El Programa Nacional de Clústeres (PNC) es un programa interinstitucional liderado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Economía, Industria y Comercio, que busca promover la consolidación de iniciativas clústeres como mecanismo para articular redes de colaboración entre actores del sector empresarial, las instituciones públicas, académicas y otros tipos de actores vinculados a las principales actividades impulsoras de la economía costarricense, mediante una lógica de transformación productiva con enfoque territorial.
Por esto, se ha creado el Programa Nacional de Clústeres, siguiendo las mejores prácticas internacionales de las Políticas de Desarrollo Productivo modernas y con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo. Siendo un mecanismo novedoso para vincular las políticas de empleo y las políticas de desarrollo empresarial a fin de generar una visión de largo plazo, que mediante la colaboración interinstitucional y multisectorial permita potenciar el desarrollo socioeconómico y la transformación productiva en todo el país y ayudar a revertir la hiperconcentración económica en la Gran Area Metropolitana.
Promover iniciativas clúster como mecanismo para impulsar la competitividad, la innovación y los vínculos productivos estratégicos, con el fin de generar un impacto positivo en el desarrollo sostenible del país que se traduzca en más y mejores empleos.
El movimiento clúster reúne una creciente cantidad de personas empresarias, académicas, funcionarias de diversas instituciones públicas del nivel nacional y local, representantes de agencias de desarrollo, de cámaras empresariales y distintos tipos de organizaciones, que a lo largo y ancho del país creen en una visión compartida: articular, conectar y potenciar esfuerzos conjuntos para no sólo reactivar la economía, sino transformarla hacia una de mayor valor agregado, sofisticación, innovación y competitividad.
Una iniciativa clúster es una aglomeración de actores, que pertenecen a una o varias actividades productivas directamente relacionadas entre sí; es decir, que pertenecen a una misma o a varias cadenas de valor e interactúan en un ecosistema, y que buscan promover el trabajo colaborativo para mejorar el desarrollo productivo a largo plazo.
Las iniciativas clúster son redes de colaboración que pueden potenciar el desarrollo económico, la generación de empleo en los territorios, así como otras condiciones necesarias para impulsar determinadas actividades productivas.
Además, promueven la mejora organizativa y la articulación eficiente entre actores, la cooperación, la investigación e innovación para el desarrollo de nuevos productos y servicios, así como la puesta en marcha de proyectos compartidos en el marco de estrategias comunes para el fortalecimiento de las cadenas de valor en actividades productivas existentes y nuevas, para generar más empleo, encadenamientos y crecimiento empresarial.
El proceso de conformar una iniciativa clúster requiere años de trabajo, por consiguiente el nivel de madurez y consolidación de cada una es diferente, en términos generales la gran mayoría de las iniciativas clúster en Costa Rica se encuentran aún en etapas incipientes, en este mapa se muestran el conjunto de iniciativas clúster que son parte del PNC.
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