Задай вопрос
Утверждена форма свидетельства о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством
Приказ Минюста России от 22.08.2025 N 205
"О внесении изменения в формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 N 226"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2025 N 83314.
В формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденные приказом Минюста России от 30.09.2020 N 226, включена новая форма "Свидетельство о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции".
Дополнены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России
Постановление Правительства РФ от 26.08.2025 N 1278
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764"
Предусмотрено, что государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями также за пережившим супругом лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию РФ либо в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в отношении транспортного средства, собственником которого являлся погибший (умерший).
Настоящее постановление вступает в силу с 31 августа 2025 г.
Участники СВО, подлежащие переселению с территории комплекса "Байконур", смогут получить социальные выплаты для приобретения жилых помещений на территории РФ
Указ Президента РФ от 20.08.2025 N 578
"О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса "Байконур", для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2018 г. N 219"
Установлено, что указанные лица и члены их семей имеют право на получение социальной выплаты вне очереди.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Актуализированы акты Правительства в связи с включением в Федеральный закон "О ветеранах" новых категорий ветеранов боевых действий
Постановление Правительства РФ от 14.08.2025 N 1220
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Реализован Федеральный закон от 21.04.2025 N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах".
Минэкономразвития разъяснены некоторые вопросы применения внесудебной процедуры банкротства гражданами, принимающими (принимавшими) участие в специальной военной операции
<Письмо> Минэкономразвития России от 23.05.2025 N 19077-КМ/Д20и
"О внесудебном банкротстве граждан"
В письме приведены условия, при которых гражданин может воспользоваться процедурой внесудебного банкротства, и отмечено, что факт участия гражданина в специальной военной операции будет подтверждаться справкой по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 9 октября 2024 г. N 1354.
Также обращается внимание на следующее:
для справки, подтверждающей факт участия в специальной военной операции, не предусмотрен срок давности, как для других справок, подтверждающих соответствие гражданина условиям, установленным Законом о банкротстве;
электронный образ такой справки не подлежит включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ);
факт участия гражданина в специальной военной операции подтверждается только справкой по установленной форме, запрос информации оператором ЕФРСБ с использованием СМЭВ для установления факта участия гражданина в специальной военной операции не осуществляется.
Правительство утвердило перечень территорий субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО
Распоряжение Правительства РФ от 11.08.2025 N 2148-р
<Об утверждении перечня территорий субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции>
Перечень утвержден в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О ветеранах".
Минобрнауки направлена информация о предоставляемых участникам СВО и членам их семей мерах поддержки в сфере образования
<Письмо> Минобрнауки России от 14.05.2025 N МН-7/1751-ДА
"О направлении информации"
В письме разъяснены особенности:
приема участников СВО и их детей на образовательные программы высшего образования и подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, получения очно-заочного образования;
перевода с платного обучения на обучение за счет бюджетных средств;
работы платформы для обмена информацией между Государственным фондом "Защитники Отечества", образовательными организациями и Минобрнауки России.
Уточнен порядок признания безнадежным долгом суммы денежных обязательств участника СВО для целей налогообложения
Федеральный закон от 31.07.2025 N 298-ФЗ
"О внесении изменения в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Согласно закону в целях налогообложения прибыли организаций безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются суммы денежных обязательств участников СВО, которые прекращены по всем основаниям, указанным в Федеральном законе от 07.10.2022 N 377-ФЗ (до внесения изменений - только по основаниям, указанным в статье 2 Закона).
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Установлен единый срок выплаты пособий и компенсаций, полагающихся в связи с гибелью военнослужащего или увольнением со службы вследствие военной травмы
Федеральный закон от 31.07.2025 N 317-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Выплата пособий должна осуществляться в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия соответствующего решения. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются члены семьи, имеющие право на получение единовременного пособия, срок исчисляется со дня получения должностными лицами решения суда и документов, необходимых для принятия решения.
Также для целей выплаты пособий вводится судебный порядок установления факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим (умершим) лицом. При этом меры социальной поддержки могут быть предоставлены при соблюдении ряда условий, в том числе совместного проживания не менее трех лет и при наличии общего несовершеннолетнего ребенка.
Закреплено право пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции
Федеральный закон от 31.07.2025 N 318-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлено, что переживший супруг вправе до выдачи свидетельства о праве на наследство пользоваться без согласия третьих лиц транспортным средством, владельцем которого в регистрационных документах указан участник СВО, если такое транспортное средство являлось совместной собственностью супругов.
Переживший супруг, имеющий право пользования таким транспортным средством, вправе требовать передачи ему во владение такого транспортного средства, находящегося во владении у третьих лиц, для постановки его на государственный учет на ограниченный срок. Переживший супруг вправе также требовать передачи ему документов, идентифицирующих такое транспортное средство.
Свидетельство о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в СВО, выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга при условии, что срок, установленный статьей 1154 Гражданского кодекса РФ для принятия наследства, не истек.
Нотариус выдает свидетельство, удостоверяющее право пережившего супруга на временное пользование таким транспортным средством до выдачи свидетельства о праве на наследство.
Переживший супруг погибшего (умершего) участника СВО, осуществивший постановку такого транспортного средства на государственный учет на ограниченный срок, несет ответственность за причинение вреда такому транспортному средству, а также риск его случайной гибели или случайного повреждения перед лицами, которые унаследуют данное транспортное средство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Продлевается срок действия результатов ЕГЭ для участников СВО
Федеральный закон от 23.07.2025 N 269-ФЗ
"О внесении изменения в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Установлено, что для участников СВО течение срока действия результатов единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета приостанавливается на срок их участия в специальной военной операции и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
Определены дополнительные категории лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд
Федеральный закон от 23.07.2025 N 230-ФЗ
"О внесении изменений в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции, мировые суды при обращении с заявлениями об установлении фактов, имеющих юридическое значение, следующими лицами, в частности: ветеранами боевых действий, мобилизованными гражданами, военнослужащими некоторых правоохранительных органов, добровольцами, участниками СВО.
Также законом определен перечень документов, представляемых для подтверждения гражданами права на указанную льготу.
Предлагается с 1 января 2025 года на 7,6% проиндексировать размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых правоохранительных органов и гражданам РФ, пребывающим в добровольческих формированиях
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2024 г. N 1830"
Индексация предусмотрена в отношении страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, а также в отношении отдельных единовременных пособий и компенсаций, полагающихся в том числе в случае гибели (смерти) лица или увольнения с военной службы вследствие получения увечья.
Время службы в органах и организациях прокуратуры на территории новых регионов в период проведения СВО засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии из расчета один день за два, с 1 января 2024 года
Постановление Правительства РФ от 14.07.2025 N 1061
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Соответствующее дополнение внесено в Положение об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 942.
Внесены изменения в размеры денежной компенсации, выплачиваемой военнослужащим - контрактникам, вместо предметов вещевого имущества личного пользования
Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2025 N 1901-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 25.05.2016 N 1014-р>
Распоряжение Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 1014-р дополнено новыми приложениями, содержащими размеры денежной компенсации, выплачиваемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения N 1(3), 3(2), 5(4) и 9(3), а также N 11(3), N 13(3), N 38(2), утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 390.
Кроме того, в новой редакции изложены приложения N 2 и 5, предусматривающие размеры денежной компенсации, выплачиваемой с учетом норм снабжения N 15, 17, 19, 23, и N 25, утвержденных указанным Постановлением.
Установлен Стандарт оказания услуги по слухопротезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Приказ Минтруда России от 18.06.2025 N 381н
"Об утверждении Стандарта оказания услуги по слухопротезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2025 N 82916.
Документ определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.
Форма оказания услуги - полустационарная.
Определены в числе прочего: перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в состав услуги, их содержание; показатели продолжительности и кратности предоставления мероприятий, входящих в состав услуги; примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования (вспомогательных и технических средств реабилитации), которым должна быть оснащена реабилитационная организация для оказания услуги.
Утвержден Стандарт оказания услуги по ортезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Приказ Минтруда России от 18.06.2025 N 380н
"Об утверждении Стандарта оказания услуги по ортезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2025 N 82825.
Определены основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству услуги.
Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная.
Предусмотрены в том числе: условия предоставления услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав.
Установлен Стандарт оказания услуги по протезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Приказ Минтруда России от 06.06.2025 N 366н
"Об утверждении Стандарта оказания услуги по протезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2025 N 82875.
Документ определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.
Предусмотрены в том числе: перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав, их содержание; примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования (вспомогательных и технических средств реабилитации), которым должна быть оснащена реабилитационная организация, для оказания услуги.
Лицам без гражданства предоставлено право на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях
Федеральный закон от 07.07.2025 N 212-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Корреспондирующие изменения внесены также в федеральные законы "Об обороне", "О статусе военнослужащих", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О системе государственной службы в Российской Федерации", "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", "О гражданстве Российской Федерации".
Предусматривается, что в случае заключения контракта лицо без гражданства вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в порядок прохождения военной службы
Указ Президента РФ от 07.07.2025 N 458
"О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"
В частности, уточняются порядок и условия заключения первого контракта, в том числе для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами РФ, войсками Росгвардии, воинскими формированиями и органами, порядок и условия заключения нового контракта, условия возложения временного исполнения обязанностей по воинской должности, основания и порядок увольнения военнослужащих с военной службы.
Расширен перечень категорий лиц, которым устанавливается статус ветеранов и инвалидов боевых действий
Федеральный закон от 07.07.2025 N 196-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах"
Законом к ветеранам боевых действий отнесены также военнослужащие спасательных воинских формирований в области гражданской обороны, принимавшие участие в ходе СВО в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Указанным лицам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с выполнением указанных работ, может быть присвоен статус инвалида боевых действий.
Подписан закон об удостоверении командирами воинских частей доверенностей и завещаний граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне"
Федеральный закон от 07.07.2025 N 204-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Командиры (начальники) воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования также смогут удостоверять подпись гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, на заявлении об определении на случай его смерти опекуна или попечителя ребенку.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Конституционный Суд РФ не обнаружил нарушений в порядке назначения ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой членам семей лиц, проходивших военную службу, в случае их гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы либо смерти вследствие военной травмы
Постановление Конституционного Суда РФ от 03.07.2025 N 27-П
"По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и членам их семей в связи с жалобой гражданки А.М. Андреевой"
Не противоречащим Конституции РФ признан абзац второй пункта 18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, пенсионное обеспечение которых осуществляется СФР, и членам их семей (утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 142; далее также - Правила), поскольку он по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает, что ежемесячная денежная компенсация в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) при исполнении ими обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы до вступления в силу указанного законодательного акта, назначается с 1 января 2012 года.
Конституционный Суд, в частности, указал, что днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации в силу абзаца второго пункта 18 Правил считается день подачи заявления и документов, представление которых заявителем предусмотрено перечнем, содержащимся в приложении к Правилам. Раскрывая в абзаце втором значение термина "день обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации", пункт 18 Правил в абзаце первом содержит указание на то, что компенсация, предусмотренная частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 года, и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. Конкретизируя момент назначения ежемесячной денежной компенсации, положения приведенного пункта основываются на необходимости учитывать как индивидуально значимое обстоятельство, представляющее собой день возникновения права на данную выплату, так и факт, имеющий общее значение, - день вступления в силу Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Поскольку ежемесячная денежная компенсация предназначена для возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, членам его семьи, постольку день возникновения права на данную выплату - которая в силу прямого указания предоставляется за прошлое время без каких-либо ограничений, кроме тех, что обусловлены моментом вступления в силу Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", - совпадает с днем гибели (смерти) гражданина, проходившего военную службу как по контракту, так и по призыву.
Предоставление членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы, права на получение ежемесячной денежной компенсации за прошлое время с момента гибели (смерти) военнослужащего, но не ранее даты вступления в силу Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", независимо от момента обращения с заявлением о ее назначении согласуется с целями их социальной защиты, а буквальный смысл оспариваемой нормы, определяя лишь день назначения такой компенсации, не препятствует обеспечению членов семей указанных военнослужащих данной выплатой в полном объеме, как это предусмотрено законом.
Судебные постановления, вынесенные в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Постановлении, подлежат пересмотру в установленном порядке.
Для лиц, мобилизованных для прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ, приостанавливается начисление установленной в соответствии с НК РФ пени
Постановление Правительства РФ от 02.07.2025 N 998
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 1874"
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Уточнены периоды, за которые ежемесячная социальная выплата гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, не осуществляется
Приказ Министра обороны РФ от 24.05.2025 N 327
"О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. N 780"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2025 N 82741.
Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты указанным гражданам установлен Приказом Министра обороны РФ от 19.12.2022 N 780.
Согласно новой редакции пункта 2 данного Порядка ежемесячная социальная выплата не осуществляется за периоды самовольного оставления воинской части или места военной службы, как это было ранее, но также в случаях: расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 332 "Неисполнение приказа" УК РФ; отбывания дисциплинарного ареста; задержания (нахождения под стражей, домашним арестом) гражданина, подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Определены особенности открытия наследства в отношении лиц, участвующих в СВО, и иных приравненных к ним лиц
Федеральный закон от 24.06.2025 N 164-ФЗ
"О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
Установлено, что наследство лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", открывается с даты составления записи акта гражданского состояния об их смерти, если в соответствии с документом о смерти, выдаваемом в порядке, по форме и в сроки, которые определяются Правительством РФ, или документом о смерти, выдаваемом в порядке и по форме, которые определяются Минздравом России, дата смерти указанных лиц неизвестна либо отличается от даты составления таких документов более чем на три месяца. Принятое наследство с датой открытия, определенной указанным образом, признается принадлежащим наследнику со дня смерти наследодателя.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 15 июля 2025 года.
Положения статьи 14 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" применяются к ранее возникшим отношениям по наследованию при условии, что наследство открыто 1 января 2025 года и позднее.
Представлена информация о подаче документов посредством ЕПГУ при приеме на обучение по образовательным программам СПО для участников СВО и их детей
<Письмо> Минпросвещения России от 20.06.2025 N 05-1720
"О направлении информации"
Разъясняется порядок подачи заявления на поступление, подтверждения факта участия в специальной военной операции, проверки подлинности справки об участии в СВО, учета справок и предоставления оригиналов документов.
Определен порядок назначения и осуществления единовременных выплат участникам боевых действий на территориях ДНР и ЛНР, ставшим инвалидами в результате полученного увечья
Постановление Правительства РФ от 12.06.2025 N 891
"Об утверждении Правил назначения и осуществления единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2025 г. N 137 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации"
Выплаты полагаются лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года.
Для реализации права на получение единовременной выплаты лицу, признанному инвалидом, необходимо лично обратиться в военный комиссариат муниципального образования, территориальный орган МВД России на региональном уровне или территориальный орган безопасности по месту жительства (пребывания) с заявлением в письменном виде по приведенной форме, с приложением установленных документов.
Решение о назначении и об осуществлении единовременной выплаты оформляется соответствующим приказом, с указанием размера выплаты и реквизитов счета для ее перечисления.
Утвержден стандарт оказания услуги по профессиональной ориентации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Приказ Минтруда России от 07.05.2025 N 298н
"Об утверждении Стандарта оказания услуги по профессиональной ориентации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2025 N 82579.
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.
Утвержден стандарт оказания услуги по социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Приказ Минтруда России от 13.05.2025 N 302н
"Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2025 N 82594.
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.
Участники СВО включены в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами
Постановление Правительства РФ от 09.06.2025 N 855
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108"
Установлено, что в указанный перечень включаются в том числе граждане, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, которые отнесены к ветеранам боевых действий и подтвердили указанные факты справкой, выдаваемой федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) их для выполнения указанных задач, служебных и иных аналогичных функций, в порядке, установленном такими органами.
Президент РФ поручил обеспечить предоставление гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера на территориях Белгородской и Курской областей, мер поддержки по каждому установленному факту нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества первой необходимости
"Перечень поручений по итогам встречи с главами муниципальных образований в рамках второго Всероссийского муниципального форума "Малая родина - сила России"
(утв. Президентом РФ 29.05.2025 N Пр-1223)
Также в числе поручений:
предусмотреть для выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, работающих в условиях военного положения или режима контртеррористической операции, меры социальной поддержки, аналогичные мерам, установленным для лиц, направленных (командированных) на территории новых регионов;
создать условия для поступления участников специальной военной операции на муниципальную службу, в том числе за счет корректировки квалификационных требований к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также к уровню образования;
рассмотреть вопрос об организации взаимодействия с участниками специальной военной операции при оказании им мер поддержки, в том числе в целях получения образования и трудоустройства, с использованием Единого портала госуслуг.
Уточнен порядок определения размера ежемесячной социальной выплаты детям военнослужащих, захваченных в плен или пропавших без вести
Указ Президента РФ от 30.05.2025 N 353
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. N 1110 "О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих"
В общем случае размер выплаты равен величине прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ по месту их жительства. Теперь предусмотрено, что в случае проживания детей за пределами территории РФ размер выплаты равен величине прожиточного минимума для детей в целом по РФ.
Кроме того, установлено, что в случае пропажи военнослужащего без вести выплата будет осуществляться за весь период безвестного отсутствия (ранее - не более чем в течение шести месяцев со дня, указанного в приказе командира (начальника)).
Установлены особенности осуществления деятельности отдельных хозяйственных обществ в период действия военного положения
Указ Президента РФ от 30.05.2025 N 355
"О некоторых вопросах осуществления деятельности отдельных хозяйственных обществ в период действия военного положения"
Указом предусмотрены меры, связанные с введением внешнего управления и приостановлением прав участников (акционеров) хозяйственных обществ, определенных Указом, а также полномочий их органов управления, в случае ненадлежащего выполнения обязательств по гособоронзаказу.
Функции, связанные с оценкой деятельности хозяйственных обществ в целях реализации данного Указа, будет осуществлять рабочая группа при коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.
Даны разъяснения по вопросу обеспечения оказания медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, ветеранам боевых действий во внеочередном порядке
<Письмо> Минздрава России от 21.02.2025 N 17-3/И/1-3120
<О реализации положений Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в отношении ветеранов боевых действий>
Сообщается, в частности, что Приказом Минздрава России от 30 января 2015 г. N 29н утверждена форма статистического учета N 025/у-ВМП "Талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи" и порядок заполнения и сроки представления формы статистического учета N 025/у-ВМП "Талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи" (далее соответственно - талон на ВМП, Порядок заполнения).
В разделе "С. Справочные сведения о пациенте (ОУЗ, МО-ОМС)" талона на оказание ВМП предусмотрен пункт С.4 "Код категории льготы".
Согласно пункту 6.4 Порядка заполнения в пункте С.4 "Код категории льготы" указывается категория граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в том числе "3" - ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Внесен ряд уточнений в правила осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту
Постановление Правительства РФ от 24.05.2025 N 721
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Изменения внесены в постановления Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. N 2278, а также от 2 августа 2024 г. N 1044.
Уточнения касаются, в частности, категорий лиц, которым установлены единовременные выплаты при заключении контракта в соответствии с Указом Президента РФ N 787 и Указом Президента РФ N 644.
Установлена процедура назначения и осуществления в органах и организациях МЧС России ежемесячной социальной выплаты детям военнослужащих, захваченных в плен или пропавших без вести в период участия в СВО либо при выполнении задач на территориях проведения КТО или спецзадач на территории Сирии
Приказ МЧС России от 22.04.2025 N 351
"Об определении Порядка назначения и осуществления ежемесячной социальной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. N 1110 "О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих", в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2025 N 82334.
Выплата производится каждому ребенку военнослужащего в размерах и на условиях, предусмотренных Указом N 1110.
Установлен перечень документов, необходимых для принятия решения о назначении ежемесячной выплаты, а также порядок и сроки их рассмотрения.
Выплата, причитающаяся несовершеннолетнему ребенку военнослужащего, перечисляется на отдельный номинальный счет, открываемый его законным представителем (при безналичном способе получения ежемесячной выплаты).
Утвержден план мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников специальной военной операции и организации их профессиональной ориентации
Распоряжение Правительства РФ от 24.05.2025 N 1311-р
<Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня трудоустройства участников специальной военной операции и организации их профессиональной ориентации>
В перечне таких мероприятий: содействие в оформлении (восстановлении) документов, необходимых для трудоустройства; создание в регионах базы работодателей и рабочих мест для трудоустройства участников СВО; проработка вопросов стимулирования работодателей, трудоустраивающих участников СВО; оказание бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей по вопросам трудового законодательства; информирование граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, выполнявших задачи в ходе СВО, о возможности применения к ним постпенитенциарной пробации; проработка вопроса информационной поддержки мероприятий, направленных на укрепление имиджа работодателей, трудоустраивающих инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов из числа участников СВО.
Установлены особенности применения процедуры внесудебного банкротства для граждан, принимавших участие в СВО
Федеральный закон от 23.05.2025 N 111-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 213.25 и 223.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
Соответствующие дополнения внесены в условия, при соответствии которым применяется внесудебная процедура банкротства граждан, предусмотренные статьей 223 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Так, в частности, для применения процедуры внесудебного банкротства необходимо будет подтвердить статус участника СВО. Форма соответствующей справки и порядок ее выдачи устанавливаются Правительством РФ.
Определение лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов власти, направивших их для обеспечения выполнения задач в ходе СВО
<Письмо> Минюста России от 25.04.2025 N 14-45578/25
<Об определении лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий>
Выдача соответствующих удостоверений производится в порядке, установленном в федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и исполнительных органах субъектов РФ, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.
Выдача удостоверений по решению руководителей федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) может осуществляться при отсутствии заявления и при наличии в указанных органах документов, являющихся основанием для выдачи удостоверения, в частности, лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.
Также отмечается, что согласно части первой статьи 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Минтрудом утвержден Стандарт оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Приказ Минтруда России от 10.04.2025 N 196н
"Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2025 N 82192.
Стандарт утвержден в соответствии с пунктом 10.3 статьи 4 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Он определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями.
Определены правила возмещения расходов, связанных с использованием при проведении КТО самоходных машин, принадлежащих организациям или физлицам
Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 N 616
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 278"
Возмещение указанных расходов будет осуществляться в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2008 г. N 278.
Названные Правила определяют порядок возмещения расходов, связанных с использованием транспортных средств, принадлежащих организациям (за исключением транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций) или физическим лицам (далее - владельцы транспортных средств), для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения либо для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей.
Действие особенностей регулирования трудовых отношений с работниками Крайнего Севера, установленных постановлением Правительства РФ от 21.02.2024 N 200, распространили на граждан, направленных на службу в войска национальной гвардии РФ по мобилизации или заключивших контракт в период мобилизации, в период военного положения или в военное время
Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 N 628
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 г. N 200"
Особенностями предусмотрено право указанных работников на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2025 года.
Утвержден Стандарт оказания услуги по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Приказ Минтруда России от 07.04.2025 N 179н
"Об утверждении Стандарта оказания услуги по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2025 N 82136.
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказываемых услуг. Приводится перечень мероприятий, входящих в состав услуги, предусмотренной Стандартом.
Членам семей военнослужащих, сотрудников некоторых силовых органов и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, предоставлено право на получение бесплатной путевки в санаторно-курортную организацию, в которую указанные лица направлены на медицинскую реабилитацию после лечения в связи с получением увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания при выполнении задач в ходе специальной военной операции
Указ Президента РФ от 08.05.2025 N 300
"О дополнительных социальных гарантиях членам семей военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных государственных органов и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях"
Кроме того, членам их семей также предоставлено право на проезд на безвозмездной основе в медицинскую (военно-медицинскую) организацию, осуществляющую лечение в стационарных условиях данных лиц для их дальнейшего сопровождения в санаторно-курортную организацию и обратно либо на проезд на безвозмездной основе в санаторно-курортную организацию и обратно.
Под членами семей понимаются родители, супруга (супруг), родители супруги (супруга), совершеннолетние дети и внуки, дедушки, бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры, лица, на воспитании которых находились военнослужащие, сотрудники, граждане.
Социальные гарантии, предусмотренные настоящим Указом, предоставляются: одному члену семьи по выбору военнослужащего, сотрудника, гражданина; один раз в каждом случае получения военнослужащим, сотрудником, гражданином увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания.
Реализация социальных гарантий, предусмотренных настоящим Указом, осуществляется в период проведения специальной военной операции и в течение шести месяцев после ее окончания.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Внесены уточнения в приказы Минобороны России по вопросам осуществления единовременных выплат в связи с полученным увечьем (ранением, травмой, контузией) при исполнении обязанностей военной службы (службы)
Приказ Министра обороны РФ от 22.03.2025 N 164
"О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, и Порядок и условия назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенные приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 августа 2024 г. N 470"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81951.
Внесенные изменения учитывают новый подход к определению размера единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного увечья и наступления инвалидности.
Приказом уточнены требования к документам, представляемым для назначения и осуществления единовременной выплаты, а также утверждена форма справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии).
Уточнен порядок назначения единовременных выплат военнослужащим органов военной прокуратуры в связи с полученным увечьем при исполнении обязанностей военной службы
Приказ Генпрокуратуры России от 25.04.2025 N 299
"О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 11 октября 2022 г. N 583 "О порядке назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"
Внесенные изменения учитывают новый подход к определению размера единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного увечья и наступления инвалидности.
Приказом, в частности, уточнены требования к документам, представляемым для назначения и осуществления единовременной выплаты.
Если решение призывной комиссии о призыве на военную службу не было исполнено в конкретный период проведения призыва, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято
Федеральный закон от 21.04.2025 N 82-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"
Призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменить данное решение призывной комиссии о призыве на военную службу в случае, если на день его исполнения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения, а именно: о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Также определено, что решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара может создаваться одна призывная комиссия в двух и более муниципальных районах, муниципальных и городских округах, городах федерального значения.
Установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории РФ, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории РФ.
Кроме того, от призыва на военную службу освобождаются граждане РФ, не пребывающие в запасе: прошедшие военную службу в Вооруженных Силах ДНР, воинских формированиях и органах ДНР или в Народной милиции ЛНР, воинских формированиях и органах ЛНР; принимавшие не менее шести месяцев в составе воинских формирований ДНР и ЛНР, начиная с 11 мая 2014 года.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены категории лиц, относящихся к ветеранам боевых действий и инвалидам боевых действий
Федеральный закон от 21.04.2025 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"
Установлено, что к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск Росгвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, прокуроры, сотрудники СК России, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в том числе ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении указанных задач.
Перечень территорий субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, определяется Правительством РФ.
Определена процедура назначения и осуществления в Службе внешней разведки (СВР) ежемесячной социальной выплаты на детей, установленной Указом N 1110
Приказ СВР России от 18.03.2025 N 20
"Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячной социальной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2024 года N 1110 "О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2025 N 81827.
Ежемесячная социальная выплата назначается каждому ребенку военнослужащего при наличии условий и в размерах, предусмотренных Указом "О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих" (Указ N 1110).
При получении информации о захвате военнослужащего в плен или о его пропаже без вести самостоятельное подразделение СВР, в котором военнослужащий проходит военную службу (за которым закреплен), незамедлительно в письменном виде информирует кадровое подразделение.
Ежемесячная социальная выплата производится финансовым аппаратом СВР, осуществляющим финансовое обеспечение подразделения, при наличии необходимых документов, установленных настоящим приказом.
Росреестр: ППК "Роскадастр" и ее филиалам необходимо обеспечить рассмотрение обращений участников специальной военной операции и членов их семей в сокращенные сроки
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 11.04.2025 N 09-0971/25
"О направлении информации"
В целях обеспечения качественного рассмотрения вопросов заявителей и создания комфортных условий при их взаимодействии с ППК "Роскадастр" и ее филиалами рассмотрение обращений указанной категории заявителей следует осуществлять с фокусом на индивидуальный подход и учет особенностей их жизненной ситуации: оказание своевременной помощи, быстрое решение актуальных проблем по вопросам, относящимся в компетенции ППК "Роскадастр", принятие исчерпывающих мер для реализации их прав, предусмотренных действующим законодательством, поддержание высокого качества ответа.
При поступлении обращений от участников СВО и членов их семей с просьбой о записи на личный прием рекомендуется осуществлять их первоочередную запись. Организацию личного приема следует производить в административном здании ППК "Роскадастр" и (или) ее филиалах по месту фактического пребывания участника СВО и членов его семьи (при наличии такой возможности).
Установлен порядок оказания ППК "Роскадастр" помощи военнослужащим - участникам специальной военной операции и членам их семей при восстановлении правоустанавливающих документов на объекты недвижимости
<Письмо> Росреестра от 31.03.2025 N 14-2961-ТГ/25
<Об обеспечении оказания помощи военнослужащим (ветеранам) - участникам специальной военной операции и членам их семей при восстановлении правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (предоставление сведений ЕГРН)>
Речь идет о предоставлении копий соответствующих документов, выписок из ЕГРН, копий документов, находящихся на хранении в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Установлен порядок выдачи в органах военной прокуратуры справок о подтверждении факта участия в специальной военной операции участникам специальной военной операции и членам их семей
Приказ Генпрокуратуры России от 09.04.2025 N 264
"Об утверждении в органах военной прокуратуры порядков выдачи справок и предоставления сведений, подтверждающих факт участия в специальной военной операции"
Справки оформляются управлением кадров Главной военной прокуратуры, отделами организационно-мобилизационными и кадров военных прокуратур военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Объединенной группировки войск (сил), Московской городской военной прокуратуры.
Для получения справки заявители или их представители подают рапорт (заявление) непосредственно в кадровое подразделение по месту службы, работы (по последнему месту службы, работы) участника или по месту жительства (месту пребывания) либо фактического проживания участника и (или) членов его семьи.
Определен перечень документов, прилагаемых к рапорту (заявлению).
Справка оформляется в течение 5 рабочих дней после регистрации рапорта (заявления). Срок ее оформления может быть продлен до 30 календарных дней при необходимости проведения дополнительной проверки.
В приложениях приведены рекомендуемые образцы заявлений.
Даны разъяснения по вопросу предоставления льготы по оплате выписок из ЕГРН ветеранам боевых действий
<Письмо> Росреестра от 10.03.2025 N 13-00294/25
<О предоставлении льготы по оплате выписок из Единого государственного реестра недвижимости ветеранам боевых действий в соответствии с приказом Росреестра от 28.10.2024 N П/0335/24 "Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации">
В письме приводятся категории лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, а также отмечено, что право на получение льготы по оплате сведений из ЕГРН подтверждается документами, выданными в соответствии с действующим законодательством, в частности, удостоверением ветерана боевых действий.
Сообщается, что плата за предоставление сведений из ЕГРН вносится заявителем на основании уникального идентификатора начисления, который выдается (направляется) заявителю в момент подачи запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН. В этой связи при предоставлении заявителем соответствующего удостоверения начисление платы должно быть произведено с учетом льготы, установленной пунктом 3 Приказа Росреестра от 28.10.2024 N П/0335/24 "Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации".
Сообщается о мерах поддержки участникам СВО и их детям, информация о которых должна быть размещена на сайтах образовательных организаций
<Письмо> Минобрнауки России от 28.03.2025 N МН-7/1368
"О направлении информации"
В письме приводятся следующие меры поддержки участников СВО и их детей:
льготы при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета, в том числе право на прием за счет бюджетных ассигнований в рамках отдельной квоты (льготы также распространяются на неродных усыновленных детей участников СВО);
право на прием на подготовительные отделения образовательных организаций на обучение за счет бюджетных средств;
приоритетное право на переход с платного обучения на бесплатное в случае обучения ребенка участника СВО в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг.
Неоплачиваемый отпуск сроком до 35 календарных дней в году может предоставляться для ухода за лицом, получившим ранение или заболевание, связанное с прохождением военной службы
Федеральный закон от 07.04.2025 N 64-ФЗ
"О внесении изменений в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации"
Отпуск предоставляется родителям, супругам и детям военнослужащих, добровольцев, сотрудников некоторых правоохранительных органов, получивших ранение, контузию или увечье, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы) или исполнением обязанностей по контракту, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением.
Также уточнен перечень лиц, которые могут получить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 дней в случае гибели военнослужащего (добровольца, сотрудника правоохранительных органов) или смерти после ранения (контузии, увечья, заболевания).
ФНС сообщает о форме представления сведений о лицах, принимающих (принимавших) участие в СВО, в целях предоставления налоговых льгот по налогу на имущество
<Письмо> ФНС России от 02.04.2025 N БС-4-21/3502@
"Об отмене действия письма ФНС России от 22.08.2024 N СД-4-21/9584@ "Об исполнении части 32 статьи 19 Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ"
Сведения о лицах, указанных в подпунктах 9.1 - 9.5 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ, необходимо представлять по форме, утвержденной приказом ФНС России от 07.10.2024 N ЕД-7-21/834@, вступившим в силу с 1 января 2025 года.
В этой связи отменено письмо ФНС России от 22.08.2024 N СД-4-21/9584@, которым была доведена рекомендуемая форма представления сведений.
Разъяснены методические подходы к определению федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы целевых реабилитационных групп инвалидам в возрасте 18 лет и старше и детям-инвалидам, получившим травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 17.03.2025 N 8930.ФБ.77/2025
<О методических подходах к определению федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы целевых реабилитационных групп инвалидам в возрасте 18 лет и старше и детям-инвалидам, получившим травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями или с участием в них>
Также даны разъяснения по вопросу определения целевой реабилитационной группы (далее - ЦРГ) инвалидам в возрасте 18 лет и старше, получившим травму, ранение, контузию, увечье в связи с участием в боевых действиях.
Отмечено, что для инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, в целях комплексной реабилитации и абилитации инвалидов определяется отдельная ЦРГ.
Приведены ситуации, в которых указанным лицам могут быть определены ЦРГ различных диапазонов. В приложении к письму представлена методическая таблица для соотнесения ЦРГ диапазонов 12 и 13 (взрослые), ЦРГ диапазона 12 (дети) с ЦРГ диапазона 1 - 11 (взрослые, дети).
Актуализирован Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования
Приказ Министра обороны РФ от 06.03.2025 N 129
"О внесении изменений в Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, и типовую форму контракта о пребывании в добровольческом формировании, определенные приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2025 N 81676.
Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 507-ФЗ "О внесении изменений в статью 331 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".
Определены особенности взаимоотношений между добровольцами и их начальниками (закреплено понятие "начальник"), выполнения указаний (приказов, приказаний, распоряжений), отданных соответствующими начальниками, применения дисциплинарных взысканий в отношении добровольцев.
Утвержден порядок оплаты проезда отдельным категориям лиц к месту прохождения санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации в центрах реабилитации СФР
Приказ СФР от 24.02.2025 N 206
"Об утверждении Порядка оплаты проезда лиц, указанных в пункте 1 Правил предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, медицинской реабилитации лиц, указанных в части 10 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", в центрах реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 1960, к месту прохождения санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в центрах реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и обратно"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2025 N 81674.
Речь идет о лицах, указанных в пункте 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2024 г. N 1960 (далее - участники СВО, Правила N 1960).
Оплата проезда производится в виде компенсации (возмещения) фактически произведенных участником СВО расходов на оплату проезда к месту лечения, реабилитации и обратно, в установленных пределах, с учетом используемого вида транспорта.
Компенсация производится на основании заявления, подаваемого по форме согласно приложению N 2 к Правилам N 1960.
Установлены способы подачи заявления, а также документов, подтверждающих произведенные расходы.
Определены сроки принятия решения СФР и основания для отказа в осуществлении компенсации.
Росгвардией определен порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования
Приказ Росгвардии от 26.02.2025 N 59
"Об определении Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также Порядка заключения гражданами Российской Федерации контракта о пребывании в добровольческих формированиях и типовой формы контракта"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2025 N 81632.
Документ предусматривает: порядок поступления граждан в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них; порядок заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании; типовую форму контракта.
Дополнены направления деятельности Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
Указ Президента РФ от 20.03.2025 N 157
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
Закреплено, что деятельность Фонда также направлена на организацию и оказание поддержки и помощи членам семей лиц, пропавших без вести в период участия в СВО либо признанных безвестно отсутствующими в связи с участием в СВО.
Таким гражданам Фонд оказывает психолого-психотерапевтическую помощь, содействие в получении мер социальной поддержки, услуг, бесплатной юридической помощи и во взаимодействии с органами власти, государственными и муниципальными организациями, некоммерческими организациями и добровольческими (волонтерскими) организациями содействие по вопросам, связанным с безвестным отсутствием участников СВО, в том числе касающимся проведения идентификационных генетических исследований.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Внесены дополнения в форму Акта медико-социальной экспертизы гражданина
Приказ Минтруда России от 10.12.2024 N 686н
"О внесении изменений в форму и порядок составления акта медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2022 г. N 517н"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2025 N 81602.
В Акт включены поля для отражения сведений в отношении участника СВО и полученной инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), а также предусмотрена дополнительная таблица для указания целевой реабилитационной группы.
Отдельные уточнения внесены также в порядок формирования Акта.
ФНС разъяснен порядок применения налоговых льгот участниками СВО и членами их семей
<Информация> ФНС России
"ФНС России разъяснила порядок применения льгот по налогам на имущество для участников СВО и членов их семей"
В письме сообщается, в частности:
о категориях лиц, имеющих право на федеральную льготу, освобождающую от уплаты налога на имущество физических лиц по одному объекту капитального строительства определенного вида;
об условиях применения льгот по транспортному и земельному налогам;
о порядке направления заявления о праве на льготу и представлении подтверждающих документов.
При этом отмечено, что в случае, если гражданин не представил заявление или не сообщил об отказе от применения льготы, она предоставляется в беззаявительном (проактивном) порядке, на основании сведений, полученных налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия.
Установлены единовременные выплаты участникам боевых действий на территориях ДНР и ЛНР, ставшим инвалидами в результате полученного увечья
Указ Президента РФ от 10.03.2025 N 137
"О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации"
Выплаты полагаются лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года.
Определены размеры и условия осуществления единовременных выплат.
Президент РФ: к ветеранам боевых действий должны быть отнесены все категории лиц, принимавших участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции
"Перечень поручений по итогам встречи с сотрудниками и подопечными фонда "Защитники Отечества"
(утв. Президентом РФ 08.03.2025)
Также в перечне поручений:
рассмотреть возможность распространения отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных для детей погибших (умерших) участников специальной военной операции, на их родных братьев и сестер, не достигших возраста 18 лет, а также на неусыновленных (неудочеренных) детей, воспитывавшихся в семье погибшего (умершего) участника специальной военной операции;
определить механизм защиты выплат, установленных не достигшим возраста 18 лет детям участника специальной военной операции в связи с его гибелью (смертью);
внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие включение в перечень членов семьи участника специальной военной операции, которым в равных долях осуществляются выплаты в случае его гибели (смерти), совершеннолетних детей участника специальной военной операции.
Образована комиссия Государственного Совета по вопросам поддержки ветеранов боевых действий - участников специальной военной операции и членов их семей
Указ Президента РФ от 10.03.2025 N 129
"О комиссии Государственного Совета Российской Федерации по вопросам поддержки ветеранов боевых действий - участников специальной военной операции и членов их семей"
Основными задачами комиссии являются, в частности, разработка дополнительных мер социальной поддержки и помощи для предоставления участникам специальной военной операции и членам их семей, а также иных мер, связанных с их адаптацией к мирной жизни, разработка предложений по совершенствованию организации медицинской помощи, психолого-психотерапевтической помощи, социального обслуживания, обеспечения техническими средствами реабилитации и лекарственными препаратами, мониторинг и анализ результатов реализации на территориях субъектов РФ предоставляемых им мер социальной поддержки и помощи.
Комиссия имеет право в числе прочего давать рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, Фонду "Защитники Отечества" и иным организациям по вопросам, относящимся к ее компетенции, подготавливать и вносить на рассмотрение Президента РФ предложения по вопросам, требующим его решения.
Установлены требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры господдержки в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или по контракту, либо у которых прекратилось действие контракта о пребывании в добровольческом формировании, граждан, относящихся к членам их семей
Приказ Минтруда России от 26.02.2025 N 88н
"Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2025 N 81438.
Стандарт устанавливает требования к составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия, а также показатель исполнения настоящего Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанного показателя, методику оценки (расчета) показателя.
Мера поддержки предоставляется государственными учреждениями, созданными субъектами РФ в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения.
Росреестр: заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав должны рассматриваться в приоритетном порядке в случае, если такие документы подготовлены для участников специальной военной операции и их семей
<Письмо> Росреестра от 24.02.2025 N 18-1647-ТГ/25
<О рассмотрении заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в приоритетном порядке в случае, если такие документы подготовлены для участников специальной военной операции и их семей>
При этом в строке "Дополнительная информация" такого заявления должна быть указана информация, что документы подготовлены для участника СВО.
Многофункциональные центры субъектов РФ также уведомлены о возможности заполнения строки заявления "Дополнительная информация" о том, что документы подготовлены для участника СВО.
Срок исполнения решения о призыве на военную службу, которое не было исполнено в период проведения конкретного призыва, предлагается продлить на следующие периоды его проведения
Проект Федерального закона N 840357-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"
Согласно законопроекту, в случае, если решение о призыве на военную службу не было исполнено в период проведения призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды проведения призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, при условии, что на день исполнения такого решения не возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения, а именно: о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Кроме того, предлагается предусмотреть с 1 января 2025 года возможность создания одной призывной комиссии в двух и более муниципальных районах, муниципальных и городских округах, а также в городах федерального значения. Решение о создании таких призывных комиссий будет приниматься высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Установлен порядок осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках Росгвардии
Постановление Правительства РФ от 11.02.2025 N 137
"Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Речь идет о гражданах РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ и направленных в войска Росгвардии, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в войсках Росгвардии, и иных гражданах РФ, которые заключили контракт о прохождении военной службы в войсках Росгвардии сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях новых субъектов РФ и Украины.
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.
Актуализирован порядок формирования и ведения централизованного информационного учета сведений о лицах, принимавших участие в СВО, и членов их семей
Постановление Правительства РФ от 25.01.2025 N 47
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2023 г. N 1551"
Так, в частности, расширен перечень сведений об указанных лицах, предоставляемых в СФР в целях формирования и ведения централизованного информационного учета.
Кроме этого, уточняется, что информационное взаимодействие между СФР и Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" осуществляется в электронном виде с использованием ГИС "Защитник Отечества".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Упрощен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий гражданам добровольческих формирований, содействующим выполнению задач в ходе СВО
Постановление Правительства РФ от 24.01.2025 N 39
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. N 342"
Выдача удостоверений добровольцам может осуществляться в беззаявительном порядке.
Решение о выдаче удостоверения добровольцу принимается комиссией в течение 30 дней со дня поступления из воинской части в военный комиссариат субъекта РФ, в составе которого она создана, сведений и документов, соответствующих установленным требованиям.
Оформленное удостоверение направляется в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) добровольца.
Утвержден Временный стандарт оказания услуг по протезированию лицам с ампутациями конечностей вследствие боевой травмы
"Временный стандарт оказания услуг по протезированию лицам с ампутациями конечностей вследствие боевой травмы. Версия 1.0"
(утв. Минтрудом России, Минобороны России 08.10.2024)
Документ определяет основные требования к организации, содержанию, объему, периодичности и качеству выполнения работ и услуг по протезированию лиц с ампутациями конечностей вследствие боевой травмы в рамках реализации программ комплексной реабилитации.
Стандарт вступил в действие с 1 января 2025 года. Он распространяет свое действие на отношения с исполнителями контрактов на оказание услуг, выполнение работ, связанных с протезированием участников боевых действий - военнослужащих Вооруженных Сил РФ и лиц, уволенных с военной службы, заключаемых уполномоченными организациями Министерства обороны и Государственным фондом "Защитники Отечества" соответственно.
За 2024 год размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, будут проиндексированы с применением коэффициента 1,051
Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1993
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2023 г. N 2293"
Индексация коснется страховых сумм, единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и иных выплат.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Утверждены Правила предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, а также медицинской реабилитации участников СВО в центрах реабилитации СФР
Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1960
"Об утверждении Правил предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, медицинской реабилитации лиц, указанных в части 10 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", в центрах реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации"
В соответствии с правилами финансовому обеспечению подлежат расходы на осуществление медицинской реабилитации в реабилитационных центрах Фонда, включая проживание и питание, санаторно-курортное лечение с проживанием и питанием, расходы на проезд.
Фонд также обеспечивает персональное сопровождение участника СВО на протяжении всего процесса реабилитации, санаторно-курортного лечения.
При наличии показаний для получения услуг участнику СВО необходимо направить заявление посредством Единого портала госуслуг, через МФЦ, непосредственно в территориальное отделение Фонда, либо, в установленных случаях, через медицинскую организацию.
Установлены процедура рассмотрения заявления и представленных документов, а также порядок принятия решения Фондом.
Единовременные денежные выплаты, установленные указами Президента РФ от 2 ноября 2022 г. N 787 и от 31 июля 2024 г. N 644, не осуществляются гражданам РФ, которые на день заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах отбывали наказание в виде лишения свободы
Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1970
"Об определении категории граждан Российской Федерации, которым не осуществляются единовременные денежные выплаты, установленные указами Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" и от 31 июля 2024 г. N 644 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Уточнен порядок осуществления единовременных выплат военнослужащим Вооруженных Сил РФ, принимающим участие в СВО, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения СВО (при выполнении специальных задач)
Приказ Министра обороны РФ от 30.11.2024 N 745
"О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 и от 8 декабря 2022 г. N 755"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2024 N 80865.
Речь идет об осуществлении следующих выплат:
с 13 ноября 2024 г. - предусмотренная подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Указ N 98) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2024 г. N 1534 "Об утверждении размеров единовременной выплаты лицу, которому в соответствии с указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии)", в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии);
с 14 ноября 2024 г. - предусмотренная Указом Президента РФ от 14 ноября 2024 г. N 968 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц".
Военнослужащим, у которых право на единовременную выплату, установленную подпунктом "б" пункта 1 Указа N 98, возникло до 13 ноября 2024 г., указанная выплата осуществляется в размере, который был установлен Указом N 98 до 13 ноября 2024 г.
Признается утратившим силу пункт 48 Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 755.
В особых условиях на сотрудника органов внутренних дел может быть временно возложено исполнение обязанностей не только по вышестоящей, но и равнозначной или нижестоящей должности
Федеральный закон от 28.12.2024 N 525-ФЗ
"О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлено, что в период действия военного или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных определенных Президентом РФ операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера на сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть временно возложены обязанности как по вышестоящей, так и равнозначной или нижестоящей должности в органах внутренних дел, с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового. Срок исполнения возложенных обязанностей не может превышать один месяц после окончания периода действия таких условий.
Устанавливается ненормированный служебный день для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсках Росгвардии и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, замещающих воинские должности
Федеральный закон от 28.12.2024 N 531-ФЗ
"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются руководителем соответствующего федерального органа.
Участники СВО освобождены от уплаты госпошлины при замене удостоверения тракториста-машиниста
Федеральный закон от 28.12.2024 N 530-ФЗ
"О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Законом внесено дополнение в статью 333.35 НК РФ, предоставляющее льготу по уплате госпошлины, в частности: лицам, относящимся к ветеранам боевых действий в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"; гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ; лицам, выполняющим (выполнявшим) возложенные на них задачи на территориях проведения специальной военной операции, в том числе военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам некоторых правоохранительных органов, прокурорским работникам.
В целях снижения регуляторной нагрузки Банк России информирует об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов МСП
Информационное письмо Банка России от 28.12.2024 N ИН-03-23/65
"Об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства"
Сообщается, в частности, что кредитной организацией может быть принято решение о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате призыва на военную службу по мобилизации единственного участника заемщика.
Информационное письмо действует до 31 декабря 2025 года включительно.
Отменяется Информационное письмо Банка России от 29.12.2023 N ИН-03-23/74 "Об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства".
Банк России информирует об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей
Информационное письмо Банка России от 28.12.2024 N ИН-03-23/66
"Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей"
Сообщается, в частности, что при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, возникших из условий кредитных договоров, заключенных с заемщиками до даты возникновения у военнослужащих или служащих определенных обстоятельств, может быть принято решение о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ.
Информационное письмо действует до 31 декабря 2025 года включительно.
Отменяется Информационное письмо Банка России от 28.12.2023 N ИН-03-23/72 "Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей".
Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, будут нести ответственность за ряд преступлений против военной службы
Федеральный закон от 28.12.2024 N 507-ФЗ
"О внесении изменений в статью 331 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Речь идет об ответственности, предусмотренной частями второй.1 и второй.2 статьи 332, частью третьей статьи 333, частью третьей статьи 334, частями второй.1, третьей.1 и пятой статьи 337, частью третьей статьи 338, частью третьей статьи 339, частью третьей статьи 346, частью второй статьи 347, частью второй статьи 348, статьей 352.1 УК РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесены уточнения в порядок осуществления единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках Росгвардии в период проведения специальной военной операции
Указ Президента РФ от 26.12.2024 N 1111
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 644 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Установлено, что выплаты, предусмотренные Указами Президента РФ от 2 ноября 2022 г. N 787 и от 31 июля 2024 г. N 644, не распространяются на отдельные категории граждан, определяемые Правительством РФ.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Уточнены критерии определения кредитных организаций, которые могут осуществлять перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 489-ФЗ
"О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об обороне"
Действовавшей редакцией подпункта 12.1 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" было установлено, что Правительство РФ определяет отдельным решением кредитные организации, осуществляющие перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ, из числа кредитных организаций, отнесенных к категории уполномоченных банков, в порядке, определенном статьей 8.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
Согласно внесенным изменениям, Правительство РФ определяет отдельным решением указанные кредитные организации из числа банков, созданных в соответствии с законодательством РФ и обладающих лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
За бойцами СВО сохранят рабочие места на весь период военной службы
Федеральный закон от 26.12.2024 N 498-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Согласно внесенным в ТК РФ изменениям, действие трудового договора подлежит приостановлению на весь период прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии РФ по мобилизации или действия контракта.
Расширены гарантии, предоставляемые супругам указанных лиц при сокращении численности или штата работников и при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Кроме этого, поправками уточняются особенности деятельности частных агентств занятости.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
С 1 января 2025 года на 4,5% будут проиндексированы размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых правоохранительных органов и добровольцам
Постановление Правительства РФ от 20.12.2024 N 1830
"Об индексации в 2025 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях"
Индексация предусмотрена в отношении страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, а также в отношении отдельных единовременных пособий и компенсаций, полагающихся в том числе в случае гибели (смерти) лица или увольнения с военной службы вследствие получения увечья.
Внесены уточнения в правила назначения и осуществления единовременных выплат лицам, осуществляющим деятельность (работы) на территории проведения СВО, установленных указами N 247 и N 972
Постановление Правительства РФ от 19.12.2024 N 1822
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 824"
Положения правил актуализированы в связи с изданием Указа Президента РФ от 14 ноября 2024 г. N 968 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", предусматривающего размер единовременной выплаты в размере 4 млн рублей в случае наступления инвалидности вследствие получения увечья (ранения, травмы, контузии).
Кроме того, уточнены категории лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты при наступлении соответствующего события (гибели (смерти), получения увечья).
Предложены порядок и условия предоставления субсидий из бюджета СФР в целях возмещения части расходов работодателей на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность
Проект Приказа СФР "Об утверждении Решения о порядке предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации
из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части расходов работодателей на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность"
Субсидия будет предоставляться в целях возмещения расходов на приобретение оборудования для оснащения рабочих мест, в том числе технические приспособления, рабочую и специальную мебель, средства для создания благоприятных условий для работы инвалида по профилю основного заболевания в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, на монтаж и установку приобретенного оборудования, на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов по месту проживания (надомный труд), если характер работы рекомендован индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида при условии оформления надомного труда в соответствии с ТК РФ.
Определены требования к получателям субсидии, порядок расчета размера предоставляемой субсидии.
Предоставление субсидии при организации работодателем одного рабочего места для трудоустройства инвалида осуществляется в размере части понесенных затрат, но не более 200,00 тыс. рублей. В случае приобретения оборудования или осуществления работ, необходимых для создания нескольких рабочих мест для трудоустройства нескольких инвалидов одновременно, работодатель вправе обратиться за возмещением части расходов при условии расчета предоставляемой субсидии в размере, не превышающем 200,00 тыс. рублей на одно рабочее место.
Показателем достижения результата использования субсидии является обеспечение занятости инвалидов на оборудованные рабочие места сроком не менее девяти месяцев в течение двенадцати месяцев с момента заключения трудового договора.
Установлены особенности регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета по месту жительства военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей
Федеральный закон от 13.12.2024 N 462-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и статьи 6 и 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Определено, в частности, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах, имеют право регистрироваться по месту жительства по адресам этих воинских частей (организаций, учреждений, органов). В случаях, определенных федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указанные военнослужащие регистрируются по адресам иных воинских частей (организаций, учреждений, органов), которые располагаются в населенных пунктах, в которых они проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах.
Формы заявлений о регистрации и о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа) устанавливаются МВД России.
Порядок организации деятельности по учету лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и снятию указанных лиц с такого учета определяется федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Также определено, что в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время заселение военнослужащих во все виды гостиниц может осуществляться на основании документа, удостоверяющего личность военнослужащего РФ.
ФНС сообщает о порядке освобождения от уплаты страховых взносов за периоды прохождения военной службы
Письмо ФНС России от 09.12.2024 N БС-4-11/13952@
"Об освобождении от уплаты страховых взносов"
Основания для освобождения от уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере за периоды военной службы по призыву или по контракту предусмотрены пунктом 7 статьи 430 НК РФ. Условием такого освобождения является, в частности, представление в налоговый орган соответствующего заявления (КНД 1150081) и подтверждающих документов.
Сообщается о документах, свидетельствующих об отсутствии деятельности у плательщиков в указанные периоды, а также приведен перечень документов, подтверждающих право на освобождение от уплаты страховых взносов.
Также разъяснена обязанность по уплате страховых взносов в случае: осуществления в расчетном периоде деятельности плательщиками, имеющими право на освобождение; получения дохода от осуществления предпринимательской деятельности в расчетном периоде, при наличии у плательщика основания для освобождения от уплаты страховых взносов за полный расчетный период.
Право на единовременную выплату в размере 4 млн. рублей за увечье, повлекшее наступление инвалидности, распространено на сотрудников некоторых силовых ведомств, а также волонтеров и командированных в зону СВО
Указ Президента РФ от 09.12.2024 N 1053
"О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"
Внесены изменения в указы Президента РФ по вопросам дополнительных социальных гарантий участникам СВО.
Предусматривается, в частности, что, в случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, единовременная выплата осуществляется в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья.
Указом также определен порядок применения положений указов, с учетом внесенных в них изменений.
Минобороны: внесение изменений в план работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, целесообразно согласовывать с военным комиссариатом
Письмо Минобороны России от 02.11.2024 N 315/2/4190
"Об осуществлении воинского учета юридическими лицами"
Сообщается, что согласно Методическим рекомендациям Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по ведению воинского учета в организациях 2017 г., каждая организация разрабатывает (ведет) план работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. В течение всего календарного года организации разрабатывают план работы и согласовывают его с военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований). Внесение изменений в план целесообразно согласовывать с военным комиссариатом.
Уточнен порядок осуществления Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" единовременной выплаты при получении ими увечья (ранения, травмы, контузии)
Указ Президента РФ от 04.12.2024 N 1023
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
Установлено, что Фонд осуществляет единовременную выплату в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 14 ноября 2024 г. N 968 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", согласно которому в случае если увечье (ранение, травма, контузия), повлекшее за собой наступление инвалидности, получено в период с 24 февраля 2022 г. до даты вступления в силу данного Указа, установленная им единовременная выплата производится Фондом с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Определены особенности возмещения ущерба и производства удержаний из денежного содержания граждан, пребывающих в добровольческих формированиях
Федеральный закон от 23.11.2024 N 410-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих"
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закреплены особенности участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащими - гражданами РФ, которые в период прохождения военной службы по контракту до принятия российского гражданства являлись иностранными гражданами
Федеральный закон от 23.11.2024 N 409-ФЗ
"О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
Установлено, что к участникам накопительно-ипотечной системы относятся в том числе граждане РФ, приобретшие гражданство РФ, являвшиеся в определенный период прохождения военной службы иностранными гражданами, проходившие военную службу по контракту, в том числе в порядке и на условиях, которые определены международными договорами РФ (соглашениями), в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет более трех лет, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года. Основанием для их включения федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников накопительно-ипотечной системы является приобретение гражданства РФ и наличие общей продолжительности военной службы по контракту более трех лет.
Определены процедуры обращения указанных лиц о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также о выплате накопительных взносов для жилищного обеспечения.
Подписан закон о возможности прекращения кредитных обязательств граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ для выполнения задач специальной военной операции
Федеральный закон от 23.11.2024 N 391-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и Федеральный закон "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлено, что обязательства гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в ВС РФ, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в ВС РФ, иного гражданина, не проходящего военную службу, заключивших не ранее 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и (или) его супруги (супруга), вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и (или) по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2024 года.
Определена процедура принятия в Минобороны России решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в случае гибели военнослужащего, получения им военной травмы или инвалидности вследствие увечья
Приказ Министра обороны РФ от 21.09.2024 N 560
"Об определении Порядка принятия в Министерстве обороны Российской Федерации решения о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2024 N 80279.
Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", принимается военными комиссариатами и отделами социального обеспечения, дислоцированными за пределами территории РФ.
Приводится порядок представления необходимых документов, а также рекомендуемые образцы заявлений.
Единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей смогут получить также лица, заключившие в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы в войсках Росгвардии для выполнения задач специальной военной операции
Указ Президента РФ от 25.11.2024 N 1003
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 644 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024
Проект о продлении кредитных каникул для участников СВО и других мерах их поддержки прошел Госдуму (22.11.2024)
Особые кредитные каникулы для многих военнослужащих и их семей планируют продлить на 150 календарных дней. Таким образом, часть льготного периода, которую прибавляют к сроку мобилизации, контракта или участия в СВО, составит 180 календарных дней вместо 30 (п. 1 ст. 2 проекта).
Тем, кто не ранее 1 декабря 2024 года подпишет контракт для участия в СВО, и (или) их супругам прекратят кредитные обязательства на сумму в совокупности не более 10 млн руб. Это произойдет с даты заключения контракта, минимальный срок которого составляет год. Кроме того, до 1 декабря 2024 года должно произойти хотя бы одно из событий (абз. 3 п. 2 ст. 2 проекта):
- вступил в силу судебный акт о взыскании долга по данным обязательствам;
- из-за них кредитной организации выдали исполнительный документ;
- по заявлению такой финкомпании возбудили исполнительное производство.
Правило о прекращении обязательств касается контрактников из числа, например, мобилизованных.
Есть и другие новшества. Изменения вступят в силу 1 декабря 2024 года (ст. 3 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 667894-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/667894-8)
Установлены особенности прохождения службы по мобилизации гражданами РФ, ранее проходившими службу в войсках Росгвардии на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции
Указ Президента РФ от 18.11.2024 N 987
"Об особенностях поступления на службу граждан Российской Федерации, направленных по мобилизации в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, прохождения ими службы и увольнения со службы"
Определены в числе прочего порядок направления на службу, назначения на должности, а также основания увольнения со службы сотрудников, проходящих службу по мобилизации.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен порядок выплат военнослужащим, которым назначен дисциплинарный арест за совершение грубых дисциплинарных проступков в период проведения специальной военной операции
Приказ Министра обороны РФ от 26.10.2024 N 646
"О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2024 N 80224.
Установлено, что за период отбывания дисциплинарного ареста, указанного в приказе соответствующего командира воинской части, начальника органа военной полиции или начальника гарнизона, выплачивается:
проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и надбавка за выслугу лет;
проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности и дополнительная ежемесячная выплата.
Уточнен порядок выплат военнослужащим, которым назначен дисциплинарный арест за совершение грубых дисциплинарных проступков в период проведения специальной военной операции
Приказ Министра обороны РФ от 26.10.2024 N 646
"О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2024 N 80224.
Установлено, что за период отбывания дисциплинарного ареста, указанного в приказе соответствующего командира воинской части, начальника органа военной полиции или начальника гарнизона, выплачивается:
проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и надбавка за выслугу лет;
проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности и дополнительная ежемесячная выплата.
Установлены особенности прохождения службы по мобилизации гражданами РФ, ранее проходившими службу в войсках Росгвардии на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции
Указ Президента РФ от 18.11.2024 N 987
"Об особенностях поступления на службу граждан Российской Федерации, направленных по мобилизации в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, прохождения ими службы и увольнения со службы"
Определены в числе прочего порядок направления на службу, назначения на должности, а также основания увольнения со службы сотрудников, проходящих службу по мобилизации.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Единовременная выплата за полученное ранение, повлекшее инвалидность, установлена в размере 4 млн рублей
Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 968
"О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц"
Так, если увечье (ранение, травма, контузия), полученное лицом, которому в соответствии с указом Президента РФ установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), повлекло за собой наступление инвалидности, такому лицу осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн рублей с учетом единовременно выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Подписан указ о единовременной выплате отдельным категориям лиц за полученное увечье
Указ Президента РФ от 13.11.2024 N 967
"О единовременной выплате отдельным категориям лиц"
Единовременные выплаты за увечья составят до 3 млн рублей. Правительству необходимо определить размеры указанной выплаты в зависимости от тяжести увечья (ранения, травмы, контузии).
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Правительство утвердило размеры единовременной выплаты лицу, которому она установлена при получении увечья (ранения, травмы, контузии), в зависимости от степени тяжести
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 N 1534
"Об утверждении размеров единовременной выплаты лицу, которому в соответствии с указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии)"
Единовременная выплата установлена Указом от 13.11.2024 N 967.
Согласно постановлению максимальный размер выплаты в сумме 3 млн рублей осуществляется в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии), предусмотренного разделом I перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 855.
Выплата в сумме 1 млн рублей полагается в случае получения увечья, предусмотренного разделом II указанного выше перечня, или получения увечья, не предусмотренного перечнем.
Закреплено первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в СВО
Постановление Правительства РФ от 07.11.2024 N 1509
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050"
Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Имена погибших при защите Отечества будут занесены в почетные списки обучавшихся и кадрового состава общеобразовательных организаций со специальными наименованиями
Федеральный закон от 09.11.2024 N 386-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"
Речь идет об организациях со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием "военно-музыкальное училище".
Также имена погибших при защите Отечества будут занесены в почетные списки обучавшихся и кадрового состава иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Закона об образовании.
Кроме того, закрепляются полномочия МЧС России в части учета погибших из числа своих военнослужащих и сотрудников.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Предусмотрен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты отдельным лицам из числа ветеранов боевых действий
Приказ Минтруда России от 09.10.2024 N 529н
"О внесении изменения в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2024 N 80046.
Речь идет о лицах, указанных в подпунктах 1, 1.1, 2.2 - 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Закреплено, что ежемесячная денежная выплата таким лицам устанавливается со дня их признания ветеранами боевых действий. Ветеранам боевых действий, не реализовавшим право на получение ежемесячной денежной выплаты, указанная выплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий, полученных СФР России от федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу данного удостоверения.
Уточнен порядок установления факта участия граждан РФ в специальной военной операции
Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 N 1465
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 1354"
Установлено, что участие граждан РФ в СВО может подтверждаться справкой, выдаваемой привлекавшими их федеральными органами исполнительной власти, либо сведениями, предоставляемыми федеральным органам исполнительной власти (федеральным государственным органам) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В Госдуму внесен законопроект о сохранении рабочих мест за бойцами СВО на весь период военной службы
Проект Федерального закона N 758144-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Планируется приостанавливать действие трудового договора на весь период прохождения работником военной службы по контракту независимо от срока, на который такой контракт был заключен.
В настоящее время действие трудового договора с такими работниками приостанавливают не более чем на один год.
В случае принятия закона его положения вступят в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 ноября 2024 года вступил в силу порядок выдачи в органах внутренних дел справок о подтверждении факта участия граждан в СВО
Приказ МВД России от 23.10.2024 N 634
"Об утверждении Порядка выдачи в органах внутренних дел Российской Федерации справок о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемых участникам специальной военной операции и членам их семей, и Порядка предоставления органами внутренних дел Российской Федерации сведений об участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2024 N 79978.
Также закреплен порядок предоставления органами внутренних дел сведений об участии в специальной военной операции.
Приказ издан в соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Правительства от 09.10.2024 N 1354.
С 1 ноября 2024 года введена процедура выдачи в учреждениях (их филиалах) и органах уголовно-исполнительной системы справки, подтверждающей факт участия граждан в СВО
Приказ ФСИН России от 25.10.2024 N 753
"Об утверждении Порядка выдачи в учреждениях (их филиалах) и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации справки, подтверждающей факт участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и Порядка предоставления сведений учреждениями (их филиалами) и органами уголовно-исполнительной системы Российской Федерации об участии в специальной военной операции с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2024 N 79977.
Также закреплены правила предоставления сведений учреждениями (их филиалами) и органами уголовно-исполнительной системы об участии в специальной военной операции с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Реализовано постановление Правительства от 09.10.2024 N 1354.
С 1 ноября 2024 года установлен порядок выдачи в войсках национальной гвардии РФ справок о подтверждении факта участия граждан в СВО
Приказ Росгвардии от 28.10.2024 N 396
"Об утверждении Порядка выдачи в войсках национальной гвардии Российской Федерации справок о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области участникам специальной военной операции и (или) членам их семей и Порядка предоставления войсками национальной гвардии Российской Федерации сведений об участии граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2024 N 79979.
Также закреплена процедура предоставления войсками национальной гвардии РФ сведений об участии граждан в СВО с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Реализовано постановление Правительства от 09.10.2024 N 1354.
Упрощено получение военнослужащими первичной медико-санитарной помощи в период проведения СВО
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1423
"Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления"
Первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил РФ, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, будет оказываться медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, по месту обращения за ее получением.
С 1 октября 2024 года применяются новые размеры, а также порядок и условия установления, в том числе увеличения должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ
Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2024 N 595
"О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79823.
Кроме того, приказом определены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ.
Признан утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации".
Определен порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты мобилизованным военнослужащим, которым была назначена военная пенсия
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 N 1384
"Об утверждении Правил осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих"
Ежемесячная компенсационная выплата осуществляется в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты.
При определении размера учитывается назначенная пенсия за выслугу лет, которая выплачивалась с учетом ежемесячной доплаты в размере, установленном статьей 2 Федерального закона от 25 февраля 2022 г. N 23-ФЗ, и индексации после приостановления ее выплаты.
Действие настоящих Правил распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Определен порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты военнослужащим - контрактникам, принимающим участие в СВО, которым была назначена военная пенсия
Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 N 1385
"Об утверждении Правил осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту"
Ежемесячная компенсационная выплата осуществляется в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты.
При определении размера учитывается назначенная пенсия за выслугу лет с учетом индексации после приостановления выплаты пенсии.
Выплата осуществляется военнослужащим пропорционально времени их участия в СВО.
Действие настоящих Правил распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.
Дополнен Порядок установления причин инвалидности
Приказ Минтруда России от 17.09.2024 N 461н
"О внесении изменений в Порядок установления причин инвалидности, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. N 90н"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79813.
В перечень причин инвалидности включены:
инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР в боевых действиях начиная с 11 мая 2014 г.;
инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.
Дополнены периоды службы, включаемые на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсий в таможенных органах
Постановление Правительства РФ от 15.10.2024 N 1375
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103"
Согласно постановлению один месяц службы за два месяца в выслугу лет включается время службы, в том числе временного исполнения обязанностей по вакантным должностям, в период проведения специальной военной операции в таможенных органах и подразделениях, расположенных на территориях новых регионов, - с 1 января 2024 года.
ФНС уточнены разъяснения по вопросам, касающимся предоставления льготы по налогу на имущество в отношении физлиц - участников СВО и членов их семей
<Письмо> ФНС России от 16.10.2024 N БС-4-21/11755@
"О внесении изменений в письмо ФНС России от 04.09.2024 N БС-4-21/10112@"
Внесены изменения в Письмо ФНС России от 04.09.2024 N БС-4-21/10112@ в части уведомления налогоплательщиком о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, а также рассмотрения заявления налогоплательщика и пересчета суммы налога налоговым органом.
Внесены дополнения и уточнения в правила назначения и осуществления единовременных выплат лицам, осуществляющим деятельность на территории новых регионов
Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1353
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 824"
Вносимыми изменениями в числе прочего предусматривается порядок назначения выплат работнику госпредприятия, получившему увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении им уставных задач и функций такого предприятия, либо в случае гибели (смерти) работника членам его семьи в равных долях в размерах, установленных Указом N 640.
С 1 ноября 2024 г. участие граждан РФ в специальной военной операции на территориях Украины и новых субъектов РФ подтверждается справкой, выдаваемой привлекавшими их федеральными органами исполнительной власти
Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1354
"О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Порядок выдачи справок и порядок предоставления сведений об участии, предусматривающие возможность их выдачи через единый портал госуслуг, или через МФЦ, или непосредственно в федеральном органе исполнительной власти, его территориальном органе (подразделении) или подведомственной организации в электронном виде или на бумажном носителе, устанавливаются указанными федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами).
Скорректирован перечень документов для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
Приказ Минтруда России от 17.07.2024 N 358н
"О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2024 N 79729.
Внесение изменений обусловлено расширением круга нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях.
В этой связи в перечень включены дополнительные документы, в том числе подтверждающие факт того, что погибший (умерший) кормилец был призван на военную службу по мобилизации, проходил военную службу по контракту и т.д.
Определен порядок осуществления единовременных выплат гражданским служащим и работникам МЧС России и его территориальных органов в случае гибели или получения увечья в СВО
Приказ МЧС России от 28.08.2024 N 719
"Об утверждении Порядка и условий назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2024 N 79724.
На основании Указа N 181 единовременные выплаты в размере 5 млн рублей полагаются родственникам в случае гибели (смерти) государственного гражданского служащего (работника) и в размере 3 млн рублей - в случае получения увечья.
Сбор и оформление документов, необходимых для осуществления единовременных выплат, осуществляются кадровыми подразделениями по последнему месту работы (службы).
Утвержденный порядок не распространяется на лиц, получивших выплаты, установленные Указами от 29 декабря 2022 г. N 972 и от 14 июля 2023 г. N 518.
Установлена возможность заключения контракта о прохождении военной службы обвиняемыми (подсудимыми) на этапе судебного производства
Федеральный закон от 02.10.2024 N 341-ФЗ
"О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ может быть заключен в том числе с гражданами, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Расширен перечень категорий госслужащих, которые имеют право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
Постановление Правительства РФ от 19.09.2024 N 1279
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63"
Право на получение субсидии имеет гражданский служащий, в случае если он:
был призван на военную службу (направлен для прохождения службы) по мобилизации, проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту, находился на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона "Об обороне", заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, проходил службу в органах внутренних дел РФ (при условии участия (содействия в выполнении задач) в специальной военной операции);
является супругом (супругой) указанного лица, в том числе погибшего (умершего) в период участия (содействия в выполнении задач) в специальной военной операции.
Президент РФ увеличил штатную численность Вооруженных Сил РФ
Указ Президента РФ от 16.09.2024 N 792
"Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации"
Согласно Указу, с 1 декабря 2024 г. штатная численность ВС РФ составит 2 389 130 единиц, включая 1 500 000 военнослужащих.
Признается утратившим силу аналогичный Указ Президента РФ от 1 декабря 2023 г. N 915, которым штатная численность ВС РФ устанавливалась в количестве 2 209 130 единиц, в том числе 1 320 000 военнослужащих.
Уточнены категории получателей и условия осуществления единовременной выплаты в случае гибели (смерти) или увечья лиц, направленных (командированных) на территории новых регионов
Указ Президента РФ от 02.09.2024 N 742
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей"
Вносимыми изменениями к лицам, имеющим право на выплату, отнесены также работники индивидуальных предпринимателей и лица, привлеченные для выполнения установленных задач на основании контракта (договора).
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.
Внесены изменения в порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО
Постановление Правительства РФ от 28.08.2024 N 1157
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. N 1242"
Так, в случае упразднения содействующей организации предусмотрена возможность направления в Минобороны заявления о выдаче удостоверения, а также необходимых документов и материалов через Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества". При этом закреплено, что сбор таких документов и материалов осуществляется сотрудниками содействующих организаций самостоятельно.
Кроме этого, расширен перечень документов, которые лицо может предоставить в качестве подтверждения факта выполнения им задач в ходе СВО в составе содействующей организации.
Установлена возможность продления не более чем на 60 дней срока рассмотрения заявления о выдаче удостоверения в целях дополнительной проверки предоставленных сведений.
Определена процедура назначения и осуществления в Вооруженных Силах РФ единовременных выплат в связи с участием в СВО, установленных Указом N 181
Приказ Министра обороны РФ от 14.08.2024 N 470
"Об определении Порядка и условий назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2024 N 79326.
Речь идет о единовременной выплате в размере 5 млн. рублей, полагающейся членам семей в случае гибели (смерти) лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, а также выплате в размере 3 млн. рублей в случае получения увечья при выполнении задач в ходе СВО.
Определен перечень документов, необходимых для принятия решения об осуществлении единовременных выплат, процедура их рассмотрения и принятия решения.
Действие правил софинансирования из федерального бюджета социальных выплат работникам медицинских организаций, участвующим в оказании помощи лицам, получившим ранения в ходе СВО, а также участвующим в проведении судебно-медицинской экспертизы, распространено на Курскую область
Постановление Правительства РФ от 22.08.2024 N 1120
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2024 г. N 23"
Соответствующее дополнение внесено в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 января 2024 г. N 23.
Также в новой редакции изложена форма заявки на предоставление бюджетных ассигнований из федерального бюджета в целях софинансирования указанных расходных обязательств субъектов РФ.
Предлагается предоставить возможность заключения контракта о прохождении военной службы обвиняемыми (подсудимыми) на этапе судебного производства
Проект Федерального закона N 708911-8 "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
Согласно законопроекту в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы может быть заключен в том числе с лицами, производство по уголовному делу которых приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Внесены изменения в порядок продовольственного обеспечения отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел РФ
Приказ МВД России от 24.07.2024 N 431
"О внесении изменений в приказ МВД России от 23 июня 2020 г. N 444 "О некоторых вопросах продовольственного обеспечения отдельных категорий сотрудников и иных категорий лиц в органах внутренних дел Российской Федерации в мирное время"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2024 N 79303.
В частности, определен порядок назначения в отдельных случаях лиц, ответственных за организацию продовольственного обеспечения, установлено, что сотрудники, проходящие службу в период действия военного положения, чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, имеют право на получение продовольственного пайка по их просьбе в случаях, когда организовать им питание по месту прохождения службы не представляется возможным, уточнен порядок продовольственного обеспечения сотрудников, выполняющих отдельные оперативно-служебные задания, в том числе по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан, антитеррористической защищенности, в круглосуточном режиме или в случаях, когда по условиям службы (выполнения задач), размещения требуется организация им питания.
Также внесены изменения в нормы замены одних продуктов другими при организации продовольственного обеспечения сотрудников и иных категорий лиц, находящихся на снабжении в органах внутренних дел.
Определен порядок осуществления единовременных выплат работникам прокуратуры в случае гибели или получения увечья в связи с участием в СВО
Приказ Генпрокуратуры России от 22.08.2024 N 604
"Об утверждении порядка осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц"
На основании Указа N 181 единовременные выплаты в размере 5 млн рублей полагаются родственникам в случае гибели (смерти) государственного гражданского служащего или работника прокуратуры, и в размере 3 млн рублей - в случае получения увечья.
Организация сбора и оформления необходимых документов обеспечивается кадровыми подразделениями по последнему месту работы (службы) погибшего (умершего) работника (работника, получившего увечье).
Определен перечень документов, необходимых для принятия решения об осуществлении единовременных выплат, процедура их рассмотрения и принятия решения.
Определена процедура назначения и осуществления в МВД России единовременных выплат, установленных пунктом 1 Указа от 11 марта 2024 г. N 181
Приказ МВД России от 17.07.2024 N 413
"Об утверждении Порядка и условий назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в органах внутренних дел Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2024 N 79202.
Речь идет о единовременной выплате в размере 5 млн. рублей, полагающейся в случае гибели (смерти) государственного гражданского служащего или работника системы МВД, а также выплаты в размере 3 млн. рублей в случае получения увечья.
Установлены порядок представления получателями документов, необходимых для назначения и осуществления единовременных выплат, требования к подготовке кадровыми службами документов для назначения и осуществления единовременных выплат, а также определен порядок перечисления денежных средств получателям.
Уточнен порядок исполнения административного наказания в виде лишения прав на управление транспортными средствами в отношении лиц, проходящих военную службу
Федеральный закон от 08.08.2024 N 285-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
В частности, предусмотрено, что в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 КоАП, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы или войска национальной гвардии) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
Установлены особенности применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих мужского пола из числа солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, принимающих участие в специальной военной операции, за совершение такими военнослужащими грубых дисциплинарных проступков
Федеральный закон от 08.08.2024 N 231-ФЗ
"Об особенностях применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции"
Определен перечень грубых дисциплинарных проступков, в числе которых:
нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
неявка в срок без уважительных причин на службу при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или медицинской организации;
нарушение запрета предоставлять средствам массовой информации либо с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять информацию: позволяющую определить принадлежность к Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам; о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить место нахождения указанных лиц в определенный период другим лицам; о деятельности, связанной с исполнением обязанностей военной службы;
нарушение запрета при исполнении обязанностей военной службы иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации.
Решение о назначении дисциплинарного ареста принимается на основании письменных материалов разбирательства, протокола о грубом дисциплинарном проступке и оформляется приказом командира воинской части (начальника органа управления другими войсками), начальника органа военной полиции или начальника гарнизона.
Дисциплинарный арест назначается на срок до десяти суток за один проступок. За несколько грубых проступков дисциплинарный арест назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать пятнадцать суток.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования.
Установлены особенности привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащих, принимающих участие в СВО
Федеральный закон от 08.08.2024 N 272-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 28 и 28.4 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
В случаях и по основаниям, которые предусмотрены федеральными законами, за совершение грубых дисциплинарных проступков к военнослужащим, принимающим участие в СВО, а также военнослужащим воинских частей (подразделений), дислоцированных (расположенных) в местностях, на территориях которых введено военное положение, может применяться дисциплинарный арест.
Назначается дисциплинарный арест командирами воинских частей (начальниками органов управления другими войсками), начальниками органов военной полиции или начальниками гарнизонов.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий будет устанавливаться в беззаявительном порядке
Федеральный закон от 08.08.2024 N 291-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 5 и 23.1 Федерального закона "О ветеранах"
Согласно принятому закону назначение выплаты лицам, указанным в подпунктах 1, 1.1, 2.2 - 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", будет осуществляться на основании поступивших в СФР сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий.
Кроме того, законом расширен перечень лиц, которым может быть присвоено звание "Ветеран военной службы".
Подписано постановление, определяющее порядок осуществления единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО
Постановление Правительства РФ от 02.08.2024 N 1044
"Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Денежная выплата в размере 400 тыс. рублей полагается лицам, заключившим в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более для выполнения задач СВО (Указ N 644).
Постановление вступает в силу с 1 августа 2024 года.
Установлены дополнительные выплаты для сотрудников СК России, выполняющих возложенные на них задачи в период проведения СВО
Указ Президента РФ от 05.08.2024 N 667
"О дополнительных социальных гарантиях сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации и членам их семей"
В случае гибели (смерти) сотрудников, имеющих специальные звания (замещающих должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий), выполнявших возложенные на них задачи на территориях новых регионов и Украины в период проведения СВО, либо их смерти до истечения одного года со дня увольнения со службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении таких задач, осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях, в т.ч. супруге (супругу), родителям, детям погибшего (умершего).
Указанным сотрудникам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении таких задач, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Лица, заключившие в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, получат единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
Указ Президента РФ от 31.07.2024 N 644
"О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Речь идет о гражданах РФ, призванных на военную службу по мобилизации, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Минобороны России), иных гражданах РФ и иностранных гражданах.
Предусматривается, что указанным лицам единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента РФ от 2 ноября 2022 г. N 787, не осуществляется.
Субъектам РФ рекомендовано устанавливать и осуществлять единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет собственных средств субъекта.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Определен порядок заключения договоров (соглашений) в целях обеспечения поступления членов казачьих обществ в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов
Постановление Правительства РФ от 18.07.2024 N 982
"Об утверждении Правил заключения Всероссийским казачьим обществом, войсковыми казачьими обществами договоров (соглашений) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обороны, органами управления другими войсками, воинскими формированиями и органами и (или) их территориальными органами (воинскими частями) в целях обеспечения поступления членов казачьих обществ в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"
В договорах (соглашениях) определяются численность членов казачьих обществ, пребывающих в резерве, права и обязанности сторон, порядок финансового обеспечения, сроки действия договоров (соглашений), основания и порядок их досрочного расторжения, а также иные условия, связанные с исполнением положений договоров (соглашений).
Расширяется перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов
Федеральный закон от 13.07.2024 N 182-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"
В случае гибели (смерти) лица, застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ, выгодоприобретателями по данному виду страхования теперь могут являться также его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с одной организацией и поступившие в этот же год в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между указанными событиями.
Также законом установлен порядок определения размера выплачиваемых сумм выгодоприобретателям.
Внесены изменения в порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"
Приказ Министра обороны РФ от 28.05.2024 N 298
"О внесении изменения в пункт 1 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2024 N 78722.
Реализованы положения Указа Президента от 8 апреля 2024 г. N 245 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации", уточнившего категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО.
Установлены особенности определения причинно-следственной связи увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных отдельными категориями лиц, признанных инвалидами, для предоставления им мер социальной поддержки
Постановление Правительства РФ от 21.06.2024 N 835
"Об особенностях определения причинно-следственной связи увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных отдельными категориями лиц, признанных инвалидами, для предоставления им мер социальной поддержки"
Речь идет о лицах, признанных инвалидами и принимавшими в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР, ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также о лицах, признанных инвалидами и заключавшими контракт (имевшими иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
Определение причинно-следственной связи возлагается на военно-врачебные комиссии и проводится по заявлению лица, признанного инвалидом, или его законного представителя, запросам уполномоченных органов и учреждений.
Установлена ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
Указ Президента РФ от 28.06.2024 N 554
"О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту"
Выплата осуществляется военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы начиная с 24 февраля 2022 г. и принимающим участие в СВО, являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 названного Закона, дополнительно к денежному довольствию в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления выплаты этой пенсии, с учетом увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.
Указ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Актуализировано распоряжение о дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, добровольцев и сотрудников Росгвардии
Распоряжение Президента РФ от 24.06.2024 N 189-рп
"О внесении изменений в распоряжение Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. N 174-рп "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей"
Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 25.12.2023 N 639-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Утверждены правила возмещения недополученного дохода в связи с прекращением обязательств, связанных с уплатой процентов по кредитам участников СВО, начисленных в течение действия льготного периода
Постановление Правительства РФ от 18.06.2024 N 816
"Об утверждении Правил возмещения кредиторам 50 процентов недополученного дохода в связи с прекращением обязательств отдельных категорий заемщиков на основании части 18.1 статьи 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральным законом от 06.04.2024 N 72-ФЗ участники СВО освобождены от уплаты указанных процентов.
Возмещение недополученного дохода осуществляется ДОМ.РФ на основании представленных кредиторами заявлений в отношении кредитных договоров, соответствующих установленным требованиям, заемщиками по которым являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 и части 6 статьи 8 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ (за исключением членов их семей).
Внесены уточнения в порядок выплаты компенсации гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях
Постановление Правительства РФ от 05.06.2024 N 764
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2023 г. N 1987"
Установлено, что право на получение компенсации имеют, в том числе, граждане, пребывающие в добровольческих формированиях войск Росгвардии.
В этой связи определен порядок реализации права на компенсацию указанной категории лиц.
Минпросвещения напоминает о праве героев СВО на зачисление в колледжи в первоочередном порядке в рамках приемной кампании 2024 года
<Письмо> Минпросвещения России от 29.05.2024 N 05-1812
"О приемной кампании в 2024 г."
Сообщается, что участникам СВО и их детям предоставлено право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам СПО в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, наличия договора о целевом обучении с организациями.
Также отмечено, что Минпросвещения в адрес органов исполнительной власти субъектов РФ было направлено письмо от 3 мая 2024 г. N 05-1483 с информацией о том, какими документами подтверждается право граждан на зачисление в образовательную организацию, реализующую программы СПО, в первоочередном порядке.
Направлено методическое письмо по вопросу обеспечения инвалидов, в том числе участников СВО, специальной одеждой
<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 29.05.2024 N 29480.ФБ.77/2024
"По вопросу определения нуждаемости в специальной одежде"
Специальная одежда для инвалидов - одежда, сконструированная и изготовленная с учетом функциональных возможностей и потребностей инвалида в комплекте с различными техническими вспомогательными средствами и использованием специальной фурнитуры, а также материалов со специфическими качествами.
Указано, что наиболее часто рекомендованы следующие ТСР:
- протезы верхних и нижних конечностей и аксессуары к ним (чехлы на культю голени, бедра, на культи верхних конечностей, ортопедическая обувь на протез) (первое ранговое место по частоте рекомендаций в ИПРА);
- кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные), активного типа, с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, а также ортопедические брюки при определении нуждаемости в креслах-колясках с ручным приводом прогулочных (второе ранговое место по численности рекомендаций в ИПРА).
Уточнен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты
Постановление Правительства РФ от 24.05.2024 N 673
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763"
Предусмотрено, что удостоверение в виде пластиковой идентификационной карты выдается также при обращении ветерана в кредитную организацию, определенную в соответствии с подпунктом 12.1 статьи 6 Федерального закона "Об обороне" и добровольно заключившую соглашение с уполномоченными на выдачу указанных удостоверений органами.
Определен порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских (военно-медицинских) подразделений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ
Приказ Министра обороны РФ от 16.04.2024 N 222
"Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских (военно-медицинских) подразделений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и Перечня удаленных и труднодоступных территорий, на которых расположены медицинские (военно-медицинские) подразделения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, при прибытии на работу в которые медицинским работникам (врачам, фельдшерам и медицинским сестрам) предоставляется единовременная компенсационная выплата"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2024 N 78238.
Приказом также утвержден перечень удаленных и труднодоступных территорий, на которых расположены медицинские (военно-медицинские) подразделения, воинские части и организации Вооруженных Сил РФ, при прибытии на работу в которые предоставляется единовременная компенсационная выплата.
Единовременная компенсационная выплата установлена Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 738.
В форму протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина включена причина инвалидности "инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании"
Приказ Минтруда России от 16.04.2024 N 203н
"О внесении изменений в форму и порядок заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2022 г. N 389н"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2024 N 78258.
Также соответствующие изменения внесены в порядок заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Пребывание в добровольческих формированиях Росгвардии в ходе специальной военной операции относится к индивидуальным достижениям, за которые поступающему по решению образовательной организации высшего образования начисляются баллы при приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета
<Письмо> Минобрнауки России от 14.05.2024 N МН-5/2682
"О направлении рекомендаций"
Организациям необходимо учитывать это индивидуальное достижение при приеме на обучение посредством начисления такого же количества баллов, как за пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции.
Минпросвещения напоминает, что справки об участии в специальной военной операции являются документами, подтверждающими право граждан на зачисление в образовательную организацию в первоочередном порядке
<Письмо> Минпросвещения России от 03.05.2024 N 05-1483
"О направлении информации по приему в СПО"
Справки выдаются: военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ; членам семей (законным представителям членов семей) военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ; гражданам, уволенным с военной службы, исключенным из добровольческих формирований, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, уволенным с работы (службы), членам их семей (законным представителям этих граждан и членов их семей). Справки выдаются по их обращениям (рапортам, заявлениям) воинскими частями либо военными комиссариатами муниципальных образований.
К указанным документам также относятся удостоверение Героя Российской Федерации и удостоверение к государственной награде РФ, которые выдаются лицам в случае присвоения высшего звания Российской Федерации и при вручении государственной награды Российской Федерации - ордена Мужества.
Установлен порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел
Постановление Правительства РФ от 04.05.2024 N 575
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223"
В целях реализации положений Федерального закона от 25.12.2023 N 659-ФЗ постановлением, в частности, определяются условия предоставления выплаты и документы, подтверждающие право на ее получение.
Уточняется также, что общая площадь жилого помещения, принимаемая к расчету единовременной выплаты, определяется исходя из количества совместно проживавших с сотрудником членов семьи, включая погибшего (умершего) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с участием в СВО.
Утверждено типовое положение о госпитале ветеранов войн
Приказ Минздрава России от 09.04.2024 N 173н
"Об утверждении Типового положения о госпитале ветеранов войн"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.05.2024 N 78071.
Определены, в числе прочего, категории лиц, которым оказывается медицинская помощь, основные функции госпиталя, структурные подразделения по профилям медицинской помощи, рекомендуемые к созданию в госпитале с учетом потребности и территориальных особенностей субъекта РФ, функции и полномочия организационно-методического отдела госпиталя.
Разработаны рекомендации по комплексному сопровождению обучающихся - детей участников СВО
<Письмо> Минпросвещения России от 29.03.2024 N АБ-1122/07
"О направлении рекомендаций"
Рекомендации являются дополнением к ранее направленному совместным письмом Минпросвещения и Минобрнауки от 11 августа 2023 г. N АБ-3386/07 алгоритму сопровождения в дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования обучающихся - детей ветеранов (участников) СВО в целях оказания таким детям необходимой помощи, в том числе психологической.
Электронные повестки: опубликовано положение о реестре воинского учета (03.05.2024)
Правительство утвердило положение об информсистеме "Реестр воинского учета", в которую войдет в том числе реестр повесток. Документ вступил в силу 27 апреля 2024 года.
Систему будут внедрять поэтапно:
- до 31 октября 2024 года Минцифры должно создать реестр и обеспечить его техническую готовность;
- с 1 ноября 2024 года реестр перейдет к Минобороны, которое загрузит в него данные и начнет использовать.
Граждан, сведения о которых внесли в систему, уведомят об этом через Госуслуги.
Реестр позволит, в частности:
- дистанционно вставать и сниматься с воинского учета. В ряде случаев это будет происходить автоматически;
- актуализировать данные о гражданах на основе сведений из других госресурсов;
- формировать и рассылать электронные повестки;
- направлять решения о применении или отмене временных мер обеспечения явки по повестке. Речь идет, например, о запрете выезжать из РФ.
Реестр повесток сформируют на базе реестра воинского учета. В нем будут хранить данные о направленных повестках и их электронные копии. Граждане получат доступ к ресурсу через личный кабинет.
В приложении к документу также определили состав сведений, которые включат в реестр воинского учета.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.04.2024 N 506
Установлен порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения родственникам погибших сотрудников отдельных государственных органов - участников СВО
Постановление Правительства РФ от 20.04.2024 N 517
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369"
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369, приведены в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2023 N 659-ФЗ.
Расширен перечень случаев освобождения от уплаты госпошлины
Федеральный закон от 22.04.2024 N 88-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
От уплаты госпошлины при регистрации права собственности в органах Росреестра освобождены наследники недвижимого имущества участников СВО, погибших либо умерших от полученного увечья в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 5 статьи 333.38 НК РФ.
Также предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании имущества лиц, погибших (умерших) вследствие обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны Украины и (или) террористических актов.
Актуализированы положения НК РФ, предусматривающие льготы по уплате госпошлины, в связи с изданием Указа Президента РФ от 4 января 2024 года N 11 по вопросам приема в гражданство РФ в упрощенном порядке.
Отсутствие постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ будет являться основанием для перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за указанный период
Постановление Правительства РФ от 11.04.2024 N 460
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354"
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия, к заявлению о перерасчете могут прилагаться в том числе документы, подтверждающие период прохождения военной службы по мобилизации в соответствии с законодательством РФ.
Гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях Росгвардии, предоставлены страховые гарантии
Указ Президента РФ от 16.04.2024 N 262
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях"
Гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях Вооруженных Сил РФ, а теперь и в добровольческих формированиях Росгвардии, в период мобилизации, в период действия военного положения и т.д., предусмотрены страховые гарантии в виде компенсации, которая подлежит выплате в случае гибели (смерти) или инвалидности добровольца.
Компенсация выплачивается соответствующим госорганом или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования.
Поправки о списании процентов по кредитам ряда военнослужащих вступили в силу (10.04.2024)
С 6 апреля 2024 года мобилизованным и ряду других военнослужащих не нужно платить проценты по потребкредитам и займам (кроме ипотеки), начисленные в период особых кредитных каникул. После их окончания это обязательство прекратится (абз. 2 п. 2 ст. 1 закона).
При досрочном погашении долга в течение льготного периода кредитор (абз. 3 п. 2 ст. 1 закона):
- не может направлять средства на уплату процентов, которые начислили за время каникул;
- обязан возвращать деньги, которые заемщик перечислил сверх объема обязательств по договору. Этот объем рассчитают без учета указанных выше процентов.
Меру поддержки распространили на отношения из договоров, по которым льготный период установили до 6 апреля 2024 года. Исключение - случай, когда к этой дате обязательства заемщика, который воспользовался кредитными каникулами, прекращены, в т.ч. исполнением (ч. 2 ст. 2 закона).
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 06.04.2024 N 72-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404060008)
Уточнены категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО
Указ Президента РФ от 08.04.2024 N 245
"О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"
Ранее при отсутствии членов семей, определенных частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, единовременная выплата полагалась в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибших (умерших) лиц.
Теперь при осуществлении выплаты должны учитываться также совершеннолетние дети погибшего (умершего) лица, а потом, в случае их отсутствия, - полнородные и неполнородные братья и сестры.
На граждан, вступивших в добровольческие формирования Росгвардии, распространены меры социальной поддержки, действующие в отношении добровольцев в составе Минобороны
Постановление Правительства РФ от 05.04.2024 N 434
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности добровольческих формирований, создаваемых в войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Соответствующие дополнения внесены в акты Правительства РФ, предусматривающие основания возмещения некоторых расходов, в том числе расходов на погребение, а также расходов, связанных с оказанием медицинской помощи и санаторно-курортным лечением, оплату ЖКУ.
Участники СВО освобождены от уплаты процентов по кредитам (за исключением ипотеки), начисленных в течение действия льготного периода
Федеральный закон от 06.04.2024 N 72-ФЗ
"О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Соответствующее дополнение внесено в закон, устанавливающий особенности исполнения обязательств по кредитам (займам) лицами, принимающими участие в СВО.
Порядок возмещения кредиторам 50 процентов недополученного дохода в связи с прекращением указанных обязательств установит Правительство РФ.
Определены категории военнослужащих, в отношении которых действует особый порядок погребения
Федеральный закон от 06.04.2024 N 71-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Новая редакция статьи 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" устанавливает особенности погребения погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан.
Положения данной статьи распространяются, в частности, на военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, добровольцев; граждан, уволенных с военной службы (службы в некоторых правоохранительных органах), прокуроров, продолжительность военной службы (службы) которых составляла 20 лет и более; инвалидов боевых действий и пр.
Погребение погибшего осуществляется на воинском кладбище, на воинском участке общественного кладбища или на другом месте погребения с учетом его волеизъявления, пожеланий родственников или лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.
Погребение, а также изготовление и установка памятника (намогильного сооружения, надгробия) осуществляются за счет средств федерального органа, в котором погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), исполнял служебные обязанности.
Нормы расходов на погребение, а также изготовление и установку памятников определяются Правительством РФ.
Установлен запрет на увольнение вдовы ветерана боевых действий в течение года после его смерти (гибели)
Федеральный закон от 06.04.2024 N 70-ФЗ
"О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"
ТК РФ дополнен новой статьей 264.1 "Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий", положениями которой устанавливается, что расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий.
Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. Работника смогут уволить, в частности, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления подложных документов при заключении трудового договора, а также по некоторым иным основаниям.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Поправки о списании процентов по кредитам ряда военнослужащих приняты в третьем чтении (04.04.2024)
По проекту мобилизованным и ряду других военнослужащих не придется платить проценты по потребкредитам и займам (кроме ипотеки), начисленные в период особых кредитных каникул. После их окончания это обязательство прекратится (абз. 2 п. 2 ст. 1 проекта).
При досрочном погашении долга в течение льготного периода кредитор (абз. 3 п. 2 ст. 1 проекта):
- не сможет направлять деньги на уплату процентов, которые начислили за время каникул;
- будет возвращать переплату, если заемщик уже заплатил сверх объема обязательств по договору. Этот объем рассчитают без учета процентов, начисленных в период каникул.
Меру поддержки распространят на отношения из договоров, по которым льготный период установили до дня вступления новшеств в силу. Исключение - случай, когда на день начала действия поправок обязательства заемщика, который воспользовался кредитными каникулами, прекращены в т.ч. исполнением (ч. 2 ст. 2 проекта).
Если до дня вступления поправок в силу льготный период окончен, кредитор уведомит военнослужащего о том, что уплачивать проценты не нужно. Извещение необходимо направить в течение 10 календарных дней с даты, когда заработает рассмотренная мера поддержки. Вместе с ним надо выслать уточненный график платежей, если в договоре не установлен лимит кредитования (ч. 3 ст. 2 проекта).
Есть и другие изменения. Поправки вступят в силу со дня их опубликования в виде закона (ч. 1 ст. 2 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 566959-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/566959-8)
Проект о списании процентов по кредитам некоторых военнослужащих прошел первое чтение (28.03.2024)
Согласно поправкам обязательства мобилизованных и ряда других военнослужащих по уплате процентов по потребкредитам и займам прекращаются после окончания особых кредитных каникул. Суммы, которые начисляются в льготный период, переводить кредитору не надо. Это коснется и служащих пограничных органов, которые обеспечивают проведение СВО (ст. 1 проекта).
Меру поддержки распространят на отношения, которые возникли с 7 октября 2022 года. Исключение - случай, когда на день начала действия новшества обязательства военнослужащего как заемщика, который воспользовался кредитными каникулами, прекращены (ч. 1 ст. 2 проекта).
Если на день вступления поправок в силу льготный период окончен, кредитор обязательно уведомит военнослужащего о том, что уплачивать проценты не нужно. Извещение необходимо направить в течение 10 календарных дней с даты, когда заработает рассмотренная мера поддержки. Наряду с документом надо выслать уточненный график платежей, кроме ситуаций, когда договор предусматривает лимит кредитования (ч. 2 ст. 2 проекта).
Есть и другие изменения. Поправки вступят в силу со дня их опубликования в виде федерального закона (ст. 3 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 566959-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/566959-8)
Подписан закон об освобождении от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением контракта о прохождении военной службы
Федеральный закон от 23.03.2024 N 64-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В частности, лицо, совершившее преступление, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, период военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:
со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Кроме того, предусмотрено освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.
Закреплены на постоянной основе условия заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, совершившими преступления и имеющими судимость
Федеральный закон от 23.03.2024 N 61-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции"
При этом расширен перечень составов преступлений, препятствующих заключению таких контрактов.
В федеральных законах "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и "О воинской обязанности и военной службе" закреплены положения, наделяющие Минобороны, Минюст и МВД полномочиями совместно определять порядок взаимодействия по вопросам призыва на военную службу граждан, совершивших преступления, имеющих судимость, заключения с такими гражданами контрактов о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.
Признан утратившим силу Федеральный закон от 24.06.2023 N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции".
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Отменена пошлина за госрегистрацию транспортных средств, пожертвованных для гуманитарных миссий и нужд СВО
Федеральный закон от 23.03.2024 N 65-ФЗ
"О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Согласно внесенному дополнению госпошлина не взимается за совершение юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 36 - 40, 41.2, 46 - 46.3, 59 - 61, 65 - 67 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, в отношении техники, безвозмездно полученной по договору пожертвования для осуществления решения транспортных задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и безопасности на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий - участникам СВО устанавливается без подачи заявления
Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 345
"Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан"
Выплата назначается со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения, полученных СФР от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Удостоверение ветерана боевых действий будет выдаваться в виде пластиковой карты в дополнение к бумажному бланку
Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 312
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763"
Установлены образец удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты и его описание.
Удостоверение изготавливается в формате платежной карты, на нем размещается информация о серии и номере удостоверения, о фамилии, имени и отчестве (при наличии) владельца удостоверения, о предоставлении соответствующих прав и льгот, о бессрочности и действительности удостоверения на территории РФ и о дате его выдачи.
Президент поручил освободить лиц, участвующих в СВО, от начисления процентов по кредитным договорам во время кредитных каникул
"Перечень поручений по итогам встречи со студентами - участниками СВО"
(утв. Президентом РФ 15.03.2024)
По итогам встречи со студентами - участниками СВО, прошедшей 26 января 2024 года, поручено также:
освободить лиц, принимающих (принимавших) участие в СВО, и членов их семей от уплаты налога на имущество физических лиц;
усовершенствовать механизм обеспечения участников СВО современными техническими средствами реабилитации, в том числе протезами;
усовершенствовать порядок осуществления страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья лицам, подлежащим такому страхованию.
Особенности установления гражданину группы инвалидности, полученной вследствие военной травмы, без указания срока переосвидетельствования, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года
Постановление Правительства РФ от 12.03.2024 N 289
"Об установлении особенностей регулирования отношений, связанных с признанием инвалидом граждан, имеющих дефекты и деформации, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, при котором группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования"
Речь идет о первичном признании гражданина инвалидом, когда группа инвалидности устанавливается гражданам, получившим увечье при исполнении обязанностей военной службы или вследствие ранения, травмы, контузии в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Рособрнадзором разъяснен порядок прохождения ГИА и получения документов об образовании участниками СВО
<Письмо> Рособрнадзора от 04.03.2024 N 02-70
<О прохождении ГИА и получении документов об образовании лицами, являющимися участниками СВО>
Обучающиеся в российских школах, прервавшие обучение в связи с невозможностью прибыть в РФ для прохождения ГИА (причиной может являться в том числе нахождение в зоне СВО), могут пройти ГИА в форме промежуточной аттестации в соответствии с особенностями проведения ГИА в 2024 году, установленными приказом Минпросвещения России N 59, Рособрнадзора N 137 от 31.01.2024.
В таком случае указанные граждане подают заявления лично на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих участие в СВО, или через уполномоченных лиц.
Заявления необходимо подать в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают (осваивали) образовательные программы основного общего или среднего общего образования.
В связи с проведением СВО установлены дополнительные меры соцподдержки лиц гражданского персонала ВС РФ, а также служащих (работников) некоторых силовых ведомств
Указ Президента РФ от 11.03.2024 N 181
"О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц"
Указом установлены единовременные выплаты: в случае гибели (смерти) в размере 5 млн. рублей в равных долях супругам, родителям и несовершеннолетним детям погибшего; в случае увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 3 млн. рублей.
Президент РФ поручил продлить срок применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2023 и 2024 годы для некоммерческих организаций, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в области социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и искусства, массового спорта
"Перечень поручений по социально-экономическим вопросам"
(утв. Президентом РФ)
Также в перечне поручений:
создать на портале Госуслуг раздел, информирующий участников СВО и членов их семей о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах;
рассмотреть вопрос об отнесении к числу лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты в случае гибели (смерти) участника СВО, его совершеннолетних детей при отсутствии членов семьи погибшего (умершего), имеющих право на получение такой выплаты;
оценить достаточность изучения вопросов, связанных с оказанием первой помощи, в рамках освоения основных общеобразовательных программ и при необходимости внести изменения в федеральные образовательные программы.
Увеличен размер продовольственно-путевых денег, подлежащих выплате военнослужащим - призывникам и некоторым иным категориям лиц
Приказ Министра обороны РФ от 05.02.2024 N 64
"О внесении изменения в пункт 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 13 июля 2017 г. N 438 "Об определении размера выплаты продовольственно-путевых денег и организации в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществления выплаты денежных средств для обеспечения кормами (продуктами) штатных животных"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2024 N 77449.
Продовольственно-путевые деньги в размере 264,76 рубля в сутки (ранее - 217,13 рубля в сутки) выплачиваются военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам и слушателям, не имеющим званий офицеров, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобороны России, до заключения с ними контракта, на время нахождения в пути следования, в местах использования установленных законодательством РФ отпусков, а также на время нахождения в пунктах командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание.
Участников СВО предлагается освободить от уплаты процентов по кредитам, начисленных в течение действия льготного периода
Проект Федерального закона N 566959-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В Федеральный закон от 7 октября 2022 года N 377-ФЗ, устанавливающий особенности исполнения обязательств по кредитам (займам) лицами, принимающими участие в СВО, предлагается внести соответствующее дополнение.
Кредиторы будут обязаны направить военнослужащему уведомление об отсутствии обязанности по уплате указанных процентов.
Если такие обязательства были исполнены (полностью или частично), то соответствующие денежные средства будут направляться кредитором в счет погашения обязательств военнослужащего по основному долгу или на исполнение иных обязательств военнослужащего по договору потребительского кредита (займа).
Определены правила выдачи удостоверений ветерана боевых действий Минтрудом России
Приказ Минтруда России от 24.01.2024 N 21н
"О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2024 N 77361.
Приводится, в числе прочего, порядок обращения в Министерство заинтересованных лиц, перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок их рассмотрения и принятия решения.
За работниками Крайнего Севера, участвующими в СВО, сохранили право на бесплатный проезд к месту отпуска
Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 200
"Об особенностях правового регулирования трудовых отношений с работниками, заключившими трудовой договор с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, призванными на военную службу по мобилизации или заключившими контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации"
Установлено, что работники, с которыми действие трудового договора приостановлено в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся указанным правом в связи с приостановлением трудового договора, смогут воспользоваться льготой после возвращения к работе из расчета один раз в два года за период приостановления трудового договора.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Росгвардию
Постановление Правительства РФ от 14.02.2024 N 167
"Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г."
Для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения создается комиссия.
Оформление и выдача удостоверения производятся оперативно-территориальным объединением, в состав которого входит воинская часть войск национальной гвардии, выполняющая мероприятия по формированию добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.
Уточнен порядок приостановки и возобновления действия срочных служебных контрактов госслужащих, принимавших участие в специальной военной операции
Федеральный закон от 14.02.2024 N 10-ФЗ
"О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" и статью 53.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Установлено, что на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, течение срока действия срочного служебного контракта, за исключением течения срока срочного служебного контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность гражданской службы, приостанавливается.
Срочный контракт, течение срока действия которого было приостановлено по указанным основаниям, возобновляется на период, равный остатку срока действия данного контракта, исчисляемого на день его приостановления, но не свыше чем до достижения государственным служащим предельного возраста пребывания на государственной службе, если государственно-служебные отношения не продлены в порядке, предусмотренном федеральным законом о виде государственной службы, и (или) иное не установлено федеральным законом о виде государственной службы.
Возобновление срока действия срочного контракта осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к нему.
Также определен порядок возобновления срока действия срочного контракта, заключенного в случае замещения должности гражданской службы категории "помощники (советники)".
Предусматривается, что внесенные изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Решение о расторжении контракта с государственным служащим, не достигшим предельного возраста пребывания на государственной службе, в связи с истечением срока действия контракта, за исключением контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность государственной службы, в период прохождения военной службы по мобилизации или военной службы на основании контракта, заключенного в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, принятое представителем нанимателя в период с 21 сентября 2022 года до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается не действующим с даты принятия этого решения. Государственная служба соответствующего лица считается приостановленной с указанной даты.
Государственному служащему, подлежащему увольнению с государственной службы в связи с признанием недействующим указанного решения, по решению представителя нанимателя может предлагаться иная должность государственной службы при условии соответствия государственного служащего требованиям, предъявляемым для замещения такой должности, и если такая должность не противопоказана ему по состоянию здоровья.
Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет
Уточнен перечень полномочий и функций, осуществляемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
Указ Президента РФ от 03.02.2024 N 85
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", в состав наблюдательного совета Государственного фонда и состав попечительского совета Государственного фонда, утвержденные этим Указом"
Установлено, в частности, что Фонд организует реализацию мероприятий, которые направлены на оказание поддержки и помощи участникам СВО и членам их семей путем взаимодействия с благотворительными и иными организациями, в том числе посредством заключения с ними соглашений о взаимодействии, а также осуществляет международное сотрудничество по вопросам защиты прав указанных лиц, осуществляет информирование о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах.
Определено, что в соответствии с требованиями законодательства РФ создается информационная система, в том числе с привлечением федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ, для обеспечения реализации целей деятельности Фонда, а также для взаимодействия с государственными, ведомственными и иными информационными системами на основании соглашений.
Кроме того, предусматривается, что Фонд вправе осуществлять перечисление средств, полученных в виде добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также средств, полученных из иных внебюджетных источников, благотворительным и иным организациям в целях предоставления такими организациями мер социальной поддержки, помощи и услуг участникам СВО и членам их семей.
Президент РФ поручил внести в условия программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" изменения, предусматривающие распространение программы на участников СВО, членов семей погибших (умерших) участников СВО, а также отмену требований о наличии стажа работы по специальности для преподавателей и медработников
"Перечень поручений по итогам рабочей поездки в Архангельскую область"
(утв. Президентом РФ 02.02.2024 N Пр-200)
Также в ходе реализации программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" поручено обеспечить увеличение до 9 млн рублей максимального размера жилищного (ипотечного) кредита, предоставляемого на приобретение на вторичном рынке жилья готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком, находящегося на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода), в случае если общая площадь такого жилого помещения превышает 60 кв. метров.
Уточнены подходы к определению "нуждаемости" семей участников СВО в предоставлении мер господдержки и процедура назначения пособия на детей
Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 107
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Постановлением, в частности, скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для целей предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761, а также социальной помощи семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933.
Кроме того, внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Внесены уточнения в процедуру назначения пособия в зависимости от места подачи заявления (по месту пребывания или по месту фактического проживания), дополнен перечень представляемых документов.
В качестве дополнительного основания для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия указано аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте РФ, в котором оно было назначено.
Также, согласно постановлению, при расчете среднедушевого дохода семьи (определении "нуждаемости") не будут учитываться единовременные выплаты добровольцам или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях.
Отдельные уточнения коснулись порядка получения сведений из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.
Обновлен порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы в органах государственной охраны, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)
Приказ ФСО России от 25.12.2023 N 159
"Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы в органах государственной охраны, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77126.
Определены в числе прочего категории лиц, в отношении которых осуществляются указанные услуги, порядок организации их погребения, оформления документов, необходимых для организации погребения, процедура сопровождения и доставки гроба с телом (останками) погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, к месту погребения, порядок оплаты оказанных услуг, а также возмещения расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) родственникам либо иным лицам.
Приведены рекомендуемые образцы необходимых документов.
Признается утратившим силу приказ ФСО России от 3 июня 2010 г. N 264, регулирующий аналогичные правоотношения.
На период подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук за военнослужащими-контрактниками сохраняются оклады по ранее занимаемым ими воинским должностям
Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 81
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992"
Соответствующее изменение предусмотрено новой редакцией примечаний, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту".
Также уточнен перечень образовательных программ, на период обучения по которым военнослужащим, поступившим (направленным) в образовательную организацию, устанавливаются оклады по воинским должностям, занимаемым ими до поступления на обучение.
Инвалиды вследствие военной травмы, полученной в результате участия в специальной военной операции, смогут получить технические средства реабилитации без подачи заявления
Постановление Правительства РФ от 27.01.2024 N 69
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240"
Предусмотрено, что в отношении инвалида вследствие военной травмы, полученной в результате участия (содействия выполнению задач) в ходе СВО (боевых действий), или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, уполномоченным органом в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления из федерального учреждения МСЭ его программы реабилитации принимается решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата.
Минтруд разъяснил некоторые особенности предоставления долговременного ухода ветеранам боевых действий - участникам СВО
<Письмо> Минтруда России от 12.01.2024 N 26-5/10/В-223
<О предоставлении долговременного ухода ветеранам боевых действий - участникам специальной военной операции, нуждающимся в уходе>
Сообщается, в частности, порядок организации долговременного ухода за участником СВО, проживающим в муниципальном образовании, на территории которого не реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода.
Также в письме разъясняются требования к гражданам, которые могут быть привлечены для работы в качестве помощников по уходу за ветераном боевых действий.
Президент РФ поручил обеспечить осуществление установленных выплат членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции в срок, не превышающий трех месяцев с даты подачи соответствующего заявления
"Перечень поручений по итогам встречи с членами семей погибших участников СВО"
(утв. Президентом РФ 25.01.2024 N Пр-129)
В нормативные правовые акты РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие наделение статусом ветерана боевых действий лиц, принимавших участие в специальной военной операции, на основании документов, подтверждающих получение ими в период ее проведения увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, либо на основании реализованного наградного материала (копия удостоверения к государственной (ведомственной) награде, документы (сведения), в которых указаны основания награждения) вне зависимости от наличия у указанных лиц контракта (документа, подтверждающего иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции.
Президент РФ также рекомендовал при назначении региональных выплат членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции учитывать также членов их семей, зарегистрированных по месту жительства в другом субъекте РФ.
На 2024 год утверждена Типовая модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе
Приказ Минтруда России от 27.12.2023 N 895
"О реализации в Российской Федерации в 2024 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе"
Согласно документу долговременный уход - это ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни.
В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники ВОВ, ветераны боевых действий - участники СВО.
Уточнен порядок продовольственного обеспечения военнослужащих в период действия военного положения
Постановление Правительства РФ от 16.01.2024 N 10
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 946"
Установлено, в частности, что по норме N 1 (общевойсковой паек) обеспечиваются, в том числе, сотрудники органов внутренних дел, лица, проходящие службу в войсках Росгвардии и имеющие специальные звания полиции, и сотрудники уголовно-исполнительной системы РФ, проходящие службу в период действия военного положения, чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, которые имеют право на питание за счет средств федерального бюджета и которым по их просьбе выдается продовольственный паек в случаях, когда по месту прохождения службы организовать питание им не представляется возможным.
Для иностранных граждан - участников спецоперации предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство РФ
Указ Президента РФ от 04.01.2024 N 10
"О приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, и членов их семей"
Согласно Указу с заявлением о приеме в гражданство без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 15 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", вправе обратиться, в частности, иностранные граждане, заключившие в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы, супруги, дети и родители таких иностранных граждан.
Указом также, в частности, определен перечень документов, прилагаемых к заявлению о приеме в гражданство, установлена обязанность прохождения государственной дактилоскопической регистрации (идентификации личности) и урегулированы некоторые процедурные вопросы.
Утверждены правила софинансирования расходов субъектов РФ по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ при социальной газификации (догазификации)
Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2253
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321"
К льготным категориям граждан отнесены, в частности, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны (ВОВ); ветераны и инвалиды боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий; участники СВО и члены их семей, инвалиды I группы и лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также многодетные семьи и малоимущие граждане, заключившие договор о подключении в рамках догазификации либо дополнительное соглашение к заключенному до 31 декабря 2023 г. (включительно) договору о подключении.
Размер субсидии равен размеру затрат физлица на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ земельных участков, но не более 100000 рублей в отношении одного домовладения однократно.
Также постановлением утверждены:
правила предоставления и распределения в 2024 году субсидий бюджетам новых территорий в целях реализации мер по формированию аварийного резерва;
правила предоставления и распределения в 2024 году субсидий бюджетам ДНР и ЛНР в целях развития угольной отрасли.
В целях снижения регуляторной нагрузки на КО установлены особенности формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей
Информационное письмо Банка России от 28.12.2023 N ИН-03-23/72
"Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей"
В частности, решением Банка России предоставляется КО право в установленный период принять решение:
о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков КО, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона N 377-ФЗ;
о неухудшении качества обслуживания долга, определенного на последнюю отчетную дату, предшествующую дате реструктуризации, независимо от оценки финансового положения заемщика.
В случае принятия указанных решений рекомендуется применять их в течение срока, не превышающего срок действия льготного периода, и не применять в случае наступления обстоятельств, указанных в частях 1, 1.1 и 2 статьи 2 Федерального закона N 377-ФЗ.
Урегулированы вопросы о предоставлении единовременных социальных выплат на улучшение жилищных условий в случае гибели (смерти) сотрудников правоохранительных органов в связи с участием в спецоперации
Федеральный закон от 25.12.2023 N 659-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Внесены изменения в некоторые законодательные акты по вопросам предоставления социальных гарантий сотрудникам прокуратуры, органов внутренних дел, органов принудительного исполнения, МЧС, УИС, ФТС, а также гражданам, уволенным в установленных случаях со службы в соответствующих органах и учреждениях.
Речь идет о единовременной выплате, полагающейся в случае, если сотрудник в период прохождения службы был поставлен на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты.
Законом установлены предельные сроки осуществления данной выплаты и порядок ее распределения между родственниками в случае гибели (смерти) сотрудника (гражданина) в связи с участием в спецоперации.
Установлены особенности обеспечения трудовых прав граждан, являющихся участниками добровольческих формирований Росгвардии
Федеральный закон от 25.12.2023 N 642-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Внесенными изменениями гарантии, предоставляемые работникам в связи с прохождением военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, а также в связи с заключением работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, распространены на лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии. В частности, за работником сохраняется место работы (должность), социально-трудовые гарантии (в том числе дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи) и прочее.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон о прекращении обязательств по договору поручительства погибших или ставших инвалидами I группы военнослужащих
Федеральный закон от 25.12.2023 N 663-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7.3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В случае наступления обстоятельств, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, обязательства военнослужащего по договору поручительства, заключенному им в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, прекращаются. При этом прекращение поручительства не влечет для должника по обязательству, которое было обеспечено таким поручительством, применения последствий утраты обеспечения, предусмотренных законодательством или кредитным договором.
Кроме того, на 2024 год продлен срок обращения за кредитными каникулами для мобилизованных граждан (в том числе субъектов МСП), участников СВО.
На 4,5% проиндексированы размеры отдельных выплат военнослужащим
Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2293
"Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях"
Индексация коснется страховых сумм, единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и иных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Даны разъяснения по вопросу обложения НДФЛ единовременного денежного поощрения при награждении госнаградами за участие в спецоперации
<Письмо> ФНС России от 25.12.2023 N БС-4-11/16213@
"О налоге на доходы физических лиц"
Доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных лицами, призванными на военную службу, на основании пункта 93 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению НДФЛ.
Согласно позиции Министерства обороны единовременное денежное поощрение, выплачиваемое при награждении государственными наградами, носит возмездный характер, а значит не подпадает под указанное выше освобождение.
Учитывая изложенное, письмо ФНС России от 14.08.2023 N СД-4-11/10435@ не подлежит применению.
Военнослужащим из числа инвалидов боевых действий предоставлено право на бесплатное профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки
Федеральный закон от 19.12.2023 N 603-ФЗ
"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.
Также определено, что граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.
Президент РФ поручил установить приоритеты очередности газоснабжения льготных категорий потребителей, в особенности участников СВО и членов их семей, а также поддержку малоимущих граждан и лиц с низкими доходами в приобретении и установке газоиспользующего оборудования
"Перечень поручений по результатам проверки хода исполнения поручений Президента по вопросам создания социально ориентированной системы газификации и газоснабжения населения страны"
(утв. Президентом РФ 18.12.2023 N Пр-2477)
Кроме того, необходимо разработать комплекс мер по увеличению кадрового и технического ресурса газораспределительных организаций, а также организовать работу по устранению выявленных недостатков.
К третьему чтению подготовлен законопроект о прекращении обязательств погибших военнослужащих, выступающих поручителями по кредитному договору
Проект Федерального закона N 417700-8 "О внесении изменений в статью 7.3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (текст к третьему чтению)
Согласно законопроекту в случае наступления обстоятельств, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, обязательства военнослужащего по договору поручительства, заключенному им в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, прекращаются. При этом прекращение поручительства не влечет для должника по обязательству, которое было обеспечено таким поручительством, применения последствий утраты обеспечения, предусмотренных законодательством или кредитным договором.
Кроме того, законопроектом продлевается на 2024 год действие кредитных каникул для мобилизованных граждан и субъектов МСП.
Разъяснен порядок установления инвалидности для военнослужащих без указания срока переосвидетельствования
<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 30.11.2023 N 65783.ФБ.77/2023
<О Постановлении Правительства РФ от 10 ноября 2023 г. N 1887>
В документе идет речь о постановлении Правительства от 10.11.2023 N 1887 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588".
В частности, сообщается о необходимости осуществления особого контроля за порядком переосвидетельствования граждан, группа инвалидности которым была установлена ранее на определенный срок, а также тем гражданам, которые обратятся в учреждения МСЭ в целях изменения причины инвалидности при предоставлении соответствующих военно-медицинских документов, и за сроками установления инвалидности (без указания срока переосвидетельствования).
Выплаты по обязательному государственному страхованию распространили на фактических воспитателей военнослужащих, погибших в период с 11 августа 2020 года по 14 июля 2022 года
Федеральный закон от 27.11.2023 N 554-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 7.1 и 14 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"
Выплата производится при наступлении в указанный период страхового случая, предусмотренного абзацем вторым или третьим пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Дополнены Правила признания лица инвалидом
Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1887
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588"
Предусмотрено, что при первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Внесены изменения в регламент по госрегистрации актов гражданского состояния в части составления записей о смерти лица
Приказ Минюста России от 08.11.2023 N 327
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2023 N 75914.
Постановлением в числе прочего дополнен перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти, а также, в частности, расширен перечень административных процедур при предоставлении услуги по государственной регистрации смерти - включена процедура по формированию и направлению запроса в компетентный орган (организацию) о направлении документа о смерти лица, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
С 1 октября 2023 г. на 10,5% проиндексируют размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей
Постановление Правительства РФ от 31.10.2023 N 1814
"Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Речь идет об индексации размера компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Внесены изменения в порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и предоставления им и членам их семей отдельных выплат
Приказ Министра обороны РФ от 09.10.2023 N 688
"О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2023 N 75707.
В частности, уточнен порядок выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежного довольствия в случае их направления за пределы территории РФ в качестве военных наблюдателей, для оказания технического содействия, исполнения иных обязанностей, а также премий, коэффициентов за службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями и процентных надбавок к денежному довольствию.
Скорректирован порядок расчета и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим
Постановление Правительства РФ от 02.10.2023 N 1622
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Новая редакция отдельных положений конкретизирует порядок возмещения указанных расходов с учетом места прохождения военной службы, воинского учета, места жительства членов семьи и т.д.
Также вносимыми изменениями уточнены предельные размеры компенсации расходов.
Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования приведен в соответствие с действующим законодательством
Приказ Минпросвещения России от 30.08.2023 N 642
"О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 458"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2023 N 75329.
В связи с принятием Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 281-ФЗ в документе закреплено, что во внеочередном порядке предоставляются места в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях также детям военнослужащих, добровольцев и сотрудников Росгвардии, погибших при выполнении задач в СВО или вследствие увечья или заболевания, полученных в ходе СВО.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2026 года.
Установлены правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий, средств реабилитации и иных товаров Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 N 1535
"Об утверждении Правил приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая высокофункциональные протезы и протезно-ортопедические изделия, закупаемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" для лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", либо группы таких лиц, а также товаров, работ, услуг, закупаемых данным Фондом в целях адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности указанных лиц и Положения о работе комиссий по обследованию жилых помещений лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", в целях адаптации жилых помещений для проживания в них инвалидов"
Закреплено, что финансовое обеспечение приобретения Фондом лекарств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, средств адаптации жилых помещений для участников боевых действий осуществляется за счет грантов в форме субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, а также добровольных имущественных взносов и пожертвований и иных источников.
Также документом утверждено Положение о работе комиссий по обследованию жилых помещений участников СВО в целях их адаптации для проживания инвалидов.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Отдельным категориям лиц выдача удостоверения ветерана боевых действий будет осуществляться в беззаявительном порядке
Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 N 1536
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763"
Так, удостоверение может быть выдано федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) при отсутствии заявления и при наличии подтверждающих документов: военнослужащим, принимавшим участие в выполнении задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года; лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, отработавшим установленный срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.
Закреплен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, принимающим участие в СВО
Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 N 1534
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2520"
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. N 2520 "Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц".
Предусмотрено, что указанная выплата устанавливается на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных СФР от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.
Уточнены форма соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, а также формы отчета адвоката и сводного отчета адвокатской палаты субъекта РФ об оказании бесплатной юридической помощи
Приказ Минюста России от 19.09.2023 N 281
"О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2023 N 75292.
Так, в формы указанных отчетов изменения внесены в части предоставления сведений о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь, в связи с расширением круга лиц, имеющих право на ее получение (к таким лицам отнесены в том числе участники СВО и члены их семей).
Уточнены некоторые особенности функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 N 1530
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655"
В частности, внесены изменения в пункт 6(1) Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих: предусмотрено, что накопления для жилищного обеспечения будут учитываться на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в течение периода, когда участник проходил военную службу по контракту и был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы независимо от причин перерывов в военной службе.
Установлено, что действие указанного пункта распространяется на военнослужащих, которые на 9 мая 2023 г. включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, независимо от даты возникновения оснований для включения их в указанный реестр.
Доходы, безвозмездно полученные членом семьи лица, призванного на военную службу по мобилизации, освобождаются от НДФЛ только в случае, если они связаны с прохождением военной службы
<Письмо> ФНС России от 07.09.2023 N БС-4-11/11402@
"О направлении информации"
Данный вывод основан на положении, согласно которому освобождение от налогообложения доходов в виде безвозмездно полученных денежных средств и (или) иного имущества распространяется также на лиц, проходящих военную службу в ВС РФ по контракту или находящихся на военной службе (службе) в войсках Росгвардии, воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона "Об обороне", и (или) на налогоплательщиков, являющихся членами семей указанных лиц, при условии, что такие доходы получены в связи с участием указанных лиц в специальной военной операции
В Правилах предоставления сведений из ЕГР ЗАГС урегулирован порядок предоставления документа о смерти лица, содействующего выполнению задач, возложенных на ВС РФ
Постановление Правительства РФ от 01.09.2023 N 1422
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1746 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 355"
Документ о смерти лица из числа отдельных категорий граждан, указанных в пункте 7 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", части 13 статьи 89 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункте 4 статьи 66 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", выдается в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством РФ.
В таком документе указываются: номер; дата выдачи; наименование органа или организации, выдавшей документ.
Установлены правила оформления и выдачи справок, содержащих сведения об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели участников СВО на территориях Украины, новых субъектов РФ или прилегающих к ним территориях субъектов РФ, а также справок о смерти военнослужащих и сотрудников силовых органов
Постановление Правительства РФ от 01.09.2023 N 1421
"Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, формы справки о смерти гражданина"
Определен порядок подачи соответствующих запросов в зависимости от статуса гражданина, установлены сроки выдачи справок.
Приводятся формы справок.
Определены категории лиц для приведения к присяге перед Государственным флагом РФ
Указ Президента РФ от 25.08.2023 N 639
"О приведении отдельных категорий лиц к присяге"
В числе таких лиц поименованы, в частности: работники госпредприятий, созданных в соответствии со статьями 4 и 4.1 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 207-ФЗ; лица, поступающие (поступившие) в добровольческие формирования; лица, привлекаемые для осуществления мероприятий по территориальной обороне.
Указом также установлен текст присяги.
Закреплен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты Героям РФ, Героям Труда РФ и членам семей умерших (погибших) Героев России
Приказ Минтруда России от 07.08.2023 N 636н
"О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2023 N 74914.
Изменениями, внесенными в порядок, утвержденный приказом Минтруда от 22 января 2015 г. N 35н, предусмотрено, в частности, что ежемесячная денежная выплата гражданам из числа Героев РФ, Героев Труда РФ, звание которым присвоено с 1 января 2023 года, устанавливается территориальным органом СФР без подачи заявления с даты присвоения соответствующего звания.
Ежемесячная денежная выплата членам семьи Героя РФ, звание которому присвоено посмертно, устанавливается без подачи заявления в текущем году с даты присвоения звания Героя РФ посмертно.
Принят закон, направленный на защиту мобилизованных граждан, являющихся членами сельскохозяйственных кооперативов
Федеральный закон от 04.08.2023 N 458-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 14 и 17 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации"
На граждан, являющихся членами кооператива, призванных на военную службу по мобилизации, не распространяются отдельные положения Закона "О сельскохозяйственной кооперации", касающиеся исключения из членов кооператива в связи с невыполнением обязанностей, предусмотренных уставом.
При прекращении членом кооператива участия в хозяйственной деятельности (в т.ч. в случае службы в рядах ВС РФ) кооператив вправе переоформить его членство в ассоциированное.
Установлены размеры компенсации, выплачиваемой добровольцам или их родным СВО и других вооруженных конфликтов в случае увечья, инвалидности или смерти
Указ Президента РФ от 03.08.2023 N 582
"О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях"
Указом введены страховые гарантии в виде компенсации, выплачиваемой, в частности, в случае гибели (смерти) - в размере 3 131 729,56 рубля всем получателям в равных долях; в случае инвалидности I группы - 2 348 797,18 рубля; при получении тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 313 172,95 рубля.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Определен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО
Постановление Правительства РФ от 01.08.2023 N 1242
"Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г."
Комиссия Минобороны принимает решение о выдаче сотруднику содействующей организации удостоверения на основании его заявления, содержащего необходимые сведения, а также документов, подтверждающих факт принадлежности сотрудника к лицам, указанным в подпункте 2.4 пункта 1 статьи 3 Закона "О ветеранах".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, указанным в подпункте 2.3 пункта 1 статьи 3 Закона "О ветеранах"
Постановление Правительства РФ от 01.08.2023 N 1243
"Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г., и о внесении изменения в пункт 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий"
Решения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения принимаются комиссиями военных комиссариатов субъектов РФ. Оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта РФ по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии о выдаче заявителю удостоверения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Сотрудникам органов принудительного исполнения РФ, погибшим или получившим увечья при выполнении возложенных на них задач в ходе СВО, установлены единовременные выплаты
Указ Президента РФ от 31.07.2023 N 569
"О дополнительных социальных гарантиях сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и членам их семей"
В случае их гибели (смерти) члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн рублей в равных долях. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн рублей.
Предусмотрено, что получение указанных единовременных выплат не учитывается при предоставлении иных мер социальной поддержки.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
С 1 августа 2023 года вступает в силу закон об уточнении порядка исполнения обязательств по кредитным договорам, заключенным мобилизованными лицами, контрактниками, участниками СВО и членами их семей
Федеральный закон от 31.07.2023 N 388-ФЗ
"О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлено, что в случае гибели (смерти) или объявления судом умершим участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих его обязательства по кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, погашаются уполномоченным федеральным органом в порядке, предусмотренном Законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
ФНС России будет направлять информацию о мобилизованных лицах в ФССП России
Постановление Правительства РФ от 04.07.2023 N 1103
"О внесении изменения в абзац второй пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 1874"
Документом ФССП России включена в перечень субъектов, которым ФНС России направляет информацию о мобилизованных лицах и об организациях, в отношении которых осуществляется проведение мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства от 20 октября 2022 года N 1874.
Изменения внесены в целях обеспечения прав и законных интересов мобилизованных граждан в рамках исполнительного производства.
Минцифры предлагает запретить операторам связи брать деньги за звонки в справочную Минобороны (17.07.2023)
По проекту операторы обеспечат возможность абонентам звонить в информационно-справочные службы Минобороны бесплатно и круглосуточно. Также они станут безвозмездно пропускать трафик, чтобы установить соединение между абонентом и ведомством.
Сейчас таких правил нет.
Публичное обсуждение проекта завершат 28 июля 2023 года.
Документ: проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139696)
В Госдуму внесен законопроект об уточнении порядка исполнения обязательств по кредитным договорам, заключенным мобилизованными лицами, контрактниками, участниками СВО и членами их семей
Проект Федерального закона N 389742-8 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Планируется установить, что в случае гибели (смерти) в ходе СВО участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих его обязательства по кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, погашаются уполномоченным федеральным органом в порядке, предусмотренном Законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Закреплены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время
Федеральный закон от 24.06.2023 N 270-ФЗ
"Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции"
Гарантии распространяются на лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, лиц, совершивших преступления, в отношении которых осуществляется предварительное расследование, лиц, имеющих судимость, в том числе отбывших наказание или условно-досрочно освобожденных.
Определено, что последующее освобождение от ответственности и погашение судимости будет возможно в связи с получением государственной награды либо в связи с увольнением с военной службы по отдельным основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Контроль за их поведением до момента их освобождения от ответственности будет осуществляться командованием воинских частей (учреждений).
Действие настоящего Федерального закона также распространяется на правоотношения, связанные с прохождением военной службы лиц, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 30 сентября 2022 года.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен порядок поступления на военную службу по контракту
Федеральный закон от 24.06.2023 N 269-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предусмотрено, в частности, что в период мобилизации, военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы также может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны.
Кроме того, в период мобилизации, военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы может быть также заключен с отдельными категориями граждан, в том числе отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.
Также предусмотрены особенности освобождения от отбывания наказания лица, призванного на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы либо заключившего в период мобилизации, военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закреплено право детей военнослужащих и детей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на первоочередной прием в государственные и муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные организации и летние оздоровительные лагеря
Федеральный закон от 24.06.2023 N 281-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Кроме того, для детей указанных категорий лиц, а также детей сотрудников Росгвардии, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, сохраняется право на получение во внеочередном порядке мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также мест в летних оздоровительных лагерях.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон о возврате денег за путевки мобилизованным и ряду иных лиц вступил в силу
Мобилизованный может не позже 3 лет со дня заключения договора о реализации турпродукта потребовать расторжения этого соглашения и возврата денег. Туроператор обязан их вернуть. Правило вступило в силу 13 июня 2023 года.
Возможность предоставили также:
- тем, кто поступил на военную службу по контракту не ранее 24 февраля 2022 года;
- тем, кто с этой даты заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ;
- членам семей данных граждан или мобилизованных.
Туроператор, который сформировал продукт, должен возвратить сумму за счет своих средств. Если их не хватает, по решению правительства задействуют фонд персональной ответственности туроператора.
Вернуть деньги нужно не позже 10 дней с даты подачи туроператору и (или) турагенту требования с подтверждающими документами, которые определит правительство.
Новшества распространили на отношения из договоров, которые заключили с 1 сентября 2021 года.
Есть и другие изменения.
Ранее Ростуризм опубликовал рекомендации, по которым частичная мобилизация - существенное изменение обстоятельств, хотя закон этого прямо не предусматривал. Таким образом, мобилизованный и ранее мог потребовать, например, расторгнуть договор. Однако особых правил предъявления и удовлетворения требования, которые бы учитывали специфику ситуации и защищали интересы ряда других граждан, не было.
Документ: Федеральный закон от 13.06.2023 N 252-ФЗ
Определен порядок работы экспертного совета Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
Постановление Правительства РФ от 14.06.2023 N 979
"Об утверждении Положения об экспертном совете Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
К компетенции экспертного совета относятся, в том числе, вопросы формирования перечня лекарственных препаратов и медицинских изделий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая высокофункциональные протезы и протезно-ортопедические изделия, для их предоставления лицам, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции на территориях новых субъектов РФ, а также перечня товаров, работ, услуг, закупаемых Фондом в целях адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности указанных лиц, и представление сформированных перечней на утверждение в попечительский совет Фонда, а также осуществление оценки наличия медицинских показаний и отсутствия медицинских противопоказаний для обеспечения названных лиц лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и техническими средствами реабилитации с привлечением при необходимости профильных специалистов.
Заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 4 раз в год.
Участники СВО отнесены к категориям лиц, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи
Федеральный закон от 13.06.2023 N 225-ФЗ
"О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Законом установлены дополнительные категории лиц, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи (это в т.ч. военнослужащие, сотрудники Росгвардии, мобилизованные лица, участники добровольческих формирований, члены их семей).
Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, будут осуществлять консультирование, в частности, по вопросам выплаты компенсаций и назначения социальных льгот. Членам семей будет предоставляться помощь по вопросам признания лиц безвестно отсутствующими или умершими.
Нормы некоторых законодательных актов о социальных гарантиях для военнослужащих распространены на граждан, участвующих в СВО в составе добровольческих формирований
Федеральный закон от 13.06.2023 N 229-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности, на таких граждан в случае их гибели распространены гарантии погребения.
Кроме того, согласно закону при наличии показаний данные граждане подлежат бесплатной медико-психологической реабилитации.
Принятым законом также конкретизированы категории граждан, освобождаемых от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Установлены перечни документов, представляемых для назначения пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, либо пенсии по случаю потери кормильца
Приказ Минтруда России от 24.03.2023 N 213н
"О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73843.
Для назначения пенсии по инвалидности представляются документы, подтверждающие гражданство РФ, документы о том, что гражданин является инвалидом, а также документы, подтверждающие дополнительные условия, в том числе о нетрудоспособных членах семьи и нахождении их на иждивении инвалида.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца дополнительно представляются, в частности, документы, подтверждающие гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания.
Установлены единовременные выплаты военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС, погибшим или получившим увечья при выполнении поставленных задач в ходе СВО
Указ Президента РФ от 24.05.2023 N 382
"О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Так, в случае смерти члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн рублей в равных долях. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн рублей.
Получение данных единовременных выплат не учитывается при предоставлении иных мер социальной поддержки.
При осуществлении выплат в соответствии с Указом от 29.12.2022 N 972, единовременные выплаты, предусмотренные настоящим указом, не предоставляются.
Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Уточнены категории граждан, имеющих право упрощенного приема в российское гражданство в связи с заключением контракта о прохождении военной службы
Указ Президента РФ от 15.05.2023 N 350
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 690 "О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы"
Согласно внесенным изменениям, с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке вправе обратиться:
иностранные граждане, заключившие в период проведения специальной военной операции контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях на срок один год;
супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители указанных иностранных граждан.
Кроме этого, скорректирован перечень представляемых вместе с заявлениями о приеме в гражданство РФ документов: из него, в частности, исключено ходатайство должностного лица, уполномоченного руководителем федерального органа исполнительной власти, с которым иностранный гражданин заключил контракт о прохождении военной службы.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Внесены изменения в акты Правительства по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
Постановление Правительства РФ от 17.05.2023 N 770
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"
Уточнения внесены в правила включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), формирования и использования накоплений для жилищного обеспечения, а также в правила предоставления участникам НИС целевых ж
Пленумом Верховного Суда РФ актуализированы правила рассмотрения дел об уклонении от призыва на военную службу
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 N 12
"О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2008 года N 3 "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы"
Изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 года N 3 внесены в связи с актуализацией законодательства о воинской обязанности и военной службе, установлением нового порядка вручения повесток военного комиссариата, а также предполагаемым изменением границ призывного возраста в РФ.
В частности, закреплено следующее:
- при рассмотрении уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу следует учитывать, что после достижения предельного возраста призыва на военную службу уголовному преследованию за уклонение от призыва могут подлежать только лица, совершившие это преступление до достижения ими указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности;
- уклонение от призыва на военную службу может быть совершено также путем неявки без уважительных причин на профессиональный психологический отбор;
- при решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";
- судам в двухнедельный срок со дня вынесения приговора, постановления, определения необходимо представлять в электронной форме в военные комиссариаты сведения о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
Кроме этого, документом уточнено, кто является субъектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, и разъяснено, какой день считается началом военной службы для призывников.
Разъяснены особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях против военной службы
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 N 11
"О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы"
В частности, отмечается, что преступления против военной службы, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, характеризуются повышенной общественной опасностью.
В тех случаях, когда воинская обязанность незаконно возложена на граждан, не подлежащих призыву на военную службу, или имеющих отсрочку от призыва, или подлежащих освобождению от призыва на военную службу либо от исполнения воинской обязанности (например, гражданин призван на военную службу будучи негодным к ней по состоянию здоровья), то такое лицо не является субъектом преступления, предусмотренного статьями главы 33 УК РФ "Преступления против военной службы".
Также разъясняется, в том числе: на что судам следует обратить внимание при разграничении преступлений против военной службы и грубых дисциплинарных проступков; что следует учитывать при рассмотрении уголовного дела о добровольной сдаче в плен и др.
Направлены рекомендации о приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета по отдельной квоте
<Письмо> Минобрнауки России от 03.05.2023 N МН-5/169022
"О направлении рекомендаций"
Сообщается, что отдельная квота заменяет специальную квоту, которая ранее была введена Указом Президента РФ от 9 мая 2022 г. N 268 "О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов" и действовала при приеме на обучение в 2022 году.
На места отдельной квоты без проведения вступительных испытаний принимаются:
Герои РФ, лица, награжденные тремя орденами Мужества;
дети лиц, принимавших участие в СВО, дети военнослужащих, сотрудников, направленных в другие государства, если указанные лица погибли или получили увечье (ранение, травму, контузию) либо заболевание при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО (боевых действий на территориях иностранных государств) либо удостоены звания Героя РФ или награждены тремя орденами Мужества.
По результатам вступительных испытаний на места отдельной квоты принимаются дети лиц, принимавших участие в СВО, дети военнослужащих, сотрудников, направленных в другие государства, за исключением детей, имеющих право на прием без вступительных испытаний.
Также письмом разъяснены и иные изменения, внесенные приказом Минобрнауки России от 10 февраля 2023 г. N 143 в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры.
Определены особенности оказания услуги по медико-социальной экспертизе гражданам из числа участников специальной военной операции
<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 04.05.2023 N 26947.ФБ.77/2023
"О проведении освидетельствования участников СВО"
Установлено, что федеральные учреждения медико-социальной экспертизы по субъектам РФ организуют в особом порядке прием от медицинских организаций направлений на медико-социальную экспертизу без их возврата в медицинскую организацию по любым основаниям, обеспечивая прямое взаимодействие с медицинской организацией с целью уточнения недостающих данных.
Срок проведения медико-социальной экспертизы должен составлять не более 7 рабочих дней со дня поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу в отношении участников СВО, перенесших операцию по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), нуждающихся в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий, в первичном протезировании, а также признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи - не более 3 рабочих дней.
Медико-социальная экспертиза может проводиться в бюро без личного присутствия участника СВО, с учетом его предпочтения, и, при необходимости, с организацией выезда специалистов бюро (главного бюро) к участнику СВО по месту его фактического нахождения, в том числе в медицинский военный госпиталь.
При признании участника СВО инвалидом и определении ему причины инвалидности федеральные учреждения медико-социальной экспертизы оказывают максимальное содействие в получении заключения военно-врачебной комиссии, а также иных документов, необходимых для определения причин инвалидности "военная травма", "заболевание получено в период военной службы", "инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с использованием обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании".
Установлены размеры единовременной компенсации, выплачиваемой добровольцам (волонтерам) в случае получения вреда жизни или здоровью
Постановление Правительства РФ от 07.03.2023 N 356
"Об утверждении Правил назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
Компенсация назначается исходя из степени тяжести полученного вреда: так, например, 25 тыс. рублей - за получение легкого вреда здоровью; 500 тыс. рублей - в случае признания добровольца (волонтера) инвалидом I группы; в размере 2 млн рублей - в случае смерти.
Определены порядок обращения за назначением компенсации, перечень представляемых документов, сроки их рассмотрения и принятия решения.
Также постановлением утвержден порядок установления причинно-следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им данной деятельности, а также связи между смертью (гибелью) и полученным вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера).
С 28 апреля кредитными каникулами для мобилизованных могут пользоваться их созаемщики
Ряд мобилизованных и прочие заемщики вправе требовать от кредитора приостановить исполнение обязательств еще и других лиц. Речь идет о тех, кто участвует в обязательстве на стороне заемщика. Поправки вступили в силу 28 апреля 2023 года (п. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 закона).
Ранее требование предоставить особые кредитные каникулы подразумевало приостановку исполнения обязательств только заемщика.
Изменение нужно применять и к требованиям, в которых заемщик определил начало льготного периода с 21 сентября 2022 года (ч. 2 ст. 2 закона).
Есть и другие новшества.
Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 160-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304280036)
Правительством принято решение о госфинансировании профобразования и трудоустройства граждан, участвовавших в СВО
Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 N 669
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Внесены дополнения в некоторые акты Правительства, направленные на стимулирование получения профессионального образования, дополнительного профобразования и трудоустройства, в отношении, в частности: уволенных с военной службы ветеранов боевых действий, принимавших участие в СВО с 30 сентября 2022 г.; лиц, принимавших участие в боевых действиях на территориях ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г.; членов семей указанных выше лиц, погибших (умерших) при выполнении задач.
Расширен круг лиц, имеющих право льготного периода по кредитам военнослужащих - участников СВО
Федеральный закон от 28.04.2023 N 160-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предусмотрено право на приостановление исполнения обязательств для всех созаемщиков, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне заемщика, являющегося участником СВО.
Кроме того, предусмотрено прекращение обязательств в случае гибели заемщика при выполнении задач спецоперации либо признания его инвалидом I группы для совершеннолетних детей, родителей или усыновителей военнослужащего, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне такого военнослужащего (не относящихся к кругу лиц, определенному пунктом 4 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Актуализирован Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих
Приказ Министра обороны РФ от 12.04.2023 N 210
"Об определении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2023 N 73179.
Определены, в том числе: категории лиц умерших (погибших), в отношении которых организуется погребение; порядок оформления документов при организации похорон погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях; порядок сопровождения и перевозки тел (останков) погибших (умерших) к местам захоронения (кремации), оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий).
Признан утратившим силу аналогичный приказ Министра обороны от 13.01.2008 N 5.
Расширен перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий
Федеральный закон от 28.04.2023 N 148-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"
Установлено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.
Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом действие отдельных его положений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Президент РФ поручил обеспечить создание музеев (региональных, муниципальных, на базе образовательных организаций), посвященных событиям специальной военной операции и подвигам ее участников
"Перечень поручений по итогам встречи с представителями общественных патриотических и молодежных организаций"
(утв. Президентом РФ 26.04.2023 N Пр-827)
Кроме того, Правительству РФ необходимо, при участии общественных объединений, осуществляющих поисковую работу, рассмотреть вопрос о передаче музеям пригодных для музеефикации и экспонирования артефактов, связанных со специальной военной операцией, а также рассмотреть вопрос об организации изучения ее истории.
Проект о повестках в военкомат через Госуслуги и прочих новшествах прошел третье чтение
Масштабные поправки приняты прежде всего к Закону о воинской обязанности и военной службе. Кратко отметим такие изменения:
- письменные повестки от военкоматов станут дублировать в электронной форме. Документ в таком виде будут считать врученным с момента его размещения в личном кабинете гражданина, который подлежит призыву на военную службу (с. 39 и 40 проекта). Полагаем, речь идет в том числе о кабинете на Госуслугах;
- если повестка не считается врученной одним из законных способов, ее признают доставленной через 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток. Кроме него создадут и реестр воинского учета (с. 40 и 41, а также 26 - 33 проекта);
- работодателей обяжут направлять сведения о гражданах для такого учета не позже 5 дней с даты изменения этих данных. Один из способов подачи информации - через Госуслуги. Речь идет о физлицах, которые состоят на воинском учете или не состоят, хотя обязаны (с. 4 проекта);
- введут временные меры обеспечения явки по повестке. Речь идет, например, о запрете выезжать из РФ со дня, когда повестка считается врученной. Неявка без уважительной причины гражданина, который состоит на воинском учете, по врученной повестке в течение 20 календарных дней с даты в ней повлечет ряд мер. Запретят регистрироваться как ИП, ограничат право управлять ТС, будут отказывать в заключении кредитных договоров и т.д. (с. 13 - 17 проекта).
Новшества вступят в силу со дня их опубликования в виде федерального закона (с. 54 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 361804-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/361804-7)
Упрощен порядок признания участников специальной военной операции безвестно отсутствующими и объявления их умершими
Федеральный закон от 14.04.2023 N 120-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Изменениями, в частности, сокращены сроки, в которые указанные лица могут быть признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими:
- военнослужащий или иной участник СВО может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение шести месяцев в месте жительства нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом;
- если военнослужащий или иной участник СВО был признан судом безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу решения суда прошло три месяца, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим;
- военнослужащий или иной участник СВО может быть объявлен умершим, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и в течение шести месяцев с момента возникновения таких обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Внесенные им изменения подлежат применению к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, если ко дню вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении гражданина не завершено особое производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
Банк России сообщает о действиях, которые необходимо осуществить кредиторам при прекращении обязательств военнослужащего - участника СВО и членов его семьи по кредитному договору (договору займа) по ряду оснований
Информационное письмо Банка России от 12.04.2023 N ИН-03-59/29
"О действиях кредиторов при прекращении обязательств военнослужащего и (или) членов его семьи по кредитному договору (договору займа)"
Подтвердить смерть военнослужащего в ходе СВО можно будет документом, выдаваемым по форме и в порядке, определяемом Правительством
Федеральный закон от 14.04.2023 N 118-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В случае невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти и при наличии данного документа будут осуществляться выплаты, связанные с гибелью (смертью), наступившей в период участия лица в СВО или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе.
Речь идет об основаниях прекращения обязательств по кредитному договору, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, - таковыми являются гибель военнослужащего, его смерть в результате увечья (ранения, травмы, контузии), объявление судом умершим, а также признание военнослужащего инвалидом I группы.
Так, в случае принудительного исполнения исполнительных документов по взысканию задолженности при прекращении обязательств военнослужащего и членов его семьи по кредитному договору по указанным выше основаниям кредиторам рекомендуется направлять в ФССП России заявления об окончании соответствующих исполнительных производств.
Информация о прекращении обязательств заемщиков, поручителей таких заемщиков и прекращении залога подлежит включению в состав кредитной истории заемщика.
Кредитные каникулы для мобилизованных распространят на созаемщиков - проект принят в третьем чтении
Ряд мобилизованных и прочие заемщики смогут потребовать от кредитора приостановить исполнение обязательств еще и любых своих созаемщиков (п. 1 ст. 1 проекта). Поправки прошли Госдуму.
Сейчас требование предоставить особые кредитные каникулы подразумевает приостановку исполнения обязательств только заемщика.
Новшество может вступить в силу со дня его опубликования в виде федерального закона. Изменение будут применять и к требованиям, в которых заемщик определил дату начала льготного периода с 21 сентября 2022 года (ч. 1 и 2 ст. 2 проекта).
Есть и другие поправки.
Документ: Проект Федерального закона N 319762-8 (https://soz
Даны разъяснения по вопросу предоставления мест в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях детям военнослужащих
<Письмо> Минпросвещения России от 09.02.2023 N 03-202
"О направлении информации"
Отмечено, в частности, следующее:
граждане РФ, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях предоставляются в первоочередном порядке - для приема родителю (законному представителю) ребенка или поступающему необходимо представить копии документов, подтверждающих право первоочередного приема на обучение;
вопрос предоставления указанных льгот урегулирован на уровне федерального законодательства, установление дополнительных льгот на региональном уровне не требуется.
С 1 сентября 2023 г. применяются актуализированные правила функционирования единой информационной системы электронных
Внесены уточнения в порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, а также членам добровольческих формирований и членам их семей
Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 N 509
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
В частности, скорректирован перечень документов, представляемых для получения ежемесячной денежной компенсации, уточнены органы, осуществляющие ее назначение, определен порядок продления выплаты ежемесячной денежной компенсации инвалиду или члену семьи, проживающим за пределами территории РФ, установлено, что в перечень документов (сведений), необходимых для назначения выплаты ежемесячной денежной компенсации, включены сведения, подтверждающие получение умершим гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением им обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, выписки из приказов воинских подразделений, справка военного комиссариата, медицинские (военно-медицинские) документы, архивные справки), представляемые Минобороны России (военными комиссариатами) посредством межведомственного взаимодействия.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие отдельных положений в редакции настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Закон о прекращении обязательств мобилизованных лиц по кредитным договорам распространяется на участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения
<Письмо> Банка России от 30.03.2023 N ИН-03-59/27
"О разъяснениях отдельных положений законодательства Российской Федерации"
Федеральным законом от 07.10.2022 N 377-ФЗ установлены обстоятельства, при наступлении которых обязательства по кредитным договорам прекращаются (гибель или смерть военнослужащего вследствие полученного увечья (болезни), признание инвалидом I группы и пр.).
Банк России обращает внимание кредитных организаций, что указанный закон не содержит исключений в отношении кредитных договоров, заключенных в рамках Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Обязательства по таким договорам также подлежат прекращению при наступлении соответствующих обстоятельств.
Призывные повестки, направленные через портал Госуслуг или заказными письмами, предлагается приравнять к повесткам, полученным лично в руки или от работодателя
Проект Федерального закона N 361804-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") (текст ко второму чтению)
Повестка в электронной форме считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе. Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда такая повестка считается врученной, в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из Российской Федерации. Неявка без уважительной причины по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, влечет применение в отношении такого гражданина временных мер, направленных на обеспечение его явки, в виде:
запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
запрета на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;
ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами и запрета на их регистрацию;
отказа в заключении кредитного договора, договора займа.
Решение о принятии указанных временных мер формируется в Реестре воинского учета в автоматическом режиме и направляется гражданину в личный кабинет на портале Госуслуг, а также заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат. Оповещение граждан об этом будет осуществляться автоматически через Реестр воинского учета с использованием портала Госуслуг. При этом гражданам будет обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при их личной явке в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета на портале Госуслуг. Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости, могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки имеющихся сведений, а также для получения документов воинского учета.
Утвержден новый порядок установления причин инвалидности
Приказ Минтруда России от 16.02.2023 N 90н
"Об утверждении Порядка установления причин инвалидности"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2023 N 72683.
В частности, документом закреплен порядок определения причины инвалидности "инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании".
Указанная причина инвалидности устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
Признаны утратившими силу приказ Минтруда от 28 ноября 2019 г. N 742н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности" и изменяющие его акты.
Президентом РФ учреждена медаль "За храбрость"
Указ Президента РФ от 23.03.2023 N 185
"О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации"
Медалью "За храбрость" награждаются граждане РФ за храбрость и мужество, проявленные в ходе выполнения боевых и иных операций по защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, а также по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Медалью также могут быть награждены иностранные граждане и лица без гражданства.
Она имеет две степени, высшей является I степень. Награждение медалью может быть произведено посмертно.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ
Федеральный закон от 18.03.2023 N 57-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, введена административная ответственность граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.
Административная ответственность наступает в случае, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Закреплен порядок предоставления членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, компенсационных выплат
Постановление Правительства РФ от 27.02.2023 N 306
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475"
Установлено, что при подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены средства, необходимые для предоставления компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг в том числе членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории, с учетом расходов по их доведению до получателей.
Предусматривается, что внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Уточнен порядок финансирования расходов на погребение погибших (умерших) при выполнении задач в области обороны в составе добровольческих формирований
Постановление Правительства РФ от 27.02.2023 N 307
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Установлено, в частности, что за счет средств соответствующих федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) осуществляется погребение погибших (умерших) в том числе при выполнении отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
Оплата услуг по погребению производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 48000 рублей, а в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - 66000 рублей.
Расширены задачи военных комиссариатов
Указ Президента РФ от 03.03.2023 N 141
"О внесении изменений в Положение о военных комиссариатах, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. N 1609"
Указом к основным задачам военных комиссариатов отнесены также рассмотрение обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий и организация их выдачи.
Кроме этого, закреплено, что военные комиссариаты выполняют и иные задачи, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства, нормативными правовыми актами Минобороны.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Установлен порядок поступления граждан РФ в добровольческие формирования
Приказ Министра обороны РФ от 15.02.2023 N 67
"Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2023 N 72533.
Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства).
Определены в числе прочего перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок отбора кандидатов по медицинским и профессионально-психологическим показателям, порядок принятия решения в отношении заявителя.
Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса РФ, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
Установлен порядок заключения контракта о пребывании в добровольческих формированиях, приведена его типовая форма
Банкам рекомендуют снизить или отменить некоторые комиссии для военнослужащих и их семей
ЦБ РФ дал советы кредитным организациям, которые обслуживают банковские счета, в частности:
- мобилизованных;
- тех, кто проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ при условии участия в специальной военной операции;
- тех, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ;
- членов семей всех этих и нескольких иных категорий военнослужащих.
Среди рекомендаций - до 1 марта 2023 года снизить или отменить на период до окончания специальной военной операции комиссии, которые взимают с данных клиентов:
- за снятие со счета наличных в кассе или банкоматах кредитной организации, которая его открыла;
- за денежный перевод со счета военнослужащего на счет члена его семьи.
Во внутренних документах регулятор советует установить, как таким клиентам или их представителям подтверждать основания для послабления по комиссиям.
Документ: Информационное письмо Банка России от 20.02.2023 N ИН-03-59/17
Изменены условия предоставления мер социальной поддержки вдовам (вдовцам) ветерана боевых действий
Федеральный закон от 17.02.2023 N 27-ФЗ
"О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах"
Принятым законом право на получение мер социальной поддержки предоставляется супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от ранее установленного условия одинокого проживания или совместного проживания с детьми.
Служащие Росгвардии, отличившиеся в специальной военной операции, смогут получить земельные участки в Московской области, Крыму и в Севастополе
Распоряжение Президента РФ от 17.02.2023 N 44-рп
"О внесении изменений в распоряжение Президента Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. N 412-рп "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих и членов их семей"
Соответствующие изменения внесены в распоряжение Президента Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. N 412-рп "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих и членов их семей".
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Никого не забыть
Сейчас у нас пять основных категорий участников СВО: кадровые военные, контрактники, добровольцы, участники именных региональных подразделений и мобилизованные после 21 сентября. Дети этих военнослужащих при желании родителей получат приоритетное, внеочередное и льготное право на отдых в оздоровительных лагерях региона.
С 1 марта в стационарах региона, включая Новосибирский госпиталь ветеранов войн №2 будет запущена программа реабилитации, прежде всего психологической, для родителей и жен бойцов, погибших в зоне СВО.
Ведомости Законодательного собрания Новосибирской области №5 от 1 февраля 2023
Установлены единовременные выплаты военнослужащим и лицам, проходящим военную службу в войсках Росгвардии, в случае их гибели или ранения в ходе выполнения задач на территории проведения специальной военной операции
Указ Президента РФ от 31.12.2022 N 996
"О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"
Так, в случае смерти члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн. рублей в равных долях. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях их полнородным и неполнородным братьям и сестрам. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн. рублей.
Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях будет засчитываться один день выполнения задач за два дня.
Получение установленных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и региональным законодательством.
Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Правительству поручено разработать программу профессиональной переподготовки, трудоустройства, реабилитации и психологического сопровождения лиц, участвовавших в специальной военной операции, а также консультационного сопровождения членов их семей
"Перечень поручений по итогам встречи с матерями военнослужащих - участников СВО"
(утв. Президентом РФ 02.01.2023 N Пр-6)
Среди поручений Президента по итогам встречи с матерями военнослужащих - участников специальной военной операции, прошедшей 25 ноября 2022 года, также следующие:
организовать получение в режиме "одного окна" лицами, участвовавшими в СВО, а также членами семей лиц, погибших (умерших) в ходе СВО, документов, необходимых для предоставления установленных льгот, социальных гарантий и компенсаций;
принять дополнительные меры по выявлению оставшихся без попечения родителей несовершеннолетних, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и оперативному оказанию им государственной социальной помощи.
Кроме этого, до 1 февраля 2023 года Минобороны России необходимо представить доклад об обеспечении воинских частей и подразделений Вооруженных Сил РФ, участвующих в СВО, вооружением, техникой, обмундированием и экипировкой.
Доходы мобилизованных граждан не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2522
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1933 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства от 29 октября 2022 г. N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".
Кроме этого, документом ряд актов и отдельных положений некоторых актов Правительства признан утратившим силу.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
С 21 сентября 2022 г. в РФ объявлена частичная мобилизация, предусматривающая призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647).
Мобилизация - комплекс мероприятий по переводу, в частности, экономики, органов госвласти, организаций на работу в условиях военного времени. Она может быть общей или частичной (п. 2 ст. 1 Закона N 31-ФЗ).
Комплекс мероприятий, которые проводятся при объявлении мобилизации, определяется указами Президента РФ, иными нормативными правовыми актами (п. 2 ст. 1 Закона N 31-ФЗ).
С 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Она предусматривает призыв граждан РФ на военную службу по мобилизации в ВС РФ. Такие граждане обязаны явиться на сборный пункт в сроки, указанные, например, в повестке (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. 1 ст. 21 Закона N 31-ФЗ).
Повестка о призыве на военную службу по мобилизации может поступить не только на дом, но и по месту работы.
В первом случае работнику нужно принести повестку или ее копию вам. Копия повестки понадобится для оформления приказа о приостановлении действия трудового договора. Если работника уже призвали, предоставляется копия повестки. Дистанционные работники и те, кто участвует в электронном документообороте, направляют скан повестки в установленном у вас порядке (ч. 2 ст. 351.7 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 27.09.2022 N 14-6/10/В-13042).
Если такая повестка пришла в организацию, вы обязаны оказать содействие военному комиссариату. Оно заключается, в частности, в том, чтобы оповестить работника о повестке. Вручите документ не позднее чем за три дня до указанного в ней срока. Также обеспечьте своевременную явку работника по вызову (повестке) (пп. 7 п. 1 ст. 9 Закона N 31-ФЗ, пп. "ж" п. 32 Положения о воинском учете, п. 7 Положения о призыве на военную службу).
Получите у работника подтверждение того, что он оповещен. Для этого предусмотрена часть повестки, которая заполняется работником и в которой он проставляет подпись. В документе также предусмотрены графы для заполнения лицом, которое произвело оповещение. После заполнения эта часть возвращается в военный комиссариат.
Если работника вызывают в военкомат для медосвидетельствования, вы обязаны освободить его от работы для прохождения такого мероприятия и сохранить за ним на это время средний заработок (абз. 3 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 6 Закона о воинской обязанности, ст. 170 ТК РФ). Основанием будет повестка с указанием причины вызова - медосвидетельствование.
На основании повестки рекомендуем издать приказ, чтобы зафиксировать в нем дату освобождения работника от работы, назначить ответственных лиц за оформление необходимых документов и т.д. Приказ издается в произвольной форме (нормативной нет).
Отразите в табеле учета рабочего времени период отсутствия работника. Если вы, например, используете унифицированную форму табеля (N Т-12 или N Т-13), укажите буквенный код "Г" или цифровой код "23" ("Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству"). Также вы можете утвердить собственные коды, свою форму табеля, тогда заполняйте его по установленным у вас правилам.
Вы вправе компенсировать расходы, связанные с выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы. Для этого нужно обратиться в военный комиссариат, который вызвал работника на медосвидетельствование. Представьте заверенные копии документов, которые подтверждают размер расходов, и укажите банковские реквизиты счета для перечисления компенсации. Оформите запрос на официальном бланке за подписью руководителя (его заместителя). При наличии поставьте основную печать организации. Это следует из пп. 2 п. 2, п. п. 4, 5 Правил компенсации расходов.
Поскольку вы обязаны обеспечить явку работника на сборный пункт, нужно отозвать его из командировки или отменить ее, если поездка не началась (пп. 7 п. 1 ст. 9 Закона N 31-ФЗ). Если подобные ситуации регламентированы ЛНА, действуйте согласно документу. В противном случае можете руководствоваться следующим порядком.
Чтобы отменить командировку или отозвать из нее работника, обычно издают приказ. В нем указывают причину отмены, действия работника и других лиц, связанных с этим, и т.п. Может понадобиться, например, отменить бронь на номер в гостинице и (или) сдать приобретенные билеты.
Ознакомьте работника с приказом об отмене командировки или отзыве из нее. Если он находится в поездке, направьте приказ, например, по электронной почте
Отсутствие работника в связи с призывом на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 оформите приказом о приостановлении действия трудового договора. Приказ составьте на основании заявления работника, к которому прилагается копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации (ч. 1, 2 ст. 351.7 ТК РФ, п. 10 Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511, Письмо Минтруда России от 27.09.2022 N 14-6/10/В-13042).
Если работник не может принести копию повестки сам, постарайтесь получить копию у родственников или направьте запрос в военкомат. Если работник не успевает написать заявление, это может сделать другой человек на основании выданной работником доверенности. В крайнем случае оформите приказ без заявления - это не повлечет негативных последствий.
Таким образом, за указанным работником сохранится рабочее место (ч. 4 ст. 351.7 ТК РФ).
Приказ оформите по самостоятельно разработанной вами форме.
Порядок определения даты начала приостановления договора нормативно не установлен. По нашему мнению, работник указывает ее в своем заявлении с учетом данных из повестки.
Рекомендуем ознакомить работника с приказом под подпись. Если это невозможно сделать, например работник отказывается ознакомиться с документом или уже убыл на сборный пункт, составьте соответствующий акт. Форма акта произвольная, так как нормативно утвержденной нет.
Не позднее дня приостановления трудового договора вы обязаны выплатить работнику зарплату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению.
Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством (ч. 5 ст. 351.7 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 27.09.2022 N 14-6/10/В-13042).
Внесите информацию о приостановлении трудового договора в форму "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)" в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п. В графе "Сведения о приеме, переводе, увольнении" укажите мероприятие "ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ". Представьте заполненную форму в ПФР. Срок представления - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приостановлении трудового договора (ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ, п. п. 1, 2.4, 2.5 ст. 11 Закона о персонифицированном учете, п. 2.5.3 названного Порядка).
Период отсутствия мобилизованного работника отмечайте в табеле. Для этого рекомендуем ввести приказом условное обозначение, например код "ПТД" или "ПД".
Аналогичный порядок оформления отсутствия действует для госслужащих, призванных в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 (п. 10 Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511, ч. 5 ст. 53.1 Закона о государственной гражданской службе). Отметим, что акт госоргана о приостановлении прохождения госслужбы должен содержать ссылку на повестку о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении с госслужащим контракта о прохождении военной службы по п. 7 ст. 38 Закона о воинской обязанности либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ. Указанное уведомление выдается федеральным органом исполнительной власти, с которым госслужащий заключил соответствующий контракт (Письмо Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613).
При необходимости на время приостановки действия трудовых договоров (служебных контрактов) мобилизованных вы можете заключать срочные трудовые договоры (служебные контракты) и принимать на работу (службу) на их место других временных работников (госслужащих) (ч. 4 ст. 351.7 ТК РФ, Письма Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613, от 27.09.2022 N 14-6/10/В-13042).
Вы не можете уволить работника, призванного по мобилизации согласно Указу Президента РФ от 21.09.2022 N 647, на основании п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (призыв работника на военную службу) (п. 10 Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511, п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Также вы не можете по вашей инициативе уволить мобилизованного работника в период приостановления его трудового договора (кроме случаев ликвидации вашей организации или прекращения деятельности, если вы ИП) (ч. 10 ст. 351.7 ТК РФ).
Если срок срочного трудового договора мобилизованного работника истек в период его приостановления, вы можете уволить такого работника (ч. 10 ст. 351.7 ТК РФ).
Вы можете уволить работника, прошедшего военную службу по мобилизации, если он не выйдет на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им такой военной службы (а также военной службы по определенным контрактам). Такое увольнение будет являться увольнением по вашей инициативе (п. 13.1 ч. 1 ст. 81, ч. 11 ст. 351.7 ТК РФ).
Аналогичные правила установлены и для госслужащих (п. 8.4 ч. 1 ст. 37, п. 1 ч. 1 ст. 39, ч. 2, 5 ст. 53.1 Закона о государственной гражданской службе, ч. 10 ст. 351.7 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613).
Трудовой договор возобновите в день выхода работника на работу. О своем выходе он обязан предупредить вас не позднее чем за три рабочих дня (ч. 8 ст. 351.7 ТК РФ).
Возобновление трудового договора рекомендуем оформить приказом (по аналогии с приказом о приостановлении), хотя его оформление законодательно не предусмотрено. Такой приказ позволит вам точно зафиксировать дату возобновления трудового договора, например, если о своем выходе на работу работник известит вас не письменным заявлением, а в устной форме.
Действие служебного контракта госслужащего возобновите в день его выхода на госслужбу и оформите актом госоргана. Госслужащий обязан предупредить вас или непосредственного руководителя о своем выходе на госслужбу не позднее чем за три служебных дня. Если госслужащий проходил военную службу по определенным контрактам, то информацию о дате окончания службы (контракта) представляет федеральный орган исполнительной власти, с которым был заключен соответствующий контракт (Письмо Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613).
Период приостановления трудового договора включайте в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Учтите, что у работника в течение шести месяцев после возобновления трудового договора есть право на предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время независимо от стажа работы у вас. Аналогичное правило установлено и для госслужащих, возобновивших службу (ч. 9 ст. 351.7 ТК РФ, ч. 3 ст. 53.1 Закона о государственной гражданской службе, Письмо Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613).
Ответственность руководителя (должностного лица) организации-работодателя за такие нарушения, связанные с мобилизацией, предусмотрена ст. 21.2 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 1 000 до 3 000 руб.
Привлечь к ответственности по указанной статье могут руководителя, должностное лицо организации или органа местного самоуправления, ответственное за военно-учетную работу (ст. 21.2 КоАП РФ).
"Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Речь идет о гражданах, призванных на военную службу по мобилизации, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Минобороны России), иных гражданах РФ (иностранных гражданах), заключивших в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более.
Приводится перечень оснований, при наличии которых, в случае увольнения военнослужащего с военной службы ранее срока, установленного контрактом, выплаченная ему единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока контракта.
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Мобилизованные граждане, а также некоторые члены их семей могут получить отсрочку по кредитным платежам на время службы. Банки, микрофинансовые организации, ломбарды и другие кредиторы не имеют права отказать в кредитных каникулах. Мы узнали основные условия.
Кто может воспользоваться отсрочкой по кредитам?
Кредитными каникулами могут воспользоваться все участники специальной военной операции на Украине, включая мобилизованных, добровольцев, контрактников, спасателей и пограничников.
Также воспользоваться отсрочкой по кредитным платежам могут члены семей военнослужащих: супруги, дети (несовершеннолетние, ставшие инвалидами до 18 лет, обучающиеся очно – до 23 лет), а также лица, которые находятся на иждивении.
Закон также распространяется на индивидуальных предпринимателей (ИП), участвующих в СВО на Украине. Заем при этом может быть оформлен как на личные нужды, так и на предпринимательские цели.
Виды кредитов и сроки
Кредитные каникулы можно оформить по всем видам займов, включая ипотеку и кредитные карты. Однако есть важное условие: кредит должен быть взят до мобилизации, заключения контракта или начала участия в специальной военной операции.
Размер кредита или займа, а также их количество не имеют значения. Обратиться за отсрочкой по платежам можно в любой момент, пока действует кредитный договор либо договор займа, но не позднее 31 декабря 2023 года.
Если заемщика мобилизовали до вступления в силу закона о кредитных каникулах, то есть до 7 октября 2022 года, то он все равно может направить запрос об отсрочке платежей. Датой начала каникул можно выбрать любой день, начиная с 21 сентября 2022 года, за исключением даты начала каникул по кредитным картам, которая начинается не ранее даты подачи требования.
Кредитные каникулы предоставляются на срок службы по мобилизации, контракту или участия в СВО плюс 30 дней. Если заемщик получил ранения в ходе военной службы и ему потребовалось лечение в стационаре или если он признан безвестно отсутствующим, то каникулы продлеваются на это время.
Прекращение кредитных каникул
При желании можно прервать кредитные каникулы в любой момент. Для этого нужно уведомить кредитора. При этом существует возможность не прерывать кредитные каникулы и вносить посильные платежи, которые пойдут на погашение основного долга, и, соответственно, размер начисленных процентов по окончании льготного периода будет меньше.
В случае смерти военнослужащего, а также получения инвалидности первой группы кредитные каникулы прекращаются, а долг подлежит списанию. То же касается кредитов и займов погибшего участника СВО. Норма распространяется на ситуации, которые возникли после 24 февраля 2022 года.
Однако в отношении обязательств индивидуальных предпринимателей Правительство РФ по согласованию с Банком России вправе установить «лимиты», т. е. предельный размер кредита, который может быть списан.
Проценты по кредитам и просрочка
В период кредитных каникул проценты по кредитам продолжают начисляться. Когда каникулы закончатся, размер платежей останется тем же, что был до них. При этом вырастет количество платежей. Кредитор обязан направить заемщику новый график платежей до завершения кредитных каникул.
Кредитор не имеет права продать имущество, которое находится у него в залоге. Уже начатые исполнительные производства на время действия каникул приостанавливаются.
Если участнику СВО в период с 24 февраля по 7 октября 2022 года были начислены штрафы или пени, то платить их не придется – они списываются кредитором (это касается только контрактников, добровольцев, спасателей и пограничников).
Для мобилизованных, у которых уже была просрочка по кредиту, на время кредитных каникул неустойку заморозят, а после их окончания деньги нужно будет внести.
Кредитные каникулы никак не отражаются на кредитной истории участника СВО.
Как оформить кредитные каникулы?
Кредитные каникулы мобилизованным и другим участникам СВО предоставляются по заявлению. Для оформления отсрочки нужно обратиться к своему кредитору. Это можно сделать любым способом, указанным в договоре, а также по телефону или электронной почте. Заявление также может быть направлено человеком, у которого есть доверенность, или членом семьи.
Члены семьи военнослужащего при направлении требования о предоставлении кредитных каникул по своим обязательствам должны предоставить документы, подтверждающие родство.
Для оформления отсрочки по платежам потребуются документы, подтверждающие участие в СВО. Если заемщик не смог предоставить их в момент обращения, кредитор вправе самостоятельно запросить их у ФНС, которая будет получать соответствующие данные у Минобороны, а также у самого заемщика. В этом случае заемщику важно предоставить подтверждение до окончания кредитных каникул, иначе они могут быть аннулированы.
У кредитора на рассмотрение заявки о кредитных каникулах есть 10 дней. Затем он должен уведомить заемщика о принятом решении. Если прошло 15 дней, а ответа нет, то кредитные каникулы считаются действительными с момента направления заявления.
Кредитные каникулы для мобилизованных владельцев МСП
Мобилизованные заемщики (или лица, которые действуют от их имени по доверенности), которые относятся к субъектам МСП и которые являются единственными участниками и владельцами ООО, могут получить отсрочку по кредитным платежам на время службы.
В отношении последних еще одним условием является то, что в период с 21 сентября 2022 г. они должны быть руководителями общества и информация в ЕГРЮЛ о них не должна быть изменена.
В целом механизм предоставления кредитных каникул аналогичен предусмотренному Федеральным законом № 377-ФЗ для военнослужащих – физических лиц.
Для оформления отсрочки заемщику также нужно обратиться к своему кредитору. Это можно сделать в том числе через доверенное лицо любым способом, указанным в договоре, а также по телефону или электронной почте.
Для оформления отсрочки по платежам также потребуются документы, подтверждающие участие в СВО. Вместе с требованием заемщик может направить кредитору документ, подтверждающий участие в СВО по мобилизации. Если указанные документы не были предоставлены, кредитор вправе сам запросить их у ФНС, которая будет получать соответствующие данные у Минобороны или же у самого заемщика. Заемщик в свою очередь должен предоставить документы до окончания действия кредитных каникул, иначе они будут аннулированы.
Кредитные каникулы предоставляются на срок службы по мобилизации плюс 90 дней. Если заемщик получил ранения в ходе военной службы и ему потребовалось лечение в стационаре, или если он признан безвестно отсутствующим, то каникулы продлеваются на это время.
Датой начала каникул можно выбрать любой день, начиная с 21 сентября 2022 года. Если дата не указана, кредитные каникулы начинаются со дня обращения.
Проценты по кредитам в период кредитных каникул продолжают начисляться по ставке, определенной договором. Когда каникулы закончатся, размер платежей останется тем же, что был до них. При этом вырастет количество платежей. Кредитор обязан направить заемщику новый график платежей не позднее 5 дней после завершения кредитных каникул.
В льготный период нельзя начислять неустойки (штрафы, пени), например, за невозврат кредита или займа, просить досрочно погасить кредит или обращать взыскание на предмет залога.
Если у заемщика была просрочка по кредиту, на время кредитных каникул неустойку заморозят, а после их окончания деньги нужно будет внести.