Конспект по теме «СССР в 1964- 1982 гг.»

I. Социально-экономическое развитие

Сельское хозяйство

Март 1965 г. реформа сельского хозяйства:

• был снижен и объявлен неизменным на предстоящие 10 лет план обязательных закупок зерна государством;

• были в 1,5 - 2 раза повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;

• для сверхплановых закупок были установлены 50% надбавки;

• введение гарантированной оплаты труда колхозников вместо трудодней;

• были снижены цены на технику и запчасти;

• были списаны долги колхозов и совхозов государству;

• была уменьшена ставка подоходного налога с крестьян;

• отмена ограничений в отношении личных подсобных хозяйств;

• в рамках государственных заданий хозяйствам предоставлялась полная самостоятельность планирования производства;

• 1974 г. принято постановление партии и правительства «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР», предполагавшее резкое увеличение в течение 15 лет капиталовложений в эти районы;

!!! 1966-198 гг. в с/х направлено 383 млрд. рублей (78% от всех капиталовложений в с/х за годы советской власти). Но средства использовались неэффективно

Вывод: деятельность колхозов и совхозов в целом оказалась убыточной.

• 1964-1988 гг. освоенная пашня сократилась на 25%;

• потери с/х продукции составляли от 20 до 40% урожая.

!!! Страна стала самым крупным импортером зерна и продуктов питания.

Промышленность

Сентябрь 1965 г. – косыгинская реформа в промышленности:

• связана с именем Председателя Совета Министров СССР А.Н.Косыгина ( был наркомом текстильной промышленности, министром финансов, министром лёгкой промышленности, председателем Госплана СССР);

• были ликвидированы совнархозы, восстановлена отраслевая система управления экономикой;

• количество плановых показателей сократилось с 30 до 9;

• главным показателем работы предприятия стал объём не валовой, а реализованной продукции;

• повышение самостоятельности предприятий (внедрение элементов хозрасчёта);

• предприятия получили право часть доходов оставлять в своем распоряжении:

-фонд материального поощрения (премии, «13-я зарплата»);

-фонд социально-культурного и бытового развития(строительство жилья, клубов, санаториев, пионерских лагерей);

-фонд самофинансирования производства.

!!! 1966-1970 гг. (VIII пятилетка- «золотая пятилетка»):

-объем промышленного производства вырос в 1,5 раза;

-построено 1900 новых предприятий:

• Западно-Сибирский металлургический комбинат;

• Карагандинский металлургический комбинат;

• Волжский трубный завод;

• Красноярская ГЭС;

• тепловые электростанции в Криворожье и Конакове;

• первая очередь Волжского автомобильного завода в Тольятти;

• закончено формирование единой энергетической системы европейской части страны;

• создана объединённая энергосистема Центральной Сибири

Проблемы, порождённые реформой:

-строительство заводов-гигантов --- монопольное положение в отрасли --- низкое качество продукции и отсутствие выбора у потребителя;

-оценка качества по цене продукции --- удорожание -- сокращение объемов выпуска ---- товарный дефицит;

-увеличение импорта товаров

1979 г. постановление ЦК КПСС « О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов»:

-повышение роли государственного плана, рост числа обязательных плановых показателей для предприятий;

-стремление использовать административные меры управления народным хозяйством.

! НО добиться существенного ускорения экономического развития не удалось.

Крупнейшие экономические объекты 1971-1985 гг.:

с IX пятилетки (1971-1975 гг.) акцент переносится на создание десятков гигантских ТПК (территориально-производственных комплексов):

нефть

-Западно-Сибирский ТПК (в 1970-ые добыча нефти в Западной Сибири выросла в 10 раз);

уголь

-Павлодарско-Экибастузский топливно-энергетический ТПК в Казахстане;

-Канско-Ачинский топливно-энергетический ТПК в Красноярском крае ;

лес

-Братско-Усть-Илимский лесопромышленный комплекс (на базе Усть-Илимской ГЭС);

цветные металлы

-Саянский ТПК (на базе Саяно-Шушенской ГЭС);

машиностроение

-1976 г. в Набережных Челнах новый автозавод по выпуску грузовых автомобилей «КамАЗ»;

-1978 г. в Волгодонске завод тяжелого машиностроения Атоммаш (ядерные реакторы для АЭС);

ж/д

-1974-1984 гг. строительство Байкало-Амурской магистрали (Всесоюзная ударная комсомольская стройка; 3000 км).

Кризисные явления в экономической сфере

• преобладание экстенсивных форм экономического развития;

• отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран: крайне слабое развитие наукоёмких отраслей производства (микроэлектроники, биотехнологий, информатики), Торкунов стр.151;

• реформы не затрагивали глубинных экономических отношений;

• ухудшение экологического состояния земель из-за обширной химизации и мелиорации;

• превращение страны в сырьевой придаток мировой системы хозяйствования (вывоз сырья и рост закупок продовольствия);

• постоянное ежегодное снижение темпов экономического развития;

• формирование «теневой» экономики (приписки, взятки, валютные махинации, подпольные производства). Левандовский стр.279;

• товарный голод, дефицит товаров.

Социальная сфера

• 1979 г. - население СССР 262,4 млн. человек;

городское население – 62%

• неблагоприятная демографическая ситуация, отток молодёжи из села;

• социальная дифференциация в обществе:

структура советского общества с точки зрения распределения благ:

номенклатура (1,5 – 2%)

(доходы в 20-25 раз выше доходов низших слоёв)

группы, близко примыкающие к номенклатуре (6 -7%)

(крупные чиновники, хозяйственники, работники торговли, снабжения)

люди с доходом от 150 до 250 руб. в месяц на человека (30%)

люди с доходом от 100 до 150 руб. в месяц на человека (30%)

люди с доходом от 50 до 100 руб. в месяц на человека (30%)

!!! среднемесячная з/п рабочих и служащих – 133,3 руб. , в с/х – 100,9 руб. (1970 )

• цены в 1970-1980-х гг.: холодильник -350 руб.

цветной телевизор – 700 руб.

женские сапоги – 150 руб.

• 1966 г. ликвидирована система оплаты по трудодням в с/х, колхозники стали получать ежемесячную заработную плату;

• бесплатное образование;

• бесплатная медицина;

• стабильные цены на продовольствие;

• низкий уровень квартирной платы;

• бесплатный летний отдых в домах отдыха и пионерских лагерях;

!Но

• сокращение капиталовложений в жилищное строительство: 1966-1970-е-17,7%

1981-1985 гг.-15,1%

следовательно, обострилась жилищная проблема;

• сокращение государственных расходов на здравоохранение (4% национального дохода; в развитых странах-12%);

следовательно, к началу 1980-х гг. СССР – на 35 месте по продолжительности жизни и на 50-м по уровню детской смертности;

• обострение продовольственной проблемы (введение карточной системы распределения продуктов);

• падение прироста реальных доходов на душу населения;

• по уровню потребления на душу населения СССР занимал 77-е место в мире

• рост негативных явлений в социальной сфере (пьянство, взяточничество, воровство, коррупция).

II. Политическое развитие

• время правления Л.И.Брежнева – «золотой век» для партийно-государственного аппарата:

-идея «стабильности кадров», т.е. пожизненность номенклатурных постов;

-старение кадров - геронтократия (1982 г. – средний возраст высшего руководства – 70 лет);

-главный критерий при назначении на должность – личная лояльность чиновника;

-номенклатура окружала себя всё новыми привилегиями и благами;

-бесконтрольность----разложение части партийно-государственного аппарата----- сращивание его отдельных коррумпированных групп с «теневой экономикой»;

увеличение рядов партии (1985г. – 18,3 млн.человек);

• свёртывание либеральных начинаний Н.С.Хрущёва (неосталинизм):

-отказ от критики культа личности Сталина (в 1965 г. во время празднования Дня Победы Брежнев в своём докладе впервые упомянул о вкладе Сталина в победу над фашистами);

- 1966 г. -XXIII съезд КПСС отменил все новации в партийной жизни, принятые при Хрущеве ( отменён принцип регулярного обновления партийной номенклатуры);

-1971 г.- XXIV съезд партии закрепил право контроля деятельности администрации в НИИ, учебных заведениях, учреждениях культуры и здравоохранения партийными органами;

-с конца 1960-х гг. – кампания по возвеличиванию самого Л.И.Брежнева;

-на первый план выдвинуты партийные тезисы:

• о перманентном обострении идеологической борьбы социалистической и капиталистической систем;

• о построении в СССР «развитого социалистического общества» ( 1967 г. – выступление Брежнева на праздновании 50-летия Октябрьской революции);

• 7 октября 1977 г. принята Конституция СССР

-принята на внеочередной VII сессии Верховного Совета СССР девятого созыва;

-дана характеристика «развитого социалистического общества»;(Баранов стр.356)

- СССР провозглашён социалистическим общенародным государством;

-дано новое определение политической основы СССР – Советы народных депутатов;

-законодательно закреплена руководящая роль КПСС в обществе как ядра политической системы (ст.6) -----фактическая подмена советских органов государственной власти партийным аппаратом;

-впервые наряду с общенародной (государственной), колхозно-кооперативной и личной собственностью была признана собственность общественных организаций;

-провозглашено расширение социальной базы советского строя: рабочий класс, колхозное крестьянство и народная интеллигенция;

-право выдвижения кандидатов в депутаты предоставляется общественным организациям;

-расширен перечень провозглашаемых демократических прав и свобод:

• право на всеобщее среднее образование;

• право на жилище;

• право на отдых;

• право на пенсионное обеспечение:

• право на медицинское обслуживание;

-включены 10 положений о принципах межгосударственных отношений (содержались в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанном 1 августа 1975г.)

• декларативность принимаемых законодательных актов ---- распространение правового нигилизма ( негативное направление общественной мысли, выражающее отрицательное и равнодушное отношение к праву, закону, личности и государству, основанное на юридическом невежестве и правовой невоспитанности основной массы населения);

• ужесточение репрессий против инакомыслящих:

-безосновательное принудительное психиатрическое лечение;

-задержание и проведение соответствующих бесед в КГБ;

-«проработка» на собраниях общественности;

-лишение советского гражданства;

-выдворение из СССР.

III. Движение диссидентов

• Диссидент (инакомыслящий) – человек, отстаивающий взгляды, которые радикально расходятся с общепринятыми;

• возникло в середине 1960-х гг.;

• состав: правозащитные, национально-освободительные и религиозные организации и движения;

• 1965г. - за публикацию своих произведений за границей были арестованы и приговорены к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки писатели А.Синявский и Ю.Даниэль;

• 1969г. – создана первая в СССР открытая общественная ассоциация – Инициативная группа защиты прав человека в СССР (лидер - А.Д.Сахаров; в 1980 г. лишён всех советских наград и выслан из Москвы в Горький);

• 1969г. – раскрыт и разгромлен созданный офицерами Балтийского флота подпольный «Союз борьбы за демократические права»;

• гонения на А.И.Солженицына:

-1970г. Нобелевская премия;

-1973г. – в Париже опубликована книга «Архипелаг ГУЛАГ»;

-1974г –Солженицын лишён советского гражданства и депортирован в ФРГ;

• 1976г. –в Москве создана группа содействия выполнению Хельсинских соглашений в СССР (возглавил Ю.Орлов);

• 1978 г. лишён гражданства М.Л.Ростропович.

IV. Внешняя политика (параграф 39 Левандовский)

1957-1985гг. – министр иностранных дел А.А.Громыко (господин «НЕТ»)

Отношения со странами социалистического лагеря

• 1968г. - «Пражская весна» (экономические преобразования и демократические реформы в Чехословакии)------ввод войск государств - участников ОВД (СССР, Польша, Венгрия, ГДР и Болгария)-----«доктрина Брежнева» (право на вторжение СССР в другие страны соцлагеря под предлогом защиты социализма); стр.309 Левандовский

• 1969 г. – вооружённые инциденты на советско-китайской границе в районе острова Даманского (причина - претензии Китая на 1,5млн кв.км советских территорий);

Отношения с западными странами

• лето 1966г. – государственный визит в СССР президента Франции Ш.де Голля-----1971 г. – соглашение о принципах сотрудничества между СССР и Францией;

• 1970г. – подписание договора с ФРГ о признании окончательными послевоенных границ, установленных в Европе;

• 1972г. – подписание с США договора об ограничении систем противоракетной обороны и соглашения об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1);

• 1973г. –подписание соглашения с США о предотвращении ядерной войны;

• 1975г. – совместный советско-американский космический полёт кораблей «Союз» и «Аполлон»;

• 1975г. – подписание Л.И.Брежневым в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (33 европейских государства + США + Канада)

-суверенное равенство;

-неприменение силы;

-нерушимость послевоенных границ;

-невмешательство во внутренние дела;

-уважение прав человека и основных свобод;

• лето 1979г. – Л.И.Брежнев и президент США Д.Картер подписали в Вене договор ОСВ-2;

• декабрь 1979г. – ввод советских войск в Афганистан (200 тыс. человек)-----срыв политики «разрядки» стр.313 Левандовский:

• -продолжительность 10 лет;

• -3-4 млрд. долларов ежегодно;

• -14,5 тыс. погибших советских солдат;

• 1980г. – США объявили экономические санкции против СССР, страны НАТО бойкотировали летние Олимпийские игры в Москве;

• 1983г. – над Камчаткой сбит пассажирский южнокорейский «боинг», принятый за шпиона----президент США назвал СССР «империей зла» и объявил о начале работ над программой СОИ, получившей название «звёздных войн»;

• 1983-1984гг. – США разместили новые ракеты на территории Европы, в ответ СССР разместил ракеты среднего радиуса действия на территории Чехословакии и ГДР;

• 1984г. – СССР и соцстраны бойкотировали Олимпиаду в Лос-Анджелесе;

Отношения с развивающимися странами

• 1965г. – начало широкой военно-технической помощи Северному Вьетнаму в его борьбе с южновьетнамским режимом, поддерживаемым США (борьба завершилась победой Северного Вьетнама в 1975г.);

• 1967 и 1973гг. – поддержка Египта в военных действиях против Израиля.