲重要濕地保育利用計畫」，舉行首次專案小組審查會議，審查的版本卻完全忽略原調查結果與規畫建議，將濕地內「核心保育區」與「生態復育區」全數畫為可以開發或建築的「其他分區」。(濕地保育法第16條)

Q : 此連署的目的?

A : 營建署公告的「五十二甲重要濕地保育利用計畫」讓守護濕地的保育利用計畫失去保育功能，成為開發準則，不應審查通過，邀請大家參與連署，反對失去保育功能的濕地保育利用計畫，一 起守護宜蘭五十二甲重要濕地。

Q : 我想了解濕地保育法?

A : 想了解濕地保育法，請點此查閱: 濕地保育法

營建署對國家級重要濕地做了甚麼?

五十二甲重要濕地(國家級)保育利用計畫

嚴重違背濕地保育法精神及內涵

消失的核心保育區及生態復育區

依濕地保育法第十六條核心保育區及生態復育區僅容許生態保護及研究使用為限，不得開發或建築，但在此計畫草案中未將核心保育區及生態復育區列入，無法受到保護的核心濕地，將可能因各類開發導致濕地消失。

將生態重點的成興大小池規劃為魚菜共生及水生植物區，未評估對水鳥及水域生物棲地所造成的影響，亦未進行具體之地主意願調查，提出整合策略，經營管理構想等，可行性極低。

岌岌可危的滯洪功能

濕地具有重要的區域滯洪功能，一旦允許大規模開發，填土整地將衝擊五十二甲濕地具備之滯洪、微氣候調節、地下水補注及多樣生物棲地的重要環境保育功能，其中滯洪功能降低將以鄰為壑，增加冬山河的區域排水負擔，在極端氣候下造成鄰近的五結、冬山、羅東淹水機率大增。

引人非議的遊客休憩區規劃

目前最多遊客到訪的三奇伯朗大道，已是台灣知名的旅遊景點，為最適合提供全區遊憩服務及大眾運輸接駁功能之公共空間，未見列入評估，卻另外規劃遊客休憩區配置於私人休閒農場及豪宅農舍集中之處，不但引人非議，且將切斷成興大小池與五股排水的連續生態廊道。

生態物種豐富，孕育珍稀動植物

2009年內政部公告此處為「國家重要濕地」，此地生態豐富，且據調查記錄有228 種以上的鳥類，還是台灣稀有種植物-百年風箱老樹與穗花棋盤腳的原始棲地。

文化資產與農田地景

五十二甲濕地優質的農田地景與珍貴的文化遺址為蘭陽平原重要的文化資產，也是地方創生與產業發展的重要契機，一旦遭開發破壞將不可回復。

• 資料來源:

國家重要濕地保育計畫 (點此查閱)

e-Bird網站 (點此連結)

濕地保育法(點此查閱)