1. La legge 92 del 20 agosto 2019

2. D.M. n. 35 del 22.06.2020: Linee guida (Allegato A); Integrazione al profilo delle competenze al termine del primo ciclo, di cui alle indicazioni Nazionali per il curricolo della scuola dell’infanzia e del primo ciclo di istruzione vigenti (Allegato B);  Integrazione al profilo educativo, culturale e professionale di cui all’allegato A al decreto legislativo n. 226/2006 (Allegato C)

Non meno di 33 ore annuali dalla primaria alla secondaria di secondo grado; sono previste delle iniziative di sensibilizzazione alla scuola dell’infanzia. 

a)Nomina del referente di Istituto

b)Inserimento nel PTOF dell’insegnamento di Educazione Civica

c)Esplicitazione dei traguardi di apprendimento

d)Curricolo di Istituto

e)Griglia di valutazione di Istituto 

a) Nomina del coordinatore di Classe di Educazione Civica

b) Programmazione trasversale di classe

c) Inserimento dell’Insegnamento di Educazione civica sul registro di classe e contestuale abilitazione ad operare, nell'area dedicata del ROL, di tutti i docenti che ne hanno titolo

d) Documentazione dell’attività svolta 

Sì, è previsto che, ai sensi dell’autonomia riconosciuta a ciascun Istituto, si possano elaborare e realizzare percorsi caratterizzanti territorio e allievi, che dovranno essere costantemente aggiornati e adeguati alle esigenze e al contesto evolutivo.

Il curricolo potrà essere diverso per ciascuna scuola, in relazione all’indirizzo di studi e alle decisioni deliberate in relazione a:

a) monte ore per ciascuna area tematica

b) suddivisione per anno di corso

c) discipline coinvolte

d) partecipazione a progetti con soggetti terzi

e) giornate a tema con seminari o approfondimenti con esperti

f) visite guidate sul territorio 

Sì, la norma dispone che l'insegnamento trasversale dell'Educazione civica sia oggetto delle valutazioni periodiche e finali previste dal D.Lgs. 13 aprile 2017, n. 62 per il primo ciclo e dal DPR 22 giugno 2009, n. 122 per il secondo ciclo. Per quanto attiene la scuola primaria, a partire dell’anno scolastico 2020-21, occorre riferirsi all’O.M. 172 del 4 dicembre 2020, “Valutazione periodica e finale degli apprendimenti delle alunne e degli alunni delle classi della scuola primaria”.

In sede di scrutinio il docente coordinatore dell’insegnamento, dopo avere acquisito tutti gli elementi conoscitivi dai docenti del team o del Consiglio di Classe cui è affidato l'insegnamento dell'Educazione civica, fa una sintesi e formula la proposta di valutazione, espressa ai sensi della normativa vigente, da inserire nel documento di valutazione di ciascun allievo. Tali elementi conoscitivi sono raccolti dall’intero team e dal Consiglio di Classe,  nella realizzazione di percorsi interdisciplinari. La novità consiste nella necessità della collegialità non solo relativamente alla valutazione ma anche sulla proposta. La valutazione pertanto, ai sensi delle succitate norme, è competenza dell’intero Consiglio di Classe, al pari di qualunque altra disciplina.

La valutazione deve essere coerente con le competenze, abilità e conoscenze indicate nella programmazione per l’insegnamento dell’Educazione civica e con i temi affrontati durante l’attività didattica.

I docenti della classe e il Consiglio di Classe possono avvalersi di strumenti condivisi, quali rubriche e griglie di osservazione e/o di valutazione, che possono essere applicati ai percorsi interdisciplinari, finalizzati a rendere conto del conseguimento da parte degli alunni delle conoscenze e abilità e del progressivo sviluppo delle competenze previste nella sezione del curricolo dedicata all’educazione civica.

No, non è previsto che debba essere un altro docente, anche se non sarebbe opportuno che entrambi gli incarichi siano conferiti allo stesso docente/insegnante, nella logica della suddivisione dei carichi di lavoro. Ma non è vietato. 

Tutti gli insegnanti e i docenti del Consiglio di Classe e comunque coloro che ne hanno titolo.

Sì, perché è un insegnante del Consiglio di Classe e, mentre affronta le tematiche inserite dal consiglio di classe nel percorso annuale, è docente di Educazione civica.

L’assegnazione dell’Insegnamento di Educazione Civica ai docenti della Scuola dell’infanzia, della Scuola primaria, della Scuola secondaria di I e II grado per l’anno scolastico 2020/2021 e le nomine dei Coordinatori, come previsto dall’art. 2, commi 5 e 6 della Legge 20 agosto 2019 n. 92, sono disposte dal Dirigente Scolastico nell’ambito delle sue prerogative. 

Il coordinamento e la responsabilità dell’insegnamento di Educazione civica cadono in capo a tutto il Consiglio di classe.

No. Le due valutazioni corrispondono a criteri diversi, stabiliti a livello di istituto e di Consiglio di Classe. Resta comunque inteso che vi appartengono aree comuni e che pertanto possono essere condivise e collegate ma non interamente sovrapponibili. Un determinato comportamento può infatti essere valutato in condotta e parimenti nell'IEC, se riconducibile ai criteri già espressi e pubblicati per entrambe le aree.

Pur nella consapevolezza del fatto che la valutazione dell’insegnamento trasversale dell’ Educazione civica non coincide con il voto in comportamento, può essere utile tenere a mente i riferimenti normativi in tema di valutazione del comportamento, a proposito dei “comportamenti tenuti dallo studente fuori dall’istituto”: l’art. 2 del decreto legge n. 137 del 2008 (convertito nella legge 169 del 2008), e l’art. 7 del d.P.R. n. 122 del 2009, consentono al Consiglio di classe di attribuire il voto in condotta sulla base del “comportamento” degli alunni “anche fuori” della sede scolastica. 

Tuttavia, il riferimento al “comportamento di ogni studente” (di cui all’art. 2 della legge) e al “comportamento degli alunni” (di cui all’art. 5 del regolamento) va inteso nel senso compatibile col principio per cui la responsabilità è individuale, non essendo ammissibile che la mancata individuazione dell’autore di un illecito, all’interno o all’esterno della sede scolastica, consenta la punizione (quali coautori del fatto) di tutti coloro che sono risultati presenti (Consiglio di Stato, Sezione VI, Sentenza 4 dicembre 2012, n. 6211). È legittimo il provvedimento del Consiglio di classe di una scuola secondaria di primo grado che ha attribuito ad un’alunna, al termine dell’anno scolastico conclusivo del ciclo di studio, il voto di comportamento di 7/10 per avere la studentessa proferito frasi offensive verso una compagna nella chat Whatsapp della classe. E’ irrilevante che la condotta non si sia svolta a scuola e in orario scolastico, dal momento che l’art. 7 del DPR n. 122/ 2009, nel definire i parametri ai quali il Consiglio di classe deve attenersi nel formulare il voto di comportamento, considera l’atteggiamento complessivo dello studente ed il suo porsi nei rapporti personali con gli insegnanti e con i compagni (TAR Campania – Napoli, Sezione IV, Sentenza 8 novembre 2018, n. 6508).

Un aspetto sembra comunque certo: poiché la valutazione del comportamento si riferisce allo sviluppo delle competenze di cittadinanza, allo Statuto delle studentesse e degli studenti, al Patto educativo di corresponsabilità e ai Regolamenti approvati dalle istituzioni scolastiche, nel formularla, in sede di scrutinio, si terrà conto anche delle competenze conseguite nell’ambito dell’Insegnamento di Educazione Civica. 

No, non è possibile. L’Educazione civica è una materia come tutte le altre e, pertanto, ordinariamente ha un proprio orario settimanale lungo l’intero anno scolastico (di norma 1 ora alla settimana, per 33 settimane). In caso di organizzazione specifica e peculiare del monte ore annuale, dispone di un monte ore definito (non meno di 33 ore) all'interno di un modulo specifico inserito durante una scansione temporale in cui è stato organizzato l'intero anno scolastico. 

Sì, le giornate a tema possono essere utilizzate per affrontare i temi individuati e devono essere inserite nella programmazione iniziale del Consiglio di Classe. Rientrano nel computo del monte ore annuale riservato all'IEC.

Come per le altre materie, non sempre è possibile svolgere tutte le ore programmate. Se le 33 ore sono state calendarizzate e programmate ad inizio anno scolastico e, per motivi non imputabili alla scuola (scioperi, disinfestazioni, allerta meteo, chiusura per pandemia, etc.) non si raggiunge il monte ore programmato, non accade nulla.

Il Referente cura il coordinamento e la progettazione di istituto, il Coordinatore (di classe per la disciplina) cura il coordinamento delle attività all’interno del proprio consiglio di classe 

1)Favorire nei confronti dei colleghi, secondo il paradigma della formazione a cascata, l’attuazione dell’insegnamento dell’Educazione civica attraverso azioni di:

tutoring

consulenza

accompagnamento

formazione

supporto alla progettazione

2)Facilitare lo sviluppo e la realizzazione di progetti multidisciplinari e di collaborazioni interne fra i docenti, per dare concretezza alla trasversalità dell’insegnamento.

a) Curare la propria formazione per favorire l’attuazione dell’insegnamento di Educazione civica e garantirne la fruizione a tutti gli alunni e a tutte le alunne delle proprie classi;

b) curare il raccordo organizzativo all’interno dell’Istituto con i docenti di classe;

c) collaborare con il Referente d’Istituto di Educazione civica;

d) registrare, in occasione della valutazione intermedia, le attività svolte per la propria classe con le indicazioni delle tematiche trattate e le indicazioni valutative circa la partecipazione e l’impegno di studio dei singoli studenti in vista della definizione del voto/giudizio finale da registrare in pagella; 

e) rafforzare la collaborazione con le famiglie al fine di condividere e promuovere comportamenti improntati a una cittadinanza consapevole, anche integrando il Patto educativo di corresponsabilità.

Le discipline devono essere coinvolte tutte nell’intero ciclo scolastico, non necessariamente ogni anno scolastico. La scelta delle discipline coinvolte nel percorso annuale di Educazione civica dipende dalle competenze che si intendono sviluppare anno per anno, in una logica di verticalità e di completezza del percorso.

No. I tre nuclei devono essere necessariamente inseriti nel curricolo verticale di Istituto, ma non necessariamente devono coesistere in un percorso annuale di 33 ore.

No. Ogni disciplina interviene nell’arco dell’anno scolastico sulla base della progettazione e secondo le competenze che mira a sviluppare. In un percorso annuale necessariamente la trattazione di alcuni temi è propedeutica ad altri.

No, propongono la propria valutazione i docenti che, a qualunque titolo, hanno contribuito allo sviluppo del percorso di Educazione civica. 

La loro retribuzione deve essere discussa durante la contrattazione di Istituto ed, eventualmente, può essere attinta dal FIS. 

Nel caso in cui il voto di profitto dell’insegnamento trasversale di Educazione civica sia inferiore ai sei decimi, opera, in analogia alle altre discipline, l’istituto della sospensione del giudizio di cui all’articolo 4, comma 6 del d.P.R. n. 122 del 2009. L’accertamento del recupero delle carenze formative relativo all’Educazione civica è affidato, collegialmente, a tutti i docenti che hanno impartito l’insegnamento, a vario titolo, nella classe, in accordo con il progetto d’istituto. 

Si inserisce in qualsiasi punto sia opportuno e naturale affrontare i temi relativi all’Educazione Civica, purché si affronti durante il colloquio, se non già inserita nell’elaborato dello studente.

No. L’insegnamento di Educazione civica, in quanto trasversale, non sarà affidato durante il colloquio d’esame a un commissario specifico; come specifica l’art. 17 dell’Ordinanza ministeriale il candidato deve dimostrare di aver maturato le competenze e le conoscenze previste dalle attività di Educazione Civica, per come enucleate all’interno delle singole discipline. 

Sì.  Deve essere ricompresa all’interno dell’elaborato oppure oggetto di specifica trattazione all’interno del colloquio in modalità interdisciplinare a partire dai contenuti e obiettivi di apprendimento esplicitati nel Documento del 15 maggio. Nel caso dei candidati esterni, la disciplina deve comunque essere affrontata partendo, ove possibile, dalle esperienze pregresse, così come rinvenibili nel Curriculum dello Studente, compilato dallo stesso candidato nella parte di propria competenza, e dai percorsi individualizzati dell’allievo e anzitempo condivisi con il CdC collegato alla commissione cui egli è assegnato. 

Ai sensi del comma 1 art. 5 dell’O.M. n.53/2021, gli esami preliminari devono  accertare la preparazione dei candidati esterni sulle discipline previste dal piano di studi dell’anno o degli anni per i quali non siano in possesso della promozione o dell’idoneità alla classe successiva, nonché su quelle previste dal piano di studi dell’ultimo anno. Pertanto, i contenuti relativi alla disciplina Educazione Civica sui quali i candidati dovranno essere valutati corrisponderanno a quelli sviluppati dallo specifico CdC collegato alla commissione alla quale il candidato esterno è assegnato.

L’Educazione civica deve essere inserita in una sezione a sé stante, al pari di ogni altra disciplina. 

Certamente, in quanto l’insegnante di religione cattolica, al pari di ogni altro docente nominato e in servizio, a TD o a TI indistintamente, su qualunque classe di concorso, una volta che viene identificato e ricopre specificatamente il nuovo ruolo, nelle ore riferite all’IEC, è chiamato ad affrontare contenuti afferenti la nuova disciplina. Egli è pertanto tenuto a operare e nello specifico valutare qualsiasi prova con le stesse modalità (giudizio alla scuola primaria, voti alla secondaria) con cui operano i colleghi durante le ore IEC. Tale valutazione concorre, si ribadisce senza alcuna distinzione, ove previsto, alla valutazione sia parziale che conclusiva di ciascuno degli allievi della classe. Senza alcuna distinzione se avvalentesi o non avvalentesi l’IRC. In base alle disposizioni normative e contrattuali vigenti (CCNL 1016/18 art. 26 e legge 13 luglio 2015, n. 107, comma 63) tutti i docenti appartenenti all’organico dell’autonomia concorrono alla realizzazione del PTOF e quindi del curricolo d’Istituto, comprese quindi le competenza riconducibili all'IEC. 

Anche in questo caso, fatte salve le ragioni organizzative e specifiche riconducibili all’autonomia scolastica, tutti i ragazzi, anche coloro che non si avvalgono dell’IRC e per i quali è stata prevista e si è  avviata l’attività alternativa, con un docente regolarmente assegnato, sono tenuti a seguire la lezione di IEC. Ciò in quanto il docente che ne assume l’incarico, pur essendo nominato per IRC, sempre per il tempo previsto e ricondotto alle ore istituzionalizzate di IEC, non è più un docente di IRC ma di IEC. In tal caso, per la specifica ora in cui l’intera classe è impegnata con il docente dell’IRC, sulle competenze IEC su cui ha già deliberato il CdC, l’utilizzo del docente di attività alternativa ricade nel pieno dell’autonomia organizzativa e pertanto verrà impegnato in compresenza o in altra attività, se prevista, ovvero “tramite attività individuali e collegiali: di insegnamento; di potenziamento; di sostegno; di progettazione; di ricerca; di coordinamento didattico e organizzativo”.

No. l’insegnamento di Educazione civica, in quanto trasversale, non sarà affidato durante il colloquio d’esame a un commissario specifico; come specifica l’art. 17 dell’Ordinanza il candidato deve dimostrare di aver maturato le competenze e le conoscenze previste dalle attività di Educazione Civica, per come enucleate all’interno delle singole discipline.

La prova viene valutata dai docenti che hanno concorso allo svolgimento del percorso secondo una griglia di valutazione condivisa per i diversi obiettivi di apprendimento.

Ricade nelle competenze del DS procedere alla modifica dell’orario sulla base delle sopraggiunte necessità organizzative, provvedendo alle opportune sostituzioni, senza nocumento alle classi.

No. Il Coordinatore di Educazione civica deve almeno essere contitolare della classe.

No, sono tenuti a farlo i soli docenti che a vario titolo concorrono allo sviluppo dei contenuti trasversali così come deliberato nei singoli CdC, In ogni caso in accordo con quanto definito all’interno dei singoli istituti, coerentemente con quanto previsto dal curricolo verticale adottato.

No. 

Non necessariamente.

La normativa non fa riferimento alla media ponderata rispetto al numero di ore svolte. 

La normativa non lo vieta, ma sarebbe in palese contraddizione con la trasversalità dell’insegnamento. 

Si. Nel caso in cui il voto di profitto dell’insegnamento trasversale di Educazione civica sia inferiore ai sei decimi, opera, in analogia alle altre discipline, l’istituto della sospensione del giudizio di cui alla Nota n. 699 del 6 maggio 2021 del Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione.

L’accertamento del recupero delle carenze formative relativo all’Educazione civica è affidato, collegialmente, a tutti i docenti che hanno impartito l’insegnamento nella classe, secondo il progetto d’istituto” (Nota M.I. n. 699 del 6/5/2021).

La prova viene predisposta dai docenti che hanno impartito l’insegnamento nella classe, in coerenza con il percorso svolto.

Non necessariamente.

Il Consiglio di Classe sceglie il libro da adottare e tale scelta passa, come per le altre adozioni, attraverso la ratifica del Collegio dei Docenti.

Sì, il docente di lingua straniera conduce il colloquio secondo le stesse modalità adoperate durante l’anno scolastico.