Aportes para la gestión ciudadana ante el riesgo de inundaciones en la comunidad de Pandora Oeste en el Valle la Estrella Limón, Costa Rica
Jacqueline Centeno Morales
MGADS. Instituto de Estudios Sociales en Población (IDESPO), Universidad Nacional (UNA), Heredia, Costa Rica. Programa Horizontes Ambientales (IDESPO-UNA), Universidad Nacional (UNA), Heredia, Costa Rica.
Wainer Coto Cedeño
MSc. Escuela de Historia, Universidad Nacional (UNA), Heredia, Costa Rica. Observatorio de Historia Agroecológica y Ambiental (OHAA), Universidad Nacional (UNA), Heredia, Costa Rica.
Costa Rica es un país que por su posición geográfica, cuenta con características de mayor vulnerabilidad, viviendo principalmente afectaciones por inundaciones y deslizamientos; Pandora Oeste ubicada en el Valle de la Estrella en Limón (tal como lo muestra la figura 1), es una de las comunidades que desde el año 1970, según fuentes periodísticas, memoria histórica de la población y datos de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) sufre el impacto por las inundaciones.
Figura 1. Ubicación de Pandora Oeste Valle la Estrella
Dada esta situación de vulnerabilidad, se planteó un proyecto interdisciplinario (2020-2022) proveniente del Instituto de Estudios Sociales en Población (IDESPO) y la Escuela de Historia de la Universidad Nacional, con el objetivo general de fortalecer las competencias ciudadanas para la gestión comunitaria ante el riesgo de inundaciones en la comunidad de Pandora Oeste en el Valle la de Estrella Limón.
En términos metodológicos la iniciativa se ejecutó bajo el enfoque investigación-acción contemplando acciones que permitieron conocer y reconocer la comunidad con el fin de organizarse ante el impacto de inundaciones, dichas actividades que ejecutaron en el contexto de la pandemia sanitaria y las diferentes medidas regulatorias con el fin de disminuir el contagio. Es por este motivo que se ideó una estrategia metodológica diferenciada para el cumplimiento de los objetivos.
De esta forma se realizaron talleres bajo plataformas virtuales, un censo comunitario, mapas de percepción del riesgo, investigación con fuentes escritas y cartográficas, entrevistas, recopilación de datos estadísticos (ver figura 2), toda la información recopilada se transformó en productos tangibles como: informes técnicos, memorias, manuales, mapas, bases de datos sobre información comunitaria, artículos en revista con sello editorial, ponencias, entre otros que se convirtieron en insumos para el fortalecimiento de las competencias ciudadanas para la gestión comunitaria ante el riesgo de amenazas de inundación.
Figura 2. Ejemplo de metodologías utilizadas con el Comité Comunal de Emergencias del Valle la Estrella
De forma paralela, los productos elaborados ayudaron en el empoderamiento del Comité Comunal de Emergencias del Valle la Estrella ya que las acciones realizadas generaron conciencia para la construcción de la cultura preventiva a nivel comunitario, además de identificar acciones que deben ejecutarse en el mediano plazo para mitigar los impactos generados por las inundaciones.
Como consecuencia de los procesos de investigación y extensión se derivan una serie de conclusiones asociadas al proceso de extensión del trabajo del Comité Comunal de Emergencia del Valle la Estrella, junto con el equipo de la Universidad Nacional, el cual refuerza la importancia de establecer alianzas de trabajo colaborativo en procesos comunitarios, en este caso en particular en la gestión del riesgo, visualizada como un proceso integral.
Tomando en cuenta lo anterior y los diferentes resultados se identifican los siguientes hallazgos; los cuales han sido compartidos con el Comité Comunal de Emergencia del Valle la Estrella:
La estructura organizativa es de vital importancia para la resolución de cualquier problema comunitario, es por esto, que el Comité como primer momento debe de repensarse como grupo para determinar cuáles personas del Valle la Estrella pueden asumir responsabilidades dentro de la Junta Directiva.
Los integrantes de Comité Comunal de Emergencia del Valle la Estrella deben conocer cuáles son las responsabilidades y compromisos que deben ejecutar, la legislación costarricense y encontrar las formas de organización adecuadas en el Valle la Estrella.
La comunidad debe conocer quienes integran al Comité y cuáles son las acciones que deben realizar o bien que tengan la posibilidad de ejecutar, por esto se propone una estrategia de comunicación con las diferentes localidades que atiende el Comité.
En función de los recursos económicos, humanos y tiempo que tenga el Comité debe elaborarse un plan de trabajo en temas prioritarios tanto a lo interno del grupo como para las comunidades que atienden.
Dentro de accionar del Comité resulta prioritario la elaboración de planes comunales de Emergencia; por lo que se debe abordar en primera instancia su elaboración a nivel de grupo, espacios comunitarios y familiares.
Debe valorarse las alianzas estratégicas y posibilidades de acción entre entes, comprendiendo la gestión del riesgo como actividades que se deben desarrollar antes, durante y después de un evento natural.
Estar actualizados (as) teórica y de forma práctica brinda la oportunidad de gestionar acciones a nivel comunitario, por lo que las personas integrantes del Comité deberían actualizarse constantemente y a su vez buscar los mecanismos de comunicación y de capacitación con líderes comunales.
Links y contacto
Perfil de Orcid de Jacqueline Centeno Morales : http://orcid.org/0000-0002-8994-4002
Perfil de Orcid de Wainer Coto Cedeño : https://orcid.org/0000-0001-5060-3553