METODOLOGÍA

Estructura del Índice de Capacidad de Gestión

El Índice de Capacidad de la Gestión (ICG) se compone de 4 dimensiones basadas en elementos fundamentales que influyen en la capacidad de gestión de las instituciones públicas, a saber: Estrategia y Estructura; Procesos e Información; Liderazgo y Cultura; y Competencias y Equipo.


A continuación se detallan las prácticas analizados en cada dimensión:

Estrategia y Estructura

  1. Orientar la acción institucional hacia un enfoque de generación de valor público.
  2. Planificar la estrategia institucional de manera integrada que considere los requerimientos de las personas usuarias.
  3. Gestionar la planificación de corto plazo mediante el uso eficiente de recursos.
  4. Disponer de una estructura organizativa y funcional alineada a la estrategia institucional.

Procesos e Información

  1. Planificar los procesos institucionales para el logro de los resultados y la generación de valor público.
  2. Evaluar los procesos institucionales para la mejora continua.
  3. Disponer de información que facilite la toma de decisiones y el alcance de los resultados.
  4. Informar sobre la gestión institucional para incentivar la participación y la rendición de cuentas a las partes interesadas.

Competencias y Equipos

  1. Fomentar en el personal los conocimientos, habilidades y actitudes requeridas para el desarrollo de los procesos, productos y servicios
  2. Orientar el desempeño del personal acorde con las competencias institucionales establecidas.
  3. Fomentar y desarrollar las competencias actuales y futuras necesarias en el personal para que la institución alcance sus objetivos.     
  4. Impulsar el mejoramiento del desempeño de los equipos de trabajo para el aseguramiento de los resultados institucionales.

Liderazgo y Cultura

  1. Fomentar la motivación, el acompañamiento y el reconocimiento al logro como características del liderazgo institucional.
  2. Fomentar el empoderamiento del personal en los procesos institucionales.
  3. Orientar el comportamiento de los miembros de la entidad hacia un enfoque de calidad y resultados institucionales.
  4. Fomentar en la cultura organizacional los principios y comportamientos éticos que deben regir a los miembros de la organización.

Figura 1. Dimensiones del Índice de Capacidad de Gestión.
Fuente: Elaboración CGR. 

Estrategia de recolección de información

El instrumento de consulta aplicado a 290 instituciones públicas está compuesto de un total de 38 indicadores basados en las preguntas distribuidas en las cuatro dimensiones detalladas anteriormente, las cuales fueron diseñadas de acuerdo con el fundamento técnico, normativo y prácticas aplicables. Además se realizó un proceso de validación con personas expertas en las temáticas abordadas. Las dimensiones se encuentran con una distribución uniforme considerando las temáticas abordadas en cada uno.

Figura 2 Estructura de ponderación de las dimensiones del  ICG.
Fuente: Elaboración CGR. 

Cada pregunta del instrumento de consulta cuenta con tres opciones de respuesta: selección única, selección múltiple y respuesta breve que en conjunto son insumo de los indicadores que permiten determinar el ICG, el cual se clasifica en cinco niveles de madurez, de acuerdo a las respuestas suministradas por las instituciones, tal y como se detalla a continuación: 

Figura 3 Escalas de los niveles de madurez del ICG.
Fuente: Elaboración CGR. 

Para el proceso de validación de las respuestas del instrumento de consulta remitido a las instituciones públicas, se procedió a revisar las respuestas enviadas en los instrumentos y sus respectivos expedientes digitales, específicamente de 42 instituciones. En todos los casos se revisó la existencia de los documentos de respaldo brindados en las respuestas de los instrumentos por parte del equipo de auditoría.

Además, es importante señalar que los niveles del ICG alcanzados se muestran en la página de "Resultados", en donde se detalla el nivel alcanzado en cada dimensión, considerando los sectores institucionales y los perfiles que se seleccionen y de acuerdo con lo establecido en la metodología del Seguimiento de la Gestión Pública, el cual se encuentra detallada en la ficha técnica adjunta.

Documentos metodológicos

Instructivo Detallado ICG.pdf

Ficha Técnica

Marco de Referencia.pdf

Marco de Referencia

Instrumento ICG.pdf

Instrumento

Base de datos ICG

Base de datos

Base de datos ICG - Base de datos.csv

Base de datos .csv