1 INITIATIVE D'URBANISME TRANSITOIRE PARTICIPATIVE
3 COMMUNES
5 QUARTIERS
18 MOIS MINIMUM DE MISE EN OEUVRE
1 MAITRISE D'OUVRAGE INSTITUTIONNELLE : Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme (MCLU)
800'000 € FINANCES PAR L’AFD
Dans une dynamique d’intégration des quartiers sous-équipés du Grand-Abidjan dans le tissu urbain de l’agglomération, le Gouvernement ivoirien a lancé un projet d’amélioration des conditions de vie de ces quartiers dénommé «Projet d'Amélioration des Quartiers Restructurés d’Abidjan (PAQRA)». Le projet vise à réaliser des investissements pour corriger le niveau des services urbains dans les communes de Yopougon, Koumassi et Abobo (voirie, assainissement, eau potable et eaux usées, déchets, électricité, services socio-éducatifs, etc...). En prélude des études et de l’exécution des travaux, la Pépinière Urbaine d’Abidjan (PUA) a été lancée.
La PUA vise à accompagner et préparer les changements d’usages de l’espace public qui sont induits par l’arrivée d’un projet urbain de grande ampleur et de long terme. En s’appuyant sur la mobilisation de la société civile autour du PAQRA, elle a pour objectif de co-concevoir et de co-construire des projets d’urbanisme transitoire dans des espaces publics identifiés.
La PUA est mise en œuvre par un groupement composé du Centre Suisse de Recherches Scientifiques (chef de file), d’Urbaplan, de Cabanon Vertical et de Ola-up, en étroite collaboration avec le Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme qui en assure la maîtrise d’ouvrage.
La Pépinière souhaite démontrer que par des actions concrètes, rapides, peu coûteuses et originales, il est possible de faire émerger des initiatives urbaines fédératrices et à forts impacts économiques, sociaux, et environnementaux à l’échelle locale. Ces initiatives prendront la forme de micro-projets d’aménagements et d’actions socio-culturelles au cœur des quartiers.
Alors que le statut des espaces publics des cinq quartiers n’est pas toujours formalisé, nous constatons que la population met en place différents dispositifs d’occupation avec une agilité remarquable. Ces formes d’occupation, souvent très mobiles, concernent une multiplicité d’usages (maracana, cérémonies, ventes, jeux,...). Cette diversité de pratiques fabrique l’identité de l’espace public ; elle sera le point nodal de nos réflexions et de nos interventions.
La PUA aura comme objectif de cultiver et de renforcer les dynamiques existantes autour de ces lieux tout en accompagnant les transformations induites par l’arrivée de nouvelles infrastructures. Cette pépinière devra alors conjuguer la préparation, l’appropriation et la pérennisation des futures infrastructures, qu’implique le projet du PAQRA, avec le besoin de valoriser les espaces et les modes de vie qui les occupent.
I / Diagnostic
« Définition des contours de l’initiative » ; de la formalisation du dispositif de gouvernance à la sélection des sites» : Identification des particularités urbaines, spatiales et socio-culturelles de chaque quartier, des axes possibles d’intervention et des sites objets de la pépinière.
V / Après
« Suivi-évaluation et capitalisation » : Évaluer les résultats du projet vis-à-vis de-ceux attendus et capitaliser en vue de pérenniser ou non les initiatives.
II / Co-Conception
« Préparation au lancement des actions et premières mises en œuvre » : Co-concevoir les futurs micro-projets qui seront mis en œuvre directement ou via des appels à projet.
III / Co-Construction
« Co-construction des aménagements et coordination des actions » : Mettre en chantier et donner les moyens à l’ensemble des acteurs pour réaliser le programme identifié
IV / Livraison
« Renforcement des capacités » : Identifier et fournir le besoin en formation des acteurs impliquées dans le projet afin de garantir l’appropriation, la gestion et le rayonnement des investissements.
Valorisation des emprises destinées à accueillir les équipements prévus dans le cadre du PAQRA ;
Appropriation des espaces publics qui seront influencés dans le cadre du PAQRA par les futurs bénéficiaires ;
Expérimentations d’usages des futurs équipements ou l’identification d’usages non pris en compte dans le PAQRA ;
Renforcement du tissu associatif local, accompagnement des initiatives existantes et l’émergence d’actions et initiatives concrètes.
Les acteurs de la société civile sont identifiés, tout comme les usages et les attentes des populations dans les domaines du sport, de la culture et de la vie de quartier ;
Des initiatives d’organisations de la société civile sont accompagnées parle pépiniériste et financées par un fond d’appui au projet ;
Des actions d’aménagement temporaires, décidées en concertation avec la société civile, sont mises en œuvre par le pépiniériste ;
La gouvernance locale est améliorée et renforcée par une collaboration fructueuse entre les différents acteurs du projet. Leurs capacités sont augmentées, tout comme leurs habilités à mener des projets urbains de petite envergure et à impact immédiat.