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MANUAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE VIVIENDA EN EL MARCO DE DECLARATORIAS DE DESASTRE O CALAMIDAD PÚBLICA
MANUAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE VIVIENDA EN EL MARCO DE DECLARATORIAS DE DESASTRE O CALAMIDAD PÚBLICA
¿Qué es el manual?
¿Qué es el manual?
Es una guía elaborada por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) que explica cómo formular proyectos de vivienda cuando ocurre una emergencia, desastre o calamidad pública en Colombia.
Está dirigida a alcaldías y gobernaciones, que son las entidades encargadas de ejecutar esos proyectos.
Objetivo principal
Objetivo principal
Brindar lineamientos técnicos, jurídicos y financieros para desarrollar proyectos de vivienda nueva, prioritaria o de interés social que atiendan a familias afectadas por desastres.
Busca que las soluciones no solo sean rápidas, sino también seguras, sostenibles y dignas.
Principios del manual
Principios del manual
Los proyectos deben basarse en:
Planificación integral.
Protección del medio ambiente y los recursos naturales.
Prevención del riesgo y uso adecuado del suelo.
Enfoque social, económico y cultural.
Calidad de vida y hábitat digno.
Marco Juridico
Marco Juridico
Se apoya principalmente en:
Ley 1523 de 2012: establece la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Constitución Política (Art. 51): derecho a una vivienda digna.
Ley 388 de 1997: ordenamiento territorial.
Ley 3 de 1991: Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social.
El Estado tiene la obligación de garantizar vivienda digna, especialmente para personas vulnerables o afectadas por emergencias.
Competencias de las entidades territoriales
Competencias de las entidades territoriales
Los alcaldes y gobernadores son los responsables directos de aplicar la gestión del riesgo en su territorio.
Deben coordinar censos, formular proyectos y postularlos para recibir recursos nacionales.
En suelo urbano, lidera el Ministerio de Vivienda, en suelo rural, el Ministerio de Agricultura.
Pasos para formular un proyecto de vivienda
Pasos para formular un proyecto de vivienda
Censo de hogares: identificar las familias afectadas.
Focalización: definir quiénes son los beneficiarios reales.
Información predial: verificar el estado legal y técnico de los terrenos.
Diagnóstico: analizar ubicación, entorno, servicios y normatividad.
Prefactibilidad: evaluar aspectos jurídicos, técnicos y financieros.
Selección del predio: escoger el terreno más viable.
Diseños definitivos: elaborar planos urbanísticos y arquitectónicos según las normas.
Gestión de licencias y recursos: presentar el proyecto al Ministerio correspondiente.
Enfoque arquitectónico y social
Enfoque arquitectónico y social
Los proyectos deben:
Garantizar viviendas seguras, confortables y adaptadas al clima.
Aplicar la norma sismo resistente (NSR-10).
Usar principios de diseño sostenible (ventilación natural, orientación, materiales eficientes).
Incluir espacios comunitarios y equipamientos (salud, educación, recreación).
Promover la participación de las familias en el proceso.
Importancia del manual
Importancia del manual
Este documento enseña cómo la arquitectura y la planificación urbana pueden ser herramientas clave para reconstruir comunidades después de una tragedia.
Busca que cada vivienda represente un nuevo comienzo para las familias y que los proyectos respeten el entorno y la cultura del lugar.
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