El Programa Nacional de Clústeres (PNC) es un programa interinstitucional liderado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Economía, Industria y Comercio, que busca promover la consolidación de iniciativas clústeres como mecanismo para articular redes de colaboración entre actores del sector empresarial, las instituciones públicas, académicas y otros tipos de actores vinculados a las principales actividades impulsoras de la economía costarricense, mediante una lógica de transformación productiva con enfoque territorial.
Por esto, se ha creado el Programa Nacional de Clústeres, siguiendo las mejores prácticas internacionales de las Políticas de Desarrollo Productivo modernas y con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo. Siendo un mecanismo novedoso para vincular las políticas de empleo y las políticas de desarrollo empresarial a fin de generar una visión de largo plazo, que mediante la colaboración interinstitucional y multisectorial permita potenciar el desarrollo socioeconómico y la transformación productiva en todo el país y ayudar a revertir la hiperconcentración económica en la Gran Area Metropolitana.