Торговля человеческими органами

Четвертый ежегодный доклад о торговле людьми отражает растущую озабоченность Президента, членов Конгресса и общественности по поводу серьезных проблем, связанных с правами человека, здоровьем и безопасностью, порождаемых торговлей людьми по всему миру. Одним из выражений подобной озабоченности стало принятие в 2003 году Закона о предоставлении дополнительных полномочий по защите жертв торговли людьми, которым были внесены изменения и дополнения в Закон о защите жертв торговли людьми, принятый в 2000 году. Наряду с другими улучшениями, новый закон дает правоохранительным ведомствам США новые инструменты для преследования торговцев людьми и усиливает помощь жертвам такой торговли. Он также требует от Госдепартамента более пристального изучения усилий, предпринимаемых правительствами для преследования торговцев людьми, и оценки того, насколько наши зарубежные партнеры достигли значительного прогресса за прошедший год в предотвращении торговли людьми.

Данный доклад представляет собой коллективный труд наших посольств, зарубежных правительств и неправительственных организаций по всему миру, проявивших твердое намерение положить конец такому бедствию, как рабство. Мы намерены использовать его в качестве руководства для наших усилий в предстоящем году в целях борьбы с торговлей людьми по всему миру через совершенствование законодательства, регулирования, мониторинга, правоприменения и защиты жертв торговли людьми.

I. Введение

Закон обязует Государственный департамент США ежегодно представлять Конгрессу доклад об усилиях правительств стран мира по ликвидации тяжких форм торговли людьми. В июне 2004 года выпущен четвертый годовой доклад о торговле людьми

(ТЛ)... Используемый в докладе термин "торговля людьми" применяется в законодательстве США и во всем мире и охватывает работорговлю и современное рабство во всех его формах. ...

Доклад о ТЛ - самый полный в мире доклад об усилиях правительств по борьбе с тяжкими формами торговли людьми и охватывает период с апреля 2003 по март 2004 года. ...

Категории

Категория 1: страны, чьи правительства полностью соблюдают установленные в Законе минимальные стандарты.

Категория 2: страны, чьи правительства не полностью соблюдают установленные в Законе минимальные стандарты, но прилагают значительные усилия, чтобы обеспечить их выполнение.

Контрольный список стран категории 2 - страны, чьи правительства не полностью соблюдают установленные в Законе минимальные стандарты, но прилагают значительные усилия, чтобы обеспечить их выполнение, при следующих условиях:

a. Абсолютное число жертв тяжких форм торговли людьми весьма значительно или значительно растет; или

b. Не удалось представить доказательства возросших усилий по борьбе с тяжкими формами торговли людьми по сравнению с прошлым годом; или

c. Мнение о том, что страна прилагает значительные усилия по выполнению минимальных стандартов, основано на обязательствах страны предпринять дополнительные шаги в следующем году.

Категория 3: страны, чьи правительства не полностью соблюдают минимальные стандарты и не прилагают значительных усилий в этом направлении.

IV. Сведения по странам: Европа и Евразия

АРМЕНИЯ

Армения является, в основном, источником и страной транзита женщин и девочек, продаваемых для сексуальной эксплуатации, главным образом, в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Турцию, а также в Россию, Грецию и другие европейские страны.

Все более значимой проблемой становилась продажа людей в Россию, Турцию и ОАЭ в целях трудовой эксплуатации. Было несколько случаев продажи женщин из Узбекистана в Армению для сексуальной эксплуатации. Правозащитники выражали

озабоченность в связи с внутренней торговлей людьми и продажей детей-сирот, но подтвержденных фактов подобного

рода не выявлено.

Правительство Армении не полностью соблюдает минимальные стандарты по ликвидации торговли людьми, однако прилагает значительные усилия в этом направлении. Сотрудничество между полицией и неправительственными организациями (НПО)

увеличило число расследований и позволило полиции лучше понять международные и внутренние источники торговли людьми. Правительству следует улучшить правовые

инструменты, создать более действенные правоохранительные рычаги и сделать свои антикоррупционные программы более прозрачными.

В докладе государственного секретаря Колина Пауэлла "О торговле людьми" фигурирует Армения. О том, что Армения торгует захваченными в плен азербайджанцами, человеческими органами, у азербайджанской стороны есть неопровержимые доказательства, которые были представлены в различные международные организации.

Маиса Сафарли, члена Постоянной комиссии Милли меджлиса по правам человека, "торговля людьми - первая профессия армян". - Сколько существует армянский народ, столько существует и этот "промысел". Армения торгует не только людьми, происходит торговля человеческими органами. Когда армянские террористы захватили наши территории, они взяли в плен наших женщин и детей, в частности, в Ходжалы. Вот тогда и происходила основная торговля органами. От этого народа можно всего ожидать. Армения сегодня является очагом нездоровых действий.