l’occasion du 67^e anniversaire de la Fête nationale du Vietnam (2 septembre), l’ambassadeur du Vietnam en France, Duong Chi Dung, a accordé le 30 août au correspondant de l’Agence Vietnamienne d’Information (AVI) une interview mettant en relief le développement des relations de coopération entre le Vietnam et la France au cours de ces dernières années.

* Monsieur l’ambassadeur, qu’en est-il du développement des relations de coopération entre le Vietnam et la France au cours de ces dernières années?

Je voudrais préciser avant toute autre chose que la France constitue toujours un des partenaires spéciaux dans plusieurs domaines, à savoir l’histoire, la politique, l’économie, la culture, pour ne citer qu’eux. Ces liens très diversifiés sont les piliers du développement des relations franco-vietnamiennes depuis toutes ces années.

Cette coopération bilatérale est toujours nourrie par la détermination politique marquée par l’échange des délégations de haut rang vietnamiennes et françaises dans l’un et dans l’autre pays, comme en témoignent les visites de l’ex-Premier ministre François Fillon au Vietnam et celles de dirigeants vietnamiens en France il y a peu.

Nos deux pays sont parvenus à se mettre d’accord sur l’orientation des relations de partenariat stratégique et les modalités d’organisation de «l’Année croisée» Vietnam-France et France-Vietnam en 2013, à l’occasion du 40^e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques des deux pays (1973-2013). Bon nombre de mécanismes de négociations, d’orientations de coopération - politique, économique, commercial, de sécurité et de défense - ont été et sont modifiés ou perfectionnés, afin que ceux-ci soient plus efficaces et adaptés à la demande et aux intérêts de nos deux pays.

Toujours dans le domaine économique, malgré les impacts de la crise économique globale, la valeur des échanges commerciaux bilatéraux a atteint 2,8 milliards de dollars, soit une croissance de près de 30% par rapport à 2010. Les chantiers de plusieurs projets d’envergure bénéficiaire de l’Aide publique pour le développement (APD) sont accélérés, comme la construction de lignes de métro intra-muros, le montage et le lancement des satellites pour observer les ressources naturelles. Côté éducation et formation, plusieurs grands projets sont aussi en marche, notamment la construction de l’Université des sciences et technologies de France à Hanoi. La coopération décentralisée est particulièrement développée, une «spécialité» des relations de coopération traditionnelle franco-vietnamiennes.

* Quel rôle joue le Vietnam dans la stratégie de développement des relations extérieures de la France avec l’Asie-Pacifique, notamment depuis que François Hollande a été élu président de la République ?

L’Asie-Pacifique joue un rôle de plus en plus important dans la politique et l’économie globale, et plusieurs pays souhaitent intensifier leur rôle et leur présence dans ce secteur. Le Vietnam ne déroge pas à la règle, et joue un rôle politique et économique toujours plus important au sein de l’ASEAN et dans le maintien des relations de partenariat, d’alliance et de coopération sectorielles et interrégionales. Je pense que la France, de par son statut sur la scène internationale, continue à développer sa coopération multiforme avec cette région. Le président François Hollande, lors de sa lettre adressée au président vietnamien Truong Tân Sang, a affirmé que les deux pays devraient intensifier les rencontres de haut rang et porter les relations bilatérales à la nouvelle hauteur. En réalité, au cours de ces dernières années, malgré les énormes efforts que la France a déployés pour résoudre les difficultés dues à la crise économique et financière en Europe, elle continue à faire tout son possible pour intensifier ses relations avec l’Asie-Pacifique, améliorer celles avec l’Indonésie et l’Australie et s’intéresser à l’ouverture avec le Myanmar… Le ministre français de la Défense a exprimé lors du Sommet Shangri-La, tenu à Singapour, son vif intérêt sur les actuelles questions de sécurité dans la région. De plus, le rôle important du Vietnam dans la communauté francophone donnera un point d’appui supplémentaire à la France dans l’application de sa politique extérieure dans cette région. Le fait que les deux pays s’orientent vers les relations de partenariat stratégique et l’organisation des programmes de la célébration du 40^e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques bilatérales en sont des exemples vivants.

* Quels seront les grands projets et programmes entrepris durant l’Année croisée France-Vietnam et Vietnam-France en 2013, afin de faire des relations d’amitié et de coopération traditionnelle les relations de partenariat stratégique ?

Selon les prévisions, bon nombre de projets et d’activités seront organisés sur l’ensemble de l’année 2013 et jusqu’au début de 2014 dans nos deux pays. Ces activités marqueront également un nouveau jalon dans le développement de la coopération franco-vietnamienne, avec l’intensification des échanges des délégations de dirigeants de haut rang, l’organisation de conférences et négociations afin de définir les nouveaux contenus et modalités de coopération bilatérale. Sans oublier la pléthore d’activités artistiques et culturelles organisées dans nos deux pays, avec projections de films, festivals gastronomiques, expositions, etc. Le tout dans l’optique de conserver et de mettre en avant la quintessence des cultures vietnamienne et française, mais encore de resserrer l’amitié entre les deux pays et d’approfondir les relations bilatérales.

(AVI/CVN - 01/09/2012)

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Le Vietnam devient un pays plus attractif et plus compétitif que la Chine.

Les capitalistes chinois ont trouvé à leur porte un pays où tout est moins cher. Comment réagit le nouveau sous-traitant de l'usine du monde.

Monsieur Li est un homme pressé. « Dans moins d'une heure, je veux avoir déchargé la marchandise de ce bateau. » Et de désigner une longue barge qui mouille au bord de la rivière Ka Long, frontière naturelle qui sépare les villes de Dongxing, en Chine, et Mong Cai, dans le nord du Vietnam. Ses ouvriers - pour la plupart employés à la journée - courent dans tous les sens. Ils tirent, portent et font rouler de lourds cartons remplis de vêtements et de chaussures. « Tout vient d'en face... du Viet nam »,explique l'homme d'affaires, originaire de Nanning, capitale de la province chinoise du Guangxi, à trois heures de route. En face, « tout est moins cher », reconnaît-il. Main d'oeuvre, terrains, fiscalité... Un « paradis » pour les nouveaux capitalistes de l'empire du Milieu.

Accord de libre-échange

« Avec la hausse des salaires, la Chine ne produit plus aussi bon marché qu'avant »,confirme un autre entrepreneur local. L'entrée en vigueur, l'an dernier, de l'accord de libre-échange Chine-ASEAN (Association des nations d'Asie du Sud-Est) a par ailleurs fait exploser les exportations du Vietnam vers la Chine (+ 49 % sur un an). Conséquence : le tigre d'Asie, toujours très dépendant des importations de son voisin - le déficit commercial avec Pékin est évalué à 8,7 milliards d'euros en 2010 -, se transforme en sous-traitant de « l'usine du monde ».

Ainsi chaque jour, des centaines de bateaux et de camions passent la Ka Long chargés à bloc de produitsMade in Vietnam. Rien ici ne rappelle qu'il y a trente-deux ans l'armée chinoise franchissait le même cours d'eau, pour tenter - en vain d'envahir la République socialiste du Vietnam, alors proche de l'URSS. « Ce sont de vieilles histoires, estime monsieur Li. Aujourd'hui, les deux pays sont membres de l'OMC » Dans les rues de Dongxing, de larges panneaux vantent désormais le commerce bilatéral et annoncent la fi n de la construction, à la lisière de la ville, du plus important marché transfrontalier de l'ASEAN (51 hectares, 200 millions d'euros dépensés). C'est certain, la deuxième puissance économique du globe entend miser sur le Vietnam (elle est son huitième investisseur étranger) pour y fabriquer tout ce que ses usines à Shenzhen ou ailleurs ne veulent plus produire. « La Chine veut gommer son image low cost », reconnaît un économiste shanghaien. Au Vietnam d'en hériter ? Depuis longtemps déjà, « le petit voisin », comme le surnomment de nombreux Chinois, est réputé pour ses très faibles coûts de production, qui ont entre autres séduit Nike.

Installation de multinationales

Il suffit d'aller à Bac Ninh, à 40 kilomètres au nord de Hanoi, pour se rendre compte de cette poussée vietnamienne. Sur ce qui n'était il y a quelques années qu'une vaste étendue de rizières se sont installées quantité de multinationales - accompagnées de leurs nombreux sous-traitants locaux. On y croise Samsung (9 600 employés, la plus grande usine au monde du coréen), Canon (8 500), mais aussi Foxconn (5 600), premier fabricant mondial de produits électroniques. « Le Vietnam est devenu un pays très compétitif »,assure le groupe depuis son siège de Taïwan. Pour lui, la raison est évidente : alors que les salaires ouvriers côté chinois augmentent fortement dans les zones de production et continueront de grimper, selon les prévisions, au rythme de 15 % l'an jusqu'en 2015, le Vietnam devient une option bis « intéressante » (graphique ci-contre).

La Chine, par ailleurs, commence à se doter d'un arsenal juridique en faveur de ses cols bleus (contrat de travail obligatoire, modification de la loi pénale en cas d'impayé...), jugé de plus en plus contraignant. A terme, de nombreuses industries bas de gamme (assemblage de motos, électroménager... ) jusqu'à présent dominées par la Chine « vont entièrement partir au Vietnam », selon le cabinet Baker & McKenzie à Hô Chi Minh-Ville.

L'appétit des investisseurs, qui ont longtemps misé sur la Chine, tient aussi à d'autres raisons, fiscales notamment. « Les Etats-Unis imposent une taxe de 37 % sur les bougies Made in China, contre 5 % sur les bougies vietnamiennes ; 6 % sur les LED chinoises, et aucune sur les LED vietnamiennes », explique le Français Sébastien Breteau, PDG d'AsiaInspection, spécialiste du contrôle qualité dans les deux pays.

Qualité identique

Voilà de quoi séduire les entreprises chinoises. Neo-Neon LED Lighting International, par exemple, qui recommande à ses clients de passer par son usine vietnamienne, à proximité de Hanoi, où la qualité est identique mais les coûts d'exportation sont de 15 % inférieurs ; ou encore Hazan Group, grand fabricant de chaussures de Wenzhou (dans le centre-est de la Chine) qui, avec ses unités de production installées dans la région de Dong Nai, dans le sud du Vietnam, y produit jusqu'à 15 000 paires par jour (80 % de ses revenus). Doucement mais sûrement, le géant chinois délocalise au Vietnam, et y renforce son empreinte économique. Il y a quelques mois, le pays obtenait des autorités centrales vietnamiennes l'autorisation de plusieurs centaines de micro-investissements (pour un montant de plus de 3 millions de dollars).

Beaucoup sur place se plaignent toutefois d'une sujétion croissante au puissant voisin - premier importateur du pays, grand pourvoyeur d'équipements industriels, électroniques, d'acier et de produits pétroliers. « Notre marché intérieur est inondé de produits manufacturés chinois », s'inquiétait en début d'année le quotidienVietnam News. Depuis, Hanoi a riposté en exigeant la baisse de l'importation de plusieurs milliers de produits étrangers. Parmi eux, les vins et les produits de luxe, ce qui pénalise les Français. Mais surtout, les produits de grande consommation, pour lesquels le Made in China est très clairement dans le collimateur.

La longue marche en avant des salaires chinois

Fini, « l'eldorado chinois » ? Si les constatations statistiques de l'OCDE surprennent, c'est surtout l'évolution programmée qui impressionne : le nouveau plan quinquennal prévoit de revaloriser le salaire des ouvriers de 15 % par an jusqu'en 2015 ! L'usine du monde n'est plus ce qu'elle était. Un ouvrier dans le Guangdong est aujourd'hui payé en moyenne 205 dollars par mois. Résultat : les zones côtières sont peu à peu délaissées au profit des régions moins prisées, où sont concentrés les salaires les moins élevés. C'est le cas du Henan (114 dollars par mois) et du Sichuan-Chongqing (125 dollars par mois), provinces les plus peuplées du pays (250 millions d'habitants). Foxconn a ainsi annoncé sa volonté de déplacer une partie de sa production (300 000 emplois à la clé) dans le Henan, dont sont d'ailleurs originaires une grande partie de ses ouvriers. Idem pour les unités de production de HP et d'Intel, installées pour l'instant au bord du fleuve Yangzi.

Pierre Tiessen. 16/06/2011

ECONOMIE & FINANCE

CONCURRENCE Mardi28 juin 2011

La hausse des coûts en Chine pousse de plus en plus d’usines à s’installer au Vietnam

PAR PIERRE TIESSEN MONG CAI (VIETNAM)

ECONOMIE & FINANCE

CONCURRENCE MARDI28 JUIN 2011

LA HAUSSE DES COÛTS EN CHINE POUSSE DE PLUS EN PLUS D’USINES À S’INSTALLER AU VIETNAM

LES SALAIRES S’ENVOLENT DANS LA 2E ÉCONOMIE DU MONDE. SAMSUNG, CANON, ET AUTRES FOXCONN DÉPLACENT LEURS SITES DE PRODUCTION

LA ROUTE QUI RELIE MONG CAI (À LA FRONTIÈRE VIETNAMIENNE) À NANNING, CAPITALE DE LA PROVINCE DU GUANGXI À L’EXTRÊME SUD DE LA CHINE, NE DÉSEMPLIT PAS. QUANTITÉ DE CAMIONS ROULENT À TOMBEAU OUVERT SUR CETTE «TRANCHÉE» DE 150 KILOMÈTRES REFAITE À NEUF IL Y A QUELQUES ANNÉES. ILS VIENNENT CHARGÉS À PLEIN DE VÊTEMENTS, DE CHAUSSURES, DE FOURNITURES BAS DE GAMME QU’ILS ÉCOULENT DANS LA RÉGION ET JUSQUE DANS LE GUANGDONG VOISIN.

AU VIETNAM, «TOUT EST MEILLEUR MARCHÉ, EXPLIQUE UN ENTREPRENEUR LOCAL CHINOIS. ICI, NOS OUVRIERS COÛTENT DE PLUS EN PLUS CHER». LÀ-BAS, DE L’AUTRE CÔTÉ DE LA FRONTIÈRE, «C’EST ENCORE RENTABLE», AVOUE-T-IL. A L’ÉCOUTER, LA CHINE – DÉSORMAIS DEUXIÈME PUISSANCE ÉCONOMIQUE DU GLOBE – N’EST PLUS L’ELDORADO D’AUTREFOIS OÙ LES COLS BLEUS TRIMAIENT EN USINE CONTRE DES SALAIRES DE MISÈRE. A SHENZHEN PAR EXEMPLE (OÙ DES GRÈVES D’OUVRIERS ONT ÉCLATÉ IL Y A TOUT JUSTE UN AN AUX PORTES D’USINES ÉTRANGÈRES) «LES CHOSES SE SONT AMÉLIORÉES», RECONNAÎT QUANT À LUI QIANG LI, REPRÉSENTANT DE L’ONG AMÉRICAINE CHINA LABOR WATCH (CLW). DANS CES ENTREPRISES, «85% DES OUVRIERS ONT ÉTÉ AUGMENTÉS» SUR L’ANNÉE ÉCOULÉE. L’IMPACT DE LA PRESSION SUR LES SALAIRES EST «SENSIBLE» (141 DOLLARS/MOIS MINIMUM, +21% EN MOYENNE EN UN AN), EXPLIQUE-T-IL MÊME S’IL ESTIME QUE «LES CONDITIONS DE TRAVAIL SONT SOUVENT INACCEPTABLES». CONSÉQUENCE: DE PLUS EN PLUS DE DONNEURS D’ORDRES CHINOIS ET INTERNATIONAUX SE TOURNENT VERS LES PAYS DE L’ASEAN – LE VIETNAM EN PARTICULIER OÙ LE SALAIRE MINIMUM DANS LES GRANDES ZONES DE PRODUCTION N’EXCÈDE PAS 85 DOLLARS PAR MOIS.

IL SUFFIT D’ALLER À BAC NINH, À 40 KILOMÈTRES AU NORD DE HANOI, POUR SE RENDRE COMPTE DE CETTE «POUSSÉE» VIETNAMIENNE. LÀ, SUR CE QUI N’ÉTAIT IL Y A QUELQUES ANNÉES QUE DE VASTES RIZIÈRES, SE SONT INSTALLÉES QUANTITÉ DE MULTINATIONALES – ACCOMPAGNÉES DE LEURS NOMBREUX SOUS-TRAITANTS LOCAUX. ON Y CROISE SAMSUNG (9600 EMPLOYÉS, LA PLUS GRANDE USINE AU MONDE DU FABRICANT CORÉEN), CANON (8500 PERSONNES) MAIS AUSSI LE TAÏWANAIS FOXCONN (5600 OUVRIERS), PREMIER FABRICANT MONDIAL DE PRODUITS ÉLECTRONIQUES ET PLUS GROS EMPLOYEUR PRIVÉ EN CHINE (420 000 EMPLOIS). «LE VIETNAM EST DEVENU UN PAYS TRÈS COMPÉTITIF», ASSURE DEPUIS LE SIÈGE L’ÉQUIPE COMMUNICATION DU GROUPE, «ET TRÈS DYNAMIQUE». DEPUIS 10 ANS, LA CROISSANCE INDUSTRIELLE DU PAYS (+14% EN 2010) A CONNU EN MOYENNE UNE PROGRESSION SUPÉRIEURE DE 6 POINTS À CELLE DU PIB. IMPOSSIBLE EN REVANCHE DE CONNAÎTRE PRÉCISÉMENT LE NOMBRE D’ACTEURS CHINOIS QUI ONT RÉCEMMENT DÉLOCALISÉ LEUR PRODUCTION SUR PLACE OU PRÈS DE HO CHI MINH-CITY AU SUD (LA PLUS GRANDE ZONE ÉCONOMIQUE DU PAYS). UNE CHOSE EST SÛRE: «LES DEUX PARTIES (CHINE ET VIETNAM) ONT COMMENCÉ À OUVRIR ET À FACILITER LES INVESTISSEMENTS», CONFIRME UN EXPATRIÉ EUROPÉEN QUI EFFECTUE DES CONTRÔLES QUALITÉ EN USINE DANS LA RÉGION DE HANOI. EN JANVIER 2011, LA CHINE A INVESTI PLUSIEURS MILLIONS DE DOLLARS DANS DEUX PROJETS ET EST ACTUELLEMENT LE 8E INVESTISSEUR AU VIETNAM.»

SURTOUT, L’ACCORD DE LIBRE-ÉCHANGE CHINE-ASEAN, EN APPLICATION DEPUIS DÉBUT 2010, A BOOSTÉ LES EXPORTATIONS VIETNAMIENNES VERS L’EMPIRE DE 49% SUR LES DOUZE DERNIERS MOIS; MÊME SI LE DÉFICIT COMMERCIAL AVEC PÉKIN RESTE PROCHE DE 9 MILLIARDS D’EUROS EN 2010.

LES PREMIÈRES À PROFITER DE CE BOOM SONT LES PME VIETNAMIENNES. A DONGXING, VILLE CHINOISE SITUÉE JUSTE EN FACE DE MONG CAI, DE LARGES PANNEAUX SALUENT L’ACCORD ET ANNONCENT LA FIN DE LA CONSTRUCTION – À LA LISIÈRE DE LA VILLE – DU PLUS IMPORTANT MARCHÉ TRANSFRONTALIER DE LA ZONE ASEAN (51 HECTARES, 200 MILLIONS D’EUROS DÉPENSÉS). SOUS PEU, QUANTITÉ D’EXPOSANTS ET DE NÉGOCIANTS VENDRONT ET/OU ACHÈTERONT EN DIRECT TOUT CE QUE LE VIETNAM PRODUIT À BAS PRIX.

EN FACE, CÔTÉ VIETNAMIEN, L’EMPREINTE CHINOISE EST DE PLUS EN PLUS VISIBLE. LE GÉANT (PUBLIC) DU BTP, LA COMPAGNIE CSGEC CONSTRUIT À MONG CAI D’IMPORTANTS COMPLEXES INDUSTRIELS. DE NOMBREUX INTERMÉDIAIRES DU GUANGDONG Y ONT ÉGALEMENT LEURS BUREAUX ET SURTOUT LE YUAN CHINOIS Y EST DEVENU UNE MONNAIE DE RÉFÉRENCE (ALORS QUE LE DÔNG VIETNAMIEN A SUBI EN FÉVRIER UNE QUATRIÈME DÉVALUATION EN 15 MOIS). BEAUCOUP SUR PLACE SE PLAIGNENT TOUTEFOIS D’UNE SUJÉTION CROISSANTE AU DRAGON CHINOIS – PREMIER IMPORTATEUR DU PAYS, GRAND POURVOYEUR D’ÉQUIPEMENTS INDUSTRIELS, ÉLECTRONIQUES, D’ACIER ET DE PRODUITS PÉTROLIERS.

«NOTRE MARCHÉ INTÉRIEUR EST INONDÉ DE PRODUITS MANUFACTURÉS CHINOIS», S’INQUIÉTAIT EN DÉBUT D’ANNÉE LE QUOTIDIEN VIETNAM NEWS.

HANOI DÉCOURAGE DÉSORMAIS 15 000 ARTICLES À L’IMPORTATION, NOTAMMENT LES VINS ET DES PRODUITS MANUFACTURÉS (MACHINES). DES OBSERVATEURS SUR PLACE NOTENT UNE HAUSSE DES DROITS DE DOUANE SUR QUELQUES PRODUITS.

LE TEMPS.