МІСЦЕ ДИРЕКТОРІЇ У ДЕРЖАВНОМУ АПАРАТІ УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ (1919 р.) 

Ключові слова: державний апарат, Директорія, Українська Народна Республіка, українська державність, колегіальний орган, державотворення. 

Анотація: У статті здійснюється аналіз розвитку та місця Директорії у державному апараті Української Народної Республіки. Визначається вплив зовнішніх та внутрішніх чинників на формування функцій Директорії та її ролі у системі державного апарату. У роботі вказується 

на непослідовність роботи Директорії, на не чітку зовнішньополітичну діяльність, політичні чвари, призначення на керівні посади не кваліфікованих державних службовців. За допомогою діалектичного підходу аналізуються державно-правові події цього періоду. Використання даного методу також допомогло дослідити соціальні тенденції та процеси, які були характерні для державотворчих процесів періоду Української народної республіки доби Директорії. 

Дослідження ґрунтується на загальнотеоретичних принципах та на таких методах наукового дослідження – філософському, загальнонауковому та соціально-науковому, які базуються на принципах детермінізму та історизму. У роботі зроблено висновки, що Директорія не дістала чітко окреслених обов’язків та фактично не виробила жодного документа, в якому прописувалися б її внутрішня структура та обов’язки її членів. Сферу компетенції між урядом і Директорією також не було розмежовано. 15 листопада 1919 р. після прийняття постанови 

Директорії, С. Петлюра став одноосібним лідером Української Народної Республіки доби Директорії. Директорія, як колегіальний орган перестала існувати. Період доби Директорії є одним із етапів будівництва українським народом своєї незалежної держави у 1918 – 1920 рр. Державотворчий досвід Директорії УНР є одним із важливих етапів державотворчої спадщини України. Пропонована стаття є складовою частиною досліджуваної теми: «Структура органів влади та організація державно-управлінської діяльності в період Директорії УНР (1918 – 1920 рр.)». 

Посилання: 

1. Андрієвський В. З минулого. Том ІІ. Від Гетьмана до Директорії. Частина друга: Директорія. Берлін, «Українське слово». 1923. 314 с. 

2. Бойко О. Д. Зміна урядів та урядової політики Директорії УНР у 1919 р. // Український історичний журнал. 2009.  №6. С.  35 – 47. 

3. Верстюк В., Бойко О., Пиріг Р., Маковська Н. Директорія, Рада Народних Міністрів Української Народної Республіки. Листопад 1918 – листопад 1920 рр. Документи і матеріали.  Т.2.  Київ: Видавництво імені Олени Теліги, 2006. 746 с. 

4. Винниченко В. Відродження нації (Історія української революції [марець 1917 р. – грудень 1919 р.]). Ч.ІІІ. Київ; Відень. 1920. 536 с. 

5. Відозва Директорії Української Народньої Республіки. Сайт Гай-Нижника. URL: http://www.hai-nyzhnyk.in.ua/doc2/1918(11)15.vidozva_unr.php  (дата звернення 09 грудня 2019). 

6. Вовк Ю. Є. Місце та роль уряду в системі вищих органів державної влади і управління в період директорії української народної республіки. Стратегія і тактика державного управління. Збірник наукових праць. 2014. Випуск 2. С. 126 – 131. 

7. Вовк Ю. Є. Організація діяльності Ради комісарів – першого уряду Директорії Української народної республіки. Адміністративне право і процес. 2014. № 4 (10). С. 211 – 216. 

8. Гай-Нижник П. Утворення Директорії УНР та формування її військових підрозділів під час антигетьманського заколоту (листопад – грудень 1918 р.). Гілея. 2020. Вип.156 (№5). С. 12 – 33. 

9. Гай-Нижник П., Лейберов О. УНР у період Директорії: пошук моделі державного устрою (кінець 1918 – 1919 рр.). Ніжин. 2013. 214 с. 

10. Державний архів Вінницької області (далі – ДАВіО). Ф.37. Оп. 1. Спр. 490, Арк. 491. 

11. Декларація Української Директорії, що зробила Директорія. Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/n0010300-18  (дата звернення 09 грудня 2019). 

12. Дзейко Ж. О. Відображення національного досвіду застосування законодавчої техніки в Українській народній республіці, Українській державі та Західноукраїнській народній республіці. Право і громадянське суспільство. 2013. №1. С. 4 – 48. 

13. Закон про склад Директорії Української Народної Республіки. Закон Української Народної Республіки від 07.05.1919 р. Вісник Державних Законів  для всіх земель Української  Народної республіки. 1919. 11 липня. Вип. 22. Ч. 282. С. 153. 

14. Засідання Національного Союзу. Нова Рада. 1918. 17 грудня. С. 2. 

15. Kushko I. Legal status of the directory of the Ukrainian national republic as a body of collegiate authority (November 1918 – November 1919). Modern Science – Moderní věda – Praha. Česká republika, Nemoros. 2021. №4.  P. 71 – 79. 

16. Про форму влади на Україні. Постанова Трудового Конгресу України від 28.01.1919 р. Вістник Української Народної Республіки. 1919. 10 лютого. Ч. 5. С. 4.  

17. Рум’янцев В. Директорія Української Народної Республіки та пошуки стратегії державотворення. Вісник академії правових наук України. Випуск 3 (54). 2008. С. 143 – 151. 

18. Стахів М. Україна в добі Директорії УНР. Т.1. Скрентон: Українська Науково-Історична Бібліотека. 1967. 274 с. 

19. Христюк П. Замітки і матеріали до історії української революції 1917 – 1920 рр. Т. ІV. Нью-Йорк 1969. 710 с. 

20. Центральний державний архів вищих органів влади України (далі – ЦДАВО України. Ф. 1429.  Оп. 1.  Спр. 4.  Арк. 18. 

21. Шаповал М. Ю. Гетьманщина і Директорія. Нью-Йорк: Видала Українська Громада ім. М. Шаповала. 1958. 134 с. 

22. Яневський Д. Б. Політичні системи України 1917 – 1920 років: спроби творення і причини поразки. Київ: Дух і літера. 2003. 767 с.