Indikatoren viser andel fristbrudd på behandlingstid i avsluttede undersøkelsessaker. Undersøkelser som har tatt lengre tid enn 3 måneder, og i noen tilfeller lenger enn 6 måneder, defineres som fristbrudd.
Etter § 6-9 i barnevernloven skal undersøkelser gjennomføres snarest og innen 3 måneder. I særlige tilfeller kan fristen utvides til 6 måneder. En slik utvidelse må godkjennes av fylkesmannen
For at kommunene skal kunne se i hvilken grad de innfrir lovkravet om at undersøkelser skal være ferdig konkludert innen 3 mnd, og i særlige tilfeller 6 måneder. Indikatoren vil uttrykke forskjeller mellom kommuner i hvilken grad de innfrir lovkravet
En høy andel fristbrudd i undersøkelsessaker kan blant annet skyldes utilstrekkelig saksbehandlingskapasitet, mangelfulle rutiner og svak internkontroll. Det kan også skyldes at tjenestene har komplekse saker som tar tid. Indikatoren beregner kun tid brukt på undersøkelsen og sier ingenting og kvaliteten på undersøkelsen. Indikatoren kan være interessant å se opp mot antall barn med undersøkelse eller tiltak per stilling.
Tallgrunnlaget for indikatoren er kommunenes halvårsrapportering. Kommunene rapporterer til fylkesmennene om situasjonen i barnevernet to ganger i året, per 30.06 og 31.12. Dataene eies av Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet. Dataene som rapporteres brukes først og fremst for å følge med på utviklingen i det kommunale barnevern, og er ikke kvalitetssikret statistikk.
Tallene som vises i kommunemonitoren er for 2. halvår, dvs per 31.12.
Indikatoren «andel fristbrudd i undersøkelsessaker» viser andel fristbrudd i undersøkelser som er avsluttet i løpet av første halvår. Det vil si mellom 1. januar og 30. juni.
Kommunene rapporterer om antall undersøkelser som er avsluttet innen 3 måneder og antall undersøkelser med lenger behandlingstid som det er søkt utsettelse for hos fylkesmannen. De undersøkelsene som er avsluttet hvor det har tatt mer enn 3 måneder og hvor en utsettelse ikke har blitt godkjent av fylkesmannen blir regnet som fristbrudd.
For å finne andel fristbrudd i de interkommunale samarbeidene har vi regnet ut antall fristbrudd i de kommunene som inngår i samarbeidet, og antallet undersøkelsessaker for å finne andelen for samarbeidet sett under ett.
Kilde: Bufdir