El Programa Nacional de Clústeres (PNC) es un programa interinstitucional liderado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Economía, Industria y Comercio, que busca promover la consolidación de iniciativas clústeres como mecanismo para articular redes de colaboración entre actores del sector empresarial, las instituciones públicas, académicas y otros tipos de actores vinculados a las principales actividades impulsoras de la economía costarricense, mediante una lógica de transformación productiva con enfoque territorial.


Mediante el enfoque de clúster, todo tipo de empresas, desde las multinacionales, las grandes, las PYMES, las startups, los emprendimientos y demás actores productivos se juntan para desarrollar estrategias de negocio colectivas para crear, transformar o hacer crecer las industrias en las que participan, al mismo tiempo que las instituciones públicas, académicas, financieras y otros tipos de actores que también participan, alinean sus recursos, programas y capacidades para mejorar la productividad, la competitividad, el talento humano, la investigación e innovación, los encadenamientos y el resto de condiciones necesarias que permitan además: generar más y mejores empleos a nivel nacional y territorial.
Por esto, se ha creado el Programa Nacional de Clústeres, siguiendo las mejores prácticas internacionales de las Políticas de Desarrollo Productivo modernas y con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo. Siendo un mecanismo novedoso para vincular las políticas de empleo y las políticas de desarrollo empresarial a fin de generar una visión de largo plazo, que mediante la colaboración interinstitucional y multisectorial permita potenciar el desarrollo socioeconómico y la transformación productiva en todo el país y ayudar a revertir la hiperconcentración económica en la Gran Area Metropolitana.