СТРУКТУРА ТА ПОВНОВАЖЕННЯ ЦЕНТРАЛЬНИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ УСРР У ПЕРІОД УТВЕРДЖЕННЯ РАДЯНСЬКОЇ ВЛАДИ (1919-1929 РР.)

Ключові слова: УСРР, Всеукраїнський з’їзд Рад, Всеукраїнський Центральний Виконавчий Комітет Рад, Президія Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету Рад, Рада Народних Комісарів.

Анотація: У статті проаналізовано особливості становлення центральних органів влади УСРР у період утвердження радянської влади протягом 1919 – 1929 рр. На основі аналізу нормативно- правових актів республіки цього періоду проаналізовано організаційно- правовий статус, функції та повноваження Всеукраїнського з’їзду Рад робітничих, селянських та червоноармійських депутатів, Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету Рад, Президії Всеукраїнського Центрального Виконавчого Комітету Рад, Ради Народних Комісарів.

У роботі визначено структуру та загальні риси функціонування системи центральних державних органів республіки.

У дослідженні наголошено, що ні за Конституцією УСРР 1919 р., ні за Конституцією УСРР 1929 р. не було чіткого розподілу центральних органів державної влади на гілки влади. Законодавчі функції у Радянській Україні у цей період виконували Всеукраїнський з’їзд Рад, Всеукраїнський Центральний Виконавчий Комітет Рад та навіть Рада Народних Комісарів. Виконавчо-розпорядчі функції були покладені на Всеукраїнський Центральний Виконавчий Комітет Рад та Раду Народних Комісарів УСРР.

У дослідженні зазначено, що повноваження центральних органів державної влади регулювалися не тільки конституційними актами УСРР, а й спеціальними постановами Всеукраїнського з’їзду Рад та ВУЦВК.

Посилання: 

1. Конституція Української Соціалістичної Радянської Республіки від 10 березня 1919 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001316-19#Text.

2. Дудченко О.С. Конституційно-правові засади створення і діяльності органів державної влади та управління радянської України в 1920-1930-х роках. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису: дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Національна академія внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України. Київ, 2021. 428 с.

3. Історія державної служби в Україні: у 5 т. / Голов. упр. держ. служби України, Ін-т історії України НАН України. Київ: Ніка-Центр, 2009. Т. 2. 510 c.

4. Збірник узаконень та розпоряджень Всеукраїнського революційного комітету за 1919–1920 роки / Рада Народних Комісарів, Народний комісаріат юстиції. 1-е вид. (офіціальне). Харків: Шоста радянська друкарня, 1921. 790 с.

5. Постанова ВУЦВК «Про затвердження «Положення про Раду Народніх Комісарів Української Соціалістичної Радянської Республіки» від 12 жовтня 1924 р. URL: https://ips.ligazakon.net/document/KP240011?an=2. 

6. Про зміну Конституції Української Соціалістичної Радянської Республіки: Постанова ІХ Всеукраїнського з’їзду рад № 302 від 10 травня 1925 р. Збірник узаконень та розпоряджень Робітниче-Селянського Уряду України. 30 липня 1925 р. Ч. 47. Ст. 302. С. 517- 526.

7. Конституція Української Соціалістичної Радянської Республіки від 15 травня 1929 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001316-29#Text. 

8. Гончаренко В. Конституційне будівництво в Україні за часів нової економічної політики (1921–1929 рр.). Вісник Національної академії правових наук України. № 2 (81). 2015. С. 17-26.

9. Гончаренко В. Законодавчі органи України за часів нової економічної політики. Вісник Національної академії правових наук України. 2014. № 3. С. 74-83.