8. Verbale føringer og bestillinger

Tanem barnehage

Konglestua ved Tanem barnehage har vært viktig for et mangfoldig barnehagetilbud på Tanem. Innbyggerne i Klæbu er opptatt av å ivareta denne avdelingen på grunn av dens egenart. De rødgrønne ber kommunedirektøren vurdere organiseringen ved Tanem barnehage, og se på muligheten for å opprette et tilbud på Konglestua.

Vedlikehold skole

Vi ber kommunedirektøren sikre at det er godt samspill mellom planer for hovedvedlikehold på skolene og behov for rehabilitering utover det tekniske i hovedvedlikehold. Det kan være lønnsomt for kommunen å se disse i sammenheng, spesielt dersom hele eller deler av driften må flytte ut under arbeidet.

Program bærekraft helse og velferd

Bystyret støtter kommunedirektørens forslag om å jobbe målrettet med omstillinger i sektoren som både utnytter kommunens ressurser bedre, gir bedre og mer tilpassede tjenester til innbyggerne og bidra til at flere klarer seg bedre og lengre med egne ressurser. Det avsettes derfor 10 millioner kroner til formålet i 2022. Plan for arbeidet legges fram for politisk behandling i formannskapet våren 2022. Videre tilføring av midler til arbeidet besluttes etter behandling av saken. Arbeidet med bedre bemanningsplanlegging må samkjøres med det eksisterende prosjektet for hele faste stillinger, slik at kommunen utnytter samlede ressurser best mulig. Kommunedirektøren bes også sikre at intern kompetansebygging foretrekkes foran ekstern konsulentkjøp der det er hensiktsmessig. Det skal gjøres en gjennomgang av eksisterende prosjekter for å se på omdisponering av ressurser, slik at de oppgavene som har høyest prioritet har forkjørsrett på både menneskelige og økonomiske ressurser. I omstillingsarbeidet må også kommunen som god arbeidsgiver ha fokus. Hele faste stillinger, mulighet for faglig videreutvikling og større stabilitet i tjenestene må legges til grunn. I arbeidet med omstilling er det viktig at ansatte trekkes med både på arbeidsplassen og gjennom tillitsvalgtes involvering. Program for medarbeiderdrevet innovasjon kan være et godt supplement i arbeidet.

Omsorgsboliger i Klæbu

Klæbu helse- og velferdssenter er ferdigstilt. Neste skritt er å bygge omsorgsboliger i tilknytning til senteret. Kommunedirektøren må vurdere hvor stort behovet er mht antall, og komme tilbake til dette i neste HØP 2023-2026.

Opptrapping av fysioterapistillinger

Det er nå opprettet studentstillinger på to av våre helse- og velferdssenter. Det er gjennom tidligere HØP vedtatt en opptrappingsplan, og de rødgrønne forventer at denne opptrappingsplanen foreligger i løpet av første halvår 2022.

Sterkere samarbeid mellom NAV og barnevernet

De rødgrønne ber kommunedirektøren komme tilbake med sak som beskriver hvordan samarbeidet mellom NAV og barnevernet skal styrkes med fokus på en sosial modell for barnevernet. Den sosiale modellen tar klasseperspektivet på alvor og jobber med en helhetlig tilnærming til familiene både med tanke på nettverk, bolig, aktivitet og økonomi.

Forsterke den kommunale styringen og deltakelsen i partnerskapet i NAV

Det er behov for at kommunedirektøren tar et større ansvar og tydeligere rolle i partnerskapet mellom stat og kommune, som ligger til grunn for NAV. Vi ber kommunedirektøren foreta en gjennomgang av tjenestene i NAV, sammen med ledelse og tillitsvalgte. Målet for gjennomgangen er å sørge for at de ulike tjenestene i NAV og området kvalifisering og velferd sees mer i sammenheng, og at kunnskapsgrunnlaget som ligger til grunn for framtidige handlings - og økonomiplaner forbedres. De kommunale tjenestene i NAV er avgjørende for å hindre utenforskap og bekjempe fattigdom og kommunedirektøren må gå tettere på disse tjenestene med tanke på å utjevne levekårsutfordringene for innbyggerne våre.

Kontrakter med stiftelsen på Svartlamoen

Langsiktig leiekontrakt for området er en forutsetning for at Svartlamon blir mer økonomisk uavhengig av kommunen. Vi forventer at kommunedirektøren i god dialog med Svartlamon boligstiftelse og Svartlamon Næringsstiftelse ferdigstiller arbeidet med nye langtidskontrakter.

Livssynsåpne sermonirom

Kommunen har som mål at vi skal kunne tilby livssynsåpne seremonirom to steder i byen, ved Charlottenlund gravlund og ved nye Kattem gravlund. Et livssynsåpent seremonirom vil kunne tilby gratis lokaler til begravelser for alle tros- og livssynssamfunn, og for de rødgrønne partiene er det viktig at arbeidet med å få dette realisert intensiveres. Kommunedirektøren bes sikre god fremdrift i prosjektet i samarbeid med Kirkelig fellesråd, og ønsker å legge til rette for snarlig realisering av det første livssynsåpne seremonirommet på Charlottenlund.

Big Air hopp i rekruttanlegget i Høgåsen

Det har over tid vært et ønske om å benytte rekrutteringsanlegget i Høgåsen til Big Air- hopping. Big Air er en konkurransegren innenfor freestyle og snøbrettkjøring. De rødgrønne ber om at det legges frem en sak som viser planer for hvordan anlegget kan benyttes til dette formålet.

Særforbunds kompetanse inn før bestilling av planlegging

I arbeidet med planlegging av idrettsanlegg må kunnskapen særforbundenes anleggskonsulenter har bringes inn så tidlig som mulig for å sikre de kvalitetene som trengs for de ulike idrettene og kunnskap om kostnadseffektive løsninger. Dette synliggjøres i de politiske sakene som kommer på investeringer i anlegg.

Næringsavdelinga

For å styrke samspillet mellom kommunens miljø og klimaarbeid og næringslivet bes kommunedirektøren å ta organisatoriske grep for å sikre den interne samhandlingen og en tydeligere strategiske retning. Kommunedirektøren bes komme tilbake med en orientering om dette til formannskapet. Målet er å sikre det strategiske arbeidet opp mot næringslivet og sikre at næringskonsekvenser i reguleringsarbeidet blir bedre ivaretatt.

Tomt til dyrebeskyttelsen

De rødgrønne ber kommunedirektøren gå i dialog med Dyrebeskyttelsen Sør-Trøndelag for i samarbeid å finne en ny og hensiktsmessig tomt for nytt hjelpesenter. Dyrebeskyttelsen er en sentral aktør i arbeidet for å hente inn, ta vare på og finne nye eiere til hjemløse katter og andre smådyr. Foreningen har lenge sett etter en tomt for å etablere et bygg som erstatter dagens brakke. Foreningen har tilstrekkelig med økonomiske midler, men har likevel ikke klart å finne egnet tomt.

Reduksjon av behov for spisslast fra fjernvarmeanlegget

Alle tiltak som vil redusere mottakere av fjernvarme sine behov for spisslast vil gi en direkte gevinst i form av utslippskutt fra fjernvarmeanlegget. Vi må derfor få fortgang i bruk av alternative energikilder, som f eks solvarme, i kommunale bygg, og jobbe for belønning til alle som bidrar til å redusere energibehovet, for eksempel gjennom ENOVA.

Reduksjon i persontrafikken

For å innfri nullvekstmålet må vi hindre av personbiltrafikken øker, og av hensyn til blant annet klimagassutslipp ønsker vi å styre etter 20 % reduksjon i personbiltrafikken innen 2025. Vi ber om at dette legges til grunn i kommuneplanens samfunnsdel så vel som kommuneplanens arealdel.

Parkeringsavgift ved kjøpesentre

Vi ønsker større handlingsrom for en mer helhetlig regulering av parkering i kommunen. Vi forventer at regjeringen legger fram ei forskrift som gir kommunene lov til å kreve at det innføres avgift for bilparkering på privat næringseiendom, som for eksempel ved kjøpesentre. Trondheim Kommune stiller seg bak et slikt krav, for å bidra til reduserte klimagassutslipp samt oppnåelse av nullvekstmålet for biltrafikk.

Lekeplasser

Gode areal til lek er viktig i en fortettet by, og de rødgrønne partiene ønsker å legge til rette for dette gjennom å legge føringer på midlene som er avsatt i budsjettet. Midlene skal gå til reparasjon og utbedring av eksisterende lekeplasser, samt etablering av nye. Skoler og barnehager kan være eneste lekeplassen i en bydel og det er derfor viktig at disse er åpne utenom åpningstid. For sentrumsområder kan mindre lekeinstallasjoner i gågater eller åpne byrom være et godt alternativ.

Bydriftsbygg

Bydriftsbygget på Valøya trenger vedlikehold og en større oppgradering. Det har vært vurdert om bydriftsbygget på Valøya skal flytte til ny lokasjon uten at det er tatt en besluttning. Det medfører at det ikke blir tatt besluttninger om større investeringer på Valøya. Kommunedirektøren intensiverer arbeidet med å se på alternativ tomt for nytt bydriftsbygg i løpet av 2022.

Det interne arbeidsmarkedet (DIA)

Trondheim kommune har til enhver tid dyktige ansatte som befinner seg i DIA. Både de det gjelder og kommunen er tjent med at disse raskt kommer i arbeid i andre deler av kommunen. Enhetsledere skal alltid lete etter relevant arbeidskraft i DIA i forkant av alle stillingsutlysninger. De rødgrønne ber kommunedirektøren komme tilbake med en sak som beskriver hvordan det arbeides på dette området. Saken må komme med forslag til hvordan ansatte som blir overtallige, raskere enn i dag får ny varig tjenesteplassering i kommunen og vurdere eventuelle endringer i rutiner og oppfølgingsarbeid på dette området. De rødgrønne mener kommunen skal bidra med kompetanseheving og etterutdanning for ansatte som er overtallige for å gjøre de aktuelle for nye arbeidsoppgaver i kommunen, f.eks. gjennom traineeordning.

Tillitsreform

Vi ønsker en dreining fra oppgavefokus til systematisk team-arbeid og tverrfaglighet der økt brukerveiledning står sentralt i hvordan vi drifter enhetene i kommune. Vi har gode erfaringer fra arbeidet med “Trondheimsmodellen” i hjemmesykepleien. Vi ber om sak om hvordan dette arbeidet kan utvides til andre sektorer.

Gratis skolefritidsordning

Det settes av 7 millioner kroner til innføring av gratis SFO på 1.trinn. Skolene skal velges ut etter både levekårsforhold og ha en geografisk spredning. Innføring av gratis SFO er en viktig del av arbeidet med områdeløft, og skoler i de utvalgte områdene skal prioriteres i utrulling av gratis SFO. Vi ber om å få sak tilbake på dette.

Gratis skolematforsøk

Det settes av 0,6 millioner kroner gjennom skoleåret 2022/2023 til et prøveprosjekt på Lilleby skole hvor det daglig skal serveres havregrøt med topping til alle elever. Et mål med dette er å bidra til samhold og sunne matvaner. Vi ber om at elevene tas med i evalueringa av prøveprosjektet. Videre ber vi om at kommunedirektøren kommer tilbake med en sak som belyser ulike alternativer for å innføre gratis skolemat i grunnskolen.

Styrking av tilbudet ved Senter for spiseforstyrrelser (ROS)

Det settes av 0,7 million kroner årlig for å styrke tilbudet om rådgivnings- og samtaletjenester hos Senter for spiseforstyrrelser. Behovet har økt gjennom pandemien og samarbeidet med skolene bør styrkes. Kommunedirektøren bes vurdere om en samarbeidsavtale med ROS er hensiktsmessig da det kan forventes et økt behov for samarbeid inn mot skolene.

Kommunale boliger

1. Køen på egnede familieboliger avvikles i løpet av 2022 gjennom å intensivere og endre innskjøpspolitikken.

2. For å møte behovet bør det utøves større grad av fleksibilitet på pristak, vurdere kjøp av leiligheter i mindre flermannsboliger, rekkehus og eneboliger, samt også se bort fra geografisk beliggenhet om dette er nødvendig.

3. Omgjøre eksisterende eiendommer som egner seg fra små leiligheter til større familieleiligheter.

4. Kommunedirektøren skal så raskt som mulig i dialog med ideelle stiftelser i tredje sektor, gå gjennom kommunale leiligheter som står tomme og eiendommer med betydelig tomgang for å vurdere salg, utleie eller makeskifte. Det framlegges sak som legger grunnlag for salg til stiftelser 1. tertial 2022.

5. Kostnadene ved tomme boliger skal reduseres med større fleksibilitet i tildeling av kommunale boliger i tråd med nye retningslinjer for tildeling av kommunale boliger.

6. Når kommunedirektøren har vurdert salg, utleie og makeskifte til ideelle stiftelser av eiendommer kommunen ikke har bruk for, og dette ikke har ført frem, skal eiendommene avhendes så snart som mulig. Salg av kommunal eiendom må imidlertid ikke forsterke eksisterende problemer som følge av utleievirksomhet eller hyblifisering i sentrumsnære bydeler.

7. Kommunedirektøren bes framlegge en sak første halvår 2022 om aktuelle tomter for bygging av kommunale leiligheter.

8. Investere 50 millioner i 2022 og 50 millioner i 2023 med eksternfinansierte lån og 50 millioner i 2023 og 50 millioner i 2024 med bykassefinansierte lån for å nå målene om å avvikle køen for familier og sikre flere kommunale boliger.

9. De rødgrønne ber om å få framlagt vurderingen av hvordan boligstiftelser og frivillige organisasjoner kan spille en større rolle i utleie av boliger og om deler av kommunens boligmasse bør organiseres i et eget kommunalt foretak for å tilby utleieboliger i tredje sektor innen første halvår 2022.

10. Kommunedirektøren bes legge frem en sak i løpet av første halvår 2022 som beskriver hvordan punktene skal nås.

Øking av tilskudd

De rødgrønne har ambisjoner for Trondheim som kunst- og kulturby og øker tilskudd til kunst- og kultur med 2 millioner kroner hvert år. Partiene ber kommunedirektøren i løpet av første kvartal 2022 legge fram en sak for formannskapet med forslag til fordeling av midlene.

Naturrestaurering

Vi setter av 3 millioner kroner per år til naturrestaurering. Naturen er over tid blitt skadelidende på grunn av samfunnets arealbehov og må restaureres. Kommunedirektøren bes om å orientere formannskapet om hvordan disse ressursene benyttes mest effektivt.

Økt kommunalt handlingsrom fra regjeringen

Smittesituasjon er vesentlig endret etter at budsjettet ble lagt frem, vi har fått en ny nedstengning og det er stor usikkerhet hvordan 2022 vil utvikle seg. Kommunedirektøren forventet en nedgang i antall deltakere i kvalifiseringsprogrammet og sosialhjelpsmottakere. På bakgrunn av den pågående pandemien og utfordringer knyttet til å få folk ut i arbeidslivet, er det grunn til å tro at en reduksjon av antall deltakere på det nivået kommunedirektøren foreslår, ikke er realistisk. De rødgrønne partiene vil presisere at verken sosialhjelp eller KVP kan avslås på bakgrunn av manglende økonomiske rammer. De som søker og har rett på ytelsen skal få denne og den oppfølgingen de har krav på. En utsatt gjenåpning av samfunnet gjør arbeidet med tiltaksplasser, kvalifisering og arbeid for de som står utenfor arbeidslivet, mer utfordrende også i 2022.

Økt smitte i samfunnet generelt har satt våre tjenestetilbud under press, og vi opplever bemanningsutfordringer spesielt innenfor oppvekst og helse. For å sikre at vi leverer gode tjenester, må situasjonen følges nøye slik at ansatte blir ivaretatt samtidig som tjenestetilbudet opprettholdes. De rødgrønne disponerer ikke økte kommunale rammer fra regjeringen i dette budsjettet, men vil komme tilbake i 1. økonomirapport hvordan pengene kan brukes mest mulig målrettet.

FoU - prosjekter innen klima, sirkulærøkonomi og nye arbeidsplasser (10 millioner)

Vi vil sette av inntil 10 millioner kroner per år til forsknings- og utviklingsprosjekter. Tiltakene finansieres via næringsfondet og skal være i tråd med fondets vedtekter. Prosjektansvaret legges under direktør for miljø, næring og samferdsel til fordeling på følgende tiltak.

1. Forskning på sortering, gjenvinning og gjenbruk - Trondheim Renholdsverk Det settes av ekstra midler til forskningsprosjekter i samarbeid med Trondheim Renholdsverk knyttet til bedre sortering og økt gjenvinning og gjenbruk, samt å redusere forbrenning av plast og andre fossile produkter ved fjernvarmeanlegget på Heimdal.

2. Avfall som ressurs - sirkulærøkonomi, næringsutvikling og nye arbeidsplasser Trondheim Renholdsverk har ansvaret for avfallshåndtering i Trondheim. Det samles inn store mengder avfall. Mye av dette kan gjenvinnes til energi, resirkuleres til nye produkter, gjenbrukes som de er eller repareres og gjenbrukes. Det settes av midler til et prosjekt med sikte på å skape flere arbeidsplasser, forretningsmuligheter og øke gjenvinningsgraden.

Kommunedirektøren bes med bakgrunn i vedtektene for fondet komme tilbake med en sak til politisk behandling, og vurdere å søke eksterne forskningsmidler i samarbeid med relevante forskningsmiljøer.

Verbalforslag 7

I tråd med at vi alle oppfordres til å arbeide til høyere alder, ber bystyret styret ved Stavne vurdere om aldersgrensa i Dagsverket kan heves eller fjernes, og orientere kommunen om evt. behov for økte ressurser i sammenheng med dette.

Verbalforslag 17

Bystyret ber ordfører legge fram en sak som gjennomgår godtgjøringsreglementet innen utgangen av 2022. Formålet er å vurdere arbeidsbyrde, kompensasjon og godtgjøring for alle organer som omfattes av reglementet. b) Bystyret ber om at heltidspolitikeres godtgjøring – samt godtgjøringer beregna som en andel av disse – vurderes kritisk med tanke på nøkternhet. c) Videre ber bystyret spesielt om ei vurdering av rimeligheten ved at satsene er lavere for varamedlemmer enn for faste medlemmer. d) Bystyret ber ordfører sikre at gruppelederne så v

Verbalforslag 20

Bystyret ber kommunedirektøren ifm kommende HØP vurdere opprettelse av et investeringsfond som mottar overskuddet fra kraftfondet, slik at disposisjonsfondet forbeholdes andre svingninger i økonomien.

Verbalforslag 23

Bystyret imøteser oppgradering av Trondheim kommunes storkjøkken som både vil gi kapasitetsøkning og nye produksjonslokaler av dietter og konsistenstilpasset mat med produksjonsmetoden molekylær gastronomi. Servicevertene innehar i dag en viktig funksjon på helseog velferdssentrene, og bystyret ber om at helse- og eldrekomiteen holdes oppdatert på fremdriften mht opptrapping av denne yrkesgruppen.

Verbalforslag 33

Kongsberg bibliotek har hatt stor suksess med sitt prosjekt om utleie av lærebøker. Tilgangen på lærebøker senker terskelen for de som vurderer eller ønsker å ta opp fag, og gjør det enkelt å få mer informasjon om ulike fag og fagretninger. Bystyret ønsker å prøve ut et tilsvarende ved Trondheim folkebibliotek. Kommunedirektøren bes gå i dialog med Trondheim folkebibliotek og Kongsberg bibliotek om et slikt prosjekt også i Trondheim.