Почему у некоторых регионов несколько автомобильных кодов?

 Исторические причины

Автомобильные коды в России возникли в 1993 году, когда местные власти получили право присваивать им региональную принадлежность. В результате многие регионы, имевшие обширные территории и несколько крупных населенных пунктов, получили по два или даже три кода.

 Изменение административных границ

В процессе административно-территориального деления регионов происходили изменения границ и перераспределение территорий. В результате такой перестройки один автомобильный код мог распространяться на несколько районов, а другой мог использоваться параллельно для разных районов.

 Увеличение транспортного потока

По мере роста числа автомобилей спрос на регистрационные знаки увеличивался...