Transition économique des territoires

Après avoir introduit un certain nombre de concepts et faits stylisés ayant trait à la décentralisation et à l’organisation territoriale en France et à l’étranger, le cours offre à la fois une analyse normative et positive du secteur public local. Le second chapitre est consacré à la fourniture optimale des biens et services publics dans un contexte décentralisé. Il s’agira de présenter les arguments économiques en faveur de la décentralisation des décisions publiques exposés dans la théorie du fédéralisme financier et plus généralement en économie publique locale. Le troisième chapitre étudie la complexité des choix dépensiers et fiscaux des gouvernements locaux dans un contexte démocratique. Dans ce but, sont présentés les modèles économiques de référence et ayant abouti à de nombreux tests empiriques sur données locales, permettant d’expliquer les disparités de dépenses publiques observées sur le territoire français. L'évolution du secteur public local y est aussi décrite.

Plan du cours

Chapitre 1 Concepts et faits stylisés

1. Concepts

2. Faits stylisés

3. A retenir

Chapitre 2. Les fondements de l’intervention publique locale (approche normative)

1. Les justifications de l’intervention publique locale

2. Le problème des biens collectifs purs

3. Les rendements d’échelle croissants

4. Les effets de débordement

5. Les effets des dotations de l’état

6. A retenir

Chapitre 3. Analyse économique du secteur public local (approche positive)

1. Éléments stratégiques des décisions publiques locales

2. Les principaux déterminants des dépenses publiques locales

3. Des politiques conditionnées par la composition des gouvernements locaux

4. Les comportements bureaucratiques dits « budgétivores »

5. Stratégies de concurrence entre collectivités

6. Historique de l'organisation territoriale française

7. Les actes de la décentralisation

8. Évolution du secteur public local français

9. A retenir

Bibliographie

  • Dafflon B.,Madiès T. (2008) Décentralisation : quelques principes issus de la théorie du fédéralisme financier, Agence Française de Développement Département de la Recherche.

  • B. Le Maux, S. Paty, (2020) Economie publique locale, Collection Corpus Economie, Economica.

Examen

  • Sur table (1 heure).