Семья

Предлагается продлить для многодетных семей возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет господдержки

Проект Федерального закона N 611255-8 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Речь идет о родителях - гражданах РФ, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2031 года.


Минтрудом рекомендованы подходы к разработке нормативного правового акта субъекта РФ, определяющего категорию многодетной семьи, в целях предоставления мер социальной поддержки

<Письмо> Минтруда России от 11.04.2024 N 27-1/10/В-5961

<О дополнении к Приказу Минтруда России от 02.04.2024 N 164н>

Указом Президента РФ "О мерах социальной поддержки многодетных семей" предусмотрено право субъектов РФ расширять категорию многодетной семьи с учетом национальных, культурных и демографических особенностей.

При разработке соответствующих НПА рекомендовано учитывать, в частности, что: все члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ; в случае если супруги разведены, то при присвоении статуса многодетной семьи необходимо опираться на решение суда об определении места жительства детей; при подготовке региональных НПА следует предусматривать подробное описание условий и порядка предоставления мер социальной поддержки.


Установлен порядок выдачи документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции дома блокированной застройки, осуществляемых с привлечением средств маткапитала

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 524

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В соответствии с изменениями в законодательстве лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, могут воспользоваться соответствующими средствами при проведении реконструкции дома блокированной застройки, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно постановлению выдача документа, подтверждающего проведение указанных работ (акта освидетельствования), будет осуществляться в порядке, установленном ранее постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 г. N 686 в отношении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.


В связи с запуском ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в ряд актов Правительства внесены юридико-технические изменения

Постановление Правительства РФ от 22.04.2024 N 522

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, необходимые уточнения внесены в:

Правила осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (утв. постановлением Правительства от 2 мая 2013 г. N 397);

Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (утв. постановлением Правительства от 10 декабря 2002 г. N 879) и др.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 25 апреля 2024 года по 31 декабря 2025 года в РФ будет проводиться эксперимент по переводу студенческих билетов и зачетных книжек в электронный вид

Постановление Правительства РФ от 20.04.2024 N 509

"О проведении эксперимента по формированию в электронном виде сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведений об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии)"

Участие в эксперименте является добровольным. Он распространяется на студентов колледжей и вузов, ординаторов и аспирантов.

Эксперимент предполагает размещение в личном кабинете обучающегося на Едином портале госуслуг сведений о студенческих билетах, зачетных книжках и сведений об иных документах, подтверждающих обучение.

В рамках проведения эксперимента в мобильном приложении Единого портала госуслуг будет сформирован QR-код, содержащий сведения о студенческом билете, который студенты смогут предъявлять на добровольной основе взамен бумажного студенческого билета.

Студенческий билет в электронном формате можно будет использовать для прохода на территорию учебного заведения, оформления льготных билетов на железнодорожный и иной общественный транспорт, оформления билетов на посещение организаций культуры.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


СФР обновил форму заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Приказ СФР от 16.01.2024 N 28

"Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2024 N 77851.

Новая форма предусматривает возможность подачи заявления в электронном виде.

Приказ содержит также форму решения об отказе в указанном возмещении, порядок и условия направления страхователю решения об отказе.

Возмещение страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом СФР в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 N 1320.

Признан утратившим силу приказ СФР от 13 мая 2022 г. N 185.


С 15 мая 2024 года устанавливается порядок проведения обязательной государственной геномной регистрации близких родственников лица, пропавшего без вести

Постановление Правительства РФ от 11.04.2024 N 455

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2023 г. N 1027"

Реализован Федеральный закон от 14.02.2024 N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации".


Минтруд подготовил разъяснения о том, на какие категории многодетных семей распространяются новые меры соцподдержки

Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 164н

"Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2024 N 77806.

Указом от 23 января 2024 г. N 63 предусмотрен бессрочный статус многодетной семьи. Согласно разъяснениям он распространяется: на семьи, ранее признанные многодетными и не утратившие данный статус; семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу Указа N 63; семьи, утратившие данный статус на основании актов субъектов РФ, но соответствующие критериям Указа N 63.

Приказ содержит перечень мер поддержки многодетных семей в соответствии с Указом, а также условия их предоставления.


Президент РФ поручил сформировать в рамках проведения Всероссийского конкурса семей проекта "Это у нас семейное" всероссийский родительский комитет (совет)

"Перечень поручений по итогам встречи с участниками и победителями всероссийских семейных конкурсов"

(утв. Президентом РФ 05.04.2024)

Правительству РФ в числе прочего поручено представить предложения по вопросам, касающимся возможности приобретения семьями, имеющими детей, с использованием льготной ипотечной программы для таких семей готового жилья на вторичном рынке, расположенного в границах населенных пунктов, в которых жилищное строительство осуществляется в недостаточном объеме, а также предоставления жилых помещений молодым и многодетным семьям, члены которых осуществляют трудовую деятельность на территориях опережающего развития.


Утвержден обновленный перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер соцподдержки и социальных услуг

Приказ Минтруда России от 29.02.2024 N 80н

"Об утверждении перечня жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77712.

Перечень дополнен новыми позициями:

"Потеря работы" - вступит в силу с 31 декабря 2025 года;

"Достижение ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста восемнадцати лет" - вступит в силу с 31 декабря 2026 года.

Срок вступления в силу позиции "Достижение предпенсионного возраста" перенесен на 31 декабря 2025 года.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 29 ноября 2022 г. N 759н.


Приведены в соответствие с законодательством условия выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Приказ Минтруда России от 04.03.2024 N 89н

"О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2024 N 77763.

В связи с принятием Федерального закона от 19 декабря 2023 г. N 620-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае выхода на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) ранее достижения ребенком возраста полутора лет, работы в период этого отпуска у другого работодателя, а также в случае продолжения обучения.

Настоящим приказом соответствующие дополнения внесены в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Утвержден обновленный перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер соцподдержки и социальных услуг

Приказ Минтруда России от 29.02.2024 N 80н

"Об утверждении перечня жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77712.

Перечень дополнен новыми позициями:

"Потеря работы" - вступит в силу с 31 декабря 2025 года;

"Достижение ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста восемнадцати лет" - вступит в силу с 31 декабря 2026 года.

Срок вступления в силу позиции "Достижение предпенсионного возраста" перенесен на 31 декабря 2025 года.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 29 ноября 2022 г. N 759н.


Минтрудом подготовлены разъяснения, касающиеся определения права на меры господдержки, предоставляемые с учетом оценки доходов семей с детьми

<Письмо> Минтруда России от 11.03.2024 N 27-3/10/В-3797

<О формировании единообразного подхода к определению права на федеральные меры поддержки, предоставляемые с учетом оценки доходов семьи>

Сообщается, что при определении права семей, имеющих детей, на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также при определении права на оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, при расчете среднедушевого дохода семьи не учитывается единовременная выплата в размере 100 000 рублей на ребенка, получившего в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территориях проведения СВО.


Минтруд подготовил проект разъяснений о том, на какие категории многодетных семей распространяются новые меры соцподдержки

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"

Указом от 23 января 2024 г. N 63 предусмотрен бессрочный статус многодетной семьи. Согласно разъяснениям он распространяется: на семьи, ранее признанные многодетными и не утратившие данный статус; семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу Указа N 63; семьи, утратившие данный статус на основании актов субъектов РФ, но соответствующие критериям Указа N 63.

Проект содержит перечень мер поддержки многодетных семей в соответствии с Указом, а также условия их предоставления.


Скорректированы правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 316

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927"

Так, внесенными изменениями уточнены сроки проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформления акта об обследовании его условий жизни, направления указанного акта гражданину, а также срок принятия органом опеки и попечительства решения о назначении или об отказе в назначении опекуна.

Кроме этого, в новой редакции изложены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.


Льготы по ипотеке многодетным: появился проект о продлении субсидирования до 2030 года (19.03.2024)

Минфин разработал поправки, благодаря которым многодетные семьи получат субсидию на погашение ипотеки при рождении третьего или последующего ребенка до конца 2030 года. Сейчас установлен срок до 31 декабря 2023 года.

Также планируют продлить до 1 июля 2031 года крайний срок заключения кредитного договора, по которому за счет субсидии может быть погашен долг или его часть.

Напомним, продлить меру предложил президент в недавнем послании к Федеральному собранию.

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=146395)

В новой редакции изложена форма заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет

Постановление Правительства РФ от 05.03.2024 N 263

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. N 133"

Уточнено, что право на получение ежемесячной выплаты имеют лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в случае если размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Также предусматривается, что при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются, в том числе, средства материнского (семейного) капитала, направленные в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, либо строительство (реконструкцию), компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо реконструкцию, компенсацию затрат на реконструкцию дома блокированной застройки, а также средства регионального материнского (семейного) капитала и полученные гражданином за учитываемый период. Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2024 г.


Утверждена методика определения целевых реабилитационных групп детей-инвалидов в зависимости от преимущественного вида стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности

Приказ Минтруда России от 15.11.2023 N 809н

"Об утверждении методики определения целевых реабилитационных групп детей-инвалидов в зависимости от преимущественного вида стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77377.

Методика применяется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, экспертными составами главных бюро) в субъектах РФ, являющихся участниками пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2026 года.


Установлены порядок и условия назначения и осуществления единовременной выплаты в размере 100000 рублей на ребенка, получившего в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории новых субъектов РФ либо территории субъекта РФ, прилегающей к районам проведения СВО

Постановление Правительства РФ от 01.03.2024 N 256

"Об утверждении Правил предоставления единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. N 975 "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины", а также перечня документов (сведений), необходимых для ее назначения"

Единовременная выплата предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка, являющегося гражданином РФ, постоянно проживающего на территории РФ и получившего после 18 февраля 2022 г. увечье (ранение, травму, контузию), или самому пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет. Единовременная выплата осуществляется на каждого пострадавшего ребенка.

Единовременная выплата назначается и выплачивается территориальным органом СФР по месту жительства или месту пребывания пострадавшего ребенка при документальном подтверждении получения им после 18 февраля 2022 г. увечья (ранения, травмы, контузии). Назначение единовременной выплаты производится независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

В приложениях приведена форма заявления о назначении единовременной выплаты, а также перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения.


Новые национальные проекты, гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории - Президент РФ обратился с ежегодным посланием к Федеральному Собранию

Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024

"Послание Президента Федеральному Собранию"

В ходе выступления Президент РФ предложил запустить ряд национальных проектов: "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь России", "Кадры", "Экономика данных".

Также намечен к выполнению ряд конкретных инициатив, в частности:

продлить программу семейной ипотеки до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней - шесть процентов;

до 2030 года продлить порядок погашения государством за семью части ипотечного кредита в размере 450 тысяч рублей;

увеличить в два раза - до 2800 рублей в месяц - налоговый вычет на второго ребенка и до шести тысяч рублей в месяц - на третьего и каждого последующего ребенка. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений;

как минимум до 2030 года продлить программу материнского капитала;

с 1 сентября 2024 года ввести федеральную выплату - пять тысяч рублей в месяц, для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах;

с 1 марта 2024 года увеличить федеральную выплату до 10 тысяч рублей для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в населенных пунктах, где живет меньше 100 тысяч человек;

по аналогии с программами "Земский учитель" и "Земский доктор" запустить с 2025 года программу "Земский работник культуры";

к 2030 году увеличить МРОТ до 35 тысяч рублей;

обеспечить государственное страхование добровольных накоплений граждан в негосударственных пенсионных фондах в объеме до двух миллионов восьми тысяч рублей;

распространить единый налоговый вычет на вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год;

запустить новый инструмент - так называемый безотзывный сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок - более трех лет. Эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей;

проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации;

с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и полностью перейти на риск-ориентированный подход, закрепив его законодательно.


Уточнен порядок уведомления гражданином РФ российских органов ЗАГС о факте регистрации в отношении него акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства

Постановление Правительства РФ от 14.02.2024 N 155

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, дополнен перечень сведений, включаемых в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

Уточнен перечень сведений, направляемых консульскими учреждениями в МИД России для их включения в указанный реестр.

Сокращен срок включения Министерством иностранных дел Российской Федерации сведений в данный реестр после их получения от консульского учреждения.

Дополнен перечень информации, составляющей сведения, направляемые оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с частью 12 статьи 10 Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".

Даны разъяснения по реализации мероприятий по психолого-педагогической реабилитации и абилитации ребенка-инвалида

<Письмо> Минтруда России N 13-5/10/В-19508, Минпросвещения России N АБ-5230/07 от 15.12.2023

"О реализации ИПРА в части психолого-педагогической реабилитации и абилитации"

В частности, рассмотрены степени выраженности ограничений способности к обучению, приведены направления деятельности психолого-медико-педагогической комиссии, определен порядок предоставления органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них мероприятий в федеральные государственные учреждения МСЭ, установлен порядок оценки результатов их проведения.


Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет

Федеральный закон от 14.02.2024 N 12-ФЗ

"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Соответствующие поправки внесены в статью 261 ТК РФ. Ранее такая гарантия была предусмотрена для одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе, в частности, ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве и пр.


Правила внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма приведены в соответствие с решением Конституционного Суда РФ

Федеральный закон от 14.02.2024 N 14-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Реализовано постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П.

Внесенные поправки позволят обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.


40 выплат и пособий проиндексируют на 7,4%

Мера коснется материнского капитала, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной денежной выплаты ветеранам, ежемесячной страховой выплаты и других мер социальной поддержки. По информации Минтруда, повышение выплат затронет более 20 млн граждан-получателей.


Внесены изменения в порядок выплаты ежемесячной компенсации лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 134

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Определено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории РФ трудоспособному неработающему либо осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также трудоспособному неработающему другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Также уточняется перечень документов, необходимых для получения выплаты, порядок перерасчета размера ежемесячной выплаты в случае изменения по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы категории лица, осуществляющего уход, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.


Обновлены форма и формат представления сведений о лицах, распорядившихся средствами маткапитала в целях улучшения жилищных условий, и суммах таких средств

Приказ ФНС России от 09.01.2024 N ЕД-7-11/2@

"Об утверждении формы и формата представления в электронной форме сведений о лицах, распорядившихся средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, и сумме перечисленных средств, а также порядка заполнения указанной формы"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77077.

Сведения представляются в налоговые органы Социальным фондом России.

Форма обновлена в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ.

Закреплен новый подход к определению статуса многодетной семьи и обновлены меры социальной поддержки

Указ Президента РФ от 23.01.2024 N 63

"О мерах социальной поддержки многодетных семей"

Согласно Указу многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки (в соответствии с установленным перечнем) осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.

Государством гарантируется, в частности, предоставление пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений, досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости.

Высшим должностным лицам субъектов РФ даны поручения обеспечить, в числе прочего, учет многодетных семей, информирование их о мерах поддержки и предоставление в приоритетном порядке социальной помощи, а также обеспечить реализацию мер по стимулированию занятости многодетных родителей в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, рекомендовано установить такие меры социальной поддержки, как: бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами; предоставление льгот по оплате ЖКУ; предоставление бесплатного проезда и питания ученикам образовательных организаций.

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"


Разработаны методические рекомендации по оказанию помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей

"Методические рекомендации по оказанию услуг психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2024 году"

Настоящие методические рекомендации направлены на обеспечение повышения компетентности граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам, связанным с воспитанием, образованием и социализацией детей.

СФР даны разъяснения, как продлить выплату единого пособия на детей

<Информация> СФР

"Единое пособие выплачивается родителям с месяца обращения за ним"

Выплата пособия назначается на 12 месяцев. Чтобы продолжать получать средства по истечении этого периода, необходимо подать новое заявление в фонд (через Единый портал госуслуг, МФЦ или клиентскую службу СФР). Для непрерывного получения финансовой поддержки подать заявление необходимо за месяц до конца срока.

Если это сделать позднее, то выплата пособия будет назначена с месяца обращения.

При получении заявления (как первичного, так и последующих заявлений) СФР проверяет доходы и имущество семьи, чтобы определить ее нуждаемость в социальной поддержке.


Президент РФ поручил проанализировать целесообразность проставления в паспорте гражданина РФ отметок о детях, достигших 14-летнего возраста, в том числе с использованием единого портала госуслуг, и принять меры по упрощению процедур, связанных с проставлением такой отметки

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека"

(утв. Президентом РФ 14.01.2024 N Пр-64)

Также необходимо представить предложения, в том числе:

о мерах поддержки жен лиц, погибших (умерших) при выполнении задач специальной военной операции, и женщин, которые не заключили брак с такими лицами, но совместно проживали с ними, вели общее хозяйство либо имеют общих детей;

по социальной, культурной и языковой адаптации детей мигрантов для обучения в образовательных организациях;

по реализации правовых механизмов обеспечения защиты чести, достоинства и репутации педагогических работников, в том числе с учетом распространения и публичной оценки информации о них в социальных сетях;

по совершенствованию правоприменительной практики по преступлениям, совершенным без применения насилия или угрозы его применения, в том числе в части, касающейся смягчения ответственности за совершение указанных преступлений.


Для поддержки женщин в период беременности, а также семей с детьми предусмотрена система мер соцподдержки. Расскажем об актуальных суммах выплат в 2024 году.

Пособие по беременности и родам

Это пособие положено всем женщинам вне зависимости от материального достатка. Сумма выплачивается единовременно и составляет 100% средней зарплаты за весь период отпуска по беременности и родам, но в пределах установленного законом лимита:

до 565 562 рублей – при нормальных родах за 140 календарных дней,

до 630 198 рублей – при осложненных родах за 156 календарных дней,

до 783 708 рублей – при многоплодной беременности за 194 календарных дня.

В расчет берут заработок за два календарных года, предшествующих отпуску по беременности и родам, который чаще называют декретом. Если женщина, к примеру, уходит в декрет в 2024 году, то при назначении выплат посчитают ее среднемесячный заработок за 2022 и 2023 года. Формула следующая:

Сумма доходов за 24 месяца : 730 дней × количество дней отпуска по беременности и родам

Пример

Две соседки Марина и Нина уходят в декрет в мае 2024 года на 140 календарных дней. Средний заработок Марины за 2022 и 2023 годы составляет 50 000 рублей, Нины – 250 000 рублей. Расчет для них будет выглядеть так:

Марина: (50 000 × 24 месяца) : 730 × 140 = 230 137 рублей

Нина: (250 000 × 24 месяца) : 730 × 140 = 1 150 685 рублей

Марина в результате получит 230 137 рублей, а вот Нина – сумму в рамках лимита в 565 562 рубля.

Студентки очных отделений вузов и организаций среднего специального образования также могут рассчитывать на выплату. В этом случае пособие по беременности и родам назначают в размере стипендии.

Женщинам, которые до выхода в декрет работали, подавать заявление на выплату пособия не потребуется – достаточно лишь оформить отпуск по беременности и родам у работодателя. Студенткам потребуется написать заявление в своем учебном заведении. 

Обратиться за назначением пособия можно с момента получения листка нетрудоспособности (при обычной беременности выдается в 30 недель) и не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Пособие выплачивается не позднее 10 рабочих дней со дня представления сведений в Социальный Фонд России (СФР).

Уйти в отпуск по беременности и родам можно и позже даты начала больничного. Это может быть оправдано в конце года, в котором был хороший доход и с него уплачивались взносы. 

В конце 2023 года в России приняли закон, который сохраняет пособие по уходу за ребенком при досрочном выходе на работу. Также  мера теперь распространяется на матерей, которые были уволены во время беременности и декрета в связи с ликвидацией компании.

Единое пособие для беременных

Пособие по беременности и родам можно получать одновременно с единым пособием. На него могут рассчитывать будущие мамы, которые встали на учет в женскую консультацию в ранние сроки беременности – 6-12 недель. Есть и другие критерии, обязательные для назначения единого пособия:

доход одного члена семьи не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения,

российское гражданство,

постоянное проживание на территории России,

собственность семьи соответствует установленным критериям (если семья признана нуждающейся, но у нее в собственности четырехкомнатная квартира, дом, площадью 500 кв.м. и два автомобиля, то в пособии могут отказать),

женщина должна посещать женскую консультацию, где она стоит на учете. Сроки для визита к врачу: 10–14, 18–22, 30–32 недели беременности.

Пособие выплачивается начиная с месяца постановки на учет и до месяца, в котором состоятся роды. Размер выплаты составляет 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на душу населения и назначается в процентном отношении от регионального прожиточного минимума на трудоспособного человека по схеме:

50% – базовый размер пособия,

75% – если базового размера не хватает до достижения прожиточного минимума,

100% – если семье назначили выплату в 75%, но уровень дохода все равно оказался ниже прожиточного минимума.

Пример

В семье Петровых из Бурятии глава семьи получает 32 000 рублей в месяц, мама – 18 000 рублей в месяц и есть двое детей, которые не работают. Среднедушевой доход семьи составляет 12 500 рублей (32 000 + 18 000) : 4), что ниже регионального прожиточного минимума на душу населения в 16 627 рублей. Это значит, что семье положено единое пособие, которое должно довести доход семьи до 66 508 рублей (16 627 x 4). Чтобы достичь этой суммы, семье назначат максимальное пособие в размере 100% от регионального прожиточного минимума на трудоспособного человека – 18 123 рубля. В результате доход семьи Петровых составит:

32 000 (доход папы) + 18 000 (доход мамы) + 18 123 (единое пособие) = 68 123 рубля

Узнать размер прожиточного минимума в своем регионе можно на официальном сайте Социального фонда России. Для этого в правой верхней части потребуется выбрать свой регион. Также получить необходимую информацию можно в центрах соцзащиты по месту жительства.  

Пособие по уходу за ребенком

Вне зависимости от уровня доходов семьи назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Размер выплаты составляет 40% от среднего заработка женщины (или родственника, который оформляет пособие) за два последних года. При этом установлены лимиты:

минимальный размер пособия – 8 591 рубль в месяц (на эту же сумму могут рассчитывать неработающие родители в 2024 году)

максимальный размер пособия –49 123 рубля в месяц

В случае ухода за двумя и более детьми пособия суммируется. При этом суммарный размер пособия не может превышать 100% среднего заработка.

Пример

В семье Сидоровых родились двойняшки. Уход за ними осуществляет мама, средний заработок которой за последние два года составил 115 000 рублей в месяц. Расчет пособия будет выглядеть так:

(115 000 × 40%) × 2 = 92 000 рублей

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет можно получать ежемесячно. А можно сразу всю сумму в конце срока. При этом обратиться за выплатой необходимо не позднее шести месяцев со дня, когда ребенку исполнилось полтора года.

До 2024 года мать или отец имели право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет только в том случае, если не выходят на работу, трудятся на полставки или на дому. С 1 января этот критерий был отменен. Теперь работающие родители имеют те же права, что и неработающие, – ежемесячное пособие для них сохраняется.

Единое пособие для семей с детьми

Единое пособие по схожей схеме назначается малообеспеченным семьям, имеющим детей. На него могут рассчитывать родители, а также усыновители, опекуны или попечители детей в возрасте до 17 лет. Обязательные критерии для назначения пособия:

доход одного члена семьи не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения,

собственность семьи соответствует установленным критериям,

взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия (исключения: одинокие родители, беременные женщины, уход за ребенком-инвалидом, официально безработные, срочники – это объективные причины, которые позволяют получать пособия и без официального трудоустройства).

Как и в случае с беременностью, размер единого пособия составляет 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на душу населения, но назначается в размере 50%. 75% и 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка.

Пример

В той же семье Петровых из Бурятии, где папа получает 32 000 рублей в месяц, а мама – 18 000 рублей в месяц, появился третий ребенок. Это дает право на дальнейшее получение единого пособия. Оно составит 100% детского прожиточного минимума, установленного в Бурятии, – 16 854 рубля.

Единое пособие назначается на 12 месяцев, а затем в случае необходимости пролонгируется. Есть два варианта подать заявление на получение меры соцподдержки: через МФЦ или онлайн через «Госуслуги». 

Материнский капитал

Родители с детьми вне зависимости от уровня доходов имеют право на получение материнского капитала. С 1 февраля 2024 года его размер составит:

630 968 рублей – на первого ребенка,

833 800 рублей – на второго ребенка при условии, что за первого сертификат не был получен.

В 2024 году маткапитал можно потратить на:

улучшение жилищных условий (покупка квартиры, дома и др.),

ежемесячные выплаты на ребёнка до 3 лет (могут оформить семьи, в которых среднедушевой доход не превышает двукратную величину регионального прожиточного минимума),

образование детей, включая обучение в вузе, школе, пребывание в детском саду, оплату репетитора,

социальную адаптацию детей-инвалидов, что подразумевает возмещение средств за покупку товаров и услуг по реабилитации (очки и контактные линзы, лестничные подъемники с платформой, читающие машины и др.),

накопительную пенсию матери.

Материнский капитал в виде сертификата приходит в личный кабинет «Госуслуг». Это происходит автоматически в течение пяти дней после регистрации рождения ребенка в загсе.

С 1 января 2024 года материнский капитал выплачивается только лицам, имеющим гражданство России на момент рождения ребенка, и только в том случае, если ребенок является гражданином России по рождению. Подробнее в материале “Мои финансы. РФ”.

Какие еще есть меры поддержки?

При рождении ребенка государство выплачивает единовременное пособие. До 31 января оно выплачивается в размере 22 909 рублей, с 1 февраля 2024 года оно может вырасти до 24 627 рублей. При рождении двух детей и более пособия суммируются. Таким образом, выплата за тройню составляет 73 881 рубль (24 627 × 3). К этой сумме регионы могут дополнительно добавлять свои выплаты – подробности лучше узнавать в своем центре соцподдержки населения.

Во многих регионах при выписке из роддома родителям дарят специальные коробки для новорожденных. В набор входит детская одежда, различные приспособления для кормления, пеленки, подгузники и т.д. Иногда вместо набора вещей можно выбрать денежную выплату.

В некоторых регионах семьи могут получить дополнительные выплаты на детей в виде регионального материнского капитала. Условия могут отличаться. К примеру, в Бурятии платят дополнительно 30% федерального материнского капитала за рождение второго ребенка, а в Башкортостане установлена единая выплата в 622 800 рублей, но она полагается только семьям с 8 и более детьми. 

Поделиться:

Источник: Редакция «Мои фин


Подготовлен проект об индексации отдельных социальных выплат с 1 февраля 2024 года на 7,4%

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году"

Индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом "О ветеранах"; Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр.

Внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений в рамках госпрограммы РФ "Комплексное развитие сельских территорий"

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2248

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696"

Внесенными в Правила изменениями, в частности:

закреплены понятия "компактная жилищная застройка", "опорный населенный пункт", "потенциальный застройщик" и "сельские территории";

скорректирован перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии;

дополнены критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидий;

с 5 до 2 лет сокращен срок реализации проектов компактной жилищной застройки и установлено, что субъект РФ в период действия соглашения о предоставлении субсидии не вправе менять состав и сметную стоимость реализации проектов компактной жилой застройки;

закреплено, что предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилых помещений (жилых домов), предоставляемых гражданам по договору найма, распространяется также на территории опорных населенных пунктов.

Изменения внесены и в иные приложения к госпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий", устанавливающие правила предоставления субсидий на развитие и благоустройство сельских территорий, на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях и пр.

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.


Дополнены правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел и Росгвардии и членам их семей

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2412

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1228"

Так, внесенными изменениями закреплены полномочия жилищной (жилищно-бытовой) комиссии запрашивать в ППК "Роскадастр" выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении жилого помещения, указанного в договоре найма (поднайма) жилого помещения.


Подписан закон о социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов

Федеральный закон от 25.12.2023 N 651-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлено, что социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов - это комплекс мероприятий, направленных на включение инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

Уточнены полномочия федеральных, региональных и местных органов государственной власти в указанной сфере.

Кроме этого, документом:

закреплено понятие ребенка-инвалида как инвалида в возрасте до 18 лет и скорректированы основания определения группы инвалидности;

скорректирован порядок организации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. К ведению федеральных органов власти отнесены разработка и утверждение стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации и установлен порядок разработки указанных стандартов;

к основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации отнесена ранняя помощь детям и их семьям, оказываемая в целях профилактики инвалидности детям от рождения до трех лет, имеющим ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности;

уточнено, что решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается не только по медицинским, но и по социальным показаниям;

расширены возможности беспрепятственного доступа инвалидов к информации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.


С 1 января 2024 года уточняются условия выплаты маткапитала

Федеральный закон от 25.12.2023 N 634-ФЗ

"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Внесенными поправками предусматривается, что дополнительные меры государственной поддержки будут предоставляться только лицам, имеющим российское гражданство на день рождения ребенка, и только при условии, что ребенок приобрел российское гражданство по факту рождения.

Закрепляется, что при возникновении права на указанные меры государственной поддержки не будут учитываться дети, не приобретшие гражданства РФ по рождению.

Новые правила не будут распространяться на жителей новых регионов РФ, не имевших российского гражданства на день рождения ребенка по состоянию на дату принятия в состав РФ новых субъектов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.


Часть средств материнского капитала разрешено направлять на реконструкцию жилого дома блокированной застройки

Федеральный закон от 25.12.2023 N 682-ФЗ

"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Закон принят в целях исполнения Постановления КС РФ от 21 декабря 2022 г. N 56-П.

Согласно внесенным изменениям средства в сумме, не превышающей 50% размера средств материнского (семейного) капитала, может быть выдана владельцу сертификата на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, а теперь также и на реконструкцию дома блокированной застройки на основании сведений, указанных в части 1.1 статьи 10 Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".


СФР даны разъяснения по вопросу однократного предоставления в 2023 году накопленных дополнительных оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом

Вопрос: Об однократном использовании дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, накопленных в течение календарного года. (Письмо СФР от 04.12.2023 N 19-02/131904л)

Вступившая в силу с 1 сентября 2023 года поправка в статью 262 ТК РФ допускает возможность однократного в течение календарного года использования до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в календарном году по уходу за ребенком-инвалидом.

Оплачиваемые выходные дни предоставляются одному из родителей (опекунов, попечителей) однократно по мере их накопления из расчета четырех выходных дней за каждый календарный месяц до конца календарного года.

Накопление неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней для использования возможно только с 1 сентября 2023 года.

Сообщается, что работник может использовать в случае накопления в 2023 году суммарно однократно в декабре не более 16 дней (за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь).


С 1 января 2024 года в Новосибирской области увеличат региональный семейный капитал. Его выплачивают при рождении или усыновлении третьего ребенка. 

Сертификат проиндексируют в новом году. Сумма составит 146 700 рублей. Об этом рассказали в пресс-службе областного правительства. 


Расширят круг лиц, которые могут полностью или частично направить маткапитал на формирование накопительной пенсии. Такое право будет не только у женщин, но и у мужчин, которым полагается эта мера господдержки.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 460-ФЗ


Начнут действовать поправки о сохранении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет при досрочном выходе на работу.

Мать или иной родственник не утратят право на эти деньги, даже если до окончания отпуска станут трудиться в т.ч. неполный день, на дому или удаленно либо если устроятся к другому работодателю.

Изменения также коснутся ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. руб.). Ее смогут получать родители либо опекуны, которые трудятся на условиях частичной занятости. Пока ее платят только неработающим.

Документы: Федеральный закон от 19.12.2023 N 614-ФЗ, Федеральный закон от 19.12.2023 N 620-ФЗ, Указ Президента РФ от 01.12.2023 N 912


СФР планирует обновить форму заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Проект Приказа СФР "Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи"

Проект приказа содержит также форму решения об отказе в указанном возмещении, порядок и условия направления страхователю решения об отказе.

Возмещение страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом СФР в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 N 1320.

С утверждением приказа утратит силу приказ ФСС РФ от 13 мая 2022 г. N 185.


Закон запретил школьникам использовать телефоны на уроках с 19 декабря 2023 года (21.12.2023)

Теперь всем обучающимся нельзя пользоваться телефонами и другими средствами мобильной связи во время учебных занятий при освоении программ начального, основного и среднего общего образования. Исключение - случаи, когда возникла угроза жизни или здоровью, и прочие экстренные ситуации.

Ранее в Законе об образовании подобной нормы не было. Однако школьники и прежде должны были соблюдать, в частности, устав и правила внутреннего распорядка образовательной организации. Некоторые школы в этих документах уже давно запретили ученикам использовать на уроках мобильные телефоны и ряд прочих гаджетов. Это подтверждает, например, определение Мосгорсуда.

Есть и другие поправки.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2023 N 618-ФЗ

Принят закон о запрете для учащихся пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий

Федеральный закон от 19.12.2023 N 618-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Использовать средства связи во время проведения учебных занятий допускается только в случае возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаях.

Также закреплено положение о недопустимости применения физического и (или) психического насилия по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим и иным работникам образовательной организации.

Предусматривается, что за неисполнение или нарушение в том числе обязательных требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации к обучающимся могут быть применены такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание, выговор, отчисление.

Устанавливается, что в целях защиты своих прав педагогические работники самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников, дисциплинарных взысканий; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов. Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к его компетенции меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.

Кроме того, с 1 сентября 2024 года в программы начального общего образования и основного общего образования вводится учебный предмет "Труд (технология)".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Подписан закон, направленный на дополнительную материальную поддержку работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет

Федеральный закон от 19.12.2023 N 620-ФЗ

"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Согласно закону право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохранится не только если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выйдет на работу (службу) на условиях неполного рабочего времени, но также и в случае выхода на работу на условиях полного рабочего времени, или дистанционной работы, или если в период этого отпуска такое лицо работает у другого работодателя.



С 1 января 2024 года будет сохраняться право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком его матерью и другими лицами, имеющими право на данное пособие, в случае их выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет

Федеральный закон от 19.12.2023 N 614-ФЗ

"О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации"

Установлено, что право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.


Установлен новый перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), для целей оказания социальной помощи

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2115

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В новой редакции изложен перечень видов доходов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512.

Постановлением также внесены корректировки в порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования мероприятий по оказанию социальной помощи на основании социального контракта, в т.ч. уточнены формулы расчета для определения потребности субъекта РФ в средствах на реализацию конкретных мероприятий.


Ежемесячную выплату по уходу за ребенком-инвалидом смогут получать родители (опекуны), работающие на условиях частичной занятости

Указ Президента РФ от 01.12.2023 N 912

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"

Согласно Указу ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы полагаются трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому.

Указ вступает в силу с 1 января 2024 г.


В базе общефедерального учета будет отражаться информация о недействительных загранпаспортах граждан РФ

Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2037

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2014 г. N 631"

Соответствующие дополнения внесены в Правила ведения общефедерального учета выданных паспортов граждан Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 июля 2014 г. N 631.

Постановление вступает в силу с 11 декабря 2023 г.


Проект о социальных вкладах и счетах принят в первом чтении (08.12.2023)

С 1 июля 2024 года хотят создать 2 новых финпродукта: социальный банковский вклад и аналогичный счет. Открывать их будут по запросам граждан - адресатов мер соцподдержки, которые перечислит правительство. Сведения об их назначении должны быть в единой системе социального обеспечения http://egisso.ru/.

Договоры об этих финпродуктах станут заключать кредитные организации, которые вправе открывать гражданам соответственно обычные вклады и счета. Документы будут оформлять в электронной форме через Госуслуги.

По общему правилу отказать в заключении договоров нельзя. Среди исключений ситуация, когда гражданин требует открыть второй социальный вклад или счет, хотя первый еще действует.

На социальный вклад можно разместить максимум 50 тыс. руб. Вносить иностранную валюту нельзя. Ставка - не менее ключевой, которая действует на дату начисления процентов, плюс 1%. Предельный срок вклада без учета продления - год. В договоре закрепят право бесплатно и без снижения ставки в любое время:

- пополнить вклад до его максимального размера;

- частично снять или перевести деньги;

- расторгнуть договор по инициативе гражданина.

По социальному счету разрешат проводить только рублевые операции с помощью национального платежного инструмента, например карты "Мир". Запретят взимать плату:

- за открытие и обслуживание счета;

- выдачу и использование платежного инструмента;

- совершение операций в размере не более 15 тыс. руб. в месяц.

На остаток до 50 тыс. руб. включительно нужно начислять проценты по ставке не менее ключевой, которая действует на дату начисления процентов, минус 1%. Если остаток больше, ставка договорная.

Планируют, что системно значимые банки будут заключать новые договоры с 1 июля 2024 года. Остальные вправе этого не делать 2 года с данной даты.

Предлагают установить и другие правила.

Документ: Проект Федерального закона N 367060-8


Госдумой принят закон о запрете для учащихся пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий, а также введении в образовательные программы обязательных уроков труда

Проект Федерального закона N 470837-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

Использовать средства связи во время проведения учебных занятий будет возможно только в случае возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаях.

Также закреплено положение о недопустимости применения физического и (или) психического насилия по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим и иным работникам образовательной организации.

Предусматривается, что за неисполнение или нарушение в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление.

Устанавливается, что в целях защиты своих прав педагогические работники самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников, дисциплинарных взысканий; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов.

Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к компетенции образовательной организации меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.


Социальный вычет по расходам на физкультурно-спортивные услуги: на 2024 год определен перечень организаций и ИП, оказывающих соответствующие услуги, и упрощен порядок предоставления вычета

<Информация> Минспорта России "Минспорт России определил перечень физкультурно-спортивных организаций и индивидуальных предпринимателей для получения физлицами налогового вычета за занятия спортом"

В перечень 2024 года вошли 4088 физкультурно-спортивных организаций и ИП, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (для включения в перечень подать заявление необходимо до 1 октября).

Сообщено также, что в целях упрощения процедур получения налоговых вычетов по НДФЛ, в том числе за оказанные им физкультурно-оздоровительные услуги, принят Федеральный закон от 31.07.2023 N 389-ФЗ, которым в т.ч. предусматривается введение унифицированного документа, подтверждающего расходы налогоплательщика за оказанные услуги, а также предусматривается возможность направления сведений о фактических расходах налогоплательщика в налоговый орган непосредственно организациями и ИП, оказывающими физкультурно-оздоровительные услуги.


В целях предоставления социального налогового вычета утверждена форма справки об оплате образовательных услуг для представления в налоговый орган

Приказ ФНС России от 18.10.2023 N ЕД-7-11/755@

"Об утверждении формы справки об оплате образовательных услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган образовательной организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76217.

Кроме того, приказом утверждены: формат указанной справки в электронном виде, порядок ее заполнения, а также формат и порядок представления в налоговый орган образовательной организацией и ИП, осуществляющими образовательную деятельность, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги.


Для предоставления социального налогового вычета утверждена форма справки об оплате физкультурно-оздоровительных услуг для представления в налоговый орган

Приказ ФНС России от 18.10.2023 N ЕД-7-11/756@

"Об утверждении формы справки об оплате физкультурно-оздоровительных услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган физкультурно-спортивной организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76216.

Приказ содержит также формат справки для ее представления в электронном виде и порядок ее заполнения.

Кроме того утверждены формат и порядок представления в налоговый орган физкультурно-спортивной организацией и ИП, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги.


Минтруд информирует об изменениях, касающихся назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей

<Информация> Минтруда России от 01.12.2023 "Доходы от подработки подростков не будут учитываться при назначении единого пособия"

В частности, сообщается, что:

при назначении единого пособия не будут учитываться подработки несовершеннолетних, проценты по счетам опекаемого ребенка, а также выплаты, полученные при присвоении звания "Мать-героиня" и при награждении орденом и медалью ордена "Родительская слава";

установлены новые правила учета алиментов;

меняются правила назначения пособия самозанятым.

Также в информации приведен перечень доходов учитываемых и перечень не учитываемых доходов при назначении данного вида пособия.


Внесены уточнения в акты Правительства по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2003

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановлением вносится ряд уточнений в части использования для назначения выплат сведений, содержащихся в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", а также устанавливаются сроки и порядок подтверждения прав граждан на меры социальной поддержки посредством предоставления специальных удостоверений.


На период 2024 - 2026 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

 


Федеральный закон от 27.11.2023 N 549-ФЗ

"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

 

Согласно закону, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний должны уплачиваться, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.

Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для ИП в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

 

В 2024 году в России будет проводиться Год семьи

 


Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 875

"О проведении в Российской Федерации Года семьи"

 

Данное решение направлено на популяризацию государственной политики в сфере защиты семьи, сохранение традиционных семейных ценностей.

 

КС РФ: у взыскателя должна быть возможность обжаловать решение об отмене судебного приказа о взыскании алиментов в связи с возражениями должника, заявленными за пределами установленного срока

 


Постановление Конституционного Суда РФ от 20.11.2023 N 53-П

"По делу о проверке конституционности статьи 129, части первой статьи 331, пункта 3 части первой статьи 379.1, части первой статьи 379.2 и пункта 6 части первой статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.П. Хомутининой"

 

Согласно действующему законодательству, должник в течение десяти дней со дня получения судебного приказа вправе представить возражения относительно его исполнения. Должник вправе представить возражения и за пределами десятидневного срока в силу не зависящих от него причин.

В связи со спецификой приказного производства закон не регламентирует обязанность судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока в судебном заседании с извещением сторон о его времени и месте и принять отдельное решение по этому вопросу, которое могло бы быть обжаловано. Однако усеченное действие общих правил восстановления пропущенного процессуального срока в процедуре приказного производства не должно распространяться на возможность обжалования решения о восстановлении срока для подачи должником возражений, поэтому у взыскателя во всяком случае должна иметься возможность обжаловать такое решение. Иное приводило бы к нарушению его конституционного права на судебную защиту.

Взыскатель может предъявить те же требования, по которым вынесен судебный приказ, в порядке искового производства, однако в случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на основании статьи 129 ГПК РФ и последующего обращения в суд с теми же исковыми требованиями истец в своих притязаниях на взыскание задолженности по алиментам ограничивается пресекательным сроком, установленным в пункте 2 статьи 107 СК РФ, согласно которому алименты за прошедший период могут быть взысканы лишь в пределах трех лет с момента обращения в суд. Тем самым законопослушное лицо, в отсутствие возможности процессуально противостоять отмене судебного приказа, оспаривая восстановление срока для подачи возражений должником, оказывается лишенным средств для надлежащей защиты нарушенных прав.

Статья 129 ГПК РФ и взаимосвязанная с ней часть первая статьи 331 ГПК РФ не противоречат Конституции РФ, поскольку они позволяют взыскателю - в случае отмены судебного приказа в связи с поступлением возражений должника за пределами предусмотренного срока - обжаловать соответствующее определение по мотиву отсутствия уважительных причин непредставления должником этих возражений ранее, в том числе в установленный срок.

В то же время статья 129 ГПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой допускаемая в судебной практике отмена судебного приказа о взыскании алиментов не гарантирует возможности удовлетворения в порядке искового производства требований взыскателя алиментов за период, за который алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. До этого исковые требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, заявленные после отмены судебного приказа в связи с возражениями должника за пределами предусмотренного срока, могут быть удовлетворены за весь период, указанный в судебном приказе.

 

С 1 января 2024 года устанавливается новый порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер соцзащиты

 


Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 N 1910

"Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления"

 

Признается утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 03.12.2020 N 1994.

 

Обновлена форма Отчета о расходовании средств материнского (семейного) капитала Фондом пенсионного и социального страхования РФ

 


Приказ СФР от 18.10.2023 N 2069

"Об утверждении формы Отчета о расходовании средств материнского (семейного) капитала Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2023 N 75978.

 

Признается утратившим силу постановление Правления ПФР от 11 апреля 2018 г. N 192п "Об утверждении формы Отчета о расходовании средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом Российской Федерации".


Внесены изменения в правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел

Постановление Правительства РФ от 03.11.2023 N 1854

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223"

В частности, уточнен порядок принятия на учет в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии для получения единовременной выплаты, уточнен порядок расчета уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, скорректирован перечень документов, представляемых сотрудником перед принятием решения о предоставлении единовременной выплаты, и прочее.


Президент РФ поручил установить ответственность за неисполнение обязанности по трудоустройству инвалидов в счет установленной квоты

"Перечень поручений по итогам расширенного заседания Президиума Госсовета"

(утв. Президентом РФ 01.11.2023 N Пр-2192ГС)

Правительство РФ, в числе прочего, должно предусмотреть:

наделение субъектов РФ полномочиями по обеспечению проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена по укрупненным группам профессий и специальностей, которыми предусмотрена соответствующая форма аттестации, а также признание демонстрационного экзамена в системе независимой оценки квалификаций;

возможность заключения ученического договора между гражданином и работодателем, в том числе в части условий исполнения взаимных обязательств гражданина и работодателя по дальнейшему трудоустройству по полученной квалификации (полученным квалификациям), повышению оплаты труда и возможной компенсации расходов на обучение;

возможность заключения между гражданином, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и работодателем трехстороннего договора, содержащего обязательства, связанные с осуществлением трудовой деятельности гражданином по завершении профессионального обучения или прохождения дополнительного профессионального образования;

критерии участия работодателей, в том числе в части установления работнику заработной платы не ниже средней по экономике региона, при соответствии которым работодатели, реализующие крупные проекты в приоритетных отраслях экономики и требующие массового привлечения работников из другой местности в связи с отсутствием соответствующего предложения рабочей силы на территориальном рынке труда, будут иметь право на компенсацию затрат на переезд или обустройство принимаемых к себе на работу граждан из других регионов;

компенсацию затрат работодателя на переезд работников из регионов с высоким уровнем безработицы за счет средств федерального и регионального бюджетов.


Даны разъяснения по вопросу изменения характеристик земельного участка в целях применения пункта 7.1 статьи 396 НК РФ

Письмо ФНС России от 26.10.2023 N БС-4-21/13673@

"О понятии "изменение характеристик земельного участка" в целях применения пункта 7.1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации"

Сообщается, в частности, что по мнению Росреестра при применении положений пункта 7.1 статьи 396 НК РФ следует использовать понятие "изменение характеристик" в том значении, в котором оно используется в Федеральном законе от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), который регулирует правоотношения, связанные с изменением характеристик объектов недвижимости, сведения о которых внесены (вносятся) в ЕГРН.

Под изменением характеристик объекта недвижимости понимается такое изменение, которое основано на положениях статей 13, 14, 32, 38 и 61 Федерального закона N 218-ФЗ. К числу таковых округление площади земельного участка до 1 квадратного метра с указанием погрешности вычисления в соответствии с пунктом 21 Порядка не относится, поскольку такое округление осуществляется исключительно с целью ведения ЕГРН без применения положений вышеуказанных статей Федерального закона N 218-ФЗ.


Внесены уточнения в форму справки о смерти гражданина

Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1747

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2023 г. N 1421"

В указанной форме слова "Дата исчезновения" заменены словами "Дата смерти".


Регламентирована процедура предоставления госуслуги по организации исполнения запросов на получение архивных справок, связанных с социальной защитой граждан

Приказ Росархива от 14.09.2023 N 93

"Об утверждении Административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения федеральными государственными архивами запросов и обращений на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2023 N 75583.

Услуга предоставляется Росархивом в соответствии с вариантом ее предоставления, предусмотренным таблицей 2 приложения N 1 к Административному регламенту.

Максимальный срок предоставления услуги - 22 рабочих дня.

Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.

Признан утратившим силу приказ Росархива от 09.01.2017 N 1.


Сообщается, какую информацию должны разместить на своих сайтах вузы при подготовке к проведению приемной кампании 2024/25 учебного года

<Письмо> Минобрнауки России от 10.10.2023 N МН-5/201615

"О размещении информации"

Отмечено, что Минобрнауки разработан проект нового Порядка приема, согласно которому информацию о приеме необходимо разместить на сайтах образовательных организаций не позднее 20 января года приема.

Согласно ныне действующему Порядку приема, утвержденному приказом Минобрнауки от 21 августа 2020 г. N 1076, указанную информацию необходимо разместить не позднее 1 ноября года, предшествующего году приема.

Сообщается, что в связи с подготовкой проекта нового Порядка приема положения пункта 41 Порядка приема N 1076 в части размещения на официальном сайте правил приема, утвержденных организацией самостоятельно, не применяются при подготовке к проведению приемной кампании 2024/25 учебного года.

Также в письме приводится перечень сведений, которые образовательные организации должны разместить на своих сайтах до 1 ноября 2023 года.


При организации приема на обучение в 2024/25 учебном году вузам необходимо руководствоваться Порядком, утвержденным приказом Минобрнауки от 21 августа 2020 г. N 1076

<Письмо> Минобрнауки России от 18.10.2023 N МН-5/202252

"О размещении информации"

Организациям, осуществляющим образовательную деятельность, рекомендовано разместить на своих официальных сайтах в сети "Интернет" правила приема, утвержденные самостоятельно, и предусмотреть после утверждения нового Порядка приема (его проект размещен в настоящее время на федеральном портале проектов нормативных правовых актов) внесение соответствующих изменений в локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся.

Отмечено также следующее: поскольку конкурс по распределению контрольных цифр приема будет проведен в период с 1 ноября по 31 декабря 2023 года, информация о контрольных цифрах приема не подлежит размещению.

С 1 января 2024 г. вводится в действие форма сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

 


Приказ Минюста России от 06.10.2023 N 302

"Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2023 N 75501.

 

В отчете отражается количество совершенных нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление сотрудниками государственных юридических бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, общее количество совершенных нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление интересов граждан, совершенных нотариусами бесплатно, а также общая сумма компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление интересов граждан.

 

 

 

"Цифровой паспорт": Минцифры разработало правила использования (11.10.2023)

Подготовлены правила предъявления сведений из документов, удостоверяющих личность, через мобильное приложение Госуслуг. Ранее президент приравнял приравнял предъявление в ряде случаев данных паспорта с помощью приложения к показу оригинала.

В проекте перечислены ситуации, когда можно использовать приложение:

- покупка алкоголя или сигарет;

- посещение музея или зрелищного мероприятия;

- посадка в поезд дальнего следования;

- установление личности в финансовых организациях;

- заселение в гостиницу;

- отправление или получение почты.

Это только часть предусмотренных случаев.

Запускать "цифровой паспорт" хотят в несколько этапов. По проекту в одних ситуациях подтверждать возраст через приложение можно с момента опубликования правил, для других ситуаций установлены отложенные сроки.

Предъявлять сведения планируется 2 способами:

- показывать QR-код из приложения и фотографию, которая должна быть загружена по определенным правилам;

- сканировать QR-код, сформированный лицом, которое проверяет сведения в той или иной ситуации.

Публичное обсуждение проекта завершится 2 ноября 2023 года.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=142500#)

 

Разработаны методические рекомендации по открытию в профессиональных образовательных организациях групп кратковременного пребывания детей и комнат матери и ребенка для студенческих семей

 


<Письмо> Минпросвещения России от 15.09.2023 N ДГ-2149/05

"О направлении методических рекомендаций для использования в работе"

 

Методические рекомендации предназначены для руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, а также педагогических работников и управленческих кадров образовательных организаций среднего профессионального образования.

 

 

 

На 2024/25 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для приема на обучение в образовательные организации, находящиеся в ведении Минобрнауки

 


Приказ Минобрнауки России от 28.08.2023 N 825

"Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2024/25 учебный год"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2023 N 75336.

 

Так, в частности, для русского языка, литературы и географии минимальное количество баллов ЕГЭ составляет 40, для математики, физики, биологии и химии - 39, для обществознания - 45.

 

Рособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2023/24 учебном году

 


<Письмо> Рособрнадзора от 21.09.2023 N 04-303

<О направлении методических документов, рекомендуемых при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2023/24 учебном году>

 

Так, представлены:

Методические рекомендации по организации и проведению итогового сочинения (изложения);

Правила заполнения бланков итогового сочинения (изложения);

Сборник отчетных форм для проведения итогового сочинения (изложения).

 

Дополнен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов

 


Постановление Правительства РФ от 22.09.2023 N 1549

"О внесении изменения в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов"

 

В указанный перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2012 г. N 108, включены также лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции.

 

 

Скорректирована оценка текущего состояния сферы реализации госпрограммы "Социальная поддержка граждан"

 


Постановление Правительства РФ от 18.09.2023 N 1524

"О внесении изменений в подраздел 1 раздела I государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

 

В частности, дополнено, что во исполнение Послания Президента Федеральному Собранию от 21 апреля 2021 г. в целях создания системы мер социальной поддержки семей с детьми и сведения к минимуму риска бедности таких семей Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции Федерального закона от 21 ноября 2022 г. N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.


Даны разъяснения по вопросу назначения опекуна (попечителя) несовершеннолетним гражданам, родители (единственный родитель) которых намерены проходить военную службу

 


<Письмо> Минпросвещения России от 10.08.2023 N 07-4454

"О направлении информации"

 

Сообщается, в частности, что допускается возможность подачи родителями в орган опеки и попечительства заявления о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. Лица, указанные в заявлении родителей, должны пройти подготовку и представить в орган опеки и попечительства копию свидетельства о ее прохождении. Период проведения подготовки составляет от 5 до 180 календарных дней. В случае индивидуальной подготовки органом опеки и попечительства или организацией разрабатывается и утверждается индивидуальный план подготовки.

Родители несовершеннолетнего гражданина на период, в течение которого они по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении этого несовершеннолетнего, вправе временно поместить ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот родители обращаются в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между родителями, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации.

 

 

Разработаны методические рекомендации по реализации профориентационного минимума в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования

 


<Письмо> Минпросвещения России от 17.08.2023 N ДГ-1773/05

"О направлении информации"

 

Рекомендации содержат предложения по формированию системы профессиональной ориентации обучающихся 6 - 11 классов и предназначены для обеспечения ее функционирования и дальнейшего развития.

Они включают в себя описание комплекса мер по формированию готовности к профессиональному самоопределению школьников с учетом их индивидуальных особенностей и с учетом запросов экономики в кадрах, специфики рынка труда как регионального, так и федерального уровней.

Также письмом направлен порядок реализации профориентационного минимума в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в 2023/2024 учебном году. 

Обновлена форма заявления о распоряжении средствами материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет

 


Постановление Правительства РФ от 12.08.2023 N 1327

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. N 133"

 

Возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения закреплена Федеральным законом от 05.12.2022 N 475-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2023 года.

Кроме этого, постановлением:

- расширен перечень видов доходов семьи, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи в целях назначения ежемесячной выплаты;

- с 3 до 6 месяцев с месяца рождения ребенка увеличен срок, не позднее которого при подаче заявления о получении ежемесячной выплаты она будет осуществляться с месяца рождения ребенка, а не с месяца обращения за ее назначением;

- дополнены случаи принятия решения о прекращении ежемесячной выплаты и уточнены особенности отказа от ее получения;

- скорректирован перечень документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами материнского капитала на получение ежемесячной выплаты.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

В 2024 году выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 6 и 7 января, решено перенести на 10 мая и 31 декабря соответственно

 


Постановление Правительства РФ от 10.08.2023 N 1314

"О переносе выходных дней в 2024 году"

 

Кроме этого, перенесены дни отдыха: с субботы 27 апреля на понедельник 29 апреля; с субботы 2 ноября на вторник 30 апреля; с субботы 28 декабря на понедельник 30 декабря.

Таким образом, в 2024 году установлены следующие дни отдыха:

- с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года;

- с 23 по 25 февраля;

- с 8 по 10 марта;

- с 28 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая;

- 12 июня;

- с 3 по 4 ноября;

- с 29 по 31 декабря.

 

С 1 сентября 2023 года применяется новая форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами

 


Приказ Минтруда России от 19.06.2023 N 516н

"Об утверждении формы заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 N 74825.

 

Новая форма утверждена в связи с принятием Федерального закона от 5 декабря 2022 г. N 491-ФЗ, которым предоставлена возможность одному из родителей (опекуну, попечителю) однократно использовать в течение календарного года до двадцати четырех оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 19 декабря 2014 г. N 1055н.

Приказ действует до 1 сентября 2029 г.

 

Актуализировано Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

 


Постановление Правительства РФ от 09.08.2023 N 1303

"О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

 

Внесенными поправками реализован Федеральный закон от 03.04.2023 N 98-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

 

 

Закреплена обязанность глав регионов ежегодно устанавливать квоты для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления

 


Федеральный закон от 04.08.2023 N 475-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

 

Установлено, что органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны принимать меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Такой равный доступ к отдыху и оздоровлению обеспечивается в том числе установлением соответствующих квот.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

 

Право на алименты предоставлено супругу, фактически осуществляющему уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения

 


Федеральный закон от 31.07.2023 N 403-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации"

 

Указанные лица вправе требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами, а также в случае расторжения брака.

 

Мужчины, имеющие право на получение материнского капитала, вправе направить эти средства на формирование накопительной пенсии

 


Федеральный закон от 04.08.2023 N 460-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 7 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

 

Право направлять средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, предусмотренное ранее только для женщин, распространено на всех лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

 

Установлена обязанность органов опеки и попечительства представлять в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения об условиях жизни и воспитания детей, переданных в семьи под опеку (попечительство)

 


Федеральный закон от 04.08.2023 N 488-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

 

Также органам опеки и попечительства необходимо представлять в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, информацию о выполнении опекунами (попечителями) несовершеннолетних подопечных требований к исполнению своих обязанностей.

Установлено, что документированная информация об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных создается в целях осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями содержания, воспитания и образования ребенка после передачи в семью в установленном порядке и должна включать в себя, в частности, причины отсутствия родительского попечения над ребенком, информацию об оценке жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего подопечного по месту жительства, информацию о состоянии его здоровья, эмоциональном и физическом развитии, взаимоотношениях в семье и пр.

Определены основания прекращения учета информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных: достижение ребенком совершеннолетия или приобретение им полной дееспособности до совершеннолетия; принятие органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении от исполнения возложенных на него обязанностей.

Кроме этого, законом закреплен порядок информационного взаимодействия государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с государственной информационной системой "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", а также установлены особенности использования Единого портала госуслуг гражданами, желающими принять детей на воспитание в семью.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу. 

Обновлена федеральная образовательная программа основного общего образования

 


Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 370

"Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2023 N 74223.

 

Программа включает три раздела - целевой, содержательный и организационный.

При разработке основной образовательной программы основного общего образования (далее - ООП ООО) образовательная организация предусматривает непосредственное применение при реализации обязательной части ООП ООО федеральных рабочих программ по русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и основам безопасности жизнедеятельности.

Признан утратившим силу приказ Минпросвещения от 16.11.2022 N 993, которым утверждена аналогичная программа.

 

Утверждена новая федеральная образовательная программа среднего общего образования

 


Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371

"Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2023 N 74228.

 

Программа включает три раздела: целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации программы, а также способы определения достижения этих целей и результатов.

Содержательный раздел включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.

Организационный раздел определяет общие рамки организации образовательной деятельности и включает федеральный учебный план, федеральный план внеурочной деятельности, федеральный календарный учебный график и федеральный календарный план воспитательной работы.

Организации, осуществляющие деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, разрабатывают основную образовательную программу среднего общего образования в соответствии с ФГОС СОО и настоящей программой.

Признан утратившим силу приказ Минпросвещения от 23.11.2022 N 1014 "Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования".

 

Утверждена обновленная федеральная образовательная программа начального общего образования

 


Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 372

"Об утверждении федеральной образовательной программы начального общего образования"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2023 N 74229.

 

Программа включает три раздела - целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел определяет общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации программы, а также способы определения достижения этих целей и результатов. Содержательный раздел включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.

Организационный раздел определяет общие рамки организации образовательной деятельности и включает федеральный учебный план, федеральный календарный учебный график, план внеурочной деятельности и федеральный календарный план воспитательной работы.

При разработке основной образовательной программы начального общего образования образовательная организация предусматривает непосредственное применение федеральных рабочих программ по русскому языку, литературному чтению и окружающему миру. Содержание и планируемые результаты разработанной организацией образовательной программы должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральной образовательной программы начального общего образования.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минпросвещения от 16 ноября 2022 г. N 992.

 

Прохождение военной службы по призыву отнесено к числу индивидуальных достижений лиц, поступающих в колледжи и вузы

 


Федеральный закон от 24.06.2023 N 264-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

 

Также в качестве индивидуального достижения при поступлении учитываются прохождение военной службы по контракту, военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах РФ, пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО.

Кроме этого, законом право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты получили:

участники СВО;

дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, - при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

В 2024 году выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 6 и 7 января, предлагается перенести на 10 мая и 31 декабря соответственно

 


Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2024 году"

 

Кроме этого, планируется перенести дни отдыха с субботы 27 апреля на понедельник 29 апреля, с субботы 2 ноября на вторник 30 апреля, с субботы 28 декабря на понедельник 30 декабря.

Таким образом, в 2024 году будут следующие дни отдыха:

- с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года;

- с 23 по 25 февраля;

- с 8 по 10 марта;

- с 28 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая;

- 12 июня;

- с 3 по 4 ноября;

- с 29 по 31 декабря.

 

Разработаны методические рекомендации по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи

 


<Письмо> Минпросвещения России от 30.03.2023 N АБ-1372/07

"О направлении информации"

 

Методические рекомендации содержат информационно-аналитические материалы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, об эффективных практиках по оказанию семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, педагогической, психологической и юридической помощи, программ, направленных на поддержку и укрепление родительства и детско-родительских отношений.

Рекомендации адресованы органам и учреждениям, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

 

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий направлять средства маткапитала на реконструкцию жилого дома блокированной застройки

 


Проект Федерального закона N 379427-8 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

 

Документом предусмотрена возможность осуществления за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала реконструкции дома блокированной застройки или иного объекта капитального строительства, в котором расположено имеющее отдельный выход на земельный участок жилое помещение, площадь которого может быть увеличена в целях улучшения жилищных условий за счет такой реконструкции.

Законопроект разработан в целях исполнения Постановления Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2022 г. N 56-П.

 

Упростили порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

 


Федеральный закон от 13.06.2023 N 259-ФЗ

"О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации"

 

Так, исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок подачи заявления, предусматривающего распоряжение средствами материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет

Приказ Минтруда России от 20.04.2023 N 318н

"О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 марта 2020 г. N 149н"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73713.

Установлено, что указанное заявление подается в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечнем документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формой заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формой заявления об отказе от ее получения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 N 133.


Актуализирован порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родителям детей с инвалидностью

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 714

"О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами"

В частности, закреплено, что с 1 сентября 2023 года родитель (опекун, попечитель) ребенка-инвалида сможет накапливать неиспользованные в течение календарного года дополнительные выходные дни и взять до 24 дополнительных выходных дней подряд для ухода за ребенком-инвалидом. Для этого необходимо будет подать письменное заявление работодателю в согласованные с ним сроки.

Также постановлением предусмотрена возможность предоставления одному из родителей ребенка-инвалида дополнительных выходных дней, оставшихся неиспользованными у другого родителя.

Реализованы положения Федерального закона от 05.12.2022 N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года. Признано утратившим силу постановление Правительства от 13 октября 2014 г. N 1048 "О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами".


Обновлен порядок перевода обучающихся из одной школы в другую

Приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240

"Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2023 N 73315.

В частности, скорректированы случаи перевода обучающихся в другие образовательные организации и уточнены особенности перевода совершеннолетних и несовершеннолетних обучающихся.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.

Признаются утратившими силу аналогичный приказ Минобрнауки от 12 марта 2014 г. N 177 и изменяющий его акт.


Актуализированы правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии

Приказ Минтруда России от 26.04.2023 N 341н

"Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2023 N 73485.

Правила определяют порядок подачи заявления об отказе, порядок его рассмотрения территориальным органом СФР и процедуру отзыва средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования.

Действие настоящих Правил распространяется на женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, а также женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, которые направили средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 11 марта 2016 г. N 100н, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Установлены дополнительные даты проведения ЕГЭ в 2023 году

Приказ Минпросвещения России N 269, Рособрнадзора N 615 от 14.04.2023

"О внесении изменения в подпункт 1.1 пункта 1 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 ноября 2022 г. N 989/1143 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2023 N 73223.

Согласно тексту приказа, ЕГЭ по русскому языку пройдет также 30 мая (основная дата - 29 мая), а ЕГЭ по математике базового и профильного уровней - 2 июня (основная дата - 1 июня).

Разработаны рекомендации для педагогов и родителей по профилактике вовлечения подростков в деструктивные субкультуры и несанкционированные массовые мероприятия

<Письмо> Минпросвещения России от 15.03.2023 N АБ-1144/07

"О направлении рекомендаций"

Отражены признаки вовлечения подростков в деструктивные сообщества, на которые стоит обратить внимание педагогам и родителям, а также закреплены действия, которые необходимо осуществить педагогам при выявлении таких признаков, и рекомендации по профилактике указанных проблем для родителей.

В рекомендациях для родителей приведены, в числе прочего, телефоны доверия и алгоритм действий в случае, если ребенок не вернулся домой.


Подготовлены Рекомендации по организации досуговой, спортивной, иной деятельности в группах продленного дня для обучающихся общеобразовательных организаций

<Письмо> Минпросвещения России от 10.04.2023 N 03-652

"О направлении рекомендаций"

Рекомендации направлены в дополнение к Методическим рекомендациям по нормативно-правовому регулированию предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (письмо Минпросвещения России от 08.08.2022 N 03-1142), и разработаны с учетом актуальных изменений в законодательстве, связанных с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 301-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Документом содержание деятельности групп продленного дня рекомендуется соотнести с образовательной программой образовательной организации, принятой в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Принят закон, направленный на совершенствование законодательства о целевом обучении

Федеральный закон от 14.04.2023 N 124-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" дополнен определением, что следует понимать под целевым обучением.

В целях формирования системы открытого конкурса предложения о заключении договоров о целевом обучении должны будут размещаться заказчиками на портале "Работа в России".

Гражданин, желающий заключить договор, сможет подать заявку как при приеме на обучение, так и непосредственно во время обучения.

Заказчиками целевого обучения не могут быть лица, признанные иностранными агентами, и лица, указанные в Федеральном законе "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств".

Договором о целевом обучении могут предусматриваться в том числе требования заказчика к успеваемости и условие о возможности сокращения мер поддержки студента при невыполнении им этих требований.

Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2024 года. Новые требования к договорам о целевом обучении будут применяться начиная с приема на обучение на 2024/25 учебный год

Скорректирован порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

Приказ Минтруда России от 11.01.2023 N 7н

"О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н"

Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2023 N 72695.

Приказом, в частности, уточнен перечень документов (сведений), представляемых лицами, указанными в подпунктах "д" и "е" пункта 42 Порядка, фактически осуществляющими уход за ребенком и не подлежащими обязательному социальному страхованию.

Конкретизированы условия назначения выплат матерям либо отцам, опекунам, осуществляющим уход за ребенком, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, вузах, организациях дополнительного профобразования и научных организациях.

Программы "Семейная ипотека", "Льготная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "IT-ипотека" стали доступнее

Постановление Правительства РФ от 09.03.2023 N 369

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации"

В частности, изменениями предусмотрено следующее:

- установлена возможность приобретения по программе "Семейная ипотека" готового жилья на вторичном рынке недвижимости гражданами, воспитывающими детей-инвалидов, в границах субъектов РФ, где отсутствует строительство многоквартирных жилых домов;

- для военнослужащих - участников СВО и мобилизованных закреплена отсрочка на регистрацию прав на индивидуальные дома, построенные своими силами по программе "Льготная ипотека", а также на регистрацию прав на построенные или приобретенные по программе "Дальневосточная ипотека" жилые помещения;

- установлена возможность оформления кредитов по программам "Льготная ипотека", "Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "IT-ипотека" на жилье, которое входит в состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов.

С 1 апреля 2024 года для направления и приема ребенка в образовательную организацию дошкольного образования вместо свидетельства о рождении ребенка допускается предъявлять выписку из ЕГР ЗАГС, содержащую реквизиты записи акта о рождении

Приказ Минпросвещения России от 23.01.2023 N 50

"О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 236"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2023 N 72449.

Соответствующие изменения внесены в Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минпросвещения от 15 мая 2020 года N 236.

Кроме этого, документом указанный Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 465-ФЗ.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу) и действует до 28 июня 2026 года.

Президент предложил новые меры поддержки граждан и бизнеса

В ходе послания Федеральному Собранию президент среди прочего озвучил такие меры:

- с 1 января 2024 года к запланированному повышению провести еще одну индексацию МРОТ на дополнительные 10%. В итоге он составит 19 242 руб.;

- увеличить размер социального вычета по расходам на обучение детей с 50 тыс. до 110 тыс. руб. в год, а по расходам на собственное обучение и лечение, а также приобретение лекарств - с 120 тыс. до 150 тыс. руб.;

- гарантировать сохранность вложений граждан в добровольные пенсионные накопления по тому же механизму, что и при страховании вкладов. Установить при этом вдвое большую сумму - до 2,8 млн руб.;

- вернуться к традиционной для России базовой подготовке специалистов с высшим образованием. Срок обучения - от 4 до 6 лет. Переход на новую систему должен быть плавным;

- распространить право учесть расходы по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом 1,5 на покупку российского высокотехнологичного оборудования;

- вернуться к вопросу пересмотра экономических составов преступлений, активнее двигаться к декриминализации;

- предложить допмеры, которые ускорят деофшоризацию экономики. В ключевых отраслях бизнес должен действовать в российской юрисдикции;

- предусмотреть отдельные решения для привлечения капитала в быстрорастущий и высокотехнологичный бизнес. Для них введут поддержку размещения акций на внутреннем фондовом рынке, включая налоговые льготы.

Документ: Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.02.2023


Актуализированы Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

Постановление Правительства РФ от 21.02.2023 N 282

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2022 N 508-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части требований к деятельности КПК и СКПК, осуществляющих предоставление займов на приобретение (строительство) жилого помещение, на погашение обязательств по которым направляются средства материнского (семейного) капитала.

Кроме того, уточнены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.

Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет

Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 133

"Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения"

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Постановлением утверждены: правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты, перечень необходимых для этого документов (сведений), а также формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРОИНДЕКСИРОВАЛО ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ

С 1 февраля 2023 года на 11,9 процента проиндексируют размеры некоторых социальных выплат

Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 N 119

"Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году"

Согласно постановлению, индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом "О ветеранах"; Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр.


Увеличится размер материнского капитала, а также других социальных пособий

С 1 февраля материнский капитал проиндексируют на уровень фактической инфляции – 11,9%. 

Так, выплата на первого ребенка составит 586 946,72 рубля. Это на 62 тыс. больше, чем в 2022 году. Маткапитал на второго ребенка (если до его появления право на выплату не возникало) вырастет на 82 тыс. и составит 775 628,25 рубля. Если семья уже оформляла выплату ранее, и родился второй ребенок, то родители получат 188 681,53 рубля.Вместе с маткапиталом проиндексируют и другие социальные выплаты, в том числе:

единовременное пособие при рождении ребенка – 22 903,03 рубля,

минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребёнком – 7925,71 рубля.

Продлят программу льготной ипотеки и расширят доступ к семейной ипотеке

Кредитный договор, например для покупки нового жилья у застройщиков, по программе льготной ипотеки разрешат заключить до 1 июля 2024 года включительно. Пока это можно сделать до конца 2022 года.

По кредитным договорам, которые станут заключать со дня, когда заработают поправки, максимальная ставка - 8% годовых. Сейчас для соглашений, которые оформляют с 21 июня 2022 года, такая ставка - 7% годовых.

Не изменят правило о том, что предельную ставку применяют к части кредита не выше:

- 12 млн руб. - для жилья в столице, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

- 6 млн руб. - в других регионах.

Программа семейной ипотеки по ставке 6% годовых станет доступна и тем гражданам, у кого есть хотя бы 2 ребенка, которым на дату совершения сделки еще нет 18 лет.

Сейчас дата рождения минимум одного ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года. Правило не затрагивает случаи, когда семейную ипотеку по той же ставке берут по особому основанию.

Есть и другие параметры обеих программ, а также прочие новшества.

Поправки вступят в силу через 7 дней после даты официально опубликования. Пока постановление разместили лишь на сайте правительства.

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2485