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车志昕“十四五”时期，是长春全面开启社会主义现代化新征程的五年，也是全市经济社会发展态势、内生动力、整体形象发生深刻而积极变化的五年。五年来，我们坚决贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，全面落实省委、省政府战略部署，市委、市政府团结带领全市上下迎难而上、加压奋进、苦干实干，推动长春高质量发展取得显著成就。第一，经济运行稳中有进，综合实力大幅提升。“十四五”期间，我市聚焦打造“一中心、五高地”，深入实施全面振兴新突破三年攻坚行动，加快经济转方式、调结构、提质量、增效益。今年底，全市GDP有望突破8000亿元，比2020年增加1200亿元左右，相当于再造一个全市经济体量最大的汽车经济技术开发区。投资结构持续优化，产业投资比重由2020年的28%提升到2024年的37.5%，成为拉动投资的主要动力。消费市场活力持续增强，2024年社会消费品零售总额达到2183亿元，其中网络零售额比2020年增长61%。我市成功入选国家首批文化和旅游消费示范城市、首批零售业创新提升试点城市，全国第二批现代商贸流通试点城市。2024年，全市第三产业增加值占GDP比重达到58%，提前两年实现了“十四五”规划目标。第二，产业转型升级步伐加快，“长春智造”名片越擦越亮。以建设区域创新中心为引领，着力构建“3转、4强、7新”的现代化产业体系。一是加速推动汽车、装备制造、农产品加工3个传统优势产业转型升级，2025年全市新能源整车产量占比，较2020年提高10.1个百分点；到今年底，国产红旗品牌汽车产量预计达到50万辆，较2020年增长2.4倍；CR450动车组、时速600公里高速磁浮列车、全球首列氢能源市域列车相继亮相；2024年农产品加工产业产值达到787亿元，较2020年增长一半以上。二是不断壮大生物医药和生命健康、光电信息、绿色能源、现代文旅消费4个新兴产业，生物医药和生命健康产业产值近4年年均增长13.1%，2024年光电信息综合产值较2020年增长35.8%，新能源装机量是4年前的1.5倍，2024年旅游总花费达到3026亿元，是2020年的2.2倍。三是加速布局高端医疗装备和创新药、航空航天及应用、低空经济、前沿新材料、新型半导体、具身智能和数字经济7个产业新赛道，截至目前，“吉林一号”在轨卫星达到141颗，具身智能产业在长春新区迅速落子，数字经济增加值年均增速超过10%。第三，改革开放纵深推进，发展活力持续释放。扎实推进重点领域改革，2024年市属国有企业总资产达到5218亿元，比2020年增长36%。营商环境持续优化，政务服务事项网办率近80%，95%政务事项实现“只进一门”，全市综合信用指数稳居全国第一方阵。民营经济发展活力持续迸发，新登记民营主体从2020年的21.3万户增长至2024年的25.2万户。对外开放水平不断提升，2024年进出口总额较2020年增长24.1%，出口额是四年前的2.5倍，贸易伙伴遍及190多个国家和地区。龙嘉国际机场航线达到146条，实现东南亚、东北亚主要客源地国家和地区全面覆盖，TIR跨境公路货运发运量居全国第三位。第四，城乡发展更趋协调，县域实力明显增强。2024年全市6个县域主要经济指标增速，均超过全市平均水平，经济总量占全市的24.1%，公主岭市经济总量突破500亿元，跃居全省经济第一大县，合隆镇、范家屯镇跻身全国500强镇，包揽东北地区仅有的两个席位。粮食生产再创新高，2024年接近260亿斤，跃居全国粮食产量第一位，榆树市、农安县、公主岭市位列全国产粮大县前五名。农村人居环境持续改善，累计新建修缮“四好农村路”8353公里，累计打造“示范村”98个、“美丽村”838个。第五，民生福祉持续改善，城市魅力不断彰显。交通网络更加完善，快速路里程达到122.4公里，是2020年的1.4倍，轨道交通开通运营6条线路，运营里程达到140.8公里。新民大街、春京西、商埠地等历史文化街区和历史建筑焕然一新，人民广场时隔22年重新向市民开放。生态环境明显改善，空气质量优良天数连续4年位居东北省会城市首位，累计建成绿道800多公里、口袋公园368个，绿地5分钟覆盖率达到90%。公共服务优化提质，城镇新增就业累计超过42万人，新增义务教育学校28所，建成敬老餐厅近600家，两家全国区域医疗中心相继落位，人民生活品质不断提高。回顾“十四五”，我们办成了一批多年想办而没有办成的大事难事，经济社会发展取得一系列重大成果。面向“十五五”，我们将锚定基本实现社会主义现代化取得决定性进展的目标任务，坚持一张蓝图绘到底，在中国式现代化建设进程中谱写长春高质量发展新篇章。发布人：长春市科学技术局副局长 王立章“十四五”期间，长春市大力推进科技创新同产业创新深度融合，向科技创新要新质生产力和城市竞争力，呈现了七个方面新变化：一是创新指标由稳步提升迈向加快增长较比“十三五”末，每年的研究与试验发展经费投入，由135.63亿元提高到201.3亿元，增长48%；每年的科技成果本地转化数量，由560项提高到4000项以上，增长6倍；每年通过评价的科技型中小企业数量，由512户提高到7000户以上，增长12倍；高新技术企业数量，由2013户提高到3500户以上，增长74%；每万人高价值发明专利拥有量，由5.7件提高到14.05件，增长146%；长春在全球科研城市的排名提高到第24位、在世界百强创新集群的排名提高到第72位。这些数据来之不易，反映了长春科技创新取得的进步。二是创新力量由个体之长聚成整体之强为了把政府、企业、高校、科研机构、金融机构这些创新力量，由分开的五个手指攥成一个有力的拳头，打好创新攻坚战，在市委、市政府领导下，召开了“政产学研协同 地校院企携手 创新引领长春振兴突破发展大会”，建立了市委科技委统筹机制、科技成果转化战略合作机制、科教产一体化推进机制，实施了《长春市科技创新条例》、“5616”科创行动计划，促进“政产学研金”同舟共济，汇聚建设创新长春的强大合力。三是创新攻关更加突出需求导向和产业化方向长春市大力推进科技自立自强，组织企业自主攻关、产学研联合攻关、产业链整体攻关，立项支持500余项关键核心技术攻关突破，12项成果荣获国家科学技术奖，离轴三反光学系统等成果打破国外垄断，创新药“金蓓欣”等成果填补国内空白，车身一体化压铸等成果推广应用，这些突破彰显了长春在高端制造、生物医药、光电技术等领域的创新实力，为产业升级提供了有力支撑。四是创新成果加速由实验室走向生产线科技成果落地成金，需要克服重重困难。组建了7个成果转化工作组，登“门”入“室”，对接供需；建成了5家概念验证中心、28家中试基地、16家市级科技产业园，为科技成果中试熟化、落地转化提供平台支撑；构建了转化项目递进支持体系，成果转化前进一步，政策支持就跟进一步，陪伴科技成果跨过“断裂带”、走出“死亡谷”，促进科技成果从科学发现、技术发明，到概念验证、中试放大，到落地企业、创造价值。五是创新企业梯度培育实现量质齐升持续推进政策惠企、生态育企、服务助企，引导人才、技术、资本这些创新要素向企业流动集聚，科技型中小企业实现翻三番以上增长，高新技术企业成为产业创新的中坚力量，雏鹰、瞪羚、种子独角兽企业达到305户、占全省85.2%，龙头企业牵头建设省级创新联合体达到11个、占全省73%。六是创新人才服务经济社会发展作用凸显科技创新、创业、创投领军型人才达到百人规模，产学研协同创新团队超过700个，高校院所705名科研人员兼任企业“科创专员”，90名企业人才兼任高校院所“产业教授”，技术经纪人队伍扩大到1800人，更多的创新“千里马”在长春这片热土上竞相奔腾。七是创新投入呈现多渠道协同发力新态势财政资金、科创基金、金融资本、社会资本、企业研发协同发力，为城市创新能力跃升提供资金保障。专门设立了长春未来种子基金，填补科研项目与市场化风险投资之间的“空白地带”，破解早期科创项目“第一笔资金”难题，让创新的“金点子”顺利迈出产业化的第一步，还衔接形成了种子基金先期投、长兴基金接力投、国有资本与社会资本联合投的科技创新投资机制，加快先进技术成果落地和科技型企业成长发展。发布人：长春新区管委会副主任 胡南“十四五”期间，长春新区紧紧围绕党中央、国务院赋予的“创新经济发展示范区、新一轮东北振兴重要引擎、图们江区域合作开发重要平台、体制机制改革先行区”这一定位，深入贯彻落实习近平总书记视察长春新区时的重要指示精神，全面落实吉林创新型省份等重大战略部署，全面融入长春市“一中心、五高地”建设布局，围绕建设国家区域创新中心，我们始终把创新作为培育新产业、催生新模式、激发新动能的关键抓手，聚焦长春北湖未来科学城建设，推动教育、科技、人才、金融与产业深度融合，不断释放内生动力和发展活力，取得了一系列实质性进展。构建了具有新区特色的现代化产业体系。围绕积极融入全市“3转、4强、7新”现代化产业布局，统筹推动传统产业升级、优势产业做强和新兴产业发展。汽车和先进装备制造加快向高端化、智能化、绿色化转型，推动79家制造业企业实施智能化改造和数字化转型，建成13个省级数字化车间和智能工厂；47家企业入选全市中小企业数字化改造项目，占全市总数的22%。医药健康产业在中国生物技术中心全国生物医药产业综合竞争力排行榜中居全国第一方阵。光电信息产业也跑出“加速度”，“吉林一号”卫星星座在轨卫星已达141颗，成为全球最大的亚米级商业遥感卫星星座；禹衡光学光电编码器、光华微电子晶圆探针台等新产品实现国产化替代。新能源、新材料等战略性新兴产业不断壮大，特别是智能机器人产业加快布局——吉翼具身智能机器人有限公司、吉林省仿生机器人制造业创新中心、全国首家仿生机器人MALL陆续落位，智能机器人及传感器产业园也在加快建设，为长春培育新质生产力注入了新动能。布局了一批高能级创新平台。聚焦国家所需、长春所向、新区所能，加快布局一批“科技重器”，与吉林大学、中科院应化所、光机所、地理所等高校和科研机构紧密合作，共建了长白山实验室、吉大未来实验室、应化所北湖园区、吉林省氢能产业综合研究院、长智光谷产业园等重大创新平台。目前，区内全国重点实验室和省部级重点实验室数量分别占全省的64%和50%，院士工作站占全省35%，博士后工作站占全省46%。吉林大学的“自动轮智行底盘”“超大孔径全硅分子筛”、光机所的“双飞翼垂直起降固定翼无人机”、应化所的“航天轻质热防护材料”、地理所的“智能育种芯片”等一批高精尖成果成功落地转化。这些平台共同勾勒出一片创新资源充分涌流的“创新版图”。聚集了多元化的创新主体。突出企业创新主体地位，不断完善科技企业梯次培育体系。全区高新技术企业达到870家，占全省21%；瞪羚企业57家，占全省24%；“专精特新”企业从2021年的178家增长到705家，增长近4倍，其中国家级专精特新“小巨人”企业占全省的41%。长光卫星、禹衡光学、光华微电子、中机试验4家企业获批国家制造业单项冠军，希达电子、中机试验、迪瑞医疗、奥来德、捷翼科技5家企业获评国家级企业技术中心。还培育出一批世界领先的创新产品，比如奥来德、海谱润斯的OLED材料，希达电子的COB技术显示器，永利激光的二氧化碳激光器，百克生物的带状疱疹疫苗等。引育了高层次创新创业人才。搭建了欧美同学会东北海创中心，持续完善人才“引育留用”机制，创新推出“新区励志奖学金”等引才举措，建成20万平方米人才公寓，以优质的创新创业环境，广泛吸引高层次人才、海外人才、大学毕业生和高技能人才。先后落地“吉诺贝尔科创园”“吉林大学仿生成果转化平台”“吉林铭智量子科技有限公司”等17位院士的优质项目，引进森亿智能、鹏耀科技等18个海创项目。目前，新区产业人才总量已达15万人，其中硕士以上学历人才1.96万人，技术技能人才8.15万人，经营管理人才9200人，海外人才2600多人，24人入选国家重大人才工程，25人入选吉林省“长白英才计划”，321人获吉林省高层次人才认定。打造了体系化、全链条的创新生态。持续深化与高校院所的战略合作，组建了12个校地合作专班，常态化走进校园、深入实验室，储备高校院所科技成果315项。在全省率先推出场景创新机制，发布北湖未来科学城首批机会清单16个、能力清单32个。建设东北领先、全国有影响力的知识产权服务业集聚区，引入省市保护中心和东北唯一的知识产权法庭，围绕主导产业开展专利预审服务，发明专利授权周期缩短75%，由原来的平均22个月缩短为3—6个月，知识产权服务机构发展到103家，占全市90%以上；每万人高价值发明专利拥有量达到85件，是全国平均水平的5.5倍。围绕主导产业，构建了“天使基金—创投基金—战新基金”为主体的全生命周期金融支持体系。同时，全力建设生产、生活、生态“三生”融合的宜居新城，打造了北湖公园、宁溪公园、悦榕鸿居等一批文旅新地标，让创新与城市共同成长，人才与城市双向奔赴。当前，“十四五”即将收官，“十五五”正待启航。站在新起点，长春新区将持续深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴和吉林工作的重要讲话精神，按照市委、市政府部署，深度融入长春现代化都市圈建设，努力把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，为长春未来五年的高质量发展贡献更多力量。发布人：长春净月高新区管委会副主任 李向春“十四五”时期，净月高新区坚决贯彻落实国家高新区战略部署，深度融入长春现代化都市圈建设，紧紧围绕长春市“一中心、五高地”总体布局，充分发挥科教资源富集、生态环境优越等优势，积极抢占数字经济、低空经济、人工智能等战略性新兴领域，持续强化国家自主创新示范区核心功能建设，推动区域产业结构优化升级、创新生态体系持续完善、经济发展活力显著增强，初步形成省市数字经济和低空经济发展的核心集聚区，在东北地区新经济新动能培育工作中取得示范引领成效。特别是在低空经济新质生产力培育方面，净月高新区坚持创新驱动、系统推进，加快构建低空产业全链条服务体系，促进低空技术成果转化应用，具体情况如下。建成安全可靠的管控底座。净月高新区已建成吉林省低空飞行服务管理平台，严格按照国家发改委与中国民航局相关技术要求，完成长春市主城区约500平方公里数字地图建模和北斗网格编码布设，集成国内首个低空领域大模型“紫东长空3.0”，可实现无人机登记管理、飞行态势监控、航路规划等核心功能。创新"军民地"三方协同空域审批机制。与空军长春指挥所、民航吉林空管分局建立“空军授权、民航管理、地方协同”机制和军民地协调席，实现空域申请、飞行计划快速审批，构建高效协同的空域管理体系。建成净月·九洲低空监视反制指挥中心。构建要地“5321”安防体系，即5公里范围发现无人机，3公里确定飞手位置，2公里发出警告，1公里驱离或打击，有效保障空域安全。建成通信、算力保障体系。“净月一号、二号”在内的“天启星座”37颗低轨卫星发射完成，已启动二期48颗卫星发射计划，构建“卫星+4G/5G+无线电”三位一体通信保障网络。完成全国算力网络大通道东北骨干节点建设，可引入约10万P智算资源。启动低空智联高寒地区试验场项目建设。空域面积约10平方公里，已建成7部5G-A通感一体基站、感知设备及指挥中心，正在建设低温条件下无人机动力系统可靠性、机身强度、飞控模块等检验设施，一汽天辇一号、亿航智能VT-35、丰翼方舟80等多类型航空器逐步落位适航检测。落地服务于民应用场景。落地“政务飞行+一网统管”巡检场景。无人机每日巡检可同时发现城市管理、交通、环保、应急等多方面问题，并在人群密集区配合公安、应急部门开展安全疏通、疏导的指挥与响应。落地“无人机+无人车”智慧物流场景。与中国邮政、三通一达建立战略合作，在净月高新区福祉大路2个揽投部稳定运行。落地“低空经济进校园”系列活动。在东北师范大学净月校区实现低空送餐、物流场景；在净月潭公园组织大学生开展“走近eVTOL”实践活动，高校学子积极参与互动体验，反响热烈。落地医疗血样送检场景。建立社区卫生服务中心与吉润净月医院之间的无人机配送链路，居民可享受在社区采血-吉润检测和出具诊疗建议的便民服务。落地亿航EH216-S常态化飞行场景。已在净月潭开展常态化测试飞行，积累适航飞行数据；为内蒙古兴安盟那达慕大会、蛟河拉法山服务区和吉林市低空交通运输国际会议等重大活动提供商业化飞行服务。打造eVTOL城际重载物流场景。利用吉高集团服务区资源，实施珲春-长春帝王蟹货运项目，实现3小时快速配送运达，目前正在开展珲春-延吉段测试工作。建设创新引领产业高地。构建“三点联动”产业布局，建成空天大数据产业园，占地6.66万平方米；启动建设空天装备智能制造产业园，占地30万平方米，与低空智联高寒地区试验场形成上下游产业协同联动。深化“头部引领+本地协同”发展模式。与亿航智能、峰飞航空等国内头部企业战略合作，落位省级总代理、生产制造、总装线、维修工厂等产业项目。同时联动一汽、吉林通用机械、吉林化纤、翼启飞科技、通视光电、珩辉测量、慧程科技等省内企业协同发展，构建“碳纤维复合材料+制造+总装+维修+检测”全产业链生态。实现头部企业引得来、本地企业留得住的良好局面。成功入选国家政策试点。净月高新区成功获批国家发改委“海陆空全空间智能无人体系城市联盟”成员单位，同时入选工信部、科技部“低空经济‘监管沙盒’模式”政策试点名单，均为东北地区唯一入选的单位，为推进低空领域技术创新与制度创新提供了强有力的政策支撑。通过系列务实举措，净月高新区在低空经济发展方面取得阶段性显著成效。放眼“十五五”，按照市委市政府决策部署，净月高新区将继续加快推进低空基础设施建设、强化数智赋能、拓展应用场景、促进产业发展，切实提升市民获得感、幸福感，助力长春现代化都市圈建设。答记者问【央广网】问：刚才提到长春成立了未来种子基金，请具体介绍一下该基金在加快先进技术成果落地和助推初创期科技型企业成长等方面发挥了哪些作用。【长春市科学技术局副局长 王立章】答：2023年11月，我市设立了未来种子基金，截至目前，投资早、小、硬科技项目83项。基金重点把握三个方面：一是模式创新，致力于破解早期科创项目困境，打造有温度、有耐心、有品质的科创基金，被投企业注册资本实缴100万元即可启动，缓解初创团队资金压力；基金存续期最长为10年，成为陪伴企业从实验室到产业化的“长期股东”。二是价值挖掘，重点投向高技术含量、高成长潜力、高带动能力项目，已投项目中，31个项目产品实现进口替代，40个项目核心技术达到国内领先水平。三是投后赋能，扶上马，送一程，为被投企业争取银行信贷（已为11户被投企业解决低息信用贷款6415万元）、争取基金跟投（已协助15户被投企业获得省科投、启航创投、安徽产业资本等基金投资2.57亿元）、争取企业合作（已助力44户被投企业与其他公司进行产品研制和采购合作），加快潜力“种子”萌发绽放，培育全面振兴的“希望之星”“未来之星”。【香港商报】问：刚才了解到长春新区在智能机器人产业加快布局，吉翼具身智能机器人有限公司也落位长春新区，那么长春新区在发展智能机器人方面有哪些举措和优势？【长春新区管委会副主任 胡南】答：作为人工智能发展的关键方向之一，“具身智能”于2025年首次被写入我国政府工作报告。而智能机器人正是“具身智能”的典型终端产品。风口之下，长春新区迅速落子，抢先布局发展智能机器人产业。一是组建龙头企业。依托吉林省吉翼具身智能机器人有限公司，在智能机器人领域做出吉林的自主品牌。吉翼公司由长春捷翼汽车科技股份有限公司领衔，联合吉林省工业技术研究院、长春市产业投资集团、长春新区产业投资集团、吉林省仿生机器人创新中心公司及长春博立电子科技公司共六家实力机构组建，将开展智能机器人整机研发、生产制造，建设具身智能产业发展先导区。公司将发展工业机器人和家庭服务机器人两大方向，工业机器人应用于汽车制造及其他制造业场景，涵盖搬运、检测等环节，而家庭服务机器人则聚焦于陪伴、养老、健康状态管理以及清扫、拾取等日常服务功能。目前研发已进入设计阶段，正在推进原型机开发。二是搭建产学研创新平台。吉林省仿生机器人制造业创新中心、全国首家仿生机器人MALL已落位新区；打造智能机器人及传感器产业园，已引进吉林省机器人及传感器产业联盟、一汽模具等项目；致力于材料研发转化的吉诺贝尔科创园、长白山实验室加快建设，为企业投资落位打造了聚链成群的产业格局。三是打造产业生态。订制化出台专项政策，在园区服务、产业赋能等方面为入驻企业提供全方位支持。此外，我们在智能机器人领域具备扎实的产业基础和先发优势。在脑机接口及智能软件方面，集聚了博立电子、月泉仿生、小白机器人、光华科技等10余户人工智能软件企业；传感器领域拥有荣德光学、博立电子、禹衡光学等上下游企业50余家；控制器方面，在电磁阀、电控、电机等方面系统性布局，集聚捷翼科技、大正博凯等重点企业34户；材料、减速器和丝杠方面，有生产PEEK材料的中研新材料、生产碳纤维材料的长光宇航，精细化工园集聚了聚醚醚酮、热塑性弹性体、聚酰胺、聚碳酸酯塑料等一批中试及产业化项目。当前，长春新区正在以编制“十五五”规划为契机，着力打通具身智能产业链、创新链、人才链，努力构建创新要素集聚、产学研用融合的“生态圈”，为全省具身智能产业发展提供“硬支撑”。【守望都市】问：刚才介绍中提到净月高新区在低空应用场景建设方面取得了丰硕成果。请具体谈谈，这些场景带来了哪些具体的改变，未来还将有哪些值得期待的新应用。【长春净月高新区管委会副主任 李向春】答：让低空技术真正惠及民生，始终是我们发展低空经济的出发点和落脚点。第一，生活服务更快捷。我们的“无人机+无人车”空天地接驳物流体系已实现常态化运行，让快递配送“最后一公里”问题得到创新性解决，显著提升配送效率。在医疗领域，以往医疗样本需要医院逐个到社区卫生服务中心收取，一次配送周期时间很长，通过无人机医疗样本配送，将送达医院检验中心的时间从小时级缩短至分钟级。在东北师范大学净月校区开展的无人机送餐服务，也让师生们率先体验“空中外卖”的便捷。第二，城市管理更高效。通过无人机每日自动巡检，应用紫东长空低空大模型技术手段，赋能无人机一次飞行可同时发现多部门业务事件，将原本平均需要2天的事件发现-处置时间缩短至最快1小时闭环，也解决了人工方式可能存在的事件盲区，减少基层巡检人员工作频次，节约资金投入。在节假日期间，配合公安局、应急局在重点商圈、文化街区、公园开展人流车流指挥、疏解等工作，让公共安全管理更加精准有效。第三，文旅体验更丰富。在长春航空展和低空经济进校园活动期间，开放亿航EH216-S载人无人机介绍、体验活动，通过机载摄像头俯瞰净月潭风光，正在净月潭加快建设1万平的主机场，同步开展常态化测试飞行，申请运营合格证，将按照国家政策要求，以最快速度开放商业化空中观光体验。展望未来， 我们将重点拓展三个方向新场景，以低空经济助推长春现代化都市圈建设：一是开辟城际间应用场景。推进“珲春帝王蟹3小时达”等特色生鲜配送项目落地，先行启动珲春-延吉试飞项目，依托吉高集团服务场站资源，已完成起降点选址，正在勘测航线。二是探索低空交通新模式。正在净月高新区布局大中型eVTOL起降场，开展空中通勤、跨区域摆渡等试点工作，让低空经济更好地服务市民生活、赋能城市发展。三是深化城市应急救援体系。实现无人机在医疗急救、消防灭火等场景的快速响应。来 源：长春市人民政府新闻办公室