การจัดการเรื่องร้องเรียน
การทุจริตและประพฤติมิชอบ
การจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ
ความหมาย
การจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ กล่าวถึงแนวการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ ของเจ้าหน้าที่ สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 เริ่มตั้งแต่มีช่องทางรับเรื่องร้องเรียน ช่องทางการร้องเรียน การจัดการเรื่องร้องเรียน การมอบหมายเจ้าหน้าที่จัดการเรื่องร้องเรียน ขั้นตอนการจัดการเรื่องร้องเรียน และการดำเนินการที่ต่อเนื่องจากการจัดการเรื่องร้องเรียน แบบฟอร์มการรับแจ้งข้อร้องเรียน การรายงานผลการจัดการเรื่องร้องเรียน
เรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ หมายความถึง เรื่องร้องเรียนกล่าวหาเจ้าหน้าที่ในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 กระทำการทุจริต หรือประพฤติมิชอบในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
ทุจริต ความหมายว่า การแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย สำหรับตนเองหรือผู้อื่น
ประพฤติมิชอบ หมายความว่า การใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่โดยฝ่าฝืนกฎหมาย ระเบียบ
เจ้าหน้าที่ หมายความว่า ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ลูกจ้าง พนักงานราชการ บุคคลที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ราชการ คณะกรรมการตามกฎหมาย และคณะกรรมการที่ได้รับมอบ หมายให้ปฏิบัติหน้าที่ราชการ
หลักเกณฑ์การจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ
1. รายละเอียดวิธีการที่จะทำการร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ ทางช่องทางร้องเรียน คือ
(1) โทรศัพท์หมายเลข 02-5950531-4 ต่อ 25 ผู้รับผิดชอบจัดการเรื่องร้องเรียน นิติกร
กลุ่มกฎหมายและคดี สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2
(2) แจ้งเรื่องด้วยตนเองหรือยื่นหนังสือร้องเรียนที่ กลุ่มกฎหมายและคดี สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2
(3) กล่องรับความคิดเห็น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2
(4) ยื่นหนังสือโดยตรง สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 ที่ส่วนงาน รับ-ส่งหนังสือ กลุ่มอำนวยการ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2
(5) ส่งทางไปรษณีย์ มาที่ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 เลขที่ 79/4 หมู่ 6 ต.เสาธงหิน อ.บางใหญ่ จ.นนทบุรี 11140
(6) เว็ปไซด์สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 www.nonedu2.net หรือ
เว็บกลุ่มกฎหมายและคดี https://sites.google.com/nonedu2.go.th/lawsnonedu2
(7) กรณีร้องเรียนต่อหน่วยงานอื่น ร้องเรียนได้ที่ ศูนย์ดำรงธรรมอำเภอ /จังหวัดนนทบุรี
ช่องทางรับเรื่องร้องเรียนของ สพฐ / กระทรวงศึกษาธิการ, สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน,สำนักงาน ป.ป.ช.จังหวัด /สำนักงาน ป.ป.ท./ป.ป.ช.
2. เงื่อนไขการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ
2.1 ผู้ร้องเรียนต้องเปิดเผยชื่อ ที่อยู่ หรือเบอร์โทรศัพท์ เพื่อติดต่อกลับ
2.2 รายละเอียดเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ ต้องให้ได้ความชัดเจนว่าใคร ทำอะไร
ที่ไหน เมื่อไร อย่างไร พร้อมพยานหลักฐานเบื้องต้น หรือชี้เบาะแส พอที่จะสืบหาข้อเท็จจริงของเรื่องเพื่อ
จะได้ดำเนินการต่อไป
2.3 เรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ ต้องเป็นการกล่าวหาเจ้าหน้าที่ ในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 เท่านั้น (รับผิดชอบโรงเรียนประถมศึกษา 4 อำเภอ คือ ปากเกร็ด บางใหญ่ บางบัวทอง ไทรน้อย)
3. รายละเอียดขั้นตอนหรือวิธีการในการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ
3.1 ในกรณีที่มีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการทุจริตและประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่ ให้สถานศึกษาในสังกัด และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 ต้องดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริง
เพื่อรวบรวมพยานหลักฐาน มาพิจารณาในเบื้องต้น
3.2 กรณีพบข้อเท็จจริงและหลักฐานเป็นการกระทำทุจริตและประพฤติมิชอบ ให้ดำเนินการทางวินัยอย่าง
ร้ายแรง โดยการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนเพื่อดำเนินการทางวินัย ภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้ทราบข้อเท็จจริงและหลักฐานการทุจริตและประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่ รวมทั้งพิจารณาปรับย้ายไปดำรงตำแหน่งอื่นเป็นการชั่วคราว เพื่อมิให้ยุ่งเกี่ยวกับพยานเอกสาร และพยานบุคคล และดำเนินการแจ้งความเพื่อดำเนินคดีทางอาญาต่อไป
3.3 กรณีมีเหตุตามเงื่อนไขของระเบียบกฎหมาย อาจพิจารณาให้เจ้าหน้าที่ที่มีมูลความผิดวินัยอย่างร้ายแรง ให้ออกจากราชการไว้ก่อนหรือสั่งให้พักราชการตามความเหมาะสม
3.4 ติดตามเร่งรัดคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างร้ายแรง ให้ดำเนินการโดยเร็ว ภายในเวลาที่กฎหมาย
กำหนด (วินัยอย่างร้ายแรง ภายในระยะเวลาสอบสวน 240 วัน)
3.5 กลุ่มกฎหมายและคดี ตรวจสำนวน นำเสนอ ผอ.สพป.นนทบุรี เขต 2 และนำเสนอ อ.ก.ค.ศ.
เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 พิจารณาดำเนินการทางวินัยและพิจารณาโทษ ภายใน 30 วัน
นับแต่วันที่ได้รับรายงานการสอบสวนทางวินัยอย่างร้ายแรง
3.6 กลุ่มกฎหมายและคดี จัดทำคำสั่งลงโทษทางวินัย เสนอผู้มีอำนาจลงนามในคำสั่งลงโทษ ตามมติ
ภายใน 7 วัน นับแต่วันที่ได้รับมติ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 รายงาน ก.ค.ศ.
พิจารณาตามขั้นตอนของกฎหมายต่อไป ภายใน 30 วัน
4. เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ
กลุ่มกฎหมายและคดี สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 ประกอบด้วย
1) นายก้องทภพ แก้วศรี นิติกรชำนาญการพิเศษ ผู้อำนวยการกลุ่มกฎหมายและคดี
2) นายดนุพล ศรีสุวรรณ์ นิติกรปฏิบัติการ
5. ระยะเวลาดำเนินการเพื่อตอบสนองต่อเรื่องเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ
5.1 เมื่อหน่วยงานได้รับเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบแล้ว เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ จะต้อง นำเสนอต่อผู้บังคับบัญชาในกรณีเร่งด่วนต้องเสนอทันที และกรณีทั่วไปต้องเสนอผู้บังคับบัญชาภายใน 3 วัน
5.2 เมื่อผู้บังคับบัญชารับทราบแล้ว จะต้องดำเนินการ ดังนี้
5.2.1 กรณีร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบเร่งด่วนไม่ยุ่งยาก ดำเนินการสืบสวน
ข้อเท็จจริงให้แล้วเสร็จภายใน 15 วันนับแต่วันที่ได้รับเรื่องร้องเรียน
5.2.2 กรณีร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบเร่งด่วนยุ่งยาก ดำเนินการสืบสวนให้แล้วเสร็จภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้รับเรื่องร้องเรียน
5.2.3 กรณีร้องเรียนการจัดซื้อจัดจ้างเร่งด่วนไม่ยุ่งยาก ดำเนินการสืบสวนข้อเท็จจริงให้แล้วเสร็จภายใน 15 วันนับแต่วันที่ได้รับเรื่องร้องเรียนร่วมกับหน่วยตรวจสอบภายใน
5.2.4 กรณีร้องเรียนการจัดซื้อจัดจ้างเร่งด่วนยุ่งยาก ดำเนินการสืบสวนข้อเท็จจริงให้แล้วเสร็จ
ภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้รับเรื่องร้องเรียนร่วมกับหน่วยตรวจสอบภายใน
5.2.5 กรณีร้องเรียนเรื่องทั่วไปเร่งด่วนไม่ยุ่งยาก ดำเนินการสืบสวนข้อเท็จจริง และแก้ไข
ปัญหาตามข้อร้องเรียนให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน
5.2.6 กรณีร้องเรียนเรื่องทั่วไปเร่งด่วนยุ่งยาก ดำเนินการสืบสวนข้อเท็จจริง และแก้ไข
ปัญหาตามข้อร้องเรียนให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน
6. การแจ้งผลการพิจารณา เมื่อดำเนินการสืบหาข้อเท็จจริงและสอบสวนเสร็จสิ้นแล้ว จะแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ ทราบภายใน 7 วัน
7. มาตรการคุ้มครองและรักษาความลับของผู้ร้องเรียน และให้ข้อมูล
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานนทบุรี เขต 2 จะเก็บรักษาข้อมูลชื่อ นามสกุล ที่อยู่ เบอร์โทรศัพท์ของผู้ร้องเรียนซึ่งเป็นข้อมูลส่วนตัว และผู้ที่ให้ข้อมูลไว้เป็นความลับ เพื่อคุ้มครองมิให้ผู้ร้องเรียนต้องได้รับภัยจากการร้องเรียน โดยจะไม่เปิดเผยข้อมูลให้กับหน่วยงาน หรือผู้ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดการเรื่องร้องเรียน เว้นแต่เป็นการเปิดเผยต่อเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐ ที่มีอำนาจหน้าที่ ที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบจัดการเรื่องร้องเรียนตามที่กฎหมายกำหนด