Presentación
El panorama fiscal de Costa Rica es sombrío. Como sociedad ya no podemos “esperar a que aclaren los nublados del día”, sino que es momento de tomar acciones inmediatas y permanentes para el ajuste fiscal.
En tan solo 10 años, la Hacienda Pública pasó de una situación superavitaria a un déficit financiero que roza peligrosamente los críticos valores de los años ochenta e incluso se estima que los superen: en 2017 el déficit financiero del Gobierno Central se situó en 6,2% del PIB, y para 2018 y 2019 el BCCR lo proyecta en 7,2% y 7,5% del PIB, respectivamente, un deterioro profundo.
El país vive la coyuntura más compleja de las últimas décadas. La estrechez fiscal y la dimensión de la deuda van en aumento. Ante este panorama, el país requiere tomar las decisiones sobre la reforma fiscal así como sobre los temas estructurales para iniciar el camino hacia la sostenibilidad de las finanzas públicas de forma inmediata, sin distractores, ni dilaciones provocadas por discusiones estériles y por encima de intereses particulares. El costo de no hacerlo resulta inconmensurable y con el potencial de afectar no sólo el orden económico, sino social y democrático del país.
Resultados relevantes del informe
Aumento en la vulnerabilidad del portafolio de la deuda pública
Las colocaciones de diciembre de 2017 y el bajo resultado en los canjes de deuda, provocaron un desajuste en el presupuesto del Servicio de la deuda.
La amortización de la deuda del Gobierno Central, al 30 de junio de 2018 alcanzó una ejecución del 89,8%, y el Ministerio de Hacienda ha indicado que ha realizado cancelaciones de títulos de deuda sin contenido presupuestario en los meses de junio y julio, lo que contraviene principios presupuestarios consignados en la Ley N° 8131.
Ingresos del Gobierno Central se desaceleran significativamente
Al primer semestre de 2018 impuestos estratégicos por su habitual aporte contributivo en los ingresos del Gobierno Central tales como ventas y renta crecen a tasas mínimas de 0,7% y 2,0%, espectivamente. Por el contrario, impuestos como combustible, selectivo de consumo y derechos de importación aduanera más bien decrecen a tasas de 1,7%; 9,2% y 2,7%; al primer semestre de 2018; respectivamente.
Impacto del déficit sobre las obligaciones con la CCSS.
Una mirada al Proyecto de Ley 20.580.
Contenido del informe
Análisis de ejecución por área temática
Contexto macroeconómico: BCCR revisa estimaciones a la baja.
Composición y ejecución presupuestaria del Sector Público al primer semestre.
Ejecución de Egresos del Gobierno al primer semestre.
Aumenta la vulnerabilidad del portafolio de la deuda pública.
Gasto en remuneraciones refleja deuda pendiente en materia de empleo público.
Ejecución de otros gastos al primer semestre.
Gasto social del Gobierno Central .
Agravada situación fiscal del Gobierno Central.
Ingresos del Gobierno Central se desaceleran significativamente. Leer más...
Ejecución de ingresos y egresos del Sector Público al primer semestre.
Necesidad de control de transferencias del Gobierno Central ante déficit fiscal.
Compras públicas continúan mostrando desaceleración.
Inversión Pública con tendencia a la baja.
Plan Nacional de Desarrollo en su recta final
Plan Nacional de Desarrollo en su recta final
Instituciones: Ejecución Presupuestaria
Instituciones: Ejecución Presupuestaria
Aún no se define el rumbo del Banco Crédito Agrícola de Cartago situación que genera pérdidas al Estado.
Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) ejecución al primer semestre.
Gobiernos Locales deben mejorar su proceso de recaudación y de ejecución de los recursos, en beneficio de los habitantes de sus comunidades.
Instituto Costarricense de Electricidad ICE) ejecución al primer semestre.
RECOPE S.A.: Poco avance en el desarrollo de infraestructura para la incorporación de biocombustibles en la gasolina y diésel.
Baja ejecución de inversiones en el AyA.
JUDESUR presenta retraso en la ejecución de nuevos proyectos.
Entidades de Educación Superior Estatal deben vigilar sostenibilidad ante situación fiscal que vive el país.
Ajustes en la legislación para atender riesgos financieros en el Sistema de Emergencias 9-1-1.
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER) presenta dificultades para la ejecución de megaproyectos declarados de interés público y nacional.
Principal reto del Patronato Nacional de la Infancia (PANI) es la ejecución efectiva de los recursos.
Prevalece débil situación financiera de la CNFL.
