Sobre el proyecto

La Procuraduría General de la Nación (PGN), como cabeza del Ministerio Público, tiene incidencia sobre el trabajo que, desde las Personerías municipales y distritales, se puede realizar para la protección y acceso a remedio de comunidades y personas afectadas por actividades empresariales. Sin embargo, el Centro Regional para Empresas y Emprendimientos Responsables (CREER) ha identificado, en diferentes investigaciones y trabajo en territorio, que las Personerías, a pesar de tener presencia en todos los municipios del país, no cuentan con i) las capacidades necesarias para atender este tipo de situaciones en el territorio, ni ii) los mecanismos adecuados para atender dichos conflictos y articularse, como parte del Ministerio Público, con la PGN, para su adecuada y temprana atención.

Por lo anterior, la Sociedad Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ), en conjunto con CREER y la Federación Nacional de Personerías de Colombia (FENALPER) adelanta el proyecto denominado "Fortalecimiento de la labor de las Personerías Municipales a través del diseño y pilotaje de un mecanismo de remedio no judicial". El proyecto tiene dos niveles de alcance. Primero, fortalecer las capacidades de los funcionarios de las Personerías para la atención de conflictos asociados a las actividades empresariales, no solo por ser ellos un mecanismo de acceso a reclamo en sí mismo, sino porque se conciben, junto con la Defensoría del Pueblo, como el primer punto de referencia para las comunidades y ciudadanía cuando se presenta una afectación al ejercicio de derechos. Segundo, diseñar un sistema de atención y seguimiento a los conflictos sociales que permitan la articulación entre las Personerías y la PGN para lograr acciones preventivas y encaminadas al acceso a remedio, entendido este último como la reparación cuando el daño se ha presentado y la identificación de medidas para la no repetición, que incluyan tanto acciones por parte de las instituciones del Estado (judiciales, administrativas, entre otras), como de las empresas. El segundo nivel del proyecto se adelantará exclusivamente con las personerías de Mosquera, Nemocón y Zipaquirá, como un ejercicio piloto que, con posterioridad, podría aplicarse en las demás personerías del país.