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【前言】聯合國教科文組織（UNESCO）曾提出警訊：許多國家專注使用官方語言、忽略母語的結果，已使得全球原有六千多種語言，面臨平均每月有兩種語言消失的危機；該組織於2001年發表「世界文化多樣性宣言」指出捍衛文化的多樣性與尊重人的尊嚴是密不可分的。換句話說，世上少數民族與族群的語言、文化、宗教，是這些少數民族與族群人權的一部分，整個世界應予以尊重。