Задай вопрос
У операторов персональных данных станет больше обязанностей - поправки Минцифры (28.08.2025)
Планируется, что с 1 марта 2028 года операторы станут передавать в ЕСИА (по сути, на Госуслуги) информацию об обработке личных сведений. Это будут делать при их сборе и в случаях, которые перечислит правительство. Оно же утвердит список сведений для передачи, ее порядок и сроки (пп. "б" п. 6 ст. 3 и ч. 7 ст. 10 проекта).
Для тех, кто работал с персональными данными до упомянутой даты, хотят ввести переходный период. Направить информацию в ЕСИА нужно не позже 1 сентября 2028 года (ч. 9 ст. 10 проекта).
Операторам запретят требовать согласие на обработку, если по ФЗ или международному договору получать такое согласие необязательно (пп. "а" п. 6 ст. 3 проекта).
Уточнят, что физлицо по общему правилу сможет выдать согласие или отозвать его непосредственно или через ЕСИА. Порядок и случаи применения второго способа определит правительство (абз. 2 - 4 пп. "б" и пп. "в" п. 3 ст. 3 проекта).
Публичное обсуждение поправок завершат 16 сентября. Это лишь часть новых мер по борьбе с кибермошенниками. Подробнее о ряде других изменений мы расскажем в ближайшее время.
Документы: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects/159652)
Как обрабатывать персональные данные
Предустановка MAX, RuStore и других приложений: что изменится с сентября и января (25.08.2025)
С 1 сентября 2025 года на смартфоны и планшеты нужно предустанавливать платформу MAX. Речь идет о гаджетах на Android, iOS и HarmonyOS. При этом в части VK Мессенджера обязанности больше не будет. Предустановку магазина приложений RuStore распространят на iOS и HyperOS.
В 2026 году эти новшества останутся и заработают другие. Так, при покупке смартфонов и планшетов с системой HarmonyOS на них уже должны быть "Почта@Mail.ru", "Дзен", "ВКонтакте" и ряд других программ. На телевизоры начнут предустанавливать "ЛАЙМ HD TV".
Напомним, за продажу электроники с нарушением требования о предустановке должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компаниям - от 50 тыс. до 200 тыс. руб. Ее можно выполнить разными способами.
Документы: Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2025 N 2240-р
Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2025 N 2241-р
Правительством утвержден перечень программ, подлежащих обязательной предустановке на отдельные виды технически сложных товаров в 2026 году
Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2025 N 2241-р
<Об утверждении перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2026 году>
На смартфонах и планшетах будет установлено 19 программ, среди которых, в частности, приложения RuStore, Дзен, ВКонтакте, Цифровая платформа MAX, Госуслуги и Честный знак.
На стационарные и портативные компьютеры необходимо будет предустанавливать Яндекс Браузер, офисное ПО и антивирусную программу Kaspersky Free.
На телевизорах будет предустановлено 19 программ, в том числе КиноПоиск, Билайн ТВ, Яндекс Браузер и ЛАЙМ HD TV.
Поисковая система Яндекс определена в качестве поисковой системы, используемой без дополнительных настроек (по умолчанию).
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 года. Признается утратившим силу распоряжение Правительства от 25 июля 2024 г. N 1972-р.
Скорректирован перечень программ, подлежащих обязательной предустановке на отдельные виды технически сложных товаров в 2025 году
Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2025 N 2240-р
<О внесении изменений в Перечень российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2025 году, утв. Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2024 N 1972-р>
Вместо VK Мессенджера требуется предустанавливать на смартфоны и планшеты Цифровую платформу MAX.
Также уточняется, что приложение RuStore должно быть предустановлено в том числе на гаджетах с операционными системами iOS, HyperOS.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Роскомнадзор блокирует звонки в WhatsApp и Telegram, чтобы снизить количество преступлений (18.08.2025)
По данным Минцифры, ограничены только голосовые вызовы. Это касается иностранных мессенджеров, владельцы которых не соблюдают законодательство РФ. Речь идет, например, об отказе передавать по запросам правоохранителей сведения о терактах и массовых случаях мошенничества. Как только владельцы исправятся, доступ к звонкам вернут.
Решение Роскомнадзора поможет лучше бороться с преступниками, обезопасить интернет-общение и снизить риск финансовой ответственности операторов связи. Для пользователей доступны аналогичные отечественные сервисы с защищенной инфраструктурой.
Отметим, WhatsApp принадлежит Meta Platforms Inc., деятельность которой по реализации продуктов - Facebook и Instagram запрещена в РФ, поскольку признана экстремистской.
Документ: Информация Минцифры России от 13.08.2025 (https://digital.gov.ru/official-position/moshennikam-ogranichat-vozmozhnosti-obmana-grazhdan)
Правительством подготовлен проект, устанавливающий периодичность проведения обязательных профилактических визитов
Проект Постановления Правительства РФ "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
Проект постановления подготовлен в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Согласно проекту периодичность профилактических визитов в общем случае составляет:
один визит в четыре года - для объектов, отнесенных к категории значительного риска;
один визит в пять лет - для объектов, отнесенных к категории среднего риска;
один визит в семь лет - для объектов, отнесенных к категории умеренного риска.
Также установлена периодичность таких визитов, осуществляемых в рамках федерального государственного пожарного надзора, а также санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля (надзора).
Внесены изменения в ряд актов Правительства по вопросам использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения
Постановление Правительства РФ от 07.08.2025 N 1183
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, изменениями предусматривается механизм очного подтверждения в банке биометрических персональных данных, размещенных в ЕБС самостоятельно физлицом с использованием мобильного приложения. Установлено, что биометрические персональные данные иностранцев, размещенные в ЕБС, могут быть подтверждены оператором ЕБС посредством проверки их соответствия биометрическим персональным данным, которые были собраны и переданы в ЕБС при прохождении иностранцем пограничного контроля при въезде в РФ.
Также расширен перечень случаев использования биометрических персональных данных, размещенных физлицами в ЕБС с использованием мобильного приложения. Такие биометрические персональные данные могут использоваться, в том числе, для: заселения в гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, на туристскую базу или в иное подобное учреждение; осуществления аутентификации при проходе на объекты спорта и спортивные мероприятия; проведения идентификации заявителя - физического лица в целях создания удостоверяющим центром сертификатов ключей проверки электронных подписей и выдачи таких сертификатов.
Кроме того, биометрические персональные данные, размещенные в мобильном приложении и подтвержденные в установленном порядке в банке или оператором ЕБС, могут использоваться также:
для предоставления государственных и муниципальных услуг при личном приеме в МФЦ (внесенными изменениями определен перечень услуг, при предоставлении которых допускается установление личности физического лица при личном приеме в МФЦ с использованием биометрических персональных данных, размещенных в ЕБС);
осуществления безналичных расчетов в организациях торговли и сферы услуг, уплаты налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей;
проведения идентификации и (или) аутентификации физического лица в целях заключения или изменения договора об оказании услуг связи и пр.
Реклама услуг по банкротству граждан должна отвечать новым требованиям с 1 января 2026 года (07.08.2025)
В рекламу надо будет включить фразу: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ.". Это касается рекламы услуг по снижению долгов, прекращению денежных обязательств и т.п.
Требования к длительности и формату оповещения такие:
- по радио - не менее 3 сек.;
- по ТВ, при кино- и видеообслуживании - не менее 3 сек. и хотя бы 7% площади кадра;
- другими способами - не менее 7% рекламной площади или пространства.
За нарушение этих правил ответит рекламораспространитель.
Среди прочего запретят гарантировать или обещать освобождение от денежных обязательств либо обязательных платежей.
Есть и другие новшества.
Документ: Федеральный закон от 31.07.2025 N 332-ФЗ
Новые правила лицензирования розничной продажи алкоголя: законы опубликованы (06.08.2025)
С 31 августа 2025 года выдавать и продлевать лицензии на розничную продажу алкоголя станут по отдельным объектам торговли и общепита. За каждый год действия документа надо будет платить 20 тыс. руб., если объект находится в сельском населенном пункте, или 65 тыс. руб. в иных случаях. Лицензию придется переоформить и снова внести госпошлину, если появится еще одно место реализации.
Пока платят 65 тыс. руб. в год независимо от числа и расположения точек продаж.
С 2 сентября 2025 года в ряде случаев аннулировать лицензии станут лишь по тем объектам, где выявили нарушение. Так поступят, например, в ситуации, когда алкоголь продали по цене ниже минимальной. Приостанавливать лицензии будут в сходном порядке.
Сейчас таких послаблений нет. Лицензиат лишается права продавать алкоголь на всех объектах из разрешения, даже если нарушение зафиксировано только на одном из них.
Есть и другие изменения.
Документы: Федеральный закон от 31.07.2025 N 275-ФЗ
Федеральный закон от 31.07.2025 N 274-ФЗ
Как получить лицензию на розничную продажу алкоголя
Потребительская рассрочка: новые требования надо соблюдать с 1 апреля 2026 года (05.08.2025)
По общему правилу продавцам и исполнителям нельзя будет устанавливать для потребителей разные цены на товары, работы или услуги одного вида в зависимости, в частности, от оплаты в рассрочку.
Предоставлять сервис рассрочки смогут только его операторы. Это банки, МФО и другие компании, которые войдут в реестр ЦБ РФ, если выполнят ряд требований. По договору оператор оплатит объект рассрочки по сделке между пользователем и продавцом, исполнителем или т.п. Пользователь возместит издержки оператора, равные цене покупки.
Взимать с гражданина вознаграждение за предоставление сервиса запретят. То же касается платы за внесение платежей по договору.
Максимальный срок погашения рассрочки составит:
- с 1 апреля 2026 года - 6 месяцев с момента заключения договора между оператором и пользователем;
- с 1 апреля 2028 года - 4 месяца с того же момента.
Есть и другие изменения. Новшества в части предоставления сервиса рассрочки не затронут отношения, которые возникли до 1 апреля 2026 года.
Сейчас в Законе о защите прав потребителей нет правил о рассрочке. Установлено лишь, что нужно раскрывать гражданину, в частности, условия приобретения товаров, работ или услуг даже при постоплате. Деятельность тех, кто оказывает посреднические услуги по рассрочке платежей без заключения договоров потребкредита (займа), не урегулирована.
Документы: Федеральный закон от 31.07.2025 N 284-ФЗ
Федеральный закон от 31.07.2025 N 283-ФЗ
Мессенджер MAX необязателен для подписания электронных документов - позиция Минцифры (04.08.2025)
Ведомство считает, что Закон о национальном мессенджере не запрещает заверять документы электронной подписью в других сервисах. Также неверно полагать, что на платформу MAX надо направлять все документы на подпись в Госключе. Подобной обязанности нет даже в части заявлений из Госуслуг.
Через национальный мессенджер могут, например, уведомить о поступлении документов в Госключ.
По сути, закон дает возможность пользователям MAX упрощенно (т.е. в чатах) обмениваться документами на подпись. Речь идет о договорах с операторами связи и т.д. За само подписание в таком случае отвечает Госключ.
Документ: Информация Минцифры России от 30.07.2025 (https://digital.gov.ru/official-position/dlya-podpisaniya-elektronnyh-dokumentov-dejstvuet-prilozhenie-gosklyuch)
Потребительская рассрочка: новые требования надо соблюдать с 1 апреля 2026 года (05.08.2025)
По общему правилу продавцам и исполнителям нельзя будет устанавливать для потребителей разные цены на товары, работы или услуги одного вида в зависимости, в частности, от оплаты в рассрочку.
Предоставлять сервис рассрочки смогут только его операторы. Это банки, МФО и другие компании, которые войдут в реестр ЦБ РФ, если выполнят ряд требований. По договору оператор оплатит объект рассрочки по сделке между пользователем и продавцом, исполнителем или т.п. Пользователь возместит издержки оператора, равные цене покупки.
Взимать с гражданина вознаграждение за предоставление сервиса запретят. То же касается платы за внесение платежей по договору.
Максимальный срок погашения рассрочки составит:
- с 1 апреля 2026 года - 6 месяцев с момента заключения договора между оператором и пользователем;
- с 1 апреля 2028 года - 4 месяца с того же момента.
Есть и другие изменения. Новшества в части предоставления сервиса рассрочки не затронут отношения, которые возникли до 1 апреля 2026 года.
Сейчас в Законе о защите прав потребителей нет правил о рассрочке. Установлено лишь, что нужно раскрывать гражданину, в частности, условия приобретения товаров, работ или услуг даже при постоплате. Деятельность тех, кто оказывает посреднические услуги по рассрочке платежей без заключения договоров потребкредита (займа), не урегулирована.
Документы: Федеральный закон от 31.07.2025 N 284-ФЗ
Федеральный закон от 31.07.2025 N 283-ФЗ
Подписан закон о приостановке услуг связи абонентам, счета которых были арестованы
Федеральный закон от 31.07.2025 N 280-ФЗ
"О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи"
В статью 54 Федерального закона "О связи" внесены изменения, согласно которым в случае получения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, постановления о приостановлении операций с денежными средствами, внесенными в качестве аванса за оплату услуг связи, или о наложении ареста на такие денежные средства оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить операции по возврату таких денежных средств в порядке и сроки, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Утвержден новый перечень населенных пунктов с населением от ста до тысячи человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи
Приказ Минцифры России от 18.07.2025 N 627
"Об утверждении перечня населенных пунктов с населением от ста до тысячи человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2025 N 83111.
Признан утратившим силу приказ Минцифры от 3 июля 2023 г. N 606 "Об утверждении перечня населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи".
С 1 сентября 2025 года подлежат применению новые требования к обезличиванию персональных данных
Приказ Роскомнадзора от 19.06.2025 N 140
"Об утверждении требований к обезличиванию персональных данных и методов обезличивания персональных данных, за исключением случаев, указанных в пункте 9.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2025 N 83110.
Приказом установлены:
требования к обезличиванию персональных данных, за исключением случаев, указанных в пункте 9.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
методы обезличивания персональных данных.
Признается утратившим силу приказ Роскомнадзора от 5 сентября 2013 г. N 996, регулирующий аналогичные правоотношения.
Актуализированы Правила оказания услуг телефонной связи
Постановление Правительства РФ от 31.07.2025 N 1137
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1994"
Правила, в том числе, дополнены разделом, предусматривающим порядок отказа абонента от получения отдельных услуг связи.
Реализован Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление вступает в силу с 1 августа 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.
Уточняются особенности маркировки органической продукции
Федеральный закон от 31.07.2025 N 349-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 1 сентября 2025 года начнут действовать требования к надписям, используемым для маркировки органической продукции.
В связи с этим подписанным законом до 1 сентября 2030 года устанавливается переходный период, в течение которого допускается использование слов "биодинамический", "биологический", "экологический", "экологически чистый", "зеленый" или сходных по значению слов либо их сокращений либо обозначений "эко", "био" при индивидуализации продукции и ее производителей в отсутствие подтверждения соответствия такой продукции в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 280-ФЗ "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Проекты о потребительской рассрочке приняты в окончательном чтении (25.07.2025)
С 1 апреля 2026 года по общему правилу продавцам и исполнителям нельзя устанавливать для потребителей разные цены на товары, работы или услуги одного вида в зависимости, в частности, от оплаты в рассрочку.
Предоставлять сервис рассрочки смогут только его операторы. Это банки, МФО и другие компании, которые войдут в реестр ЦБ РФ, если выполнят ряд требований. По договору оператор оплатит объект рассрочки по сделке между пользователем и продавцом, исполнителем или т.п. Пользователь возместит издержки оператора, равные цене покупки.
Взимать с гражданина вознаграждение за предоставление сервиса запретят. То же касается платы за внесение платежей по договору.
Максимальный срок погашения рассрочки составит:
- с 1 апреля 2026 года - 6 месяцев с момента заключения договора между оператором и пользователем;
- с 1 апреля 2028 года - 4 месяца с того же момента.
Есть и другие изменения. Новшества в части предоставления сервиса рассрочки не затронут отношения, которые возникли до вступления ФЗ в силу.
Сейчас в Законе о защите прав потребителей нет правил о рассрочке. Установлено лишь то, что нужно раскрывать гражданину, в частности, условия приобретения товаров, работ или услуг даже при постоплате. Деятельность тех, кто оказывает посреднические услуги по рассрочке платежей без заключения договоров потребкредита (займа), не урегулирована.
Документы: Проект Федерального закона N 689396-8
В рекламе энергетиков надо сообщать о вреде их чрезмерного потребления - проект прошел первое чтение (22.07.2025)
Согласно поправкам в рекламе безалкогольных тонизирующих напитков (в т.ч. энергетических) должно быть предупреждение о вреде их чрезмерного потребления. Требования к формату сообщения такие:
- в радиопрограммах - не менее 3 сек.;
- в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании - не меньше 5 сек. и минимум 7% площади кадра;
- другие способы распространения - не менее 7% рекламного пространства.
Отвечать за нарушение требований будут рекламодатели и рекламораспространители.
Поправки могут заработать с 1 сентября 2025 года. Сейчас похожие правила действуют для алкоголя.
Документы: Проект Федерального закона N 888942-8
С 1 сентября 2025 года абонент - физическое лицо вправе передать свой номер мобильного телефона представителям органов власти, органов местного самоуправления и экстренных оперативных служб при исполнении ими служебных обязанностей
Постановление Правительства РФ от 12.07.2025 N 1050
"Об утверждении перечня иных лиц, которым абонент - физическое лицо вправе передать абонентский номер, выделенный ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи"
Реализован Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Правительство определило национальный мессенджер, а Минцифры перечислило его основные функции (17.07.2025)
Российский многофункциональный сервис обмена информацией будет работать на базе "Цифровой платформы MAX". Распоряжение об этом вступило в силу 15 июля 2025 года.
По данным Минцифры, на платформе уже доступны, например:
- быстрый и безопасный мессенджер с возможностью отправлять файлы до 4 Гб и общаться в групповых чатах;
- видеозвонки с неограниченным временем сессии и числом участников;
- денежные переводы в чате с собеседником;
- ИИ-помощник для рабочих и бытовых задач;
- каналы СМИ (в тестовом режиме) и мини-приложения отечественных компаний.
В будущем можно будет среди прочего:
- подключаться к Госуслугам прямо из мессенджера;
- подтверждать личность без бумажных документов в простых бытовых ситуациях с помощью цифрового ID;
- заверять документы электронной подписью и направлять их гражданам, бизнесу и госорганам благодаря интеграции Госключа.
Платформу сделали в виде мобильного приложения, веб-версии и программы для ПК.
Документы: Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2025 N 1880-р
Информация Минцифры России от 15.07.2025 (https://digital.gov.ru/news/naczionalnym-messendzherom-stanet-czifrovaya-platforma-max)
На правообладателей земельных участков, обладателей публичного сервитута предлагается возложить обязанность по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению
Проект Федерального закона N 456510-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в статью 13 Земельного кодекса Российской Федерации) (в части защиты земель от произрастания инвазивных растений) (текст ко второму чтению)
Согласно проекту, к опасным видам инвазивных (чужеродных) растений относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.
Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению, будут устанавливаться нормативным правовым актом субъекта РФ.
Перечень мер по предотвращению распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений на особо охраняемых природных территориях устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Особенности проведения мероприятий по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений в лесах и на особо охраняемых природных территориях устанавливаются федеральными законами.
Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений должны проводиться способами, не запрещенными законодательством РФ, в том числе с использованием энтомофагов.
Предусматривается, что непроведение мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений может являться основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Новое требование к продаже смартфонов и других гаджетов заработает с 1 сентября 2025 года (10.07.2025)
При продаже ряда устройств с предустановленными в обязательном порядке программами нужно будет гарантировать потребителям, что они смогут:
- свободно скачивать и оплачивать приложения из RuStore;
- без ограничений пользоваться предустановленным ПО, а также софтом из данного магазина.
Поправку приняли из-за того, что ряд производителей (прежде всего Apple) запрещают загрузку на их гаджеты сторонних магазинов приложений и т.д.
Также уточнили, что если товар не соответствует требованиям к предустановке (в т.ч. уже действующим) - это его недостаток.
Сейчас RuStore предустанавливают только на смартфоны и планшеты на системе Android и HarmonyOS.
Напомним, за продажу электроники с нарушением правил о предустановке грозит штраф:
- для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
- для компаний - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ: Федеральный закон от 07.07.2025 N 194-ФЗ
Закреплено право потребителей на установку и обновление программ при использовании отдельных видов технически сложных товаров
Федеральный закон от 07.07.2025 N 194-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"
При продаже и использовании отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, включая единый магазин приложений, не допускаются:
ограничение возможности приобретения (установки) программ с использованием единого магазина приложений;
ограничение или невозможность использования функциональных возможностей предварительно установленных программ, включая единый магазин приложений, а также программ, приобретенных (установленных) с его использованием (в том числе условий, ограничивающих поиск, обновление программ, управление их настройками, обеспечение взаимодействия с потребителями, направление им уведомлений, и прочее);
ограничение способов оплаты с использованием единого магазина приложений при приобретении (установке) и использовании программ для электронных вычислительных машин.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Проект о запрете продажи алкоголя лицам младше 21 года внесен в Госдуму (07.07.2025)
Сейчас нельзя реализовывать алкоголь в розницу гражданам, которым нет 18 лет. Продавец по-прежнему сможет потребовать у покупателя документ, чтобы определить его возраст.
Планируется, что изменение вступит в силу со дня опубликования закона.
Документ: Проект Федерального закона N 958849-8
Ряд граждан могут открыть через Госуслуги социальные счета и вклады, сообщило Минцифры (04.07.2025)
Сервис по оформлению новых банковских продуктов заработал на Госуслугах. Им могут воспользоваться граждане-льготники, которые получают соцвыплаты. Для этого нужно быть клиентом банка - участника программы.
Оформить социальный вклад или счет вправе граждане РФ старше 18 лет, которым полагается хотя бы одна из таких мер соцподдержки:
- единое пособие на детей и беременных женщин;
- ежемесячное либо единовременное пособие по соцконтракту;
- федеральная или региональная соцдоплата к пенсии.
Заключить договор через Госуслуги может только сам гражданин.
Ведомство напомнило условия открытия социальных вкладов и счетов.
Условия для соцвклада:
- сумма - до 50 тыс. руб. Вклад можно пополнять в любое время, но в пределах лимита;
- срок - 1 год. Его можно продлить;
- ставка - максимальная из тех, которые предлагает банк по вкладам сроком от 1 месяца до 1 года;
- проценты начисляют и выплачивают ежемесячно.
Условия для соцсчета:
- сумма - без ограничений. Счет можно пополнять в любое время на любую сумму;
- срок - 1 год. Его можно продлить;
- ставка определяется договором. На сумму до 50 тыс. руб. она не может быть ниже 1/2 ключевой ставки;
- снимать любую сумму можно в любое время;
- перевод третьим лицам - до 20 тыс. руб. в месяц без комиссии;
- проценты начисляют ежедневно, выплачивают ежемесячно.
В 2026 году выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 3 и 4 января, предлагается перенести на 9 января и 31 декабря соответственно
Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2026 году"
Таким образом, в следующем году в новогодние праздники россияне будут отдыхать 12 дней.
В 2026 году будут следующие дни отдыха:
с 31 декабря 2025 г. по 11 января 2026 г.;
с 21 по 23 февраля;
с 7 по 9 марта;
с 1 по 3 мая и с 9 по 11 мая;
с 12 по 14 июня;
4 ноября;
с 31 декабря 2026 г. по 10 января 2027 г.
Проект о новом требовании к продаже смартфонов и других гаджетов принят в третьем чтении (01.07.2025)
С 1 сентября 2025 года при продаже ряда устройств с предустановленными в обязательном порядке программами нужно гарантировать потребителям, что они смогут:
- свободно скачивать и оплачивать приложения из RuStore;
- без ограничений пользоваться предустановленным ПО, а также софтом из данного магазина.
Поправку приняли из-за того, что ряд производителей (прежде всего Apple) запрещают загрузку на их гаджеты сторонних магазинов приложений и т.д.
Также уточнят: несоответствие товара требованиям к предустановке (в т.ч. уже действующим) - это его недостаток.
Сейчас RuStore предустанавливают только на смартфоны и планшеты на системе Android и HarmonyOS.
Напомним, за продажу электроники с нарушением правил о предустановке грозит штраф:
- для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
- для компаний - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 654254-8
Скорректированы правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ
Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 N 960
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713"
В частности, уточняются порядок регистрации по месту жительства или месту пребывания военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, особенности снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания, а также дополняются случаи снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета также:
в случае прекращения гражданства РФ - на основании решения о прекращении гражданства, принятого в соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации";
в иных случаях, установленных федеральными законами.
С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок взаимодействия Минцифры России с операторами и порядок взаимодействия единой информационной системы и информационных систем операторов
Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 N 966
"Об утверждении Правил взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, с операторами и взаимодействия государственной информационной системы, определенной в соответствии с частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О персональных данных", и информационных систем операторов"
Взаимодействие осуществляется посредством личного кабинета оператора в информационной системе уполномоченного органа, или на едином портале госуслуг, или с использованием почтовой связи, а также в случае представления информации на съемном машинном носителе информации - непосредственно.
Минцифры направляет оператору требование о предоставлении обезличенных данных в информационную систему уполномоченного органа, за исключением собранных за пределами РФ обезличенных данных иностранных граждан и лиц без гражданства.
Срок рассмотрения требования о предоставлении обезличенных данных оператором определяется с учетом запрашиваемого объема. Оператор предоставляет подписанные обезличенные данные с использованием личного кабинета или посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности - непосредственно на съемном машинном носителе информации с соблюдением организационных и технических мер по защите информации.
Подписан закон о создании российского мессенджера - многофункционального сервиса обмена информацией
Федеральный закон от 24.06.2025 N 156-ФЗ
"О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Многофункциональный сервис обмена информацией объединит функции мессенджера и государственные сервисы, направленные на предоставление государственных и муниципальных услуг.
Через сервис будут реализованы возможности:
передачи с согласия гражданина сведений из ЕСИА и иных государственных информационных систем;
подписания документов с использованием УКЭП или УНЭП;
предоставления гражданами сведений о документах, удостоверяющих личность, и иных документах, что будет приравниваться к предъявлению оригиналов таких документов;
доступа к информационным системам в сфере образования.
С 1 сентября 2025 года сервис будет предустанавливаться на смартфоны, планшеты и иные устройства.
Закреплены требования к организации, которая обеспечит создание и функционирование сервиса.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Устанавливаются дополнительные меры по обеспечению защиты русского языка и ограничению использования иностранных слов в публичном пространстве
Федеральный закон от 24.06.2025 N 168-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подписанным законом предусматривается, что с 1 марта 2026 года информация для публичного ознакомления потребителей на вывесках, указателях, информационных табличках должна быть выполнена на русском языке как государственном языке Российской Федерации.
Дополнительно допускается выполнение такой информации также на государственных языках республик и иных языках народов РФ, на иностранных языках при соблюдении определенных условий.
Новшества не будут распространяться на фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания.
Помимо прочего, с 1 марта 2026 года вводится требование о выполнении названий жилых комплексов, используемых в рекламе объектов капитального строительства, только с использованием кириллицы. Исключение составят наименования жилых комплексов, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.
ВС РФ напомнил о запрете манипулировать сроком исковой давности через выбор способа защиты права (20.06.2025)
Кредитор подал 2 жалобы на конкурсного управляющего, в которых попросил признать его поведение незаконным, но не заявил о взыскании связанных с этим убытков. Когда жалобы удовлетворили, такое заявление подал другой кредитор. Суды отсчитали срок исковой давности от момента вынесения актов о признании поведения управляющего незаконным и взыскали убытки.
ВС РФ не согласился. Обжалование поведения управляющего отдельно от взыскания убытков само по себе не меняет правило о начале течения срока исковой давности. В этих спорах надо доказывать незаконность тех же действий (бездействия) управляющего.
Сведения об обстоятельствах, на которых основаны жалобы, были доступны заявившему об убытках кредитору в 2018 году, но он потребовал их взыскания в 2022 году, т.е. более чем через 3 года. Удовлетворение жалоб подтверждает правоту заявителя, но не говорит о том, что он узнал о нарушении только с этого момента.
Изменение исчисления срока исковой давности в зависимости от способа защиты одного и того же права недопустимо. Верховный суд уже приходил к аналогичному выводу. Речь идет о ситуации, когда предмет спора искусственно разделяют и доказывают по частям в разных судебных процессах, но в одинаковом процессуальном порядке.
Обособленный спор направили на новое рассмотрение.
Документ: Определение ВС РФ от 29.05.2025 N 305-ЭС18-24484(22)
Обновлен регламент предоставления госуслуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета
Приказ СФР от 19.05.2025 N 581
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе прием от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2025 N 82636.
Наименование услуги - прием от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе прием от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Услуга предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в таблице 1 приложения к настоящему Административному регламенту.
Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Определен в том числе срок предоставления услуги.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством не предусмотрено.
Не подлежащим применению признано аналогичное Постановление Правления ПФ РФ от 21.05.2020 N 291п.
Планируется скорректировать гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания
Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ "О внесении изменений в санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2"
Проектом документа вносятся изменения в гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, химические и биологические факторы производственной среды, нормативы качества и безопасности воды, физические факторы (за исключением ионизирующего излучения) и пр.
Так, в частности, предлагается:
закрепить параметры, определяющие микроклимат в кабине машиниста подвижного состава метрополитена;
установить предельно допустимые уровни инфразвука на рабочих местах и местах размещения обслуживающего персонала в помещениях локомотивов, моторвагонного и специального подвижного составов, подвижного состава метрополитена;
дополнить таблицу 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 новыми гигиеническими нормативами в различных видах вод для девяти веществ;
включить новый микроорганизм-продуцент в предельно допустимые концентрации микроорганизмов-продуцентов и компонентов бактериальных препаратов в воздухе рабочей зоны;
установить особенности применения показателей безопасности воды для подземных источников централизованного питьевого водоснабжения.
Предусмотрены и иные изменения.
С 25 июня 2025 г. по 31 декабря 2027 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по повышению качества предоставления государственных, муниципальных услуг (сервисов, функций), а также увеличению доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Постановление Правительства РФ от 19.06.2025 N 923
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по повышению качества предоставления государственных, муниципальных услуг (сервисов, функций), реализации жизненных ситуаций, а также увеличению доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе в целях реализации инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Государство для людей"
Участниками эксперимента являются Минцифры, Минэкономразвития, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, высшие исполнительные органы субъектов РФ (на добровольной основе), органы местного самоуправления (на добровольной основе), СФР, ФФОМС, Банк России, региональные центры оптимизации, иные заинтересованные органы и организации (на добровольной основе), АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", МФЦ (на добровольной основе), АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (на добровольной основе), АО "Российский экспортный центр" (на добровольной основе).
Целями эксперимента являются повышение качества предоставления услуг, реализации жизненных ситуаций на основании данных, полученных по результатам обратной связи, мониторинга качества предоставления услуг, по результатам исследований, проводимых лабораториями пользовательского тестирования, оценки на соответствие стандартам реализации услуг, реализации жизненных ситуаций, расширение перечня услуг, предоставляемых без личного присутствия заявителя, а также увеличение доли предоставления массовых социально значимых услуг в электронной форме, в том числе в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя.
С 15 июня 2025 г. по 31 декабря 2026 г. будет проводиться эксперимент по внедрению системы оценки гражданами качества оказания услуг организациями социальной сферы с использованием единого портала госуслуг
Постановление Правительства РФ от 11.06.2025 N 882
"О проведении эксперимента по внедрению системы оценки гражданами качества и условий оказания услуг организациями социальной сферы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Целями эксперимента являются, в частности: внедрение эффективной системы оценки об уровне удовлетворенности граждан качеством и условиями оказания услуг посредством заполнения анкет обратной связи; апробация механизмов повышения уровня удовлетворенности, в том числе с учетом жизненных ситуаций, в рамках которых граждане обращаются в организации социальной сферы; обеспечение единого подхода к системе оценки качества услуг на всей территории РФ посредством использования единого портала.
Утвержден перечень типов организаций социальной сферы, участвующих в эксперименте: Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, подведомственные Минтруду России; организации здравоохранения; общеобразовательные организации; дошкольные образовательные организации; физкультурно-спортивные организации.
Установлена ответственность для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за несоблюдение запретов в области производства или оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства
Федеральный закон от 07.06.2025 N 148-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 14.67 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Для индивидуальных предпринимателей размер административного штрафа составит от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, а для юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В обоих случаях предусмотрена конфискация изделий, продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов или иных предметов, использованных для производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства.
Рассматривать дела об указанных административных правонарушениях будут судьи арбитражных судов.
Подписан закон о штрафах до 500 тысяч рублей за продажу несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка (в том числе энергетического)
Федеральный закон от 07.06.2025 N 149-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предусмотрено, что дела об указанных правонарушениях рассматривают органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).
Роскадастр сообщает о порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 15.05.2025 N 11-0275/25
"Для сведения и учета в работе"
Порядок взимания и возврата указанной платы, включая перечень оснований для ее возврата, установлены приказом Росреестра от 13.05.2020 N П/0144. Согласно приказу плата подлежит возврату полностью в случае, если заявителем не представлялся запрос о предоставлении сведений из ЕГРН, а случае внесения платы в большем размере, чем это предусмотрено, возврат осуществляется в сумме, превышающей размер установленной платы.
Обращено внимание на то, что в случае если заявителем, имеющим право на льготу, не были представлены подтверждающие документы при формировании и направлении запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, и заявителем внесена плата в полном объеме, а также заявителю направлен результат предоставления государственной услуги, то внесенная плата (как полностью, так и частично) возврату не подлежит.
Установлен порядок использования федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" в целях предоставления государственных и муниципальных услуг
Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 N 791
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 1040"
Изменениями, внесенными в Положение о системе, утвержденное постановлением Правительства от 7 июня 2022 г. N 1040, определены этапы обеспечения использования системы в целях предоставления государственных и муниципальных услуг на территориях субъектов РФ, перечень услуг, в целях предоставления которых используется система, виды электронных сервисов системы и порядок их использования.
Так, постановлением к услугам, в целях предоставления которых используется система, отнесены, в частности: государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество; принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование; предоставление лицензии на пользование недрами; оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода; выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию; предоставление сведений из государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения и др.
Закреплено, что обеспечение использования системы в целях предоставления государственных и муниципальных услуг должно быть завершено на территориях всех субъектов РФ до 31 декабря 2030 года.
С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок проверки соответствия граждан РФ и российских юридических лиц, являющихся пользователями или желающих стать пользователями государственной информационной системы, требованиям Федерального закона "О персональных данных"
Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 N 702
"Об утверждении Правил проверки соответствия пользователей государственной информационной системы, определенной в соответствии с частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О персональных данных", требованиям, указанным в части 7 статьи 13.1 Федерального закона "О персональных данных"
Заявитель подает в уполномоченный орган запрос о проведении проверки соответствия, подписанный гражданином РФ, руководителем или уполномоченным представителем российского юридического лица. Запрос представляется непосредственно или с использованием почтовой связи в форме документа на бумажном носителе либо, при наличии технической возможности, с использованием личного кабинета на едином портале госуслуг.
Определены перечни сведений о заявителе, которые должны быть отражены в запросе, процедура рассмотрения поступившего запроса и прилагаемых к нему документов.
Обновлены Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и радиовещания
Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 783
"Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания"
Документ регулирует отношения между абонентом или вещателем и оператором связи при оказании услуг связи для целей телерадиовещания в случае заключения возмездного договора об оказании услуг связи.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденные им Правила действуют до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу постановление Правительства от 22 декабря 2006 г. N 785, регулирующее аналогичные правоотношения.
Актуализированы правила распространения периодических печатных изданий по подписке
Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 782
"Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке"
Документ регулирует отношения между подписчиком, распространителем, издателем, редакцией, связанные с подпиской на периодическое печатное издание.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденные им Правила действуют до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу постановление Правительства от 1 ноября 2001 г. N 759, которым утверждены аналогичные правила.
Внесены уточнения в порядок учета животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2025 N 236
"О внесении изменений в Ветеринарные правила маркирования и учета животных, утвержденные приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 г. N 832"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2025 N 82402.
Установлено, что учет животных (группы животных) осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области зоотехнии по выбору владельца животного (группы животных) в случае, если животное (группа животных) маркировано в соответствии с Ветеринарными правилами маркирования и учета животных, утвержденными приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 г. N 832.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 марта 2030 г.
Штраф за навязывание дополнительных услуг и товаров может вырасти до 1 млн руб. - проект в Госдуме (29.05.2025)
Согласно поправке за навязывание дополнительных товаров, работ или услуг должностное лицо заплатит от 100 тыс. до 300 тыс. руб., а компания - от 250 тыс. до 1 млн руб. Сейчас штрафы: от 2000 до 4000 руб. - для первых, от 20 тыс. до 40 тыс. руб. - для вторых.
Речь идет, в частности, о ситуациях, когда вопреки закону:
- до заключения договора потребителю сообщают, что для покупки основных товаров, работ либо услуг нужно приобрести дополнительные или заключить иные соглашения;
- в договоре покупка основных товаров, работ либо услуг обусловлена обязательным приобретением дополнительных.
Изменение может вступить в силу с 1 сентября 2025 года.
Напомним, с этой же даты продавцам, владельцам агрегаторов и исполнителям запретят проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг.
Документы: Проект Федерального закона N 924770-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/924770-8)
Утверждено новое Положение об автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг"
Приказ Минэкономразвития России от 29.01.2025 N 44
"Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2025 N 82353.
Установлено, что оператором ИАС МКГУ является Минэкономразвития России.
Уточнены функции ИАС МКГУ, скорректирован состав системы, а также дополнен перечень поступающих в систему сведений. Расширен круг поставщиков сведений в ИАС МКГУ и пользователей системы. Так, в частности, закреплено, что пользователями ИАС МКГУ являются в том числе граждане.
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития от 1 марта 2013 г. N 114 "Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".
С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 N 725
"Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"
Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра уведомлений, порядок представления и учета уведомлений юрлицами или ИП в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) в случае, если указанными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки РФ.
Уведомления представляются заявителями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с перечнем работ и услуг согласно приложению N 1 к Правилам.
В перечне работ и услуг в том числе предоставление бытовых услуг, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, молока и молочной продукции, масложировой продукции, сахара и др.
Утратят силу Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584.
Упрощена процедура оформления билетов на специализированные места для пассажиров из числа инвалидов в поездах дальнего следования
Постановление Правительства РФ от 24.05.2025 N 720
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 810"
Предусмотрено, что оформление проездного документа (билета) производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании сведений, предоставляемых в электронном виде с использованием СНИЛС пассажира посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия оператором государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
При оформлении проездного документа (билета) не потребуется предъявлять документ, подтверждающий инвалидность.
Единые штрафы за продажу энергетиков несовершеннолетним приняты в финальном чтении (26.05.2025)
За розничную продажу ребенку безалкогольного тонизирующего напитка (в т.ч. энергетического) планируют наказывать по КоАП РФ. Должностное лицо заплатит от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а компания - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (п. 2 ст. 1 проекта).
Рассматривать дела будут региональные органы исполнительной власти по контролю (надзору) за реализацией таких товаров либо полиция. Последняя займется этим, если признаки нарушения непосредственно обнаружило ее должностное лицо (пп. "а" п. 3 и абз. 3 п. 4 ст. 1 проекта).
Новшества вступят в силу со дня опубликования закона (ст. 2 проекта).
Пока ответственность за продажу энергетиков несовершеннолетним установлена только в ряде регионов, например в Санкт-Петербурге. Однако штрафы там значительно ниже.
Напомним, общероссийский запрет на реализацию детям упомянутых товаров действует с 1 марта 2025 года. Он не касается чая, кофе и напитков на их основе.
Документ: Проект Федерального закона N 791244-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/791244-8)
Утвержден обновленный перечень случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, запрещенных к содержанию
Постановление Правительства РФ от 19.05.2025 N 681
"Об утверждении перечня случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию"
Такими случаями являются:
- временное содержание в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе (за исключением содержания в жилых помещениях) пострадавших и (или) травмированных животных, до дня их передачи в приюты для животных, питомники для животных, организации, осуществляющие реабилитацию и реинтродукцию диких животных;
- содержание животных в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе на время их лечения и искусственного выкармливания детенышей и молодняка сотрудниками зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов, а также сотрудниками приютов и питомников для животных, организаций, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, при наличии соответствующих решений руководителей указанных организаций;
- содержание и использование животных в организациях, основной целью деятельности которых является разведение животных в целях сохранения генетического фонда объектов животного мира - в питомниках для животных, организациях, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, научных организациях.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденный им перечень будет действовать до 1 сентября 2031 года.
Утратят силу постановления Правительства от 22 июня 2019 г. N 795 "Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию", от 27 июня 2019 г. N 819 "Об утверждении перечня случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию".
КС РФ напомнил: если посредник обманул продавца в части оплаты, то вещь нельзя взыскать у покупателя (21.05.2025)
Гражданин поставил автомобиль на комиссию, но после его продажи денег от компании-посредника не получил. Она оказалась мошеннической - похищала машины под видом автосалона, который якобы законно принимал ТС для реализации. Вскоре у автомобиля снова сменился владелец.
Между гражданином и конечным покупателем возник спор о праве собственности. Суды поддержали последнего: гражданин добровольно передал посреднику автомобиль с документами и ключами, а значит, не вправе взыскать его по правилу ГК РФ об истребовании имущества у добросовестного приобретателя. Гражданин обратился в Конституционный суд.
По мнению КС РФ, нарушения нет. Если мошенничество посредника связано с невыплатой денег, то это не означает, что продавец утратил имущество помимо воли. Когда он осознанно и добровольно передает вещь, но цель этого действия не достигается из-за обмана или злоупотребления доверием, то в приоритете сохранение имущества за конечным покупателем. Последний должен быть добросовестным.
Позиция основана прежде всего на практике Верховного суда.
Документы: Определение КС РФ от 10.04.2025 N 907-О
Введение лицензий на розничную продажу сигарет: Минфин подготовил поправки (20.05.2025)
По проекту с 1 сентября 2026 года, чтобы торговать в розницу табачной и никотинсодержащей продукцией, нужна лицензия. Выдавать ее станут исполнительные органы регионов с 1 марта 2026 года максимум на 5 лет. Конкретный период с учетом этого ограничения укажет компания или ИП.
Лицензию будут предоставлять на каждый торговый объект (магазин или павильон) отдельно. Она позволит закупать продукцию по договору поставки, хранить эти товары и продавать их потребителям. Исключение - закупка при импорте.
С 1 сентября 2027 года компании или ИП нужно среди прочего иметь торговый объект площадью не менее 5 кв. м. В законах субъектов РФ смогут увеличить минимальную площадь, но не более чем в 5 раз. Объект должен быть у лицензиата, например, в аренде (со сроком по договору от 1 года включительно) или в собственности.
Есть и другие новшества. Публичное обсуждение проекта завершат 6 июня.
Напомним, Минфин недавно предложил ввести госпошлину в размере 20 тыс. руб. за каждый год действия, в частности, данной лицензии.
Документ: Проект федерального закона
С 23 мая направлять электронные обращения в МВД нужно в особом порядке (19.05.2025)
Чтобы компании или физлицу подать обращение, например, через сайт МВД, надо будет среди прочего авторизоваться с помощью подтвержденной учетной записи в ЕСИА. Еще потребуют указать электронную почту с российским доменом.
Сейчас в сервисе по приему обращений на сайте министерства нет таких ограничений.
23 мая 2025 года заработают и другие правила. Новшества распространят и на аналогичные сервисы органов, организаций и подразделений МВД.
Документ: Приказ МВД России от 04.04.2025 N 200
Список документов для проверки возраста при продаже зажигалок вступит в силу 23 мая 2025 года (19.05.2025)
Если при очной торговле продавец усомнится в совершеннолетии покупателя опасного бытового товара с газом, то потребует предъявить любой документ из перечня Минздрава. В списке - водительские права, внутренний и заграничный паспорта гражданина РФ, временное удостоверение его личности, военный билет, паспорт иностранца и т.д.
Напомним, общероссийский запрет продавать детям эти товары действует с 1 марта 2025 года. Однако его невозможно соблюдать, поскольку правительство еще не определило конкретную продукцию. Полагаем, в ее перечень войдут в том числе зажигалки и баллончики для их заправки.
С 1 сентября 2025 года за нарушение запрета станут штрафовать по КоАП РФ. Должностное лицо заплатит от 500 тыс. до 700 тыс. руб., а компания - от 1,5 млн до 2 млн руб.
Документ: Приказ Минздрава России от 25.04.2025 N 255н
С 1 сентября 2025 г. вступает в силу перечень животных, запрещенных к содержанию
Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2025 N 1163-р
<Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию>
В перечень включены отдельные виды пресмыкающихся, земноводных, паукообразных, млекопитающих, птиц, хрящевых и костных рыб, коралловых полипов.
Настоящее Распоряжение действует до 1 сентября 2031 г.
Госпошлины за лицензии на продажу сигарет и вейпов оптом и в розницу: Минфин предложил ставки (13.05.2025)
Ведомство вынесло на публичное обсуждение поправки к НК РФ, которыми предусмотрены госпошлины за лицензии на оптовую и розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией. Размеры пошлин такие:
- розничная продажа или развозная торговля - 20 тыс. руб. за год;
- закупка, хранение и поставка продукции, сырья и никотинового сырья - 800 тыс. руб.
Продление второго вида лицензий обойдется:
- в 3,5 тыс. руб. - на 5 лет со дня выдачи разрешения или меньше;
- 800 тыс. руб. - более чем на 5 лет со дня выдачи лицензии.
Сейчас для данных видов деятельности разрешения не нужны. Полагаем, что скоро появятся поправки к Закону о табачном регулировании.
В проекте есть новшество и для видов деятельности в табачной отрасли, которые уже подлежат лицензированию. За подтверждение соответствия лицензиата требованиям введут плату, равную пошлине за лицензию.
Поправки могут вступить в силу с 1 марта 2026 года, но не раньше чем через месяц со дня опубликования закона.
Верховный Суд РФ признал недействующим порядок направления подтверждающих документов об образовании и (или) о квалификации
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.04.2025 N АКПИ25-30
<О признании частично недействующим пункта 8 Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.11.2023 N 1890>
Согласно пункту 8 Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2023 г. N 1890, заявление и прилагаемые к нему документы и (или) сведения, предусмотренные пунктами 4 - 6 Правил, направляются заявителем в компетентный орган почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо посредством Единого портала госуслуг либо реестра апостилей.
Верховный Суд отметил, что установленное в пункте 8 Правил требование о подаче заявления в компетентный орган только посредством почтового отправления или Единого портала либо реестра апостилей, без возможности подачи заявления непосредственно заявителем на личном приеме, противоречит действующему законодательству.
Гарантированное гражданам Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по их выбору получение государственных и муниципальных услуг как в электронной, так и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, в том числе и путем личного обращения в орган государственной власти или орган местного самоуправления, направлено на обеспечение выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления своих обязанностей, связанных с предоставлением гражданам государственных (муниципальных) услуг, на защиту прав и интересов лиц, нуждающихся в получении государственных (муниципальных) услуг, и в системе действующего правового регулирования предусматривает выбор получателем государственных и муниципальных услуг способа их предоставления.
При изложенных обстоятельствах пункт 8 Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, утвержденных постановлением Правительства от 10 ноября 2023 г. N 1890, признан не действующим со дня вступления настоящего решения в законную силу в той части, в которой он не предусматривает заявителю возможности подачи лично в компетентный орган заявления и прилагаемых к нему документов и (или) сведений, перечисленных в пунктах 4 - 6 указанных Правил.
Установлен особый порядок направления гражданами обращений в форме электронного документа, ответов на такие обращения и уведомлений в системе МВД России
Приказ МВД России от 04.04.2025 N 200
"Об установлении особого порядка направления гражданами обращений в форме электронного документа и направления ответов на обращения, поступившие в форме электронного документа, уведомлений в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2025 N 82102.
Предусмотрено, что обращения в форме электронного документа направляются гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, в подразделения центрального аппарата МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иные организации и подразделения органов внутренних дел РФ, и их должностным лицам только с использованием официального сайта МВД России (https://мвд.рф) и официальных сайтов органов, организаций, подразделений МВД России, адреса которых размещены на официальном сайте МВД России.
Направление обращений осуществляется при наличии подтвержденной учетной записи и прохождении процедур идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА с указанием адреса электронной почты, доменное имя которого находится в российской национальной доменной зоне.
ВС РФ: за просрочку перевода денег по исполнительному документу банк отвечает по ст. 395 ГК РФ (12.05.2025)
Компания предъявила в банк исполнительный лист на взыскание в ее пользу долга с юрлица. Банк документ не исполнил. Компания подала заявление в суд в том числе о взыскании с банка процентов по ст. 395 ГК РФ.
Три инстанции отказали со ссылкой, в частности, на то, что эту норму не применяют в рамках исполнительного производства. У банка нет своего денежного обязательства перед компанией.
По мнению ВС РФ, если банк вовремя не списал деньги в пользу взыскателя по исполнительному документу, то за период просрочки тот вправе требовать выплаты процентов по ст. 395 ГК РФ. Условие - должник имел нужную сумму на счете.
Банк среди прочего обосновал отказ тем, что должник относится к высокой группе риска совершения подозрительных операций. ВС РФ указал: это подтверждает использование кредитной организацией средств вместо их передачи взыскателю, что дает основания применить ст. 395 ГК РФ.
В данной части дело направили на новое рассмотрение.
Документ: Определение ВС РФ от 23.04.2025 N 305-ЭС24-24537
Список товаров для параллельного импорта расширен (07.05.2025)
С 1 мая 2025 года Минпромторг разрешил ввозить в РФ без согласия правообладателей, в частности, такие товары:
- миксеры от PANASONIC. То же касается измельчителей пищи и соковыжималок;
- электробритвы и машинки для стрижки волос от MOSER, PHILIPS и пр.;
- мотоциклы с двигателем внутреннего сгорания с рабочим объемом цилиндров более 800 куб. см от BMW, DUCATI, HONDA, KTM и т.д.
Есть и другие изменения.
Документ: Приказ Минпромторга России от 01.04.2025 N 1572
С 1 сентября 2025 г. устанавливаются требования к оказанию АО "Почта России" услуги по доставке социально значимых периодических печатных изданий и срокам ее оказания
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 593
"Об утверждении требований к оказанию акционерным обществом "Почта России" услуги по доставке социально значимых периодических печатных изданий и срокам ее оказания"
Сроки оказания обществом услуги по доставке изданий включают в себя: сроки доставки изданий в отделение почтовой связи по месту доставки (назначения); сроки доставки изданий от отделения почтовой связи до адреса доставки, указанного в договоре (в случае если договором предусмотрена доставка не в отделение почтовой связи).
Сроки доставки изданий от отделения почтовой связи до адреса доставки, указанного в договоре (в случае если договором предусмотрена доставка не в отделение почтовой связи), должны соответствовать следующим нормативам:
если издания поступили в отделение почтовой связи не менее чем за 1 час до выхода почтальона в доставку, они должны быть доставлены в день их поступления;
если издания поступили в отделение почтовой связи менее чем за 1 час до выхода почтальона в доставку, их доставка осуществляется на следующий рабочий день почтальона с учетом графика работы отделения почтовой связи.
Сроки могут быть увеличены не более чем на 21 календарный день для случаев оказания услуги по доставке изданий в труднодоступные населенные пункты, включенные в перечень населенных пунктов с периодической (сезонной) труднодоступностью и перечень населенных пунктов с круглогодичной труднодоступностью.
Разъяснены особенности приема ювелирных изделий ломбардом от граждан в качестве обеспечения займа
<Письмо> Федеральной пробирной палаты от 18.04.2025 N 56-04/25/2790
<О приеме ювелирных изделий ломбардом от граждан в качестве обеспечения займа>
Отмечено, что ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов в случае их приема ломбардом от граждан в качестве обеспечения займа должны соответствовать требованиям законодательства РФ о драгоценных металлах и драгоценных камнях, в том числе иметь оттиски государственных пробирных клейм.
Ломбард должен обеспечить маркировку ювелирных изделий, принятых от граждан (физических лиц), предназначенных для реализации в соответствии с законодательством РФ, до предложения этих изделий для продажи.
Минцифры разработало правила передачи сведений об абоненте для оперативно-разыскной деятельности (06.05.2025)
Ведомство подготовило проект правил предоставления оператором связи сведений, запрошенных госорганом, который ведет оперативно-разыскную деятельность или обеспечивает безопасность РФ. Информация будет передаваться в течение 24 ч. по системе межведомственного электронного взаимодействия ответом на запрос.
Проект содержит перечни конкретных сведений, которые оператор связи обязан предоставить в зависимости от того, какая информация нужна. Так, при запросе о принадлежности номера телефона физлица список сведений следующий:
- Ф.И.О. абонента;
- дата рождения и место жительства;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- дата заключения договора об оказании услуг;
- статус номера (активен или нет);
- последняя дата использования номера.
В проекте есть и другие изменения.
Публичное обсуждение завершат 2 июня 2025 года.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=156656)
Надзор за операторами по приему платежей: ЦБ РФ подготовил порядок применения мер при нарушениях (06.05.2025)
По проекту Центробанк будет принимать решения, например, о штрафе не позже 40 рабочих дней с даты выявления нарушения. Штраф за первичное деяние составит до 500 тыс. руб. Если оператор в течение года снова не выполнит то же требование, то заплатит от 500 тыс. до 1 млн руб.
Предписание о применении меры ответственности ЦБ РФ направит оператору в течение 5 рабочих дней после даты решения. Если регулятор назначит штраф, то в предписании среди прочего укажет размер санкции и срок уплаты, а также обозначит реквизиты для перевода.
Есть и другие положения.
Напомним, Центробанк станет штрафовать операторов, например, за просрочку передачи поставщику информации о принятых в его пользу платежах. Исключение - ситуация, когда оператора за то же нарушение уже наказала отраслевая СРО. Правила заработают с 1 октября 2025 года.
Документ: Проект указания Банка России
Кто звонил: Минцифры подготовило правила обязательной маркировки вызовов с бизнес-номеров (06.05.2025)
Если инициатор телефонного вызова - компания или ИП (далее - инициатор), то оператор обязан передать на устройство пользователя данные о том, кто звонит. Речь идет об операторе, в сети которого начинается этот вызов. Такое правило заработает с 1 сентября 2025 года. Проектом хотят установить сроки, порядок, формат направления таких сведений, а также их состав.
Согласно поправкам информация об инициаторе должна включать:
- наименование юрлица или ИП либо товарный знак;
- категорию вызова (банк, реклама, недвижимость, доставка и т.д.). Проект содержит 38 таких категорий;
- дополнительную информацию, которая относится к деятельности инициатора.
Текст сообщения при вызове не должен превышать 32 символов. Передавать такие сведения мобильным операторам будут на основании договора об отображении информации.
В проекте указывается, какую информацию об инициаторе нужно направить мобильному оператору. Подробно регламентируется взаимодействие всех участников процесса.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Уточнен порядок предоставления субсидий на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 578
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717"
Установлено, в частности, что в субъекте РФ, в котором введен средний уровень реагирования, срок использования гранта на развитие семейной фермы, гранта на развитие материально-технической базы, гранта "Агропрогресс" составляет не более 30 месяцев со дня получения средств. Повторное получение такого гранта возможно не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта. При этом получатель повторного гранта обязан обеспечить сохранение количества постоянных рабочих мест и прирост производства продукции не менее 5 лет по проекту, на который ранее были получены средства гранта.
Вывод о неприобретении лицом российского гражданства в порядке признания такого лица российским гражданином не может основываться лишь на отсутствии соответствующих сведений в государственных базах данных (архивах), а на это лицо не может возлагаться бремя доказывания законности приобретения им российского гражданства
Постановление Конституционного Суда РФ от 29.04.2025 N 18-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", части 2 статьи 64 и части 1 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой А.С. Карпунина"
В подобных обстоятельствах критерием достоверности приобретения российского гражданства применительно к предмету настоящего дела может являться длительность срока, в течение которого лицо признавалось российским гражданином, было документировано российским паспортом, в том числе после приобретения им гражданства иностранного государства, если им не совершалось противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности РФ. Об устойчивости правовой связи лица с Российской Федерацией может дополнительно свидетельствовать его постоянное или преимущественное проживание на ее территории.
В этой связи пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он означает, что лицо, родившееся на территории РСФСР, являвшееся гражданином СССР по рождению, выехавшее из СССР на постоянное место жительства за границу до 6 февраля 1992 года, поставленное на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ как гражданин РФ после 6 февраля 1992 года (путем соответствующего изменения после этой даты данных его консульского учета как гражданина СССР) и (или) документированное паспортом гражданина РФ, не может по истечении десяти лет со дня постановки его на такой консульский учет либо со дня документирования его паспортом гражданина РФ (притом что оно не совершало противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации) признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, если для этого нет иных предусмотренных законом оснований.
Определены правила взаимодействия Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и иных государственных информационных систем
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 597
"Об утверждении Правил взаимодействия Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и иных государственных информационных систем"
Взаимодействие информационной системы о землях и иных государственных информационных систем осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.
С 1 сентября 2025 года подлежат применению новые правила оказания платных ветеринарных услуг
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 579
"Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"
Предусмотрено, что действие Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных болезней животных (птиц) и болезней общих для человека и животных (птиц).
Новые Правила будут действовать до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу постановление Правительства от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг".
Утверждены Ветеринарные правила содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания
Приказ Минсельхоза России от 26.03.2025 N 188
"Об утверждении Ветеринарных правил содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81947.
Ветеринарные правила устанавливают требования к условиям содержания птицы в целях ее разведения и выращивания, а также к осуществлению мероприятий по карантинированию птицы, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям птицы, содержащейся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и учреждениями уголовно-исправительной системы, а также иными организациями и учреждениями, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в качестве юридического лица.
Признаются утратившими силу приказы Минсельхоза России от 3 апреля 2006 г. NN 103 и 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа" и "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)" соответственно.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
ФНС даны разъяснения по вопросам о порядке выдачи кассовых чеков при расчетах
<Письмо> ФНС России от 23.04.2025 N АБ-4-20/4130@
"О выдаче кассового чека"
ФНС обращает внимание на то, что вопрос кассира к покупателю "Нужен Вам кассовый чек или нет?" является некорректным.
Продавец обязан:
при предоставлении покупателем абонентского номера или адреса электронной почты выдать покупателю кассовый чек на бумажном носителе и одновременно направить этот кассовый чек в электронной форме;
направить кассовый чек в электронной форме на предоставленный абонентский номер или адрес электронной почты и не выдавать кассовый чек на бумажном носителе, если покупатель проинформирует об этом продавца в любой форме.
Пользователь ККТ имеет возможность бесплатно предоставить покупателю кассовый чек в электронной форме с использованием в том числе личного кабинета покупателя в мобильном приложении продавца либо посредством различных мессенджеров.
При выдаче покупателю кассового чека с использованием информационного ресурса продавца пользователь ККТ не вправе не передавать сведения, идентифицирующие кассовый чек, на абонентский номер или адрес электронной почты, предоставленный покупателем.
Правительство утвердило общие исключения в отношении соглашений между покупателями и продавцами, а также общие исключения в отношении соглашений о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных результатов
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 543
"О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами"
Хозяйствующие субъекты - стороны соглашения между покупателями и продавцами или соглашения о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта такого соглашения установленным общим исключениям.
Не соответствующие общим исключениям соглашения о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных результатов могут быть признаны допустимыми, если они соответствуют условиям, определенным частью 1 статьи 13 Федерального закона "О защите конкуренции".
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 583.
Утвержден перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием
Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2025 N 1021-р
<Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием>
В числе мероприятий, в частности: освобождение земельного участка от деревьев, кустарников и сорных растений, от предметов, не связанных с его использованием и нахождение которых на привело к его захламлению; осушение или увлажнение земельного участка; рекультивация земель и др.
Самозапрет на новые сим-карты и отказ от рассылок: Минцифры подготовило порядок передачи сведений (24.04.2025)
Если оператор получит запрос на заключение нового договора об оказании услуг мобильной связи, хотя физлицо ввело самозапрет, то сразу уведомит такого абонента об отказе. Планируется, что оператор сообщит это одним из ряда способов. Среди них: по СМС, через мобильное приложение оператора или в салоне связи (абз. 3 - 6 п. 1 проекта изменений).
Для любых абонентов (не только физлиц) хотят перечислить способы отказа от рассылок. Это можно будет сделать, например, лично, через мобильное приложение оператора или по электронной почте. Оператор по общему правилу прекратит рассылку на следующий календарный день после подачи заявления. Сходные нормы введут для отказа от массовых вызовов (п. 2 проекта изменений).
Публичное обсуждение поправок завершат 15 мая.
Напомним, физлица смогут устанавливать самозапрет с 1 сентября 2025 года. Отказ от массовых вызовов допустим с той же даты, а от рассылок - с 1 августа 2025 года.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Разработан законопроект, направленный на совершенствование механизма возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, с использованием программы добровольного страхования
Проект Федерального закона N 901060-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ранее Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 320-ФЗ уже был введен механизм, предусматривающий возмещение ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, за счет бюджетных средств и средств страхового возмещения по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках региональных программ добровольного страхования. Такие программы до настоящего времени не утверждены.
Законопроектом предлагается установить федеральный статус для данной программы. Она будет разрабатываться и утверждаться Правительством РФ и реализовываться совместно с субъектами РФ.
Для заключения соответствующих договоров страхования законопроект предусматривает возможность уплаты страховой премии (страхового взноса) одновременно с платой за жилое помещение и коммунальные услуги, а для жилых домов - одновременно с платой за воду, энергоресурсы, вывоз ТКО.
В целях обеспечения финансовой устойчивости страховых организаций, участвующих в программе, предусматривается механизм создания перестраховочного пула для облигаторного перестрахования рисков гибели и (или) повреждения жилых помещений граждан в результате чрезвычайной ситуации.
Согласно проекту участие страховщиков, осуществляющих страхование в рамках программы, в перестраховочном пуле и принятие приходящейся на их долю части риска являются обязательными.
Обновлен порядок работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в налоговых органах
Приказ ФНС России от 17.04.2025 N ЕД-7-4/297@
"Об утверждении Положения о порядке работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе, ее территориальных органах и подведомственных организациях"
По "телефону доверия" принимается и рассматривается информация о фактах (признаках) коррупционных проявлений, а также о фактах несоблюдения госслужащими налоговых органов и (или) работниками подведомственных организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством.
Для работы "телефона доверия" в ФНС России выделен номер общедоступной городской телефонной связи: (495) 198-46-23.
Территориальными налоговыми органами и организациями, находящимися в ведении ФНС, соответствующий номер городской телефонной связи определяется самостоятельно.
Поступившие по "телефону доверия" обращения регистрируются в специальном журнале и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 17 апреля 2013 г. N ММВ-7-4/147@.
ВС РФ: при возврате денег после подачи иска потребительский штраф не взыщут лишь в 1 случае (21.04.2025)
Продавец вернул плату за некачественный товар вскоре после повторной подачи иска. В нем гражданин просил среди прочего взыскать цену товара и штраф. В части возврата цены три инстанции отказали в связи с добровольным исполнением, а штраф назначили в размере 50% от компенсации морального вреда.
ВС РФ отметил: если продавец добровольно удовлетворил требования после принятия иска, то штраф нельзя взыскать лишь при отказе от иска и прекращения производства по делу. Пленум Верховного суда уже приходил к сходному выводу.
В данном случае гражданин не отказался от иска даже в части возврата цены. Однако суды не учли ее при расчете штрафа. ВС РФ с ними не согласился и направил дело на новое рассмотрение.
Документ: Определение ВС РФ от 25.02.2025 N 16-КГ24-31-К4
Рассылку рекламы через почтовые ящики предложено ограничить - поправки Минцифры (17.04.2025)
По общему правилу проекта распространять рекламу через почтовые ящики и шкафы будет только организация федеральной почтовой связи. Однако собственники жилья в многоэтажках смогут выбрать на общем собрании иного оператора почтовой связи или другое юрлицо.
Если собственники примут такое решение, оператор или другое юрлицо будут вправе доставлять материалы по согласованию с организацией федеральной почтовой связи. Потребуется также заключить договор, например, с управляющей компанией либо ресурсоснабжающей организацией.
Тем, кто будет рассылать рекламу через почтовые ящики и шкафы, не имея на это права, грозит ответственность. Полагаем, должностное лицо или ИП оштрафуют на сумму от 4 тыс. до 20 тыс. руб., а компанию - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Сейчас распространять рекламу данным способом может кто угодно, если соблюдены требования к ней.
Есть и другие изменения. Публичное обсуждение новшеств завершат 29 апреля.
Рассылку рекламы через почтовые ящики предложено ограничить - поправки Минцифры (17.04.2025)
По общему правилу проекта распространять рекламу через почтовые ящики и шкафы будет только организация федеральной почтовой связи. Однако собственники жилья в многоэтажках смогут выбрать на общем собрании иного оператора почтовой связи или другое юрлицо.
Если собственники примут такое решение, оператор или другое юрлицо будут вправе доставлять материалы по согласованию с организацией федеральной почтовой связи. Потребуется также заключить договор, например, с управляющей компанией либо ресурсоснабжающей организацией.
Тем, кто будет рассылать рекламу через почтовые ящики и шкафы, не имея на это права, грозит ответственность. Полагаем, должностное лицо или ИП оштрафуют на сумму от 4 тыс. до 20 тыс. руб., а компанию - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Сейчас распространять рекламу данным способом может кто угодно, если соблюдены требования к ней.
Есть и другие изменения. Публичное обсуждение новшеств завершат 29 апреля.
Документ: Проект федерального закона
Утверждены ветеринарные правила перемещения свиней и кормов для них автомобильным транспортом, в том числе с использованием прицепа, контейнера
Приказ Минсельхоза России от 11.03.2025 N 141
"Об утверждении Ветеринарных правил перемещения свиней и кормов для них автомобильным транспортом"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2025 N 81840.
Правила устанавливают обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами требования при перемещении свиней и кормов.
Признан утратившим силу приказ Минсельхоза России от 6 июля 2017 г. N 329, которым утверждены аналогичные правила.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
ВС РФ напомнил: согласованная разница площадей по ДДУ не считается недостатком объекта (14.04.2025)
В 2021 году стороны договорились, что фактическая площадь объекта может оказаться меньше проектной. Если будет не хватать более 1 кв. м, застройщик возместит разницу. Поскольку он нарушил срок выплаты, дольщик обратился в суд. Три инстанции взыскали, в частности, неустойку по Закону о защите прав потребителей.
По мнению ВС РФ, суды поспешили. В данном случае расхождение проектной и фактической площадей не означает, что застройщик нарушил предмет договора, ухудшил качество объекта и возвел его с недостатками. Упомянутую неустойку уплачивают за просрочку выполнения требований потребителя, например о соразмерном снижении цены товара с недостатками, если продавец о них не предупредил.
Верховный суд уже приходил к аналогичным выводам.
Дело направлено на новое рассмотрение.
Напомним, сейчас с застройщика нельзя взыскать неустойку по Закону о защите прав потребителей. Это касается сумм, которые начисляют за период не ранее 1 сентября 2024 года.
Документ: Определение ВС РФ от 04.03.2025 N 127-КГ24-25-К4
Утвержден стандарт предоставления СФР государственной услуги "Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также возмещение произведенных расходов на оплату предупредительных мер"
Приказ СФР от 11.03.2025 N 278
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также возмещение произведенных расходов на оплату предупредительных мер"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2025 N 81796.
Устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в зависимости от варианта предоставления услуги. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством РФ не предусмотрено.
В приложениях приводятся формы необходимых заявлений.
Признается не подлежащим применению приказ ФСС РФ от 7 мая 2019 г. N 237, регулирующий аналогичные правоотношения.
С 1 сентября 2025 г. применяется перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ Минприроды России от 14.03.2025 N 102
"Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2025 N 81781.
В перечень включены 50 видов (пород) деревьев и 6 видов (пород) кустарников.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
Установлен запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг)
Федеральный закон от 07.04.2025 N 69-ФЗ
"О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
В статью 16 Закона "О защите прав потребителей" внесены изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, которое должно быть оформлено в письменном виде.
Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.
Также продавцу запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг).
Закреплено право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены, - потребовать от продавца возврата уплаченной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Актуализирован регламент предоставления государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг
Приказ Минтруда России от 21.02.2025 N 75н
"Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Оценка качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2025 N 81734.
Признан утратившим силу приказ Минтруда от 27.05.2019 N 351н, которым утвержден аналогичный административный регламент.
Утвержден новый Административный регламент по предоставлению госуслуги "Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста"
Приказ СФР от 27.12.2024 N 2683
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2025 N 81728.
Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявителям, указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту. Заявитель может воспользоваться услугой через своего законного или уполномоченного представителя.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 3 рабочих дня.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано не подлежащим применению постановление Правления ПФ РФ от 04.04.2019 N 206п, регулирующее аналогичные правоотношения.
Утвержден новый Административный регламент по предоставлению госуслуги "Информирование из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" граждан о предоставленных (предоставляемых) им мерах социальной защиты (поддержки)"
Приказ СФР от 03.03.2025 N 235
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" граждан о предоставленных (предоставляемых) им мерах социальной защиты (поддержки)"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2025 N 81727.
Услуга предоставляется Социальным фондом России лицам, которым предоставлялись (предоставляются) меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии, в том числе пенсионное обеспечение, и выплаты, указанным в таблице 1 приложения N 1 к Административному регламенту. Заявитель может воспользоваться услугой через своего законного или уполномоченного представителя.
Максимальный срок предоставления услуги составляет не более 15 минут.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано не подлежащим применению постановление Правления ПФ РФ от 10.12.2019 N 682п.
Утвержден новый Административный регламент по предоставлению госуслуги "Прием заявлений для размещения в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида"
Приказ СФР от 04.03.2025 N 244
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений для размещения в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2025 N 81729.
Услуга предоставляется Социальным фондом России инвалидам, законным представителям инвалидов (детей-инвалидов), указанным в таблице 1 приложения N 1 к Административному регламенту. Заявитель может воспользоваться услугой через своего уполномоченного представителя.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 15 минут.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано не подлежащим применению постановление Правления ПФ РФ от 22.06.2020 N 330п.
Новые меры против навязывания дополнительных услуг, товаров и работ прошли третье чтение (03.04.2025)
Продавцам, владельцам агрегаторов и исполнителям запретят проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Также уточнят, что нельзя (абз. 8 п. 2 ст. 1 проекта):
- выражать за потребителя согласие в другом виде;
- создавать условия, которые предполагают, что он изначально подтверждает намерение купить дополнительные товары, работы либо услуги.
Потребитель сможет потребовать вернуть деньги, если у него не спросили согласие при продаже дополнительного продукта или навязали его. Срок на возврат - 3 дня с даты предъявления требования (абз. 3, 5 и 6 п. 2 ст. 1 проекта).
Изменения вступят в силу 1 сентября 2025 года (ст. 2 проекта).
Сейчас сходные запреты действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.
Документ: Проект Федерального закона N 787328-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/787328-8)
Узнать, сколько мобильных номеров зарегистрировано на человека, поможет новый сервис на Госуслугах (03.04.2025)
Минцифры сообщило, что 1 апреля в 20:00 по московскому времени запустят сервис "Сим-карты". Он покажет физлицу-пользователю Госуслуг, сколько номеров за ним числится и какие это номера. Таким образом, человек сможет быстро убедиться, что на него не оформлены "серые" сим-карты.
Также сервис позволит заблокировать лишние или подозрительные сим-карты либо приостановить их обслуживание. Это можно будет сделать, если оператор связи пользователя подключится к дополнительным функциям сервиса.
Напомним, с 1 апреля 2025 года операторы связи по общему правилу вправе выделить, а абоненты из числа юрлиц или ИП - предоставить в пользование одному гражданину РФ суммарно не более 20 номеров.
Документ: Информация Минцифры России от 31.03.2025 (https://digital.gov.ru/news/novoe-na-gosuslugah-servis-sim-karty-zapuskaetsya-1-aprelya)
Президент РФ поручил внести в законодательство РФ изменения, направленные на повышение эффективности мер по борьбе с мошенническими действиями, совершаемыми с использованием информационно-коммуникационных технологий
"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 01.04.2025 N Пр-706)
При этом особое внимание должно быть обращено:
на установление запрета для работников государственных органов, кредитных организаций и операторов связи на использование иностранных сервисов обмена мгновенными сообщениями (мессенджеров) при взаимодействии с гражданами в ходе реализации своих полномочий;
на установление обязанности операторов подвижной радиотелефонной связи информировать своих абонентов о получении звонков от юридических лиц;
на предоставление гражданам возможности устанавливать с использованием единого портала госуслуг самозапрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
В законодательство РФ также предложено внести изменения, предусматривающие установление уголовной ответственности за умышленную передачу третьим лицам электронных средств платежа или умышленное предоставление доступа к ним в целях совершения такими лицами неправомерных финансовых операций, а также за осуществление неправомерных финансовых операций с использованием электронных средств платежа по указанию и в интересах третьих лиц.
Кроме того, в целях пресечения мошеннических действий, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, поручено обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, касающихся:
блокирования поступающих гражданам РФ телефонных вызовов, совершаемых в целях осуществления мошеннических действий, предусмотрев в том числе использование антифрод-платформы (государственной информационной системы, предназначенной для противодействия правонарушениям (преступлениям), совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий), при условии предварительного получения согласия граждан;
создания и применения с согласия граждан РФ механизма оперативного оповещения кредитных организаций операторами связи при выявлении мошеннического телефонного вызова и (или) короткого текстового сообщения (СМС);
возмещения кредитными организациями и операторами связи гражданам РФ денежных средств, списанных с их счетов в результате совершения мошеннических действий, в случае непринятия кредитными организациями и операторами связи мер противодействия, определив условия, размер и порядок такого возмещения;
установления обязанности кредитных организаций возместить денежные средства клиентам, а также иных мер ответственности кредитных организаций в случае хищения денежных средств клиентов с использованием подвергшихся взлому посредством вредоносного программного обеспечения приложений кредитных организаций, установленных на устройствах клиентов;
возможности признания неудовлетворительной деловой репутации заместителя руководителя финансовой организации, ответственного за обеспечение информационной безопасности, в случае нарушения такой организацией требований федеральных законов и нормативных актов Банка России в части, касающейся обеспечения защиты информации (если эти нарушения привели к неправомерному использованию персональных данных), противодействия осуществлению переводов денежных средств, заключению договоров потребительского кредита (займа) и осуществлению операций с использованием денежных средств клиента без его добровольного согласия.
Минцифры: подписан закон о борьбе с кибермошенниками
<Информация> Минцифры России
"Закон против мошенников: приняты новые меры для защиты граждан"
Сообщается о следующих новых мерах по защите граждан, утвержденных законом:
сотрудникам госучреждений, банков и операторов связи запретили использовать иностранные мессенджеры для звонков и сообщений клиентам;
продавцы на маркетплейсах смогут пройти верификацию через Госуслуги и получить специальную отметку;
Госуслуги не будут отправлять сообщения для входа в аккаунт во время телефонного разговора;
на Госуслугах и в МФЦ можно будет запретить заключение договоров связи без личного присутствия абонента;
передавать свою сим-карту можно будет только близким родственникам.
Подписан закон о мерах по противодействию телефонному мошенничеству и мошенничеству, совершаемому с использованием сети "Интернет"
Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ
"О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности, законом:
вводится обязательная маркировка звонков от организаций;
служащим Банка России, сотрудникам государственных органов, банков и операторов связи и иным субъектам запрещается общаться с гражданами через иностранные мессенджеры;
устанавливается запрет на передачу SIM-карт третьим лицам, за исключением членов семьи и близких родственников абонента;
предусматривается право абонента отказаться от получения рассылок и массовых вызовов;
для граждан вводится возможность установления запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи без личного присутствия. Запрет можно будет установить через Единый портал госуслуг или при обращении в МФЦ, а снять - только при личном посещении МФЦ.
Кроме этого, закреплены мероприятия по противодействию выдаче наличных без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов. Так, кредитная организация должна ограничить на 48 часов выдачу наличных денежных средств на сумму не более 50 тысяч рублей в сутки через банкомат, если выявит признаки выдачи денежных средств без добровольного согласия клиента, а также ограничить выдачу наличных денежных средств с использованием банкоматов до 100 тысяч рублей в месяц, если от Банка России поступит информация о случаях или попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.
Предусмотрены и иные нововведения, направленные на защиту от противоправных деяний, совершаемых с использованием информационных технологий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Подписан указ об упрощенном приеме в гражданство РФ старообрядцев
Указ Президента РФ от 01.04.2025 N 201
"О приеме в гражданство Российской Федерации старообрядцев, участвующих в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Документ предоставляет право обратиться с заявлением о приеме в гражданство в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 указанного Федерального закона, иностранным гражданам и лицам без гражданства из числа старообрядцев, имеющим статус участника Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника данной Госпрограммы, прибывшим из-за рубежа на постоянное место жительства на территории субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
С 1 апреля 2025 года проиндексированы размеры материальной и финансовой помощи пострадавшим от ЧС
Постановление Правительства РФ от 27.03.2025 N 387
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 г. N 1005"
Единовременная материальная помощь составит 15 675 рублей, финансовая помощь при частичной утрате имущества первой необходимости - 78 375 рублей, при полной утрате - 156 750 рублей, выплата единовременного пособия родственникам погибших - 1 567 500 рублей, за вред здоровью - от 313 500 до 627 000 рублей с учетом степени тяжести.
С 1 апреля 2025 года проиндексированы размеры выплат пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и террористических актов
Постановление Правительства РФ от 27.03.2025 N 386
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928"
Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928.
В России создается государственная информационная система мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи
Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 318
"О государственной информационной системе мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи"
Постановлением утверждены:
требования к государственной информационной системе мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (далее - система мониторинга);
правила функционирования системы мониторинга и взаимодействия с иными информационными системами;
перечень информационных систем, с которыми взаимодействует система мониторинга;
правила доступа к информации, содержащейся в системе мониторинга.
Система мониторинга обеспечивает проведение Роскомнадзором мониторинга исполнения операторами связи предусмотренных статьей 44.2 Федерального закона "О связи" обязанностей по проверке:
достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо ИП;
сведений о количестве абонентских номеров, выделенных физическому лицу;
использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании, указанном в договоре об оказании услуг связи с абонентом - иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Также система мониторинга обеспечивает доступ операторов связи к информации, содержащейся в ней, для проверки соблюдения требований, предусмотренных положениями Федерального закона "О связи", и исполнение Роскомнадзором обязанности по предоставлению физическому лицу сведений о заключенных с ним договорах об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и о выделенных абонентских номерах.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений.
Дополнен перечень услуг, предоставление которых может быть организовано в МФЦ
Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 322
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376"
Предусмотрено, что в МФЦ на безвозмездной основе может предоставляться услуга по приему заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, создание и использование которых осуществляется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также по вручению указанных сертификатов с осуществлением идентификации заявителя при его личном присутствии.
Дополнен перечень услуг, предоставление которых может быть организовано в МФЦ
Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 322
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376"
Предусмотрено, что в МФЦ на безвозмездной основе может предоставляться услуга по приему заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, создание и использование которых осуществляется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также по вручению указанных сертификатов с осуществлением идентификации заявителя при его личном присутствии.
Ограничение цен на социально значимые продукты: ФАС снова обратилась к крупнейшим продавцам (19.03.2025)
Ведомство предложило торговым сетям, которые не ограничили цены и наценки добровольно, еще раз подумать над этой мерой. Речь идет о продаже самых нужных социально значимых пищевых продуктов.
Если ретейлер согласится, то сообщит ФАС товарные позиции, по которым возьмет обязательства. Служба высоко оценивает такой социально ответственный подход.
Самоограничение повысит конкурентоспособность торговых сетей и ценовую доступность социально значимых продуктов питания.
Документ: Информация ФАС России от 17.03.2025 (https://fas.gov.ru/news/33855)
Номер мобильного телефона можно будет перенести в другой регион - проект Минцифры (14.03.2025)
Согласно поправкам абоненты смогут переносить номер телефона между операторами связи в разных субъектах РФ. Пока это разрешено только в пределах одного региона.
В заявлении нужно будет среди прочего указать регион, куда надо перенести номер, а также регион, по часовой зоне которого оператор станет уведомлять абонента.
Если клиент в течение 60 календарных дней находится не в том субъекте, где заключили договор при переносе номера, то оператор сможет изменить тарифный план на местный в одностороннем порядке.
Также абонент будет вправе попросить своего оператора закрепить номер за другим субъектом РФ. Это актуально, например, для тех, кто переезжает и не хочет менять оператора.
Есть и другие поправки. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
Публичное обсуждение новшеств завершат 31 марта.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
ВС РФ напомнил: доли несовершеннолетних детей в праве на жилье не мешают продать его при банкротстве (13.03.2025)
Должник оспаривал продажу ипотечной квартиры. Среди прочего он ссылался на то, что ее собственниками также были 2 его несовершеннолетних ребенка. Первая инстанция и апелляция отказали. Кассация сочла незаконной реализацию на торгах детских долей и направила спор на новое рассмотрение.
По мнению ВС РФ, доли несовершеннолетних детей в праве собственности на квартиру не мешают продать ее как единый объект. Наличие таких долей можно учесть при распределении денег, которые останутся после погашения требования залогового кредитора. Ранее Верховный суд уже соглашался с аналогичным выводом.
Это не касается ситуаций, когда доли выделены в натуре.
ВС РФ оставил в силе акты первой и апелляционной инстанций.
Документ: Определение ВС РФ от 12.02.2025 N 307-ЭС24-19017
Регистрация ООО и прочее: эксперимент по применению сервиса "Старт бизнеса онлайн" продлен на год (11.03.2025)
В пилотном режиме сервис теперь работает до 1 марта 2026 года включительно.
Напомним, сервис с учетом ряда условий позволяет полностью удаленно:
- зарегистрировать ИП или ООО с единственным учредителем и единоличным исполнительным органом - одним и тем же физлицом;
- оформить и выдать квалифицированную электронную подпись этого ИП либо ООО;
- открыть такому ИП или ООО расчетный счет в одном из банков - участников эксперимента.
Документ: Постановление Правительства РФ от 01.03.2025 N 248
Установлен особый порядок направления обращений граждан в форме электронного документа в органы ФСБ России, а также направления ответов на такие обращения
Приказ ФСБ России от 04.03.2025 N 102
"Об установлении особого порядка направления обращений граждан в форме электронного документа в органы федеральной службы безопасности и их должностным лицам, а также направления ответов на такие обращения, уведомлений"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.03.2025 N 81485.
Обращения граждан в форме электронного документа направляются в органы ФСБ России и их должностным лицам с использованием официального сайта ФСБ России в сети "Интернет" (www.fsb.ru).
Ответы на обращения граждан в форме электронного документа, уведомления направляются по адресам электронной почты, указанным в обращениях.
По решению руководителей, начальников органов безопасности или уполномоченных ими должностных лиц в целях обеспечения безопасности граждан в связи с их обращениями ответы на указанные обращения направляются по почтовым адресам, указанным в обращениях граждан.
Настоящий приказ вступает в силу с 30 марта 2025 года.
АО "Почта России" обновило порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений
Приказ АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п
"Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений"
Признан утратившим силу приказ АО "Почта России" от 16.08.2024 N 249-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".
Даны разъяснения по вопросу платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
<Письмо> Росреестра от 27.02.2025 N 13-00219/25
<По вопросу платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН>
Рассмотрены, в частности, положения Федеральных законов от 21.11.2022 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" и от 05.12.2022 N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Сообщается, что с 1 января 2023 года государственная услуга по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, оплачивается заявителями одним платежом, а поступающая плата распределяется органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РФ в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством.
Также отмечается, что в связи с указанными изменениями бюджетного законодательства в действующий на тот момент приказ Росреестра, устанавливающий размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, были внесены изменения, исключающие установление части платы, подлежащей зачислению МФЦ, за обеспечение их предоставления (приказ Росреестра от 27.01.2023 N П/0012 "О внесении изменений в приказ Росреестра от 13 мая 2020 г. N П/0145 "Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации").
Такси с детским креслом: депутаты хотят запретить устанавливать повышенную плату за перевозку (28.02.2025)
При определении тарифов легкового такси запретят устанавливать надбавки или повышающие коэффициенты за использование специальных удерживающих устройств, если это увеличивает стоимость перевозки детей. Такая поправка внесена в Госдуму.
Авторы проекта указывают, что сейчас цена поездки с детским креслом может быть на 15% выше, чем без него.
Документ: Проект Федерального закона N 849838-8
Участникам финансового рынка даны рекомендации по взаимодействию с блогерами - распространителями финансовой информации в социальных сетях
<Письмо> Банка России от 25.02.2025 N 018-59-1/1731
"О рекомендациях по взаимодействию с распространителями финансовой информации в социальных сетях"
В рамках мониторинга социальных сетей регулятором отмечено активное распространение блогерами с аудиторией более 10 тысяч пользователей информации о выборе финансовой организации, финансовых услуг, финансовых инструментов и/или инвестиционных предложений, которая может оказывать влияние на решения, принимаемые получателями финансовых услуг.
В целях повышения информированности получателей финансовых услуг и обеспечения принятия ими более взвешенных решений Банк России рекомендует профессиональным участникам рынка ценных бумаг, операторам инвестиционных платформ, управляющим компаниям НПФ и ПИФ и иным участникам финансового рынка, продвигающим через блогеров с аудиторией более 10 тысяч подписчиков на возмездной основе свои финансовые услуги, финансовые инструменты и/или инвестиционные предложения, обеспечить наличие в распространяемых материалах пометки о том, что они размещаются в интересах и по заказу соответствующего участника финансового рынка, за исключением информации, которая должна содержать пометку "реклама" в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".
С 1 марта 2025 года установлены критерии, которым соответствуют агроагрегаторы - организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции, указанной в пункте 16 части 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"
Распоряжение Правительства РФ от 28.02.2025 N 470-р
<Об утверждении критериев, которым соответствуют агроагрегаторы - организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции, указанной в пункте 16 части 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства">
В соответствии с утвержденными критериями агроагрегаторы являются сельскохозяйственными потребительскими кооперативами или организациями, не менее 51 процента доли (акций) которых принадлежат сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство указанной фермерской продукции.
Реклама вкладов для граждан, счетов для бизнеса и прочего: за что ФАС оштрафовала банки (26.02.2025)
Два банка показывали на рекламных конструкциях информацию о привлекательных ставках по вкладам. Однако первый банк не указал иные условия, которые влияют на доход, а второй транслировал данные о них очень быстро и трудным для восприятия способом.
Третий банк в телерекламе без объективных критериев утверждал, что он лучший для бизнеса. В другом ТВ-ролике банк обещал бесплатный счет для инвестиций, но прочие аспекты отобразил в сноске мелким шрифтом и показывал в течение короткого времени.
Четвертый банк разместил в мобильном приложении баннер антивируса без указания рекламодателя или его сайта.
ФАС среди прочего оштрафовала банки по общему составу КоАП РФ о несоблюдении законодательства о рекламе.
Документ: Информация ФАС России от 24.02.2025 (https://fas.gov.ru/news/33814)
С 1 марта 2025 года устанавливаются новые Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности
Приказ Минтранса России от 04.02.2025 N 34
"Об установлении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2025 N 81338.
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утратит силу аналогичный приказ Минтранса от 23.07.2015 N 227.
Документы для проверки возраста при продаже энергетиков: перечень заработает с 1 марта 2025 года (25.02.2025)
Продавец безалкогольных тонизирующих напитков сможет потребовать от покупателя предъявить любой документ из спецперечня. Минпромторг включил в него водительские права, внутренний и заграничный паспорта гражданина РФ, его временное удостоверение личности и военный билет, паспорт иностранца и т.д.
Именно этот список нужно будет применять даже в тех регионах, где уже сейчас нельзя продавать детям энергетики. Речь идет о Санкт-Петербурге, Московской области и др.
Напомним, общероссийский запрет заработает с 1 марта. Он не коснется чая, кофе и напитков на их основе. Возраст покупателя можно проверить и по биометрии.
Документ: Приказ Минпромторга России от 07.02.2025 N 536
Внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 156
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 810"
Установлено, что при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования допускается осуществлять идентификацию и (или) аутентификацию пассажира с использованием ЕСИА и ЕБС при наличии у перевозчика технической возможности осуществления такой идентификации и (или) аутентификации.
Кроме этого, посадку пассажира в поезд дальнего следования допускается осуществлять при предъявлении проездного документа (билета) при условии идентификации и (или) аутентификации пассажира с использованием ЕСИА и ЕБС.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Минтранс разрешит перевозить прямым смешанным сообщением больше грузов с 1 сентября 2025 года (19.02.2025)
Вступит в силу перечень продовольственных и скоропортящихся отправлений, которые можно доставлять прямым смешанным сообщением, кроме воздушной перевозки. В списке 18 позиций. Среди них молоко и продукция из него, яйца, чай и кофе, плодоовощная продукция и грибы, алкоголь, детское питание.
Сейчас действует перечень скоропортящихся грузов из 11 позиций. В их числе:
- сыры и брынза;
- овощи и грибы соленые, маринованные, моченые, квашеные, томат-паста и томат-пюре;
- вина фруктовые, ягодные, виноградные и шампанское;
- картофель, свекла, морковь, репа и другие клубневые овощи в таре.
Минтранс также назвал классы опасных грузов, которые можно будет перевозить указанным способом. Из-за этого, полагаем, перестанут применять список конкретных легкогорючих и огнеопасных грузов. Среди них вата в кипах и ящиках, лаки и краски в таре, спички.
Есть и другое новшество.
Документ: Приказ Минтранса России от 13.01.2025 N 4
ФНС: с 1 марта 2025 года вступают в силу изменения, касающиеся порядка регистрации контрольно-кассовой техники
<Письмо> ФНС России от 12.02.2025 N АБ-4-20/1277@
"Об упрощенной регистрации ККТ"
В письме сообщается, в частности, о правилах подачи через оператора фискальных данных отчета о регистрации ККТ, а также отчетов о закрытии фискального накопителя (ФН) и о перерегистрации ККТ в связи с заменой ФН.
Разъяснено, в каких случаях перерегистрация ККТ по причине замены ФН без подачи заявления недоступна.
Обращено особое внимание на то, что процесс регистрации и перерегистрации ККТ считается завершенным только после формирования карточки о регистрации ККТ. Пользователю необходимо убедиться в ее формировании с помощью сервиса "Личный кабинет контрольно-кассовой техники" либо с помощью источника подачи заявления о регистрации (ОФД или ЕПГУ).
Предлагается обновить с 1 сентября 2025 г. Типовые правила обязательного страхования жизни и здоровья пациента, участвующего в клинических исследованиях лекарственного препарата
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Типовых правил обязательного страхования жизни и здоровья пациента, участвующего в клинических исследованиях лекарственного препарата"
В проекте, в числе прочего: уточняется перечень лиц, являющихся выгодоприобретателями по договору, в случае причинения вреда жизни застрахованного лица; прописываются механизмы установления причинно-следственной связи между участием пациента в клиническом исследовании и наступлением страхового случая, корректируется список документов, предоставляемых страховщику застрахованным лицом (его законным представителем), для получения страховой выплаты, а также список документов, предоставляемых страховщику выгодоприобретателем, для получения страховой выплаты, устанавливаются нормативы, отражающие характер и степень повреждения здоровья.
Проектом признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 714, которым утверждены действующие в настоящее время аналогичные Типовые правила.
Правительство планирует обновить правила распространения периодических печатных изданий по подписке
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке"
Проектом постановления закрепляется, что прием подписки на периодическое печатное издание осуществляется путем заключения договора подписки на периодическое печатное издание, включенное в каталог или иной информационный источник о распространяемых периодических печатных изданиях по договору подписки.
Для подтверждения заключения договора подписки распространитель должен выдать и (или) направить подписчику кассовый чек и (или) иной документ, подтверждающий факт приема подписки, содержащие, в частности: реквизиты распространителя; подписной период; наименование периодического печатного издания; подписной индекс или иное обозначение, позволяющее идентифицировать периодическое печатное издание и условия подписки; количество экземпляров каждого периодического печатного издания; место передачи или адрес и способ доставки периодического печатного издания; фамилию, имя, отчество (при наличии) подписчика; цену подписки.
Предусматривается право подписчика аннулировать подписку на периодическое печатное издание с очередного месяца, на который осуществлена подписка, с учетом минимального срока подписки. При этом в течение 14 рабочих дней с момента оформления аннуляции подписчику должна быть выплачена цена подписки недополученных экземпляров периодического печатного издания.
Предполагается, что новые правила вступят в силу с 1 сентября 2025 года. Утратит силу постановление Правительства от 1 ноября 2001 года N 759, регулирующее аналогичные правоотношения.
Правительство снова ввело временный запрет на экспорт бензина (06.02.2025)
С 3 по 28 февраля 2025 года включительно нельзя вывозить из РФ товарные бензины с кодами 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0 по ТН ВЭД ЕАЭС. Это касается в том числе продукции, которую закупили на биржевых торгах.
Мера не затрагивает, например, международные транзитные перевозки, которые начинаются и заканчиваются вне РФ.
Напомним, ранее ограничение действовало до конца января текущего года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.01.2025 N 71
Принятые на снижение розничных цен на яйцо куриное и масло сливочное с массовой долей жира 72,5%
Постановление Правительства РФ от 01.02.2025 N 76
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530"
Постановлением исключается возможность взимания организациями, осуществляющими торговую деятельность, вознаграждения с производителей данной продукции в связи с приобретением ими определенного количества товаров в размере до 5%.
Включение данной продукции в перечень социально значимых товаров, в отношении которых выплата вознаграждения не допускается, позволит в среднесрочной перспективе способствовать снижению оптово-отпускных цен производителей.
Проект о новых мерах против навязывания дополнительных услуг, товаров и работ принят в первом чтении (30.01.2025)
Продавцам, владельцам агрегаторов и исполнителям планируют запретить проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Изменения могут вступить в силу 1 сентября 2025 года.
Также уточнят, что нельзя:
- выражать за потребителя согласие в другом виде;
- создавать условия, которые предполагают, что он изначально подтверждает намерение купить дополнительные товары, работы либо услуги.
Сейчас похожие запреты действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.
Документ: Проект Федерального закона N 787328-8
Розничная продажа энергетиков: биометрию покупателя можно использовать с 24 января 2025 года (28.01.2025)
Совершеннолетним гражданам, которые разместили свои данные через приложение "Госуслуги Биометрия", разрешили приобретать безалкогольные тонизирующие напитки (в т.ч. энергетики) без паспорта или иного документа.
Новшество позволяет продавцам проверить возраст при идентификации или аутентификации покупателя с помощью единой биометрической системы и ЕСИА.
Напомним, общероссийский запрет продавать энергетики несовершеннолетним вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Есть и другие изменения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 18.01.2025 N 15
Штрафы за уклонение от многих проверок вырастут в несколько раз - изменения прошли первое чтение (29.01.2025)
Поправки коснутся тех, кто мешает провести либо завершить контрольно-надзорное мероприятие или, например, ввести спецрежим по Закону о госконтроле, а также осуществить проверку по Закону о защите прав юрлиц и ИП. По общему правилу должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а компания - от 250 тыс. до 500 тыс. руб.
Пока штрафы от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для первых и от 20 тыс. до 50 тыс. руб. для вторых.
За повторное нарушение должностному лицу назначат штраф от 20 тыс. до 50 тыс. руб. либо его дисквалифицируют на срок от 6 мес. до года. Денежная санкция для компании составит от 500 тыс. до 1 млн руб. Сейчас период дисквалификации тот же, а штраф для должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для организаций - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Поправки к КоАП РФ могут вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.
Документы: Проект Федерального закона N 736449-8
С 1 сентября 2025 года устанавливаются Ветеринарные правила содержания лисиц, песцов, собак енотовидных, соболей, норок, хорьков, шиншилл, нутрий, ондатр и бобров в целях их разведения и выращивания
Приказ Минсельхоза России от 20.11.2024 N 698
"Об утверждении Ветеринарных правил содержания лисиц, песцов, собак енотовидных, соболей, норок, хорьков, шиншилл, нутрий, ондатр и бобров в целях их разведения и выращивания"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2025 N 81011.
Документ устанавливает требования к осуществлению мероприятий по карантинированию пушных зверей, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям пушных зверей, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, за исключением пушных зверей, относящихся к домашним животным.
Продажа ребенку зажигалки обернется крупным штрафом по КоАП РФ - новшество прошло Госдуму (27.01.2025)
С 1 сентября 2025 года за реализацию несовершеннолетнему опасных бытовых товаров с газом планируют наказывать как за продажу такому покупателю, например, сигарет. Пока штраф для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб., а для компаний - от 400 тыс. до 600 тыс. руб. Однако скоро суммы собираются повысить.
Сейчас за реализацию детям подобных товаров с газом привлекают к ответственности только в ряде регионов, например в Московской области. При этом финансовые санкции там значительно ниже.
Напомним, общероссийский запрет на продажу несовершеннолетним данных товаров начнет действовать с 1 марта 2025 года. Список продукции определит правительство. Полагаем, в перечень войдут в том числе зажигалки и баллончики для их заправки.
Документ: Проект Федерального закона N 750540-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/750540-8)
Земельный надзор: индикаторов риска станет меньше с 1 февраля 2025 года (24.01.2025)
При земельном госконтроле не будут учитывать такой показатель риска: размер участка, который использует компания, ИП или гражданин, не соответствует площади по ЕГРН.
Следовательно, такая ситуация перестанет быть основанием для внепланового надзорного мероприятия, которое проводят при взаимодействии с контролируемым лицом.
Документ: Приказ Росреестра от 06.12.2024 N П/0392/24
Штрафы за нарушения при продаже сигарет, вейпов и алкоголя вырастут - поправки прошли третье чтение (23.01.2025)
Реализация несовершеннолетнему, например, сигарет или вейпа обернется штрафом для должностного лица от 500 тыс. до 700 тыс. руб., а для компании - от 1,5 млн до 2 млн руб. Сейчас должностных лиц наказывают на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб., а компании - от 400 тыс. до 600 тыс. руб.
Повысят штрафы за розничную торговлю, в частности, табачной и никотинсодержащей продукцией без соблюдения ряда ограничений. Также введут более строгую ответственность за повторный проступок. По проекту суммы такие:
- для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за первое нарушение и от 50 тыс. до 90 тыс. руб. - за повторное;
- для организаций - от 90 тыс. до 120 тыс. руб. за первое деяние и от 120 тыс. до 150 тыс. руб. - за повторное.
Пока должностные лица платят от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а компании - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за каждое нарушение.
Ответственность за оборот упомянутой продукции и алкоголя без маркировки тоже ужесточат. Должностные лица заплатят от 300 тыс. до 500 тыс. руб., организации - от 1 млн до 1,5 млн руб. Пока штрафы в несколько раз ниже. Вместе с финансовой санкцией продолжат назначать конфискацию предметов нарушения.
Есть и другие изменения. Поправки вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.
Документ: Проект Федерального закона N 782111-8
ФНС: с 1 января 2025 года налогоплательщики могут подавать жалобы в налоговые органы в упрощенном порядке
<Информация> ФНС России от 21.01.2025 "Жалобу теперь можно подать в упрощенном порядке"
Жалоба для рассмотрения в упрощенном порядке может быть направлена только по телекоммуникационным каналам связи или через интерактивный сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" в электронной форме и в порядке, утвержденных приказом ФНС России от 02.09.2024 N ЕД-7-9/693@.
При подаче жалобы необходимо указать на необходимость ее рассмотрения в порядке, установленном статьей 140.1 НК РФ. В этом случае жалоба направляется в налоговый орган, чьи акты, действия (бездействие) обжалуются. В течение семи рабочих дней он либо удовлетворит жалобу налогоплательщика, либо перенаправит ее в вышестоящий налоговый орган для рассмотрения в общем порядке, установленном НК РФ.
ФНС России напоминает, что в упрощенном порядке не рассматриваются жалобы на решения, вынесенные в порядке, установленном статьями 101 и 101.4 НК РФ.
Направлены дополнительные ответы на вопросы, связанные с переходом к новому порядку расчета госпошлины за осуществление учетно-регистрационных действий с 01.01.2025
<Письмо> Росреестра от 14.01.2025 N 06-00041/25
<О дополнительных вопросах, связанных с новым порядком расчета государственной пошлины за осуществление учетно-регистрационных действий с 1 января 2025 года>
Приведены вопросы, требующие разъяснений, и ответы к ним.
Настоящие разъяснения выпущены в дополнение к ранее направленному письму Росреестра от 09.01.2025 N 06-00006/25.
Внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Росреестром и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора)
Приказ Росреестра от 06.12.2024 N П/0392/24
"О внесении изменений в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 июля 2021 г. N П/0303"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2025 N 80966.
Утратившим силу признан такой индикатор, как несоответствие площади используемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Как операторы сотовой связи будут контролировать своих дилеров с 1 марта 2025 года (14.01.2025)
Оператор проверит, соблюдает ли его представитель (дилер) требования к месту заключения договоров об оказании услуг связи, если по нему, например, поступило письменное обращение физлица, компании или госоргана. В течение 10 рабочих дней после получения таких сведений оператор примет решение о проверке.
В документе укажут, в частности, основание, форму, дату (сроки) и время контрольного мероприятия, адрес проверяемого места, полное наименование дилера, его ИНН или ОГРН.
Оператор сообщит представителю через свою информсистему, нарочно, по обычной или электронной почте о проверке минимум за 5 рабочих дней до ее начала. В уведомлении укажут в том числе полный список документов, которые должен представить дилер, и вопросов для письменных объяснений, если они нужны.
На документарную проверку отведут максимум 30 календарных дней для каждого места заключения договоров, а на выездную - не более 7 календарных дней. Оператор сформирует отчет в том числе в электронной форме и направит его контролируемому лицу в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки.
По общему правилу представитель не позже 10 рабочих дней с даты поступления отчета должен устранить нарушения и уведомить об этом оператора. Последний организует повторную проверку, которая по сроку проведения аналогична выездной. Если нарушения не устранили, оператор приостановит заключение договоров в данной точке дилера.
Вступят в силу и другие новшества.
Документ: Приказ Минцифры России от 22.11.2024 N 986
Продажа и аренда государственных участков: сроки проведения аукционов сократятся с 1 марта 2025 года (13.01.2025)
Извещение о проведении аукциона разместят не менее чем за 10 рабочих дней до его проведения, а документы для участия перестанут принимать не ранее чем за 3 рабочих дня. Сейчас эти сроки - 30 и 5 календарных дней соответственно.
Проект договора направят победителю или единственному участнику в течение 5 календарных дней с момента составления протокола о результатах аукциона. Пока на это отводится 10 календарных дней.
Победитель должен будет подписать и представить договор в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня направления ему проекта договора. Сейчас нужно успеть за 30 календарных дней.
Шаг электронного аукциона составит от 1% до 5% начальной цены.
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 N 538-ФЗ
Правительство уточнило особенности государственного контроля (10.01.2025)
Кабмин внес изменения в особенности госконтроля, которые ввели в 2022 году для снижения нагрузки на бизнес. Новшества во многом связаны с недавними поправками к Закону о госконтроле (далее - Закон).
В частности, отменили пункты:
- о праве органов начать проверку ряда объектов незамедлительно, известив об этом прокуратуру, если возникло ЧС, причинен вред жизни и здоровью граждан, обороне и безопасности государства. При этом в Законе перечислили основания для "контактных" мероприятий (в т.ч. вред жизни граждан или угроза его причинения) независимо от объекта и уточнили, что в этих случаях прокуратуру извещают о проверках;
- об увеличенном сроке взаимодействия с одним лицом, если рейдовый осмотр проводят в рамках пожарного надзора на объекте, где работают несколько контролируемых лиц. Теперь в Законе есть общее правило об увеличении срока в таком случае. Его будут применять к конкретному виду надзора, если это будет предусмотрено в специальном законе;
- о завершении проверок, которые начали до ввода моратория в 2022 году.
Особенности выдачи предписаний после мероприятий без взаимодействия будут применять до 01.01.2030. Раньше срок действия этих правил не был ограничен. Исключили пункты, которые позволяли выдавать предписания по итогам мониторинга и выездного обследования в рамках надзора за транспортной безопасностью.
Есть и другие изменения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1955
Интернет-торговля: новое требование к описанию товаров вступит в силу с 1 сентября 2026 года (10.01.2025)
Продавцы будут указывать в описании товара ссылку на запись о сертификате или декларации соответствия в отечественном реестре https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration либо реестре ЕАЭС. Новшество касается продукции, которая подлежит сертификации или декларированию.
Владельцев агрегаторов обяжут обеспечивать продавцам техвозможность размещения ссылки либо информирования потребителей о том, что обязательное подтверждение соответствия не нужно. Исключения:
- продажа б/у товаров;
- заключение договора купли-продажи в торговом объекте, где потребитель может ознакомиться с информацией о подтверждении соответствия.
Изменения заработают 1 сентября 2026 года.
Сейчас продавец должен сообщать номер сертификата или декларации, срок этого документа и сведения об организации, которая его выдала.
Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 N 546-ФЗ
Рассмотрен вопрос о лице, ответственном за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений
<Письмо> МЧС России от 18.10.2024 N ИГ-19-16-1269
<О лице, ответственном за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений>
Отмечается, что для соответствия квалификационным требованиям лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений, достаточно пройти обучение по одной из дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности с учетом требований приложения N 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 N 806. В обязательном порядке такое обучение предусмотрено для лиц, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа, лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике.
Установлен порядок осуществления Агентством по страхованию вкладов выплат гарантийного возмещения НПФ по обязательному пенсионному страхованию
"Порядок выплаты гарантийного возмещения страховщикам по обязательному пенсионному страхованию"
(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 26.12.2024, протокол N 116, раздел XI)
Агентство осуществляет выплату на основании поданного НПФ заявления при наступлении одного из гарантийных случаев, установленных частями 4 и 5 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
В приложении к Порядку приведены формы используемых документов.
Регистрация прав на недвижимость: компании перейдут на электронные заявления с 1 марта 2025 года (09.01.2025)
Чтобы поставить недвижимость на кадастровый учет или зарегистрировать права на нее, организации будут направлять в Росреестр только цифровые заявления и документы. Если вместо электронных представят бумажные материалы, то их вернут без рассмотрения.
Подать документы на бумаге можно будет в таких случаях:
- сделку заключили с физлицом, если это не электронный ДДУ;
- на сайте Росреестра сообщили о временном техническом сбое;
- юрлицо создали в форме, например, ТСЖ либо ЖСК. Они смогут во всех ситуациях обращаться с бумажными заявлениями до 1 января 2026 года.
Сейчас любая компания может оформить заявление в бумажном или электронном виде.
Есть и другие новшества. Так, застройщиков с 1 марта 2025 года обяжут подавать цифровые заявления о регистрации права собственности дольщиков на объекты строительства после их передачи и кадастрового учета. При этом надо соблюсти ряд условий. Одно из них - обращаться в Росреестр нужно не позже 30 рабочих дней с даты подписания передаточного документа.
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 487-ФЗ
Обновлены Правила оказания услуг телефонной связи
Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1994
"Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице"
Настоящие правила регулируют отношения между абонентом или пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования.
Определен перечень организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице.
Установлено, что проверка сведений об абонентах - гражданах РФ, заключивших договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до 1 апреля 2025 г., о пользователях - гражданах РФ абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, которым абонентские номера предоставлены такими абонентами в пользование до 1 апреля 2025 г., а также о количестве номеров, выделенных таким абонентам или пользователям услуг связи, осуществляется операторами связи в случае, если абоненту выделено или предоставлено в пользование в совокупности более 20 абонентских номеров.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 24 января 2024 г. N 59.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу, и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Установлен порядок предоставления владельцем социальной сети сведений о пользователе социальной сети по запросу Роскомнадзора, а также состав указанных сведений
Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1963
"Об отдельных вопросах распространения информации в социальных сетях"
Кроме того, утверждены правила размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, а также правила предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать.
Определен порядок формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей
Приказ Роскомнадзора от 10.12.2024 N 238
"Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2024 N 80744.
Формирование и ведение перечня осуществляется Роскомнадзором в электронном виде.
При формировании и ведении перечня Роскомнадзором определяется объем аудитории персональной страницы пользователя социальной сети исходя из доступных сведений о количестве подписчиков такой персональной страницы, которые включают пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с такой персональной страницей, информация о которых размещается владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети.
Основаниями исключения сведений из перечня являются:
распространение информации пользователем социальной сети с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" или Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
удаление пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, такой персональной страницы;
несоответствие персональной страницы требованиям части 1.1 статьи 10.6 Федерального закона N 149-ФЗ, предъявляемым к объему ее аудитории, выявленное Роскомнадзором, в случае, если объем аудитории персональной страницы в течение 3 месяцев не превышал десяти тысяч пользователей социальной сети и пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, в течение указанного периода не подано заявление об исключении сведений из перечня.
Контролируемое лицо вправе отказать инспектору в проверке при отсутствии в его документах двухмерного штрихкода
Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Также контролируемое лицо вправе отказать инспектору в доступе на объекты контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если на документы, оформленные контрольным (надзорным) органом, нанесен некорректный двухмерный штриховой код, посредством которого обеспечивается переход на страницу единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, содержащую информацию об указанном мероприятии, за исключением случаев, когда до начала проведения мероприятия не требуется принятия решения о его проведении.
Закреплено право контролируемого лица, в отношении которого выявлены нарушения обязательных требований, подать ходатайство о заключении с контрольным (надзорным) органом соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Введены положения об обязательном профилактическом визите, а также о профилактическом визите по инициативе контролируемого лица.
Предусмотрены другие положения, направленные на совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Скорректирован порядок направления гражданами в государственные органы обращений в форме электронного документа
Федеральный закон от 28.12.2024 N 547-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Уточняется, что под обращением понимаются предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина, направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо их официального сайта в сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
Закреплено, что в целях обеспечения безопасности граждан в связи с их обращениями в органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД, ФСБ, СВР, ФСО может быть установлен особый порядок направления обращений в форме электронного документа и направления ответов на обращения и соответствующих уведомлений.
Также уточняются особенности направления ответа на поступившее обращение.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30 марта 2025 года.
В Госдуму внесли законопроект о расширении возможности осуществления расчетов цифровыми рублями и внедрении универсального платежного кода при оплате в безналичном порядке товаров (работ, услуг)
Проект Федерального закона N 811008-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Законопроект предусматривает полномочия Совета директоров Банка России по определению для кредитных организаций и филиалов иностранных банков перечня операций, сумм операций с цифровыми рублями, условий и сроков реализации возможности получения клиентами отдельных услуг на платформе цифрового рубля, а также сроков обеспечения возможности осуществления клиентами переводов денежных средств с использованием универсального платежного кода.
Также поправки устанавливают обязанность кредитных организаций обеспечивать клиентам возможность получения услуг на платформе цифрового рубля.
Изменения в Закон "О защите прав потребителей" ориентированы на расширение расчетов цифровыми рублями за товары (работы, услуги), для чего вводится обязанность продавца (исполнителя), владельца агрегатора обеспечить потребителю возможность их оплаты цифровыми рублями.
Большинство поправок должны вступить в силу с 1 июля 2025 года.
Предлагается провести эксперимент по вступлению самозанятых лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход, в правоотношения по добровольному страхованию на случай временной нетрудоспособности
Проект Федерального закона "О проведении эксперимента по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности" (не внесен в ГД ФС РФ)
Проектом вводится ряд понятий, определяющих предмет добровольных правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, порядок установления размеров страховых взносов и страхового обеспечения, а также условия его осуществления.
Страховую сумму предлагается установить в размерах 35000 рублей и 50000 рублей, по выбору застрахованного лица.
Размер назначаемого пособия по временной нетрудоспособности будет зависеть от продолжительности страхового стажа и периода уплаты страховых взносов.
Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2026 г.
Граждане смогут скорректировать данные о себе, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении
Федеральный закон от 28.12.2024 N 512-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации"
Сделать это можно будет через Единый портал госуслуг или (при наличии технической возможности) через региональные порталы посредством направления соответствующего обращения. Правительство установит порядок направления и обработки такого обращения.
Кроме этого, внесенными поправками расширен перечень информации, включаемой в федеральный регистр сведений о населении. Так, включению в регистр подлежат в том числе идентификаторы: водительского удостоверения; документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства; сведений о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав; сведений об опекунах и о попечителях; сведений об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признании недееспособного гражданина дееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
С 1 сентября 2025 года расширяется перечень случаев, в которых обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных
Федеральный закон от 28.12.2024 N 519-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 10 и 11 Федерального закона "О персональных данных" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предусмотрено, что обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Также в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, допускается обработка указанных в части 1 статьи 10 Закона "О персональных данных" специальных категорий персональных данных.
Кроме того, определены особенности оказания услуги по доставке социально значимых периодических печатных изданий.
Правительством утверждены Правила оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов
Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1928
"Об оплате услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов"
Правила устанавливают порядок оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам - физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, посредством наличных расчетов, производимых в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию Банка России, объектах почтовой связи и иных организациях, определенных настоящим Постановлением.
Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов производится в организациях при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием ЕСИА.
Также документом установлены требования к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
До 1 сентября 2025 года продлено действие ряда санитарных правил и норм
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.11.2024 N 11
"О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, от 30.04.2010 N 45, от 28.01.2021 N 3"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2024 N 80808.
Речь идет, в частности, о:
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы";
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
Настоящее постановление вступает в силу с 31.12.2024.
Появится единый срок возврата аванса за любые услуги связи - проект поступил в Госдуму (27.12.2024)
В Закон о связи планируют ввести общую норму о том, что оператор должен вернуть абоненту неиспользованный остаток денег в течение 30 календарных дней с даты расторжения договора. Есть и другие изменения. Если проект станет законом, он вступит в силу 1 сентября 2025 года.
Сейчас тот же 30-дневный срок установлен в правительственных правилах оказания услуг телефонной связи. Однако в аналогичных актах об иных услугах связи, например универсальных и по передаче данных, время на обратное перечисление предоплаты при расторжении договора не определено.
Документ: Проект Федерального закона N 801974-8
Планируется определить условия создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним
Проект Постановления Правительства РФ "О государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним"
Предлагается утвердить Положение, которое определяет в том числе: цель, задачи и принципы функционирования системы; структуру и основные функции системы; участников системы, их полномочия и ответственность; требования к программно-техническим средствам системы, а также к технологическим и лингвистическим средствам, обеспечивающим автоматизацию процессов сбора и обработки информации; порядок обмена информацией с использованием системы.
Целью создания системы является обеспечение предоставления пользователям услуги удаленного использования архивных документов в сети "Интернет", включающей в себя: предоставление возможности поиска ретроспективной архивной информации посредством справочно-поисковых средств в электронном виде; предоставление возможности просмотра и (или) прослушивания электронных копий архивных документов на бумажных и иных материальных носителях.
Банк России представил рекомендации для страховщиков о том, как сделать долевое страхование жизни привлекательным для клиентов
<Информация> Банка России от 26.12.2024 "Как сделать долевое страхование жизни привлекательным для клиентов: рекомендации регулятора"
Банк России рекомендует страховщикам придерживаться лучших практик при разработке программ долевого страхования жизни (ДСЖ), которое сочетает классическое страхование жизни клиента и управление его вложениями в паевые инвестиционные фонды.
Отмечено, что страховая защита по ДСЖ должна быть существенной. Включение в полис только рисков с низкой вероятностью наступления (например, в результате авиакатастрофы, крушения поездов), а также значительный список исключений из страхового покрытия не соответствуют интересам потребителей.
В РФ создается система гарантирования выплат по договорам страхования жизни при отзыве лицензии у страховщика
Федеральный закон от 26.12.2024 N 477-ФЗ
"О гарантировании прав по договорам страхования жизни"
Гарантийным случаем признается отзыв у страховой организации или иностранной страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни.
В качестве участников системы гарантирования прав по договорам страхования жизни определены страхователи и выгодоприобретатели, их правопреемники, страховщики, Агентство по страхованию вкладов и Банк России.
Выплаты будут осуществляться из фонда, сформированного Агентством по страхованию вкладов за счет гарантийных взносов, дохода от инвестирования средств фонда и иных источников.
Предусмотрено, что размер гарантийной выплаты будет определяться на день, следующий за днем истечения 45 календарных дней со дня наступления гарантийного случая. Предельный размер гарантийной выплаты составит 2,8 млн рублей по каждому застрахованному лицу, а в случае права на страховую выплату по риску смерти - 10 млн рублей по каждому застрахованному лицу.
Минимальная ставка гарантийных взносов определена в размере 0,003125 процента расчетной базы. Предусмотрена возможность увеличения минимальной ставки гарантийных взносов, но не более чем до 75 процентов от максимальной ставки гарантийных взносов, которая составляет 0,2 процента расчетной базы.
Гарантийная выплата физлицу, имеющему право на такую выплату, будет осуществляться по его выбору наличными денежными средствами или путем их перечисления на банковский счет. Гарантийная выплата юрлицу будет осуществляться только путем перечисления денежных средств на его банковский счет.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
Подписан закон о сокращении количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с требованиями, установленными законодательством
Федеральный закон от 26.12.2024 N 487-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предусмотрено приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом сделки, на основании которой осуществляется государственная регистрация прав, ограничений прав, обременений земельного участка, за исключением осуществления государственной регистрации сервитута в отношении такого земельного участка.
Также определено, в каких случаях строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными.
Введена обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы только в электронном виде, за исключением отдельных случаев.
Большинство поправок вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Интернет-торговля: новое требование к описанию товаров принято в третьем чтении (24.12.2024)
Продавцы в описании товара должны будут указать ссылку на запись о сертификате или декларации соответствия в отечественном реестре https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration либо реестре ЕАЭС. Речь идет о разного рода продукции, которая подлежит сертификации или декларированию.
Владельцы агрегаторов обеспечат возможность разместить ссылку либо проинформировать потребителей, что обязательное подтверждение соответствия не нужно. Есть исключения из правила:
- продажа бывших в употреблении товаров;
- заключение договора купли-продажи в торговом объекте, где потребитель может ознакомиться с информацией о подтверждении соответствия.
Изменения заработают 1 сентября 2026 года.
Сейчас продавец должен сообщать номер сертификата или декларации, срок этого документа и сведения об организации, которая его выдала.
Документ: Проект Федерального закона N 594254-8
Роскомнадзор включил WhatsApp и Skype в реестр организаторов распространения информации в интернете (24.12.2024)
19 декабря в реестре организаторов появились записи о WhatsApp и Skype.
По Закону об информации такие организаторы должны, в частности:
- хранить в РФ данные об электронных сообщениях пользователей интернета и сведения о самих пользователях;
- передавать эти данные уполномоченным госорганам.
Организатору, который не выполняет обязанности, Роскомнадзор устанавливает срок для исправления ситуации. Если нарушения продолжаются, ведомство подает в суд заявление об ограничении доступа к информационным системам и программам организатора.
Напомним, WhatsApp принадлежит Meta Platforms Inc., деятельность которой по реализации продуктов - социальных сетей Facebook и Instagram запрещена в РФ, поскольку признана экстремистской.
Документы: Запись в Реестре организаторов распространения информации в сети "Интернет" N 458-PP от 19.12.2024 (https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202412/21/Zapis_v_Reestre_organizatorov_rasprostranenia_informacii_v_seti_Internet_N_458-PP_ot_19122024_dqN.pdf)
Запись в Реестре организаторов распространения информации в сети "Интернет" N 459-PP от 19.12.2024 (https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202412/21/Zapis_v_Reestre_organizatorov_rasprostranenia_informacii_v_seti_Internet_N_459-PP_ot_19122024_amA.pdf)
Неуведомление о начале деятельности: проект об ужесточении ответственности прошел Госдуму (24.12.2024)
Наказание за ведение отдельных видов бизнеса без уведомления контрольных органов станет строже. Штрафовать должностных лиц будут на сумму от 7 тыс. до 12 тыс. руб., юрлиц - от 24 тыс. до 48 тыс. руб. (абз. 3 пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта). Сейчас суммы значительно ниже.
Скорректируют суть ответственности. Смогут привлекать за ведение деятельности без уведомления, а не только за непредставление такового, как сейчас (абз. 2 пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Хотят наказывать и в случае, если не сообщили об изменении сведений из уведомления. Штрафы за это и за представление недостоверных сведений будут такими же, как указанные выше (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта).
Введут ответственность за повторное совершение упомянутых нарушений. Должностные лица заплатят от 15 тыс. до 25 тыс. руб., юрлица - от 50 тыс. до 60 тыс. руб. (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).
Изменения вступят в силу через 180 календарных дней после опубликования закона (ст. 2 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 676837-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/676837-8)
Рассмотрен вопрос о кадастровом учете и регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства
<Письмо> Минстроя России от 28.11.2024 N 70963-ОД/08
<О градостроительной деятельности>
В частности, отмечается, что в первую очередь вопрос о квалификации объекта в качестве объекта незавершенного строительства находится в сфере ответственности кадастрового инженера, непосредственно исследующего объект при проведении кадастровых работ.
В случае, если признаки объекта не позволяют однозначно квалифицировать его, в техническом плане (в заключении кадастрового инженера) данные признаки должны быть подробно описаны.
Объект незавершенного строительства может быть поставлен на кадастровый учет, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества.
Новый список оснований для внеплановых проверок прошел финальное чтение (19.12.2024)
В Закон о госконтроле перенесут ряд оснований для "контактных" внеплановых контрольно-надзорных мероприятий (в т.ч. проверок) из правительственного перечня, который действует до конца 2024 года. Речь идет, в частности, о таких поводах провести мероприятие:
- компания не уведомила профильный орган о начале деятельности, хотя была обязана это сделать;
- работники заявили о массовых случаях (например, в отношении более 10 человек) полной или частичной невыплаты зарплаты свыше 1 месяца;
- граждане обратились за защитой жилищных прав.
Установят и новые основания. Среди них уклонение от обязательного профилактического визита и ведение деятельности без подачи в систему "Честный знак" сведений для регистрации в ней, если их нужно было туда направить.
Эти поправки вступят в силу со дня опубликования закона. О других новшествах в сфере госконтроля мы расскажем в обзоре.
Документы: Проект Федерального закона N 630715-8
Как проводят внеплановые контрольно-надзорные мероприятия
Установлены правила формирования, ведения и хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме
Приказ Минтруда России от 28.11.2024 N 639н
"Об утверждении Порядка формирования, ведения, хранения личного дела гражданина в электронной форме и Порядка формирования, ведения, хранения учетного дела работодателя в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2024 N 80640.
Формирование, ведение и хранение личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме осуществляются центрами занятости населения на платформе "Работа в России".
Предусмотрены перечни информации, содержащейся в личном деле гражданина, и информации, содержащейся в учетном деле работодателя.
Срок хранения информации, содержащейся в личном деле гражданина, признанного безработным в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ, составляет 50 лет. Срок хранения информации, содержащейся в личном деле гражданина, обратившегося в центр занятости населения и не состоявшего на регистрационном учете в качестве безработного, составляет 1 год.
Срок хранения информации, содержащейся в учетном деле работодателя, составляет 5 лет.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Ответственность в сфере коллекторской деятельности банков и МФО изменится с 24 декабря 2024 года (18.12.2024)
Общение с человеком по поводу возврата просроченного долга, в частности, по телефону или лично без соблюдения ряда ограничений обернется штрафом для кредитной или микрофинансовой организации от 200 тыс. до 2 млн руб. Размер санкции по КоАП РФ для должностных лиц вдвое меньше. Речь идет, например, о правиле, по которому непосредственно взаимодействовать с должником может только кредитор или его представитель.
Для МФО введут отдельное наказание за неисполнение решения ФССП об ограничении одного или нескольких способов взаимодействия с должником. Компанию накажут на сумму от 200 тыс. до 300 тыс. руб., а должностное лицо - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
В обоих случаях должностному лицу вместо штрафа смогут назначить дисквалификацию на срок до года.
Полагаем, сейчас эти нарушения подпадают под общий состав. По нему наказания такие:
- для компаний - штраф от 50 тыс. до 500 тыс. руб.;
- для должностных лиц - штраф от 20 тыс. до 200 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до года.
Вступят в силу и другие новшества.
Документ: Федеральный закон от 13.12.2024 N 473-ФЗ
Новый список оснований для внеплановых проверок прошел финальное чтение (19.12.2024)
В Закон о госконтроле перенесут ряд оснований для "контактных" внеплановых контрольно-надзорных мероприятий (в т.ч. проверок) из правительственного перечня, который действует до конца 2024 года. Речь идет, в частности, о таких поводах провести мероприятие:
- компания не уведомила профильный орган о начале деятельности, хотя была обязана это сделать;
- работники заявили о массовых случаях (например, в отношении более 10 человек) полной или частичной невыплаты зарплаты свыше 1 месяца;
- граждане обратились за защитой жилищных прав.
Установят и новые основания. Среди них уклонение от обязательного профилактического визита и ведение деятельности без подачи в систему "Честный знак" сведений для регистрации в ней, если их нужно было туда направить.
Эти поправки вступят в силу со дня опубликования закона. О других новшествах в сфере госконтроля мы расскажем в обзоре.
Документы: Проект Федерального закона N 630715-8
Как проводят внеплановые контрольно-надзорные мероприятия
Верховным Судом представлен Обзор судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных денежных сумм на день исполнения решения суда
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2024)
В обзоре отражены выводы из судебной практики относительно срока обращения с заявлением об индексации, периода индексации, порядка расчета индексации присужденных денежных сумм, рассмотрения заявления об индексации присужденных денежных сумм, индексации присужденных денежных сумм при банкротстве должника и пр.
В частности, отмечено следующее:
- присужденные судом суммы процентов, неустойки, пеней, штрафов и иных мер гражданско-правовой ответственности могут быть проиндексированы судом;
- денежные суммы, взысканные с должника в качестве индексации присужденной денежной суммы, индексации не подлежат;
- право на индексацию присужденных денежных сумм может быть уступлено в том числе после исполнения судебного акта, кроме случаев, когда в законе установлен прямой запрет на уступку требования;
- заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта или его части;
- присужденные судом денежные суммы подлежат индексации за период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта;
- в деле о банкротстве требование о выплате суммы индексации подлежит удовлетворению в том же порядке, что и требование о выплате суммы задолженности, индексация которой произведена.
Рассмотрен вопрос о предоставлении информации в виде справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости, лицу, за которым ранее было зарегистрировано право собственности или иное вещное право
<Письмо> Росреестра от 08.11.2024 N 13-01109/24
<О предоставлении информации о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости>
Сообщается, что согласно установленному порядку информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, права на который зарегистрированы у правообладателя, может быть предоставлена в течение трех лет с момента поступления запроса.
Запрет на получение указанной информации лицом, являвшимся в течение предшествующих дате поступления запроса трех лет правообладателем объекта недвижимости, не установлен.
По мнению ведомства, информация может быть предоставлена исключительно за тот период времени (в пределах указанных трех лет), когда данное лицо являлось правообладателем запрашиваемого объекта недвижимости.
Ответственность в сфере коллекторской деятельности банков и МФО изменится с 24 декабря 2024 года (18.12.2024)
Общение с человеком по поводу возврата просроченного долга, в частности, по телефону или лично без соблюдения ряда ограничений обернется штрафом для кредитной или микрофинансовой организации от 200 тыс. до 2 млн руб. Размер санкции по КоАП РФ для должностных лиц вдвое меньше. Речь идет, например, о правиле, по которому непосредственно взаимодействовать с должником может только кредитор или его представитель.
Для МФО введут отдельное наказание за неисполнение решения ФССП об ограничении одного или нескольких способов взаимодействия с должником. Компанию накажут на сумму от 200 тыс. до 300 тыс. руб., а должностное лицо - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
В обоих случаях должностному лицу вместо штрафа смогут назначить дисквалификацию на срок до года.
Полагаем, сейчас эти нарушения подпадают под общий состав. По нему наказания такие:
- для компаний - штраф от 50 тыс. до 500 тыс. руб.;
- для должностных лиц - штраф от 20 тыс. до 200 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до года.
Вступят в силу и другие новшества.
Документ: Федеральный закон от 13.12.2024 N 473-ФЗ
Любые договоры дарения недвижимости между физлицами нужно будет заверять у нотариуса с 13 января (17.12.2024)
Чтобы один гражданин мог подарить другому квартиру, дом или прочую недвижимость, договор потребуется удостоверить нотариально. Поправка к ГК РФ вступит в силу 13 января 2025 года.
Сейчас такой обязанности нет, кроме ряда исключений. Среди них сделки по отчуждению недвижимости несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного.
Напомним, нотариус, который заверил договор, по общему правилу сам подает в Росреестр заявление о регистрации прав. Однако стороны могут возразить против этого и обратиться за госуслугой напрямую.
С 1 января 2025 года уточняются полномочия Росреестра
Постановление Правительства РФ от 13.12.2024 N 1770
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, признается утратившим силу полномочие по определению размера и порядка взимания платы за подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием своего официального сайта в сети "Интернет" любым заинтересованным лицом за плату.
Кроме того, на Службу возлагается установление мероприятий по обеспечению соответствия деятельности Службы, ее территориальных органов целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
ФНС: с 1 января 2025 года налогоплательщики смогут подавать жалобы в упрощенном порядке, что позволит сократить срок их рассмотрения
<Информация> ФНС России
"С 1 января вступает в силу упрощенный порядок рассмотрения жалоб налогоплательщиков"
Жалоба в упрощенном порядке может быть направлена только по ТКС или через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя". При этом нужно указать на необходимость ее рассмотрения в порядке, установленном статьей 140.1 НК РФ.
ФНС напоминает, что в упрощенном порядке не рассматриваются жалобы на решения, вынесенные в порядке, установленном статьями 101 и 101.4 НК РФ.
Возврат через приставов просроченных задолженностей физлиц станет сложнее - проект Минюста (13.12.2024)
Согласно поправкам те, кто занимаются коллекторской деятельностью (в т.ч. многие банки и МФО), смогут предъявить приставам исполнительный документ не ранее года с даты возникновения или перехода права требования. Условия:
- за этот период уже использовали минимум 3 законных способа взаимодействия с должником;
- физлицу передали требование о возврате денег. Это сделали заказным письмом, через Госуслуги, под расписку или договорным способом;
- должник, например, не вернул средства в течение 30 календарных дней после получения требования;
- организация оплатила предъявление приставам исполнительного документа. Сумму определит правительство.
Соблюдение условий нужно будет подтвердить документами. Их перечислит ФССП.
Сейчас подобных правил нет.
Планируют принять и другие новшества. Изменения не распространят на возврат просроченных долгов, в частности, тех, кто вправе подать заявление о внесудебном банкротстве.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря. Поправки могут вступить в силу через 180 календарных дней с даты опубликования закона.
Документ: Проект федерального закона
В России появится государственная информационная система удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним
Федеральный закон от 13.12.2024 N 469-ФЗ
"О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации"
В Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" внесены изменения, закрепляющие возможность предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним.
Закреплено, в частности, что посредством ГИС удаленного использования архивных документов будет предоставляться услуга удаленного использования архивных документов, находящихся на хранении в федеральных государственных архивах. Кроме этого, государственные архивы субъектов РФ и муниципальные архивы вправе предоставлять услугу удаленного использования находящихся у них на хранении архивных документов посредством ГИС удаленного использования архивных документов, либо посредством региональных или муниципальных информационных систем.
Пользователи смогут: искать необходимую архивную информацию с помощью справочно-поисковых средств в электронном виде; просматривать и (или) прослушивать электронные копии архивных документов, входящих в состав Архивного фонда РФ, преобразованных в электронный вид архивом.
Предусмотрено, что за просмотр и (или) прослушивание электронных копий архивных документов, входящих в состав Архивного фонда РФ, с пользователей может взиматься плата, размер которой установит Правительство. Также Правительство утвердит Положение о ГИС удаленного использования архивных документов.
За регистрацию пользователей в системе, а также за использование содержащихся в ней справочно-поисковых средств плата взиматься не будет.
Усилены меры по защите прав граждан от недобросовестных действий коллекторов при осуществлении возврата просроченной задолженности
Федеральный закон от 13.12.2024 N 473-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлена административная ответственность в том числе за такие правонарушения, как: неисполнение профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией требований и обязанностей, установленных для таких организаций законодательством РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности; незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "профессиональная коллекторская организация"; неисполнение решения контролирующих органов об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником; осуществление взаимодействия с должником с нарушением определенных ограничений.
Госдума приняла закон, уточняющий отдельные положения ТК РФ и устанавливающий запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций
Проект Федерального закона N 638815-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части формирования единого подхода к истолкованию понятия "руководитель организации", а также обеспечения недопущения заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации) (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)
Законом разграничивается статус руководителя организации и руководителя отдельных структурных подразделений организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.
Так, в частности, внесенными изменениями исключена возможность заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации. Поправки разработаны во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 года N 59-П.
Закреплено, что заключенные до вступления указанных поправок в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок.
Кроме этого, принятым законом дополнены основания установления Правительством особенностей правового регулирования трудовых отношений, а также случаи, в которых не применяются ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству.
Ко второму чтению представлен законопроект о праве контролируемого лица отказать инспектору в проверке при отсутствии в его документах двухмерного штрихкода
Проект Федерального закона N 630715-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части уточнения порядка организации и проведения государственного и муниципального контроля (надзора) (текст ко второму чтению)
Также контролируемое лицо вправе отказать инспектору в доступе на объекты контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если на документы, оформленные контрольным (надзорным) органом, нанесен некорректный двухмерный штриховой код, посредством которого обеспечивается переход на страницу единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, содержащую информацию об указанном мероприятии, за исключением случаев, когда до начала проведения мероприятия не требуется принятия решения о его проведении.
Закреплено право контролируемого лица, в отношении которого выявлены нарушения обязательных требований, подать ходатайство о заключении с контрольным (надзорным) органом соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Введены положения об обязательном профилактическом визите, а также о профилактическом визите по инициативе контролируемого лица.
Предусмотрены другие положения, направленные на совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора).
Ко второму чтению подготовлен законопроект о создании системы гарантирования выплат по договорам страхования жизни при отзыве лицензии у страховщика
Проект Федерального закона N 372345-8 "О гарантировании прав по договорам страхования жизни (О гарантировании прав по договорам страхования жизни в целях защиты интересов физических лиц)" (текст ко второму чтению)
Законопроект разработан в целях защиты прав и законных интересов субъектов страхования по договорам страхования жизни и договорам комбинированного страхования, включающим объекты страхования жизни и объекты иных видов личного страхования.
Доработанные положения законопроекта предусматривают, в частности, что размер гарантийной выплаты будет определяться на день, следующий за днем истечения 45 календарных дней со дня наступления гарантийного случая.
Предельный размер гарантийной выплаты остался прежним - он составит 2,8 млн рублей по каждому застрахованному лицу, а в случае права на страховую выплату по риску смерти - 10 млн рублей по каждому застрахованному лицу.
Минимальная ставка гарантийных взносов определена в размере 0,003125 процента расчетной базы. Предусмотрена возможность увеличения минимальной ставки гарантийных взносов, но не более чем до 75 процентов от максимальной ставки гарантийных взносов, которая составляет 0,2 процента расчетной базы.
Также уточняется, что гарантийная выплата физлицу, имеющему право на такую выплату, будет осуществляться по его выбору наличными денежными средствами или путем их перечисления на банковский счет. Гарантийная выплата юрлицу будет осуществляться только путем перечисления денежных средств на его банковский счет.
Ко второму чтению подготовлен законопроект о сокращении количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с требованиями, установленными законодательством
Проект Федерального закона N 633966-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования отдельных вопросов в сфере земельного законодательства) (текст ко второму чтению)
Предусматривается приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом сделки, на основании которой осуществляется государственная регистрация прав, ограничений прав, обременений земельного участка, за исключением осуществления государственной регистрации сервитута в отношении такого земельного участка.
Законопроект также определяет, в каких случаях строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными.
Закрепляется возможность выдачи предписания об устранении выявленного нарушения по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Вводится обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы только в электронном виде, за исключением отдельных случаев.
Планируется, что большинство поправок вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Предварительное согласование предоставления земли: с 11 декабря новые акты станут действовать меньше (06.12.2024)
Решение о предварительном согласовании предоставления участка будет действовать год вместо 2 лет, как сейчас. Исключение - случай, когда заявленная цель использования участка не соответствует, например, категории земель, из которых его надо образовать. В этой ситуации срок - 2 года.
Акты, которые приняли до 10 декабря 2024 года включительно, продолжат действовать в течение 2 лет.
Напомним, на основании предварительного согласования можно получить публичный участок без торгов.
Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 N 447-ФЗ
В Госдуму внесен законопроект, разрешающий продавать доли в ООО без учета преимущественного права на их выкуп участниками общества
Проект Федерального закона N 788656-8 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"
В Законе об обществах с ограниченной ответственностью планируется закрепить, что уставом общества может быть предусмотрено неприменение правил о преимущественном праве покупки доли в отношении одного, нескольких или всех участников общества.
В то же время предлагаемые новшества позволяют одному, нескольким или всем участникам общества осуществлять право преимущественного выкупа доли в случае наступления (ненаступления) определенных уставом общества обстоятельств.
Данные правила могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении либо при внесении изменений в устав уже существующего общества. Исключить указанные положения из устава можно будет по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от их общего числа.
Закрепляется право участника общества, планирующего продать свою долю, запросить сведения о лицах, в отношении которых применяются правила о преимущественном праве покупки доли.
В Госдуму поступил законопроект о введении понятий "наземные гаражи" и "подземные гаражи", а также "подземные гаражные комплексы"
Проект Федерального закона N 789089-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 2 и 4 Федерального закона "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 11.06.2024 N 29-П.
Законопроектом в том числе предлагается установить запрет на предоставление земельных участков собственникам и иным правообладателям подземных зданий и сооружений, если на таких участках отсутствуют наземные конструктивные элементы подземного здания, сооружения.
Также на собственников и иных лиц, использующих земельные участки, возлагается обязанность не допускать уничтожения, разрушения, повреждения подземных зданий, сооружений, не принадлежащих правообладателю земельного участка, исполнение которой обеспечивается посредством наделения собственника подземного здания, сооружения правом требовать в судебном порядке от собственника земельного участка или здания, сооружения, расположенного на таком участке, прекратить деятельность, которая препятствует эксплуатации, обслуживанию или ремонту подземных зданий, сооружений либо создает угрозу их уничтожения, разрушения или повреждения.
В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг)
Проект Федерального закона N 787328-8 "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
В статью 16 Закона "О защите прав потребителей" планируется внести изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, оформленного в письменной форме.
Законопроектом запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.
Предусматривается право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены - потребовать от продавца возврата уплаченной суммы.
Даны разъяснения по вопросу применения при исчислении земельного налога коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 НК РФ, в случае сноса (разрушения) расположенных на земельном участке жилых домов
<Письмо> ФНС России от 29.11.2024 N БС-4-21/13592@
"Об основаниях применения при исчислении земельного налога коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае сноса (разрушения) расположенных на земельном участке жилых домов"
Сообщается, что в случае наличия на земельных участках, приобретенных (предоставленных) в собственность юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, ранее построенных жилых домов и последующего их сноса (разрушения), отсутствуют основания для применения коэффициентов при исчислении земельного налога в отношении указанных земельных участков.
Указанная позиция подтверждается выводами, содержащимися в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.07.2018 N Ф05-9398/2018 по делу N А41-91945/2017 о том, что факт прекращения права собственности на построенные на земельном участке объекты недвижимости не имеет правового значения, поскольку действующее законодательство не содержит требования о применении коэффициентов для стимулирования повторного исполнения обязанности по осуществлению жилищного строительства.
Выделить в виде машино-места долю в праве собственности на паркинг будет проще с 4 декабря 2024 года (29.11.2024)
Участник общей собственности на паркинг, стоянку и другую недвижимость для хранения транспорта сможет выделить долю в натуре даже без, например, согласия владельцев других долей или решения общего собрания. Для этого надо заказать кадастровые работы по подготовке техплана машино-места.
Извещение о выделе доли и согласовании местоположения машино-места кадастровый инженер разместит в общедоступных местах упомянутой недвижимости. С этого момента у владельцев других долей будет не менее 30 календарных дней, чтобы подать возражения. Дату окончания их приема инженер укажет в извещении.
Возражения нужно направить не только инженеру, но и в Росреестр по месту нахождения недвижимости. Представить их можно по обычной или электронной почте. Среди прочего к возражениям надо приложить копии правоустанавливающих документов на доли.
Если обоснованных возражений не будет, то расположение машино-места сочтут согласованным. В противном случае выделить долю по общему правилу можно будет через суд.
Есть и другие изменения.
Новшества предусмотрели с подачи КС РФ. В 2023 году он отметил: закон не дает реальной возможности выделить долю в виде машино-места, когда нет, в частности, согласия остальных владельцев.
Документ: Федеральный закон от 23.11.2024 N 403-ФЗ
Даны разъяснения по вопросу признания земельного участка объектом адресации
<Письмо> ФНС России от 13.09.2024 N 14-1-06/0117@
"О направлении информации"
Сообщается, в частности, что Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года N 1221 установлены порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, структура адреса и правила написания наименований адресообразующих элементов и нумерации объектов адресации.
Исходя из положений пункта 5 Правил присвоения адресов объектом адресации является земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов и (или) предназначенный для размещения на нем объектов капитального строительства.
Так, земельные участки, не относящиеся к землям населенных пунктов, но предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, являются объектами адресации.
Земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и не предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, являются объектами адресации.
Таким образом, для признания земельного участка объектом адресации необходимо выполнение хотя бы одного из вышеназванных условий.
При этом земельные участки, не относящиеся к землям населенных пунктов и не предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, не являются объектами адресации.
В НК РФ внесен ряд поправок, касающихся уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, страховых взносов
Федеральный закон от 29.11.2024 N 416-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности:
от НДС освобождены ветеринарные услуги, оказываемые коммерческими клиниками;
уточнены условия применения инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов;
не подлежащая налогообложению НДФЛ сумма суточных, выплачиваемых работникам, командированным за пределы РФ, увеличена с 2500 до 3500 рублей;
установлен порядок определения налоговой базы в отношении табака (изделий с нагреваемым табаком), предназначенного для потребления путем нагревания;
вводится налоговая ставка по налогу на прибыль в размере 5 процентов по доходам от операций по реализации или иного выбытия акций (долей участия в УК) аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, при соответствии установленным условиям;
скорректированы условия применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль, предусмотренного статьей 286.2 НК РФ;
прокурорским работникам предоставлена льгота по уплате ряда госпошлин;
установлены особенности и условия применения нулевой ставки НДПИ при добыче газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал, а также газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемым исключительно для производства сжиженного природного газа, на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал;
уточнен порядок определения среднего за истекший налоговый период уровня цен нефти сорта "Юралс";
внесены изменения в порядок уменьшения суммы налога, исчисленной при добыче нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, на сумму налогового вычета, связанного с созданием объектов внешней инфраструктуры;
уточнено действие пониженных тарифов страховых взносов для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
В Госдуму внесен законопроект об усилении административной ответственности за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли никотинсодержащей и табачной продукции
Проект Федерального закона N 782111-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
В том числе повышается уровень ответственности за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, а также вводится повышенная административная ответственность за повторное совершение данного правонарушения.
Также повышается уровень ответственности за нарушение запрета на оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).
Обновлены формы документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке
Приказ ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/871@
"Об утверждении форм документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке, а также форматов представления заявлений о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80403.
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/734@.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
С двух лет до одного года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Федеральный закон от 30.11.2024 N 447-ФЗ
"О внесении изменения в статью 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации"
При этом определено, что срок действия такого решения составляет два года в случае, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.
Предусматривается, что срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, составляет два года.
Опубликован закон об оборотных штрафах для компаний за повторную утечку персональных данных
Федеральный закон от 30.11.2024 N 420-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Совершение правонарушений лицом, подвергнутым административному наказанию, может повлечь наложение штрафа на юридических лиц - от 1 до 3 процентов совокупного размера выручки, но не менее 25 миллионов и не более 500 миллионов рублей.
Разграничена административная ответственность в зависимости от количества субъектов персональных данных и идентификаторов, в отношении которых произошла утечка.
Введена административная ответственность за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных. Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
ВС РФ напомнил: присужденные деньги индексируют до введения первой процедуры по делу о банкротстве (27.11.2024)
Гражданин не исполнил решение суда о выплате оппоненту средств. Последний заявил об их индексации. Первая инстанция сочла, что для этого нет оснований, поскольку гражданин стал банкротом и началась реализация его имущества. Апелляция добавила: требования взыскателя как кредитора включили в реестр, а Закон о банкротстве не предполагает индексации таких сумм. Кассация выводы поддержала.
По мнению Верховного суда, взыскателю отказали неправомерно. Присужденные деньги индексируют до введения первой процедуры по делу о банкротстве. Со дня ее начала и до расчетов с должником инфляционные потери кредитора компенсируют с помощью мораторных процентов. Эту позицию ВС РФ уже приводил в обзоре практики.
Дело направили на новое рассмотрение.
Документ: Определение ВС РФ от 22.10.2024 N 18-КГ24-242-К4
Даны разъяснения по вопросу заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственниками земельных участков, не имеющими на земельном участке жилого дома
<Письмо> Минприроды России от 18.11.2024 N 25-47/46953
"О рассмотрении обращения"
Сообщается, в частности, что у регионального оператора отсутствуют основания для начисления платы за обращение с ТКО, а у собственника земельного участка не имеется обязанности по оплате данных начислений в том случае, если на земельном участке нет зарегистрированных жилых помещений, а также не подтвержден факт образования ТКО собственником соответствующего земельного участка.
Предлагается установить на 2025 год ставку платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО IV класса опасности (малоопасные) на уровне 2018 - 2024 гг. в размере 95 руб./т
Проект Постановления Правительства РФ "О применении в 2025 году ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)"
Указанная ставка платы будет применяться за отчетный период 2025 года.
Предварительное согласование предоставления земли будет действовать меньше - поправка прошла Госдуму (25.11.2024)
Действие решения о предварительном согласовании предоставления участка сократят с 2 лет до года. Исключение - случай, когда заявленная цель использования участка не соответствует, например, категории земель, из которых его надо образовать. В этой ситуации срок - 2 года.
Поправка вступит в силу через 10 календарных дней после опубликования закона. Решения, которые примут до этого момента, будут действовать 2 года.
Напомним, на основании предварительного согласования можно получить публичный участок без торгов.
Документ: Проект Федерального закона N 677502-8
Выписки из ЕГРН будут стоить значительно дороже с 1 января 2025 года (26.11.2024)
Юрлица заплатят, в частности, за электронную выписку об объекте недвижимости 1400 руб. вместо 700 руб., о переходе прав на объект - 1160 руб., а не 580 руб., как сейчас. В 2 раза увеличат плату и за аналогичные бумажные документы.
Сильно вырастут тарифы в том числе на создание электронной выписки с помощью ФГИС ЕГРН. Например, если компания планирует получить за год не более 1000 таких документов, то перечислит 232 тыс. руб. вместо 3650 руб., а если не больше 10 тыс. выписок - 1 740 000 руб. Сейчас в последнем случае платят 18 240 руб.
Вступят в силу и другие новшества.
Документы: Приказ Росреестра от 28.10.2024 N П/0335/24
Установлена обязанность нотариуса извещать наследников о долгах наследодателя
Федеральный закон от 23.11.2024 N 407-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить запрос в Центральный каталог кредитных историй в соответствии с Федеральным законом "О кредитных историях" для получения информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история наследодателя, либо об отсутствии кредитной истории наследодателя.
Закон вступает в силу по истечении 1 года после дня его официального опубликования.
Упрощается порядок выдела машино-места в отдельный объект недвижимости
Федеральный закон от 23.11.2024 N 403-ФЗ
"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"
Подписанным законом закреплен порядок выдела в натуре доли в праве общей собственности на помещения, предназначенные для размещения транспортных средств, участником долевой собственности при отсутствии согласия иных сособственников.
Участник общей долевой собственности должен обеспечить выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана образуемого машино-места, в рамках проведения которых необходимо согласовать его местоположение посредством опубликования извещения о предстоящем выделе доли в натуре и проведении согласования местоположения образуемого машино-места с другими участниками общей долевой собственности.
Предусмотрены требования к указанному извещению и отмечено, что оно должно содержать в том числе почтовый адрес и адрес электронной почты кадастрового инженера для направления участниками общей долевой собственности возражений в отношении местоположения машино-места и дату окончания приема таких возражений. Срок для направления возражений не должен составлять менее 30 календарных дней со дня опубликования извещения.
Местоположение машино-места будет считаться согласованным в случае, если по истечении установленного срока возражения участников общей долевой собственности будут отсутствовать.
Также законом закреплена возможность выдела участником общей долевой собственности в натуре своей доли при наличии таких возражений в судебном порядке.
Установлено, что образование машино-места в предусмотренном порядке не должно приводить к нарушению прав других участников общей долевой собственности или собственников машино-мест.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2023 г. N 18-П.
Даны разъяснения по вопросу осуществления с 01.01.2025 государственной регистрации права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
<Письмо> Росреестра от 18.11.2024 N 14-11088-ТГ/24
<По вопросам порядка осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли>
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 19.3 Закона N 101-ФЗ с 01.01.2025 лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 статьи 19.3 Закона N 101-ФЗ.
С 01.01.2025 осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, должно осуществляться в общем порядке, на основании заявления соответствующего публичного образования с представлением списка невостребованных земельных долей, утвержденного решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения либо решением органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа.
С 1 января 2025 г. обновлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН
Приказ Росреестра от 28.10.2024 N П/0335/24
"Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2024 N 80256.
По запросам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, детей-инвалидов, инвалидов с детства I группы, инвалидов I и II групп, физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) данным лицам, взимается плата, равная 50% от размера, установленного для физических лиц.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Росреестра от 13 мая 2020 г. N П/0145 с внесенными в него изменениями.
КС РФ: с работодателя можно взыскать судебную неустойку по ГПК РФ (20.11.2024)
Суд обязал организацию оформить с работником договор, издать приказы о приеме и увольнении, внести данные в трудовую книжку. Через несколько месяцев специалист обратился за неустойкой, поскольку требования в срок не исполнили. Ему отказали. По мнению судов, такие выплаты присуждаются только при неисполнении гражданско-правовых обязанностей.
КС РФ указал: судебная неустойка предусмотрена не только ГК РФ, но и ГПК РФ, а также АПК РФ. Последние определяют требования, которые не зависят от отраслевой принадлежности спора.
Поскольку норма ГПК РФ универсальна, ее допустимо применять в спорах, возникающих из трудовых отношений. Неустойку можно присуждать в любых случаях неисполнения работодателем судебного акта, по которому он обязан совершить действия, не связанные с передачей имущества или денег.
Отказ присудить истцу неустойку ставил бы работника в худшее положение по сравнению с участниками гражданско-правовых споров.
Не мешают применять судебную неустойку также положения ТК РФ о матответственности работодателя. К ней привлекают только за те действия, которые повлекли для сотрудника утрату или уменьшение заработка.
Документ: Постановление КС РФ от 14.11.2024 N 52-П
Актуализирована процедура выплаты ГК "Агентство по страхованию вкладов" Социальному фонду России гарантийного возмещения
Указание Банка России от 12.08.2024 N 6824-У
"О формах заявлений о выплате гарантийного возмещения, порядке их подачи и перечнях документов, подтверждающих наступление гарантийных случаев, а также порядке выплаты государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" гарантийного возмещения Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2024 N 80088.
Приводятся формы:
заявления СФР о выплате гарантийного возмещения при наступлении гарантийного случая, установленного в пункте 1 части 4 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
заявления НПФ, поставленного на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц, о выплате гарантийного возмещения при наступлении гарантийного случая, установленного в пункте 1 или в пункте 3 части 4 статьи 6 Федерального закона N 422-ФЗ;
заявления СФР о выплате гарантийного возмещения при наступлении гарантийного случая, установленного в части 5 статьи 6 Федерального закона N 422-ФЗ.
Установлен перечень документов, подтверждающих наступление гарантийных случаев.
Заявления о выплате гарантийного возмещения с приложением необходимых документов подаются в ГК "Агентство по страхованию вкладов" одним из следующих способов: заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 2 февраля 2015 года N 3556-У, которым ранее устанавливались аналогичные формы заявлений и порядок выплаты гарантийного возмещения.
Новые требования к продаже смартфонов и прочих гаджетов прошли первое чтение (18.11.2024)
Согласно поправкам с 1 сентября 2025 года при покупке и использовании смартфонов, планшетов и ряда других устройств у потребителя должна быть возможность:
- устанавливать и обновлять приложения через единый магазин RuStore;
- совершать через него платежи при загрузке и применении программ.
По общему правилу запретят ограничивать или делать невозможным, в частности, использование единого магазина и некоторых иных приложений. Их владельцы в случае нарушения запрета смогут направить обращение органу, который определит правительство. Если он подтвердит нарушение, то примет решение об отмене незаконных условий. Тот, кто их установил, будет обязан сразу исправить ситуацию.
Новшества подготовлены в связи с тем, что ряд производителей гаджетов в лицензионных соглашениях среди прочего запрещают установку сторонних магазинов приложений.
Сейчас RuStore нужно предустанавливать только на смартфоны и планшеты на системе Android. За продажу электроники с нарушением требования о предустановке грозит штраф: для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для компаний - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 654254-8
Госпошлины за регистрацию программ и баз данных вырастут - проект принят в третьем чтении (19.11.2024)
За госрегистрацию компьютерной программы, базы данных или топологии интегральной микросхемы любой заявитель, у которого нет льготы, заплатит 5000 руб. Сейчас госпошлина - 4500 руб. для компаний и 3000 руб. для физлиц.
Чтобы оформить переход исключительного права (без договора) на зарегистрированный ИТ-продукт, надо будет заплатить тоже 5000 руб. Если в заявлении этих объектов несколько, то за каждый, начиная со второго, придется внести по 3000 руб. Пока госпошлина - 800 руб. за каждую программу, базу данных или топологию интегральной микросхемы.
Есть и другие изменения.
Поправки вступят в силу с 1 января 2025 года, но не ранее чем через месяц со дня опубликования закона.
Документы: Проект Федерального закона N 686132-8
Как зарегистрировать программу или базу данных
Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки является основанием для отказа ему в допуске к экзаменам и выдаче водительских удостоверений
Постановление Правительства РФ от 14.11.2024 N 1543
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097"
Соответствующее дополнение внесено в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097.
Также внесены уточнения в порядок назначения кандидату в водители практического экзамена и назначение и проведение повторных экзаменов.
Минтрудом подготовлены ответы на вопросы, касающиеся порядка выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов
<Письмо> Минтруда России от 30.10.2024 N 16-6/В-1190
<О направлении ответов на поступающие обращения исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, организаций, граждан, касающиеся выполнения квоты для приема на работу инвалидов>
В частности, в письме разъяснены:
особенности установления квоты для приема на работу инвалидов;
правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов (в части определения размера установленной квоты, подтверждения невозможности ее выполнения и пр.);
особенности заключения трудовых договоров с инвалидами в рамках соглашений о трудоустройстве инвалидов и условия оплаты труда инвалидов.
Росприроднадзор рассмотрел вопрос об обращении с побочными продуктами производства
<Письмо> Росприроднадзора от 01.11.2024 N ТК-10-02-34/43038
"О рассмотрении обращения"
Отмечается, что побочные продукты производства не являются отходами производства и потребления, и получение лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности для обращения с побочными продуктами производства не требуется.
Актуализирован Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы
Приказ ФСО России от 08.10.2024 N 150
"Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий)"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2024 N 80052.
Реализован Федеральный закон от 06.04.2024 N 71-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утратившим силу признан аналогичный приказ ФСО России от 25.12.2023 N 159.
В ТК РФ закреплены гарантии для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда
Федеральный закон от 09.11.2024 N 381-ФЗ
"О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Трудовой кодекс дополнен новой статьей, согласно положениям которой под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).
Предусматривается, что наставничество является оплачиваемым. Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому поручается наставничество.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
ВС РФ напомнил: судебное извещение ненадлежащее, если почта нарушила правила его доставки (08.11.2024)
Ответчик по обособленному спору в деле о банкротстве пропустил срок на подачу апелляционной жалобы и просил восстановить его. О судебном разбирательстве заявитель узнал после того, как приставы списали с него деньги. Апелляция и кассация отказали.
ВС РФ счел извещение ответчика о заседании первой инстанции ненадлежащим:
- скриншот из программы "Судебно-арбитражное делопроизводство", который подтверждает направление ответчику определения об отложении разбирательства, нельзя соотнести с данным обособленным спором. То же касается отчета об отслеживании отправления;
- из этого отчета не следует, что почта уведомила ответчика о письме и попыталась вручить его;
- в материалах дела нет конверта с отметками о попытках вручения и причинах возврата письма.
Поскольку ответчик при таких нарушениях подал жалобу в пределах 6 месяцев (со дня, когда узнал о разбирательстве), ВС РФ направил ее в апелляцию для рассмотрения по существу.
Верховный суд уже отмечал: извещение о заседании первой инстанции ненадлежащее, если на возвращенном письме нет отметки об уведомлении адресата о том, что ему пришла корреспонденция.
Документ: Определение ВС РФ от 24.10.2024 N 305-ЭС24-12024
Утвержден новый порядок погребения погибших (умерших) сотрудников органов принудительного исполнения РФ, гибель или смерть которых наступила вследствие увечья, заболевания, полученных при прохождении службы, граждан, уволенных со службы, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников
Приказ ФССП России от 14.10.2024 N 704
"Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, гибель или смерть которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при прохождении службы, граждан, уволенных со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий)"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2024 N 80045.
Признан утратившим силу приказ ФССП России от 25.06.2020 N 481 "Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, гражданина, уволенного со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Кассация напомнила: электронная переписка может служить доказательством даже без заверения (06.11.2024)
Специалист через суд пытался установить факт трудовых отношений с организацией. Подтвердить прием на работу он хотел в том числе с помощью переписки в мессенджере. При этом, чтобы ее получить, не привлекал специалиста по исследованию цифровой информации. Также не заверял сведения у нотариуса.
Первая инстанция и апелляция сочли, что доказательство нельзя признать достоверным и допустимым. Кассация с таким выводом не согласилась и направила дело на новое рассмотрение. Она указала: электронную переписку необязательно заверять у нотариуса. Работник вправе представлять суду любые доказательства, как наиболее слабая сторона в трудовых правоотношениях.
Отметим, подобный подход есть в практике, например 1-го КСОЮ и 8-го КСОЮ.
Суды часто принимают электронную переписку в виде доказательства в разных спорах, в частности, об увольнении и взыскании долга по зарплате.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 29.08.2024 по делу N 88-21123/2024
Внесены изменения в особенности регулирования земельных отношений, установленные постановлением Правительства от 09.04.2022 N 629
Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 N 1483
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629"
В частности, уточняется, что продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, допускается также при наличии в установленных правилами землепользования и застройки градостроительных регламентах испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка применительно к территориальной зоне, в границе которой расположен земельный участок.
Также закреплено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в целях производства продукции для обеспечения импортозамещения, должен предусматривать в том числе запрет на передачу прав и обязанностей по указанному договору другому лицу.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены формы документов, используемых налогоплательщиками при направлении жалоб (апелляционных жалоб), а также при рассмотрении их налоговым органом и принятии по ним решений
Приказ ФНС России от 02.09.2024 N ЕД-7-9/693@
"Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов и порядков представления (направления) в электронной форме документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2024 N 79967.
Приказ содержит, в числе прочего: форму жалобы (апелляционной жалобы), форму ходатайства о приостановлении ее рассмотрения, форму заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы), порядки заполнения соответствующих форм документов.
Также утверждены формы документов, используемых налоговыми органами при исполнении своих полномочий, в том числе: форму решения о продлении срока рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы); форму извещения о времени и месте рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы); форму сообщения об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 20.12.2019 N ММВ-7-9/645@.
Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.
Обжалование определения об отмене судебного приказа: закон с поправками к ГПК РФ опубликован (29.10.2024)
С 6 ноября 2024 года заработает норма о том, что взыскатель вправе подать частную жалобу на определение об отмене судебного приказа. Это допустимо сделать, если должник возразил против исполнения приказа без уважительных причин позже 10 рабочих дней с даты его получения.
Отметим, на возможность обжаловать определение об отмене судебного приказа указывал КС РФ.
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 26.10.2024 N 356-ФЗ
Упрощен порядок оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки
Федеральный закон от 29.10.2024 N 370-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предусмотрено оформление права собственности на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, погреба, летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки), которые расположены на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения ЛПХ или ведения гражданами садоводства для собственных нужд, на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года были осуществлены технический учет и (или) техническая инвентаризация и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок (право собственности либо право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды).
Распространена возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.
Кроме того, уточнены положения об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения "гаражной амнистии" о порядке оформления гаражей различной этажности.
В 2025 году и в плановый период 2026 и 2027 годов сохраняются действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Федеральный закон от 26.10.2024 N 352-ФЗ
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
Страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".
Также предусматривается, что страховые тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ или оказание услуг, договоров авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Верховным Судом РФ подготовлен обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей за 2023 - 2024 годы
"Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.10.2024)
В обзоре приведены разрешенные споры, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.
В частности, закреплены следующие позиции:
- выданный продавцом покупателю документ об оплате товара (кассовый чек, квитанция к приходно-кассовому ордеру и др.) подтверждает заключение сторонами договора купли-продажи товара;
- потребитель имеет право на возмещение убытков, возникших в связи с отказом продавца от исполнения обязательства по передаче оплаченного товара;
- условия кредитного договора, предусматривающие право банка в процессе обслуживания кредита в одностороннем порядке увеличивать размеры комиссий или вводить новые комиссии, ничтожны;
- к отношениям между банком и наследниками по поводу банковского вклада наследодателя применяются положения Закона о защите прав потребителей.
Хотят увеличить плату за регистрацию в ЕГРН договоров аренды и за юридически значимые действия с предприятиями как имущественными комплексами. Поправки могут вступить в силу с 1 января 2025 года, но не ранее чем через месяц со дня опубликования закона. Рассмотрим основные изменения подробнее.
Аренда недвижимости
За регистрацию в ЕГРН договоров аренды и уступки прав требования по ним физлица заплатят 4000 руб., а компании – 44 тыс. руб. Сейчас пошлины – 2000 руб. и 22 тыс. руб. соответственно.
Напомним, с 1 января 2025 года за регистрацию соглашений об изменении или расторжении договоров, которые уже есть в ЕГРН, физлица будут вносить 700 руб., а компании – 2000 руб. Пока эти пошлины тоже в 2 раза меньше.
В рекламе вклада было сложно прочитать важные условия о доходности - ФАС возбудила дело против банка (23.10.2024)
На рекламной конструкции крупным шрифтом транслировали информацию о 20-процентной ставке по вкладу. Однако другие условия, которые влияют на доходность по нему, отображались в течение короткого времени так, что их трудно было воспринимать. По мнению ФАС, в этом есть признаки нарушения следующих правил:
- недопустима реклама без части существенных сведений о товаре и условиях его покупки или использования. Запрет распространяется на случаи, когда реклама искажает смысл информации и вводит потребителей в заблуждение;
- если в рекламе финуслуг указывают хотя бы 1 условие их оказания, то нельзя умалчивать о других. Речь идет о тех, которые влияют на доходы или расходы возможных клиентов.
Если нарушение подтвердится, банку грозит штраф. Полагаем, служба имеет в виду финансовую санкцию для компании в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Отметим, ФАС уже возбуждала дела в подобных случаях. Более того, в практике ВС РФ была ситуация, когда при сходных обстоятельствах он согласился с привлечением банка к административной ответственности.
Документ: Информация ФАС России от 21.10.2024 (https://fas.gov.ru/news/33535)
Банк России выявил ряд недобросовестных практик в автокредитовании
<Информация> Банка России от 21.10.2024 "Дорогостоящие консультации и условные скидки: обзор недобросовестных практик в автокредитовании"
Такие практики представлены в соответствующем обзоре. Речь идет, в частности, о навязывании дорогостоящих консультационных услуг или предоставлении скидок на автомобиль только при условии его покупки в кредит или приобретения дополнительных платных услуг по страхованию. Регулятор рекомендовал кредиторам воздержаться от использования перечисленных в обзоре практик.
Также для потребителей подготовлены разъяснения, как не попасться на уловки недобросовестных кредиторов или продавцов и куда обращаться, если стали их жертвой.
ФНС утвердила форму (формат) и порядок заполнения заявления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, НДФЛ
Приказ ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-21/697@
"Об утверждении формы заявления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц, порядка ее заполнения, формата представления такого заявления в электронной форме, форм уведомления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц, сообщения об отказе в перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79825.
Также приказ содержит форму уведомления о перерасчете суммы ранее исчисленного налога и форму сообщения об отказе в перерасчете суммы ранее исчисленного налога.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
На 4,5% предусматривается проиндексировать в 2025 году размеры отдельных выплат военнослужащим
Проект Постановления Правительства РФ "Об индексации в 2025 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях"
Индексация коснется страховых сумм, единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и иных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях.
Конституционный Суд РФ подтвердил право работников воинских частей и иных организаций ВС РФ на оплату ежегодных отпусков с учетом выплачиваемых в составе заработной платы сумм дополнительного материального стимулирования (премий)
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.10.2024 N 47-П
"По делу о проверке конституционности статьи 349 и части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки О.И. Мицкевич"
Дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года N 1010, является периодической выплатой, предоставляемой за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату труда, и обусловлена надлежащим исполнением работниками трудовых обязанностей. Отличием этих выплат от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, является наличие соответствующих бюджетных средств.
Согласно позиции Суда указанные премии как составная часть зарплаты работника не должны исключаться из расчета среднего заработка лишь на том основании, что они формально не предусмотрены системой оплаты труда.
Также в Постановлении указано, что оспариваемые нормы Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не противоречат Конституции. Кроме того, статья 349 Трудового кодекса РФ носит отсылочный характер, не закрепляет конкретных правил оплаты труда и особенностей исчисления среднего заработка для оплаты ежегодных отпусков и, следовательно, не может расцениваться как нарушающая права заявительницы.
Ограничение полной стоимости кредитов по ипотеке временно не действует с 10 октября 2024 года (15.10.2024)
Банкам теперь не нужно применять норму о максимальном значении полной стоимости потребкредита или займа, если его выдают для покупки в ипотеку жилья в МКД либо земли. То же касается приобретения или строительства жилого дома с его залогом. Послабление действует до 31 марта 2025 года включительно.
По мнению ЦБ РФ, мера позволит учесть в ипотечных ставках последние изменения на финрынке (в т.ч. решения по ключевой ставке) и при этом не нарушить Закон о потребкредите. Заемщики будут брать более дорогую ипотеку, но без переплаты за само жилье. Риски увеличения долговой нагрузки ограничены макропруденциальными надбавками.
В будущем регулятор планирует сделать послабление бессрочным.
Документы: Решение Совета директоров Банка России от 10.10.2024
Обновлена методика проведения оценки финансово-хозяйственного состояния юрлиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"
Приказ ФНС России от 09.10.2024 N ЕД-7-31/840@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@ "Об утверждении Методики проведения оценки юридического лица на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3" (с учетом внесенных изменений)"
Проведение оценки осуществляется по запросу юрлица о предоставлении выписки.
Шаблоны выписок (приведены в приложениях к методике) могут содержать различные наборы критериев, в соответствии с которыми проводится оценка юрлица.
В случае несогласия с результатами оценки юрлицо имеет возможность направить запрос о корректировке сведений, приложив документы, подтверждающие обоснованность внесения соответствующих корректировок.
Для налогоплательщиков, применяющих АвтоУСН, фиксированный размер страховых взносов на 2025 год, согласно проекту, составит 3 018 рублей
Проект Постановления Правительства РФ "Об индексации фиксированного размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"
Страхователи, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", уплачивают страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в фиксированном размере 2 040 рублей в год. Фиксированный размер подлежит ежегодной индексации.
Согласно проекту, с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации, фиксированный размер страховых взносов будет проиндексирован с 1 января 2025 г. в 1,24 раза. Соответственно, его величина составит 3 018 рублей в год.
С 1 октября 2024 г. при осуществлении перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом рекомендуется обеспечить возможность подтверждения принадлежности пассажира к категории получателей мер социальной поддержки посредством применения QR-кода
Распоряжение Минтранса России от 08.10.2024 N ДБ-229-р
"О внесении изменений в социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденный распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 г. N НА-19-р"
Уточнено, что в рекомендуемый перечень возможностей, предоставляемых пассажирам посредством системы безналичной оплаты проезда, включена оплата (регистрация) проезда с применением льготных тарифов путем предоставления мгновенной скидки (перерасчета) стоимости проезда на основе данных из государственных информационных систем, позволяющих в цифровом формате подтвердить принадлежность пассажира к категории получателей мер социальной поддержки (включая применения QR-кода), для категорий граждан, имеющих право на льготный проезд по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в соответствии с федеральным законодательством, а также с учетом региональных и местных льгот, действующих в пределах границ определенной территории (субъекта РФ или отдельного муниципального образования), в том числе в течение ограниченного периода времени (например, в течение конкретного нерабочего праздничного дня).
ВС РФ указал, когда нельзя удержать комиссию при возврате кредитору денег ликвидированного юрлица (09.10.2024)
В отношении компании ввели процедуру распределения обнаруженного имущества ликвидированного юрлица. Арбитражный управляющий выявил на ее счете деньги. При перечислении остатка банк удержал из них комиссию за несколько лет обслуживания. Кредитор счел это присвоением средств в обход указанной процедуры и обратился в суд.
Три инстанции ему отказали. Инициировал процедуру распределения имущества кредитор, поэтому он должен оплатить комиссию. Она соответствует договору и тарифам, которые были согласованы с владельцем счета. Суды также указали, что банк:
- не знал о ликвидации компании до обращения к нему арбитражного управляющего;
- не обязан отслеживать информацию о правосубъектности контрагента по договору банковского счета;
- удержал средства раньше, чем были опубликованы сведения о введении процедуры распределения имущества.
ВС РФ не согласился с судами. Банк не имел права на безакцептное списание средств за счет принадлежащего компании имущества в обход процедуры его распределения. Тем самым были нарушены принципы очередности и пропорциональности расчетов. Банк незаконно воспользовался преимуществом (средства находились у него) и получил полное удовлетворение своих требований.
Дело направили на новое рассмотрение.
Документ: Определение ВС РФ от 01.10.2024 N 307-ЭС24-9563
ФАС хочет ввести единые правила проведения имущественных торгов
Аренда Купля-продажа Недвижимость
Служба подготовила проект об унификации порядка проведения торгов по передаче прав на государственное и муниципальное имущество, земельные и лесные участки. Для процедур, которые сейчас регулируются отраслевыми нормами, предложено установить единые правила. Подробнее – в обзоре.
Планируют, что новшества заработают с 1 сентября 2025 года и будут распространяться на торги, объявленные после этой даты.
Виды торгов, на которые будут распространяться общие требования к их организации и проведению
Единый порядок станут применять, в частности, при проведении торгов в отношении государственных и муниципальных:
• имущества (в т.ч. при его продаже в электронной форме в рамках приватизации);
• земельных участков;
• лесных участков.
То же касается торгов на право установки (эксплуатации) рекламных конструкций и на право пользования участками недр.
Форма проведения торгов
По общему правилу торги будут проводиться в форме электронного аукциона или конкурса на площадках операторов из перечня, который сейчас действует в рамках Закона N 44-ФЗ.
Плата за участие в торгах
Задаток за участие в торгах станут вносить на счет оператора площадки, если иное не установлено в законе. Порядок и сроки внесения платы будут указаны в извещении.
Извещение о торгах и итоговый протокол
Извещение о торгах будут размещать на официальном сайте ГИС "Торги".
Результаты торгов оформят протоколом (для электронных процедур – в виде электронного документа). Организатору торгов нужно будет подписать его, направить победителю и разместить на сайте ГИС "Торги" не позже 1 рабочего дня с даты торгов, если закон не содержит иной порядок и срок.
Заключение договора
Договор с победителем можно будет заключить лишь через 10 дней с даты публикации итогового протокола на сайте ГИС "Торги". Информацию и документы о заключении договора разместят там же.
При уклонении победителя от сделки ее заключат с участником, который предложил лучшие условия.
Признание торгов несостоявшимися
Торги признают несостоявшимися, если, например, была допущена только 1 заявка. В такой ситуации организатор торгов будет обязан заключить с договор с единственным участником, если он соответствует требованиям документации о торгах, а в законе не предусмотрен иной порядок.
Документ:
Проект федерального закона
Полезные ссылки:
Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р (ред. от 23.11.2022) <Об утверждении перечней операторов ...
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ...
ВС РФ: выходные и праздники не относятся к уважительным причинам пропуска срока на обжалование (08.10.2024)
В октябре 2022 года суд составил мотивированное решение, которое ответчик получил лишь 14 декабря. Он направил в суд апелляционную жалобу 27 января 2023 года и просил восстановить срок на ее подачу.
Первая инстанция отказала, так как прошло больше месяца с даты, когда ответчик получил копию судебного акта.
Апелляция не согласилась и отметила: с 31 декабря 2022 года по 8 января 2023 года были праздничные и выходные дни, поэтому ответчик пропустил срок по уважительным причинам. Кассация вывод поддержала.
ВС РФ оставил в силе отказ первой инстанции:
- если в середине срока на обжалование есть выходные и праздничные дни, которые законом установили заранее, это само по себе не доказывает, что срок пропустили по уважительной причине;
- просрочка составила даже большее число дней, чем "новогодние каникулы";
- в заявлении о восстановлении срока ответчик не объяснил причину пропуска с даты, когда получил мотивированное решение;
- в частной жалобе ответчик сослался на болезнь (временное отсутствие) юридического консультанта, о чем не заявлял в первой инстанции. Более того, эта причина не является уважительной, как разъяснял Пленум ВС РФ.
Документ: Определение ВС РФ от 27.08.2024 N 5-КГ24-86-К2
Конституционный Суд РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе о дате, с которой должен исчисляться десятидневный срок для исполнения арбитражным управляющим обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения о завершении конкурсного производства
Постановление Конституционного Суда РФ от 07.10.2024 N 44-П
"По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6.1 статьи 28 и статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина С.В. Рязанова"
Не соответствующими Конституции РФ признаны взаимосвязанные положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, пункта 6.1 статьи 28 и статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку неопределенность их нормативного содержания в системе действующего правового регулирования не позволяет при привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), разрешить вопрос о дате, с которой должен исчисляться срок, предусмотренный для исполнения им обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) в качестве сведений сообщения о завершении процедуры конкурсного производства, чем допускает произвольное увязывание такой даты либо с внесением в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника, либо с принятием арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.
Впредь до внесения в законодательное регулирование надлежащих изменений Конституционный Суд РФ полагает необходимым установить, что:
в случае принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства до официального опубликования настоящего Постановления арбитражный управляющий может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, если он не исполнил обязанность включить в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о завершении конкурсного производства не позднее десяти дней с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ;
в случае принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства после официального опубликования настоящего Постановления обязанность арбитражного управляющего включить в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о завершении конкурсного производства должна быть исполнена им не позднее десяти дней с даты принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства, а ее неисполнение образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Подача документов в арбитражный суд через Госуслуги: подготовлен проект порядка (07.10.2024)
Судебный департамент при ВС РФ предлагает обновить порядок подачи в арбитражные суды документов в электронном виде. По проекту, чтобы обратиться при помощи Госуслуг, у заявителя либо его представителя должна быть подтвержденная учетная запись. Число организаций и ИП, чьи документы подают через один личный кабинет, не ограничат (с. 4 проекта).
Обращение (иск, заявление, ходатайство и др.) оформят в виде электронного документа, который подпишут квалифицированной ЭП, или электронного образа в формате PDF. Последний можно заверить и простой ЭП. Исключение - документы, для которых допускается только квалифицированная ЭП, например заявления об обеспечении доказательств или иска (с. 10 проекта).
При подготовке к направлению обращения нужно заполнить ряд полей в спецформе (номер дела, информация о заявителе, адресат и др.). Если подачей занимается, в частности, представитель, то придется приложить документы, подтверждающие его статус (с. 6 - 9 проекта).
Направить документы можно будет из личного кабинета как подписанта, так и представителя (с. 5 и 6 проекта).
Есть и другие новшества. Независимую антикоррупционную экспертизу проекта завершат 9 октября.
Напомним, с 1 января 2022 года правило о том, что подать документы в суд можно и через Госуслуги, добавили в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ. В марте 2024 года на Госуслугах заработал сервис, при помощи которого обращаются в СОЮ, а также в ВС РФ, в т.ч. по арбитражным делам.
Документ: Проект приказа Судебного департамента при ВС РФ (http://regulation.gov.ru/p/151184)
Даны разъяснения по вопросам исчисления земельного налога в случае включения земельного участка в границы территории другого муниципального образования и о применении коэффициентов при исчислении земельного налога в отношении земельных участков, приобретенных на условиях осуществления на них жилищного строительства
Письмо ФНС России от 03.10.2024 N БС-4-21/11284@
"О разъяснениях Минфина России по вопросам исчисления земельного налога"
Сообщается, что в случае включения земельного участка, принадлежащего физическому лицу, в границы территории другого муниципального образования, в котором установлена налоговая ставка по налогу, отличная от применявшейся в муниципальном образовании по предыдущему месту нахождения земельного участка, исчисление земельного налога осуществляется в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 НК РФ: с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в границах муниципального образования, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
При исчислении земельного налога в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства в рамках обеспечения реализации решения о комплексном развитии территории без заключения договора о комплексном развитии территории, повышающие коэффициенты подлежат применению в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 396 НК РФ.
Подписано постановление о переносе выходных дней в 2025 году
Постановление Правительства РФ от 04.10.2024 N 1335
"О переносе выходных дней в 2025 году"
Выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 4 и 5 января, переносятся на 2 мая и 31 декабря соответственно. Также переносятся выходные дни с воскресенья 23 февраля на четверг 8 мая, с субботы 8 марта на пятницу 13 июня, с субботы 1 ноября на понедельник 3 ноября.
ВС РФ: выходные и праздники не относятся к уважительным причинам пропуска срока на обжалование
Практика ВС РФ Судебный процесс
В октябре 2022 года суд составил мотивированное решение, которое ответчик получил лишь 14 декабря. Он направил в суд апелляционную жалобу 27 января 2023 года и просил восстановить срок на ее подачу.
Первая инстанция отказала, так как прошло больше месяца с даты, когда ответчик получил копию судебного акта.
Апелляция не согласилась и отметила: с 31 декабря 2022 года по 8 января 2023 года были праздничные и выходные дни, поэтому ответчик пропустил срок по уважительным причинам. Кассация вывод поддержала.
ВС РФ оставил в силе отказ первой инстанции:
• если в середине срока на обжалование есть выходные и праздничные дни, которые законом установили заранее, это само по себе не доказывает, что срок пропустили по уважительной причине;
• просрочка составила даже большее число дней, чем "новогодние каникулы";
• в заявлении о восстановлении срока ответчик не объяснил причину пропуска с даты, когда получил мотивированное решение;
• в частной жалобе ответчик сослался на болезнь (временное отсутствие) юридического консультанта, о чем не заявлял в первой инстанции. Более того, эта причина не является уважительной, как разъяснял Пленум ВС РФ.
Документ:
Определение ВС РФ от 27.08.2024 N 5-КГ24-86-К2
Не пропустите важные новости
Застройщиков обяжут регистрировать в ЕГРН права на созданные объекты: поправки прошли первое чтение (02.10.2024)
По проекту застройщик должен (а не вправе, как сейчас) подать заявление о госрегистрации права собственности дольщика на объект долевого строительства после его передачи и кадастрового учета.
Обратиться в Росреестр нужно не позже 30 рабочих дней с даты подписания передаточного документа. В заявлении укажут данные о дольщике, которые есть, например, в договоре участия в долевом строительстве, а также СНИЛС, если его знает застройщик. После госрегистрации права собственности он передаст дольщику подтверждающую выписку из ЕГРН.
Новшества затронут в том числе помещения и машино-места в МКД, для создания которых средства дольщиков не привлекали. Застройщик направит электронное заявление о госрегистрации права собственности на такие объекты в течение 6 месяцев с даты постановки дома на кадастровый учет. Сейчас такого правила нет.
Есть и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 633966-8
Дополнительный день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня такой работы либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период
Федеральный закон от 30.09.2024 N 339-ФЗ
"О внесении изменений в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации"
Также установлен порядок оплаты работнику неиспользованных дополнительных дней отдыха в день увольнения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда предлагается установить в сумме 22440 рублей в месяц
Проект Федерального закона N 727324-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"
МРОТ определяется исходя из величины медианной заработной платы за предыдущий год. Медианная заработная плата за 2023 год, по данным Росстата, составляет 46751 рубль. С 2025 года соотношение между МРОТ и медианной заработной платой устанавливается в размере не менее 48%.
Как операторы мобильной связи будут проверять своих дилеров: проект Минцифры (30.09.2024)
По проекту оператору нужно будет проводить плановые проверки лиц, действующих от его имени (далее - представитель, дилер), не чаще 1 раза в год по графику. Его следует утвердить не позже 30 января и в течение 5 рабочих дней после этого направить контролируемым лицам (абз. 2 и 3 п. 5 проекта порядка).
Проверить представителя внепланово можно, например, если он открыл новое место заключения договоров, о чем сообщил оператору не позже 5 рабочих дней. Решение о проведении проверки последний примет в течение 10 рабочих дней после получения уведомления (абз. 2, 4 и 5 п. 6 проекта порядка).
Как на документарную, так и на выездную проверку отведут максимум 30 календарных дней. По ее окончании оператор сформирует в том числе в электронной форме отчет и направит его контролируемому лицу (п. п. 8, 10 и 11 проекта порядка).
Представитель за 10 рабочих дней должен устранить нарушения и уведомить об этом оператора. В противном случае последний приостановит заключение договоров в данной точке дилера (п. п. 12 и 13 проекта порядка).
Есть и другие новшества. Публичное обсуждение проекта завершат 11 октября.
Порядок разработали, поскольку с 1 января 2025 года у операторов появится новая обязанность. Они будут контролировать, чтобы их дилеры соблюдали требования к местам заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. Такие требования утвердит правительство.
Документ: Проект приказа Минцифры России (http://regulation.gov.ru/p/150880)
Плата за выписки из ЕГРН значительно увеличится: проект Росреестра (26.09.2024)
С 1 января 2025 года хотят изменить тарифы за предоставление сведений из ЕГРН, в т.ч. посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН.
Юрлицам придется заплатить, в частности, за электронную выписку об объекте недвижимости 1400 руб. вместо 700 руб., о переходе прав на объект - 1160 руб., а не 580 руб. В 2 раза увеличат плату и за аналогичные бумажные выписки.
Значительно вырастут тарифы и за создание с помощью ФГИС ЕГРН электронного документа со сведениями из реестра. Если компания, например, планирует получить за год до 1000 выписок, то заплатит 232 тыс. руб. вместо 3650 руб., а если не больше 10 тыс. документов - 1 740 000 руб. Сейчас в последнем случае платят 18 240 руб.
Есть и другие новшества. Общественное обсуждение проекта завершат 4 октября.
Документы: Проект приказа Росреестра
Установление права собственности на отходы, образующиеся в процессе деятельности арендатора, а также обязанности по исполнению требований природоохранного законодательства могут быть определены сторонами в договоре аренды недвижимого имущества
<Письмо> Росприроднадзора от 05.08.2024 N ВЧ-10-02-34/29587
"О рассмотрении обращения"
Сообщается, в частности, что согласно статье 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
Также согласно подпункту "в" пункта 8(1) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, образующимися в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьями 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством РФ) и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Кроме того, пунктом 8(2) Правил установлено, что при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование ТКО, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке и сроки, которые установлены Правилами для заключения указанного договора.
Повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 N 40-П
"По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой"
Не противоречащими Конституции РФ признаны статья 129, части первая и третья статьи 133 Трудового кодекса РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.
Роспотребнадзор сообщает о грядущих изменениях в порядке проведения надзорных мероприятий
<Информация> Роспотребнадзора
"Вступает в силу ряд изменений относительно надзорных мероприятий"
Так, с 21 сентября 2024 года вступает в силу ряд изменений в постановление Правительства от 10 марта 2022 г. N 336, согласно которым, в частности:
- Роспотребнадзор будет проводить "внезапные проверки" (без уведомления контролируемых лиц) при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований к продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации;
- с 1 до 10 дней увеличивается срок проведения обязательных профилактических визитов в отношении образовательных организаций, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, социального обслуживания и питания детей, объекты контроля которых отнесенны к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска;
- проведение внепланового контрольного мероприятия по согласованию с органами прокуратуры теперь возможно также при поступлении сведений о фактах осуществления предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале такой деятельности.
Правительством определены порядок и условия прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости
Постановление Правительства РФ от 14.09.2024 N 1263
"Об утверждении Положения об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан"
Отмечено, в частности, что в целях организации обучения и содействия занятости граждан, направляемых на обучение органами службы занятости, заключаются договоры с использованием ЕЦП "Работа в России". На портале также размещаются перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность и прошедших отбор в целях обучения граждан, и реализуемых ими образовательных программ.
С помощью ЕЦП "Работа в России" гражданин сможет выбрать организацию и образовательную программу по выбранной им профессии (специальности).
Обучение граждан будет осуществляться по образовательным программам в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий и специальностей, который утвердит орган государственной власти субъекта РФ.
Закреплено, что утвержденное Положение применяется в случаях, если источником финансирования обучения являются средства бюджетов субъектов РФ (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на осуществление целевых расходов), а также средства бюджетов муниципальных образований (за исключением финансовых средств, передаваемых местным бюджетам на осуществление целевых расходов).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Разъяснены особенности досудебного обжалования в отдельных сферах предоставления государственных услуг
<Письмо> Минэкономразвития России от 30.08.2024 N Д24и-27125
"О досудебном обжаловании в сфере разрешительной деятельности"
Ведомство информирует об установлении перечня видов разрешительной деятельности, в отношении которых обжалование принятых в ходе предоставления государственных услуг решений и осуществленных действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги в рамках осуществляемых видов разрешительной деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 11.4 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В связи с этим сообщается о недопустимости нарушения нормативных сроков рассмотрения жалоб, установленных указанной статьей.
В случае если жалоба отозвана заявителем, разрешительный орган обязан принять решение об отказе в ее рассмотрении, а также обеспечивать прекращение рассмотрения жалобы в ГИС ТОР КНД.
Утвержден перечень конфискованного имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, подлежащего обращению в собственность субъектов РФ
Распоряжение Правительства РФ от 12.09.2024 N 2503-р
<Об утверждении конфискованного имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, подлежащего обращению в собственность субъектов Российской Федерации>
В перечень включены, в частности, продовольственная, косметическая и печатная продукция, телефоны, компьютерная и бытовая техника, лекарственные препараты и мебель.
Перечень утвержден в соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 08.08.2024 N 247-ФЗ. Конфискованное имущество подлежит обращению в собственность субъекта РФ по месту нахождения такого имущества.
Взыскивать долги по договорам аренды публичных участков хотят через нотариуса - проект в Госдуме (13.09.2024)
Задолженность предлагают взыскивать в бесспорном порядке по исполнительной надписи нотариуса.
Сведения о просрочке оплаты внесут в Федресурс. Если не погасить долг, уполномоченный орган обратится за исполнительной надписью через 30 календарных дней с даты появления данных в реестре.
Планируют, что изменения вступят в силу с 1 января 2025 года.
Сейчас возможности взыскать такой долг через нотариуса нет. По мнению авторов поправок, претензионная и судебная работа не дают должного эффекта, так как занимают много времени.
Есть и другие новшества.
Документы: Проект Федерального закона N 714636-8
Признаны утратившими силу некоторые положения отдельных актов Правительства в части определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при его продаже без проведения торгов
Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1238
"О признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Утратили силу:
подпункт "а" пункта 4 Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утвержденных постановлением Правительства от 26 марта 2015 г. N 279;
абзац третий постановления Правительства от 30 мая 2017 г. N 664, которым в указанные Правила были внесены изменения.
Уточнены особенности осуществления государственного и муниципального (надзора) контроля
Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1234
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336"
Согласно постановлению проведение в 2022 - 2024 годах внепланового контрольного (надзорного) мероприятия теперь возможно также:
с согласия органов прокуратуры - при выявлении факта ненаправления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности;
без согласования с органами прокуратуры - при поступлении информации о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства.
Также предусмотрены особенности проведения отдельных мероприятий в период до 2030 года, в частности:
в рамках государственного пожарного надзора при проведении рейдового осмотра на объектах, деятельность на которых осуществляют несколько контролируемых лиц, срок взаимодействия с одним контролируемым лицом может превышать один рабочий день, но составлять не более 10 рабочих дней;
если в ходе контрольной закупки выявлены нарушения обязательных требований применения ККТ, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки;
срок проведения контрольной закупки в рамках осуществления контроля (надзора) за применением ККТ может быть увеличен до 25 рабочих дней.
Внесено уточнение в порядок возмещения расходов военнослужащих на проезд и перевоз личного имущества в части отсутствия требований к приобретению проездных документов (билетов), а также полномочий МВД России
Постановление Правительства РФ от 03.09.2024 N 1213
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354"
Согласно принятому постановлению МВД России в случаях, указанных в пункте 1(2) Постановления от 20.04.2000 N 354, Минобороны России и иной федеральный госорган, в котором предусмотрена военная служба, обязаны возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и их близким родственникам, имеющим соответствующее право, расходы по проезду и перевозу личного имущества, произведенные ими за свой счет.
Дополнен перечень категорий граждан, которым компенсируются расходы по оплате стационарной телефонной связи
Постановление Правительства РФ от 05.09.2024 N 1224
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 705"
Согласно внесенным изменениям, на компенсацию расходов на оплату пользования домашним телефоном могут рассчитывать, в том числе, дети погибших Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению для получения компенсации.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
Служба в структурных подразделениях ФСИН, осуществляющих медико-санитарное обеспечение осужденных с пожизненным сроком, включается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, а также для выплаты ежемесячной надбавки к окладу
Постановление Правительства РФ от 28.08.2024 N 1161
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Срок службы в указанных подразделениях включается в выслугу лет для назначения пенсий из расчета один месяц службы за два месяца.
Также срок такой службы будет учитываться при назначении ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 января 2003 г. N 43.
С 1 января 2025 года устанавливается порядок формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином
Приказ Минтруда России от 19.08.2024 N 406н
"Об утверждении порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином, в том числе в случае внесения в этот план изменений в соответствии с частью 12 статьи 26 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", требований к его структуре и содержанию, а также порядка и критериев его выполнения гражданином, перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости, в том числе для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости и документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2024 N 79335.
Установлены также требования к структуре и содержанию индивидуального плана, порядок и критерии его выполнения гражданином, перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости, в том числе для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости и документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости.
Утратит силу приказ Минтруда от 26.04.2022 N 257н "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан".
Получить лицензию на производство и оборот алкоголя с 1 марта 2025 года станет проще (15.08.2024)
Для получения ряда лицензий на производство и оборот (кроме розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции потребуется направить в Росалкогольтабакконтроль всего 4 документа:
- заявление;
- сведения о своей или привлекаемой испытательной лаборатории;
- подтверждение оплаченного уставного капитала;
- расчет мощности основного технологического оборудования.
Соискателей лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции из числа спиртных напитков (кроме винодельческой продукции) обяжут представлять дополнительные сведения, например об органах управления и бенефициарах.
Документы будут принимать только через Госуслуги или ЕГАИС.
Срок выдачи лицензии - до 20 рабочих дней с даты регистрации документов. В ряде случаев его смогут продлить не более чем на 10 рабочих дней.
Пока в лицензирующий орган подают 12 документов. Сделать это можно в том числе на бумаге. При этом решение о выдаче лицензии принимается в течение 30 календарных дней с даты получения документов от заявителя.
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 316-ФЗ
Продажа энергетиков несовершеннолетним будет запрещена во всех регионах с 1 марта 2025 года (13.08.2024)
Безалкогольные тонизирующие напитки (в том числе энергетические) запретят продавать несовершеннолетним по всей России. Исключения - чай, кофе и напитки на их основе.
Продавец сможет потребовать у покупателя документ для подтверждения совершеннолетия. Если он не предъявлен и есть сомнения в возрасте, нужно отказать в продаже.
Следить за соблюдением требований будут уполномоченные региональные органы без проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий.
Вступят в силу и другие новшества.
Сейчас на федеральном уровне таких правил нет. Однако в Санкт-Петербурге, Московской области и ряде иных субъектов РФ продавать безалкогольные энергетики несовершеннолетним уже нельзя.
Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 304-ФЗ
Сведения о лицензиях, оценка соответствия и проверки бизнеса: закон с поправками опубликован (13.08.2024)
С 5 февраля 2025 года сведения о лицензиях будут представлять только в виде выписки из реестра. Срок подготовки документа прежний - не более 3 рабочих дней с момента получения заявления. Копию акта лицензирующего органа о принятом решении выдавать перестанут.
С этой же даты лицензиатов и соискателей лицензии начнут уведомлять о готовности акта оценки соответствия. Его направят любым доступным способом, в т.ч. по электронной почте или через Госуслуги. Срок - не позже 1 рабочего дня с даты оформления документа.
До конца 2025 года некоторые проверки продолжат проводить по правилам Закона о защите прав юрлиц и ИП. Речь идет, в частности, о контроле:
- за оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров;
- деятельностью некоммерческих организаций и СРО;
- соблюдением антимонопольного законодательства.
Есть и другие новшества.
Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 310-ФЗ
Опубликован закон о майнинге и запрете рекламы криптовалют (12.08.2024)
С 1 ноября 2024 года юрлица и ИП смогут заниматься майнингом с момента их включения в спецреестр. Его будет вести Минцифры. Физлица смогут "добывать" цифровую валюту без включения в реестр, если не будут превышать правительственные лимиты энергопотребления. Речь идет о российских компаниях и гражданах.
О получении криптовалюты в результате майнинга обяжут извещать орган, который определит правительство. В уведомлении потребуют указать адрес-идентификатор. Это уникальная последовательность символов для учета операций с цифровой валютой.
Бизнесу запретят совмещать майнинг с передачей электроэнергии, ее производством или куплей-продажей, а также с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике.
Есть и другие изменения. Так, с 19 августа 2024 года запретят рекламировать или по-другому предлагать криптовалюту неограниченному кругу лиц.
Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 221-ФЗ
Разъяснен порядок представления в налоговые органы сведений о транспортных средствах, находящихся в розыске в связи с угоном (хищением)
<Письмо> ФНС России от 05.08.2024 N СД-4-21/8911@
"О запросе сведений в соответствии с абзацем третьим пункта 7 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации"
Уполномоченный орган, получивший запрос налогового органа, исполняет его в течение семи дней со дня получения или в тот же срок сообщает об отсутствии запрашиваемых сведений.
За получением сведений необходимо обращаться в органы следствия (дознания), в производстве которых находится уголовное дело по факту угона (хищения) транспортного средства.
Подписан закон о сохранении единственного ипотечного жилья при банкротстве гражданина
Федеральный закон от 08.08.2024 N 298-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
Предусмотрены особенности заключения мирового соглашения между гражданином и кредитором, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения.
Со дня утверждения мирового соглашения арбитражным судом наступают в том числе следующие последствия: на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, не обращается взыскание в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; требования кредитора, обеспеченные ипотекой, и ипотека не прекращаются; требования кредитора, обеспеченные ипотекой, исключаются из реестра требований кредиторов и не подлежат удовлетворению в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Собственников земельных участков обязали осваивать их за три года
Федеральный закон от 08.08.2024 N 307-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Земельный кодекс РФ дополнен новой статьей, устанавливающей, что под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Согласно тексту закона срок для такого освоения составляет три года, за исключением ряда предусмотренных случаев.
Правительство наделено полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года. Вышеназванные положения об освоении земельных участков также распространяются на садовые и огородные земельные участки.
Напомним, что частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Устранены противоречия отдельных положений земельного законодательства о предоставлении земельных участков без торгов
Федеральный закон от 08.08.2024 N 319-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
В том числе предусмотрено, что положения статьи 39.18 Земельного кодекса не применяются при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения садоводства для собственных нужд в определенных случаях, например, если у таких граждан в соответствии с законодательством имеется право на предоставление земельных участков для указанных целей (в том числе право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка), на которых отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, без проведения торгов в собственность бесплатно, в аренду или безвозмездное пользование и при этом они обратились в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В общем случае размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании его кадастровой стоимости
Федеральный закон от 08.08.2024 N 321-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 39.7 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке"
Согласно принятому закону исключение из общего правила составляют: заключение договора аренды на аукционе и размер платы за земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия (пункты 2 и 6 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ), а также иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
При наличии исключительных обстоятельств в связи с временной нетрудоспособностью сотрудники органов внутренних дел могут быть освобождены от выполнения служебных обязанностей на основании заключения, выданного медицинской организацией частной системы здравоохранения
Федеральный закон от 08.08.2024 N 258-ФЗ
"О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 12 октября 2023 года N 47-П обязал законодателя внести изменения в действующее правовое регулирование и предусмотреть условия и порядок освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного другой - помимо ведомственной либо иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения - медицинской организацией в исключительных обстоятельствах, объективно требующих обращения в такую медицинскую организацию за получением медицинской помощи.
В этой связи установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, объективно требующих обращения сотрудника в медицинскую организацию частной системы здравоохранения, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности, освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности), выданного медицинской организацией частной системы здравоохранения, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.
Порядок освобождения определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Подписан закон, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан
Федеральный закон от 08.08.2024 N 268-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Так, в частности, ТК РФ дополнен новой статьей, предусматривающей механизм противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате и контроля за погашением задолженности перед работниками посредством создания соответствующих региональных межведомственных комиссий.
Кроме этого, законом:
- в статье 115 ТК РФ закреплено положение о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней;
- уточняются полномочия Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями обязательств по трудовым соглашениям.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Установлены особенности формирования составов персональных данных, полученных в результате их обезличивания
Федеральный закон от 08.08.2024 N 233-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" и Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных"
Определены, в числе прочего, порядок обработки персональных данных и порядок предоставления доступа к ним, обязанности оператора, требования, которым должны соответствовать граждане РФ и российские юридические лица - пользователи государственной информационной системы и региональной информационной системы.
Предусматривается, что не допускаются обработка составов данных и получение результатов обработки составов данных, если их использование может повлечь причинение вреда жизни, здоровью людей, оскорбление нравственности, нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, причинение ущерба окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, иным охраняемым законом ценностям.
Также не допускается предоставление результатов обработки составов персональных данных иностранным юридическим лицам, иностранным организациям, не являющимся юридическими лицами, иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, определенных международным договором РФ, федеральным законом, решением Президента РФ.
Контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке осуществляются ФСБ России и ФСТЭК в пределах их полномочий.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
ФСБ будут предоставляться сведения о госрегистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, установления отцовства, перемены имени, содержащиеся в ЕГР ЗАГС
Федеральный закон от 08.08.2024 N 249-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Кроме того, предусмотрено, что в целях обеспечения собственной безопасности органов федеральной службы безопасности персональные данные военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, в том числе их биометрические персональные данные, обрабатываются органами федеральной службы безопасности без согласия субъекта персональных данных.
Президент и Правительство наделены полномочиями определять меры контроля за соблюдением отдельными лицами, допущенными к гостайне, требований и ограничений, связанных с выездом из РФ.
В перечень оснований для прекращения гражданства РФ включено неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет
Федеральный закон от 08.08.2024 N 281-ФЗ
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
Кроме того, на органы внутренних дел возложена обязанность предоставлять в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в государственный информационный ресурс, сведения о лицах мужского пола, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство РФ и планируется организация принесения Присяги гражданина РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В Закон о нотариате внесены изменения
Федеральный закон от 08.08.2024 N 251-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В числе основных новаций отметим следующее, в частности:
установлен порядок розыска завещания по запросам компетентного органа или должностного лица иностранного государства (по запросу будет проверяться наличие в единой информационной системе нотариата информации об открытии наследственного дела на территории РФ, а в случае отсутствия такой информации полученный запрос будет направляться в Федеральную нотариальную палату для получения информации о наличии либо об отсутствии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе);
установлена процедура нотариального свидетельствования подлинности подписи переводчика (в числе прочего предусмотрена обязанность нотариуса проверять наличие у переводчика необходимых документов, подтверждающих квалификацию);
введены положения о порядке нотариального удостоверения решения об учреждении личного фонда, устава и условий управления личным фондом;
уточнен срок стажировки у нотариуса: он может быть уменьшен, но не менее чем до шести месяцев;
введено ограничение на использование в наименованиях терминов, таких как "нотариус", "нотариальная деятельность" и др.
Минфином даны разъяснения по вопросу признания задолженности безнадежной к взысканию в случае вынесения постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа
<Письмо> Минфина России от 26.06.2024 N 23-01-09/59445
<По вопросу признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 47.2 БК РФ>
В письме разъясняется применение подпункта 5 пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающего основания для признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной в случаях, когда:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Разрешительный режим продажи маркированных товаров может затронуть больше категорий продукции (01.08.2024)
Минпромторг предложил увеличить число позиций товаров в перечне случаев, при которых нельзя отпускать в розницу маркируемую продукцию на основании данных из системы "Честный знак" или при отсутствии в ней нужной информации. В список внесут велосипеды, безалкогольное пиво, консервы, пищевые растительные масла и др. Проект проходит публичное обсуждение до 13 августа включительно.
Сроки введения запрета предусмотрены для онлайн- и офлайн-режима запроса сведений из информсистемы. Применительно к онлайн-режиму ограничение будет действовать:
- с 1 сентября 2025 года - по велосипедам и велорамам;
- с 1 октября 2025 года - по безалкогольному пиву, икре осетровых и лососевых (красной икре);
- с 1 марта 2026 года - по кормам для животных в потребительской упаковке;
- с 1 мая 2026 года - по пищевым растительных маслам и масложировой продукции;
- с 1 апреля 2027 года - по консервам.
Для офлайн-режима указаны, в частности, даты введения ограничения продажи товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению госоргана. В ряде случаев сроки начала действия ограничения при онлайн- и офлайн-режиме проверки совпадают (по кормам для животных, растительным маслам и масложировой продукции, консервам и др.).
Напомним, при разрешительном режиме по общему правилу код маркировки считывается на кассе. Система "Честный знак" автоматически его проверит. Если код проходит проверку, то товар можно продать, если нет - нельзя. Сейчас этот режим действует по отдельной продукции, в числе которой табачная, никотинсодержащая, безникотиновая, молочная. Для других товаров даты введения запрета уже определены. Среди таких товаров соки, обувь, шины.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Предложен порядок предоставления в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)
Проект подготовлен в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 г. N 29-П, которым пункт 3 статьи 6 и пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ из-за неопределенности в вопросе о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые расположены в границах таких участков, отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке.
Проектом вводятся понятия наземных и подземных гаражей, а также подземных гаражных комплексов, устанавливается нормативно-правовое регулирование возможности предоставления земельных участков, на которых расположены гаражи в соответствии с ЗК РФ, предусматривается возможность установления сервитута в целях обеспечения доступа к подземному гаражу или подземному гаражному комплексу в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под поверхностью которого находятся такие гараж или гаражный комплекс.
Даны разъяснения по вопросу заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на новый срок без проведения торгов
<Письмо> Минприроды России от 18.07.2024 N 16-47/28863
"О заключении договора аренды лесного участка на новый срок"
Сообщается, в частности, что частью 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ определено, что арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов, в том числе, в случае если лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.
Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами находящегося в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеют право на заключение договора аренды такого лесного участка на новый срок при наличии совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ.
Таким образом, порядок заключения договора аренды лесного участка на новый срок без проведения торгов установлен статьей 74 Лесного кодекса РФ, в которой отсутствуют требования, устанавливающие ограничение по количеству реализации права на заключение договора аренды на новый срок.
Обработка персональных данных и защита прав потребителей: проект новых правил внесен в Госдуму (31.07.2024)
Предлагают ввести обязанность оформлять согласие на обработку персональных данных отдельно от другой информации или документов, которые физлицо подтверждает либо подписывает (ст. 1 проекта).
Продавцам, исполнителям и владельцам агрегаторов запретят ограничивать доступ потребителей к обязательным сведениям о товарах, работах и услугах, даже если граждане отказались предоставить личные данные. Исключение - случаи, когда законодательство обязывает физлиц раскрыть такую информацию (ст. 2 проекта).
Сейчас таких правил нет.
Планируют, что изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года (ст. 3 проекта).
Документы: Проект Федерального закона N 679980-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/679980-8)
В каких случаях нужно получать согласие на обработку персональных данных
Общероссийский запрет продажи энергетиков несовершеннолетним принят в третьем чтении (01.08.2024)
Согласно поправкам с 1 марта 2025 года нельзя будет продавать безалкогольные тонизирующие напитки (в том числе энергетические) несовершеннолетним по всей России. Запрет не затронет чай, кофе и напитки на их основе (ст. ст. 1, 2 и 8 проекта).
Продавец сможет потребовать у покупателя документ для подтверждения совершеннолетия. Если он не предъявлен и есть сомнения в возрасте, нужно отказать в продаже (ст. 3 проекта).
Следить за соблюдением требований будут уполномоченные региональные органы без проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий (ч. 1 и 5 ст. 5 проекта).
Есть и другие новшества.
Сейчас на федеральном уровне подобных норм нет. Однако в Санкт-Петербурге, Московской области и ряде иных субъектов РФ продавать безалкогольные энергетики несовершеннолетним уже запрещено.
Документ: Проект Федерального закона N 535408-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/535408-8)
Льготная ипотека для ИТ-специалистов продлена до 2030 года
"Правительство продлило ИТ-ипотеку до 2030 года" (информация с официального сайта Правительства РФ от 31.07.2024)
Сообщается, что с августа действие льготной программы кредитования продлевается на новых условиях. Так, предельная ставка составит до 6% годовых, а максимальная сумма кредита - до 9 млн рублей. Отмечено, что ставка может быть дополнительно снижена за счет банковских и региональных программ.
Установлены следующие требования к среднему уровню дохода ИТ-специалиста для получения льготного кредита:
от 150 тыс. рублей в месяц до вычета НДФЛ - в городах-миллионниках, а также Московской и Ленинградской областях;
от 90 тыс. рублей в месяц до вычета НДФЛ - в остальных городах и населенных пунктах.
Предусмотрено, что льготная программа кредитования больше не будет распространяться на Москву и Санкт-Петербург.
В Госдуму направлен законопроект, регламентирующий предоставление "кредитных каникул" субъектам МСП и самозанятым физлицам
Проект Федерального закона N 684400-8 "Об особенностях изменения условий договора кредита (займа) по требованию заемщика - субъекта малого и среднего предпринимательства или заемщика - физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
Механизм "кредитных каникул" показал достаточно высокую эффективность в качестве оперативной меры, направленной на предотвращение банкротства заемщиков, что позволило сделать вывод о необходимости сохранения данного механизма для малого и среднего бизнеса.
Согласно законопроекту льготный период будет предоставляться по одному договору кредита (займа) не чаще, чем один раз в 5 лет, максимальный размер которого (до установления иного размера Правительством РФ) составляет: для микропредприятий - 60 млн рублей; для малых предприятий - 400 млн рублей; для средних предприятий - 1 млрд рублей, для самозанятых ФЛ - 10 млн рублей.
Льготный период предоставляется по заявлению заемщика без предъявления к нему специальных требований.
Предложены поправки в отдельные законодательные акты в связи с законопроектом о "кредитных каникулах" для малого и среднего бизнеса
Проект Федерального закона N 684414-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для обеспечения механизма предоставления "кредитных каникул", предусмотренного законопроектом N 684400-8, вносятся необходимые изменения в Закон об ипотеке (залоге недвижимости); Закон об ипотечных ценных бумагах; Закон о кредитных историях.
Законопроектом устанавливаются, в частности, особенности государственной регистрации договора об ипотеке, а также порядок отражения сведений об использовании права на льготный период в кредитной истории заемщика.
Обработка персональных данных и защита прав потребителей: проект новых правил внесен в Госдуму (31.07.2024)
Предлагают ввести обязанность оформлять согласие на обработку персональных данных отдельно от другой информации или документов, которые физлицо подтверждает либо подписывает (ст. 1 проекта).
Продавцам, исполнителям и владельцам агрегаторов запретят ограничивать доступ потребителей к обязательным сведениям о товарах, работах и услугах, даже если граждане отказались предоставить личные данные. Исключение - случаи, когда законодательство обязывает физлиц раскрыть такую информацию (ст. 2 проекта).
Сейчас таких правил нет.
Планируют, что изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года (ст. 3 проекта).
Документы: Проект Федерального закона N 679980-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/679980-8)
Нужно ли получать согласие на обработку персональных данных
Установлен порядок предоставления субсидий из резервного фонда Правительства бюджетам регионов на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отнесенных к чрезвычайным ситуациям регионального характера
Постановление Правительства РФ от 25.07.2024 N 1005
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отнесенных к чрезвычайным ситуациям регионального характера"
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по финансовому обеспечению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в частности, на следующие цели:
- проведение аварийно-спасательных работ;
- развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 913 рублей на человека в сутки, за питание - до 415 рублей на человека в сутки);
- оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15 тыс. рублей на человека;
- оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 150 тыс. рублей на человека);
- выплата единовременного пособия:
членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1,5 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий или средней тяжести вред - в размере 600 тыс. рублей на человека, легкий вред - 300 тыс. рублей на человека).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие утвержденных постановлением Правил распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года.
Увеличиваются размеры выплат пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и террористических актов
Постановление Правительства РФ от 25.07.2024 N 1004
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928"
Так, размер единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, увеличен с 10 до 15 тысяч рублей на человека. Финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости составит 75 тысяч рублей в случае частичной утраты имущества и 150 тысяч рублей в случае его полной утраты.
Также увеличиваются размеры выплат гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации или террористического акта вред здоровью, и размер единовременного пособия членам семей граждан, погибших от чрезвычайной ситуации или террористического акта. Новый размер выплаты родственникам погибших - 1,5 млн рублей на каждого погибшего.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Поправки о повышении многих судебных госпошлин приняты в третьем чтении (25.07.2024)
Планируют увеличить ряд госпошлин за обращения, в частности, в арбитражные суды. Чтобы подать имущественный иск, который подлежит оценке, нужно будет уплатить (с. 84 и 85 проекта):
- 10 тыс. руб. - при цене иска менее 100 тыс. руб.;
- 10 тыс. руб. плюс 5% суммы свыше 100 тыс. руб. - при цене иска более 100 тыс. руб. (до 1 млн руб. включительно);
- 55 тыс. руб. плюс 3% суммы свыше 1 млн руб. - при цене иска более 1 млн руб. (до 10 млн руб. включительно).
Сейчас при цене иска, например, свыше 200 тыс. руб. (до 1 млн руб. включительно) госпошлина - 7000 руб. плюс 2% суммы свыше 200 тыс. руб.
Кроме того, компании будут перечислять 50 тыс. руб. вместо 6000 руб. при подаче исков по спорам о заключении, изменении или расторжении договоров. Речь идет о случаях, когда нет требования вернуть исполненное по сделке или присудить имущество (с. 85 проекта).
Подробнее об этих и других значимых изменениях размеров судебных госпошлин расскажем в ближайшее время в обзоре. Они вступят в силу через месяц со дня опубликования закона (с. 138 и 139 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 577665-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/577665-8)
С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда предлагается установить в сумме 22440 рублей в месяц
Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (не внесен в ГД ФС РФ)
МРОТ определяется исходя из величины медианной заработной платы за предыдущий год. С 2025 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере не ниже 48 процентов.
В Госдуму внесен законопроект, уточняющий порядок оформления согласия на обработку персональных данных
Проект Федерального закона N 679980-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О персональных данных" и статью 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей""
Так, в Федеральном законе "О персональных данных" предлагается установить, что согласие на обработку персональных данных должно оформляться отдельно от иных документов, которые подтверждает или подписывает субъект персональных данных.
Кроме этого, в Законе "О защите прав потребителей" планируется закрепить требование о том, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе ограничивать доступ потребителя к информации о товарах (работах, услугах) в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством.
Для целей налогообложения НДФЛ уточнен порядок определения минимального предельного срока владения земельным участком
Федеральный закон от 22.07.2024 N 193-ФЗ
"О внесении изменения в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Согласно принятому закону в минимальный предельный срок владения земельным участком, образованным в результате раздела или перераспределения исходного земельного участка в связи с изъятием для государственных и муниципальных нужд, включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходного земельного участка, из которого он был образован.
Представлена актуальная на 22.07.2024 редакция законопроекта, направленного на оптимизацию налогового администрирования, уточнение параметров налогообложения отдельными налогами и повышение размеров госпошлин при обращении в судебные инстанции
Проект Федерального закона N 577665-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации") (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики) (текст ко второму чтению в ред. от 22.07.2024)
Текст законопроекта подготовлен к рассмотрению во втором чтении.
Данная редакция, в числе прочего, дополнена нормами, предусматривающими особый порядок вступления в силу отдельных положений законопроекта.
Уточнен кворум при проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества
Федеральный закон от 22.07.2024 N 211-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предусмотрено, что решение общего собрания, которое проводится путем очно-заочного или заочного голосования членов товарищества, считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Правительство будет устанавливать порядок проведения заочного голосования с использованием единого портала госуслуг.
Кроме того, уточнено понятие "хозяйственные постройки". Предусмотрено, что такие постройки, не являющиеся объектами капитального строительства, возводятся на садовых и огородных земельных участках в соответствии с законодательством.
Даны разъяснения по вопросу образования садового земельного участка и изменения границ территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд
<Письмо> Росреестра от 19.07.2024 N 11-01936/24
"О рассмотрении обращения"
Сообщается, в частности, что согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 ЗК РФ, а также части 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
При этом в целях образования земельного участка из земельных участков, находящихся в частной собственности, подготовка проекта межевания территории не требуется.
Установлен порядок обжалования во внесудебном порядке решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
Федеральный закон от 22.07.2024 N 207-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
В целях рассмотрения заявлений об обжаловании указанных решений создаются центральная апелляционная комиссия, а также региональные и межрегиональные апелляционные комиссии. В случае создания межрегиональной апелляционной комиссии региональные апелляционные комиссии в соответствующих субъектах РФ не создаются.
Определены, в числе прочего, порядок формирования апелляционных комиссий, порядок представления в апелляционную комиссию заявления об обжаловании решения о приостановлении, процедура его рассмотрения и принятия решения. Решение апелляционной комиссии об удовлетворении заявления является основанием для отмены обжалованного и признанного апелляционной комиссией необоснованным решения о приостановлении, повторного рассмотрения государственным регистратором прав представленных на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию прав документов и принятия по ним решения. Решение апелляционной комиссии об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении может быть обжаловано в суд в порядке административного судопроизводства одновременно с обжалованием решения о приостановлении.
Также уточнены квалификационные требования к государственным регистраторам прав, включая требования к образованию и стажу работы.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
В отношении объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых свыше 300 млн. рублей, с 2025 года увеличены предельные налоговые ставки
<Информация> ФНС России
"Со следующего года изменятся предельные значения налоговых ставок для отдельных видов недвижимости"
Так, для объектов капстроительства максимальные значения налоговых ставок по налогу на имущество повышаются с 2 до 2,5%; для земельных участков, облагаемых по ставке в пределах 0,3%, - до 1,5%.
Кроме того, из сферы действия пониженной ставки по земельному налогу 0,3% исключены земельные участки, приобретенные для ИЖС и используемые в предпринимательской деятельности.
КС РФ: умерщвление бездомных животных допускается только при необходимости предотвращения исходящих от конкретного животного угроз
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 N 38-П
"По делу о проверке конституционности части 4 статьи 7, абзаца первого части 1 и части 7 статьи 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с запросом Верховного Суда Республики Бурятия"
Выбор допустимых оснований для умерщвления животных без владельца осуществляется органами государственной власти субъектов РФ с учетом предписаний Закона об обращении с животными и объективной необходимости в установлении данных оснований. При этом умерщвление животных без владельцев - мера, использование которой может быть оправданно, лишь когда прочие мероприятия не могут обеспечить надлежащий уровень защиты человека, его прав и свобод, общественную безопасность.
Если к числу оснований для умерщвления животных без владельцев отнесены случаи, когда это обусловлено необходимостью предотвращения исходящих от конкретного животного угроз, вызванных рисками распространения им опасной для человека или других животных болезни либо подтверждаемых совершенным им нападением на человека или проявлением им немотивированной агрессивности, то такое регулирование не может расцениваться как неприемлемое.
В то же время основаниями для умерщвления бездомных животных не могут быть ни загруженность приютов для животных и пунктов временного содержания, ни оптимизация бюджетных расходов на эту деятельность.
Введение и реализация указанной меры могут быть оправданны, если это продиктовано объективно возникшей экстраординарной и не поддающейся разрешению иными средствами ситуацией с обеспечением безопасности граждан от нападений животных или с распространением переносимых ими опасных для человека болезней, когда содержание животных в приютах либо в местах и пунктах временного содержания или их возврат на прежние места их обитания не обеспечивают в конкретном регионе надлежащего уровня безопасности личности и общества.
Отмечено, что применение данной меры должно иметь временные рамки, не превышающие периода, разумно необходимого для улучшения ситуации с обеспечением безопасности от возникших угроз. Такие рамки должны устанавливаться законами субъектов РФ. Кроме этого, должен быть установлен разумный срок для того, чтобы владелец (если он имеется) отловленного животного мог его обнаружить, а также предусмотрены условия для такого обнаружения.
Таким образом, часть 4 статьи 7, абзац первый части 1 и часть 7 статьи 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции РФ.
Дополнен перечень услуг, рекомендуемых ФНС к предоставлению налогоплательщикам в МФЦ
Распоряжение ФНС России от 21.05.2024 N 184@
"О внесении изменений в распоряжение ФНС России от 19 февраля 2021 года N 25@"
В перечень включена новая позиция - информирование физических лиц о начислениях налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов с истекшим сроком уплаты (задолженности) с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Ко второму чтению подготовлен законопроект о сохранении единственного ипотечного жилья при банкротстве гражданина
Проект Федерального закона N 309801-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (О внесении изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") (в части сохранения договора залога единственного жилья при банкротстве гражданина) (текст ко второму чтению)
Законопроект предусматривает особенности заключения мирового соглашения между гражданином и кредитором, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения.
Со дня утверждения мирового соглашения арбитражным судом наступают в том числе следующие последствия: на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, не обращается взыскание в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; требования кредитора, обеспеченные ипотекой, и ипотека не прекращаются; требования кредитора, обеспеченные ипотекой, исключаются из реестра требований кредиторов и не подлежат удовлетворению в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Приостановка регистрации прав на недвижимость: проект о внесудебном обжаловании прошел третье чтение (17.07.2024)
С 1 января 2026 года хотят ввести право во внесудебном порядке оспорить решение о приостановке госрегистрации без одновременного кадастрового учета. При этом возможность обратиться в суд сохранят.
Обжаловать решение вне суда можно будет:
- в центральной апелляционной комиссии Росреестра, в частности, если именно он уведомил о приостановке;
- региональной либо межрегиональной комиссии, если уведомление пришло от территориального органа ведомства.
Список комиссий размещен на сайте Росреестра. На подачу жалобы отведут 15 рабочих дней с даты приостановки. Способы обращения:
- в письменной форме лично или по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
- электронной форме, например, через Госуслуги.
Заседания будут очными либо дистанционными.
Комиссия примет решение не позже 15 рабочих дней со дня поступления заявления. В случае его удовлетворения решение станет основанием для отмены приостановки и для повторного рассмотрения просьбы зарегистрировать права на недвижимость.
Есть и другие новшества.
Сейчас во внесудебном порядке можно оспорить в ряде случаев приостановку кадастрового учета:
- без одновременной регистрации прав;
- вместе с регистрацией прав, если причиной "паузы" стали документы для постановки на учет.
Для обжалования приостановки госрегистрации прав без одновременного кадастрового учета пока действует только судебный порядок.
Документ: Проект Федерального закона N 556069-8
С 01.09.2024 вступает в силу Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Приказ Роспотребнадзора от 05.07.2024 N 509
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2024 N 78819.
Услуга предоставляется Роспотребнадзором зарегистрированным в РФ ИП, юрлицам, а также их уполномоченным представителям в срок до 20 рабочих дней.
За предоставление услуги взимается госпошлина в порядке и размерах, установленных статьей 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
Минфин информирует об основных положениях Закона о совершенствовании налоговой системы, принятого Госдумой и одобренного Советом Федерации
<Информация> Минфина России от 10.07.2024 "Закон о совершенствовании налоговой системы принят Госдумой и одобрен Советом Федерации"
В числе основных новаций отмечено следующее.
НДФЛ: вводится пятиступенчатая прогрессивная шкала налога в зависимости от уровня доходов. Предельная ставка НДФЛ составит 22% на доходы свыше 50 млн рублей. Повышение не коснется отдельных категорий налогоплательщиков, а также будут увеличены размеры некоторых налоговых вычетов, в том числе на детей.
Налог на прибыль организаций: налоговая ставка повышается до 25%. Одновременно для стратегических отраслей и масштабных инвестиционных проектов совершенствуются действующие налоговые механизмы поддержки инвестиций, а также создаются новые. Расширяются налоговые преференции для отраслей IT и радиоэлектроники.
УСН: увеличиваются критерии для применения УСН по доходам до 450 млн руб. и основным средствам до 200 млн руб. Одновременно вводится обязанность по уплате НДС
Внесены корректировки в основные показатели федерального бюджета на 2024 год
Федеральный закон от 12.07.2024 N 175-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Законом предполагаемый уровень инфляции повышен с 4,5 до 5,1 процента, объем дефицита - с 1 595 до 2 120 млрд рублей.
Показатели на плановый период 2025 и 2026 годов не изменяются, будут уточнены при подготовке проекта закона о бюджете на 2025 - 2027 годы.
Принятым законом в числе прочего увеличены размеры отдельных расходных обязательств в сфере социального обеспечения населения:
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2024 году определен в сумме 367 444,3 рубля (сейчас - 365 346,6 рубля);
коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта; пособий детям погибших военнослужащих и пр.) составит 1,051 (сейчас - 1,045).
Также законом уточнено распределение отдельных субсидий и субвенций бюджетам субъектов РФ без изменения общего объема межбюджетных трансфертов.
Кроме того, установлено, что в 2024 году не подлежит погашению часть задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией по некоторым бюджетным кредитам. Указанная задолженность будет списываться в 2025 году.
Расширен круг лиц, которые могут принять участие в сходе граждан по вопросам выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта и досрочного прекращения его полномочий
Федеральный закон от 08.07.2024 N 168-ФЗ
"О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Установлено, что в сходе граждан могут принять участие граждане РФ, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта РФ.
ЦИК РФ утвердила порядок электронного голосования на проводимых в России выборах и референдумах
Постановление ЦИК России от 03.07.2024 N 175/1389-8
"О Порядке электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации"
Документ устанавливает порядок голосования без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе (далее - электронное голосование), подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума с учетом итогов электронного голосования.
Решение о проведении электронного голосования принимается ЦИК России или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта РФ.
При электронном голосовании используется электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный в электронном виде программно-техническими средствами, применяемыми при проведении электронного голосования, на основании данных, содержащихся в ГАС "Выборы".
Электронное голосование осуществляется с применением комплексов для электронного голосования, в состав которых входят технические устройства, обеспечивающие проведение электронного голосования в помещениях для голосования и вне помещений для голосования, а также технические устройства, обеспечивающие подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление итогов голосования и составление протоколов об итогах голосования, которые могут входить в состав федеральных и региональных государственных информационных систем.
Электронное голосование проводится в день (дни) голосования в период времени, установленный законом для соответствующих выборов, референдума. Проведение электронного голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования обеспечивают члены соответствующих участковых комиссий, прошедшие обучение.
Направлены разъяснения Минфина об источниках сведений, касающихся целевого использования земельных участков, для целей применения налоговых ставок по земельному налогу
Письмо ФНС России от 01.07.2024 N БС-4-21/7396@
"О составе сведений в целях применения налоговых ставок по земельному налогу, установленных в соответствии с абзацами вторым - четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации"
Сообщается, в числе прочего, что в целях применения налоговых ставок по земельному налогу в качестве источника сведений, подтверждающих неиспользование по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельхозпроизводства, а также использование земельного участка в предпринимательской деятельности, могут также рассматриваться: постановления по делам об административных правонарушениях; решения судов, вступившие в законную силу; представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; представления, постановления, предостережения, вынесенные органами прокуратуры в рамках прокурорского надзора.
Конституционный Суд счел недопустимым навязывание потребителям дополнительных услуг кабельного телевидения
Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.2024 N 34-П
"По делу о проверке конституционности статей 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Гилевской"
Выявлен конституционно-правовой смысл пункта 1 статьи 426, пункта 1 статьи 428 и пункта 3 статьи 438 ГК РФ.
Указанные нормы в данном Конституционным Судом истолковании признаны не противоречащими Конституции РФ. По своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что в случае включения в одностороннем порядке в отсутствие на то волеизъявления гражданина - собственника или нанимателя жилого помещения в МКД в коммунальную квитанцию дополнительной услуги, не относящейся к плате за жилое помещение и коммунальные услуги (в частности, услуги связи для целей кабельного телевизионного вещания), без указания в таком документе итоговой суммы с дополнительной услугой и без нее с пояснением, чем обусловлена эта разница, оплата такой квитанции (при недоказанности надлежащей информированности плательщика о том, что фактом оплаты он выражает согласие с существенными условиями договора, который ему предлагается заключить, или того, что он фактически пользовался этой услугой) не считается акцептом, а договор об оказании соответствующих услуг не является заключенным.
Постановление подлежит применению с учетом следующего:
денежные средства в счет оплаты услуг связи для целей кабельного телевизионного вещания по коммунальной квитанции, внесенные потребителем до вступления настоящего Постановления в силу, возврату не подлежат, за исключением случаев, когда доказан факт обращения гражданина до этого в суд, в управляющую организацию или к оператору услуг с требованием о возврате ошибочно (безосновательно) оплаченных сумм;
управляющие организации, операторы услуг и иные лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность и получающие от потребителей плату за оказание услуг посредством ее включения в коммунальную квитанцию, не вправе ссылаться на отсутствие договора об оказании таких услуг.
Актуализированы Правила передачи на хранение, приема, учета, хранения загранпаспорта гражданина РФ
Постановление Правительства РФ от 28.06.2024 N 878
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N 1953"
Правила приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми внесены уточнения в статью 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в части наименования органов, в которые подлежат передаче на хранение паспорта граждан РФ, право которых на выезд из РФ ограничено по основанию, предусмотренному подпунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 114-ФЗ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Разъяснены последствия совершения сделок по отчуждению жилища, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника такого жилища, без согласия органа опеки и попечительства
<Письмо> Росреестра от 10.06.2024 N 14-5286-ТГ/24
<По вопросу о последствиях непредставления для государственной регистрации прав предусмотренного п. 4 ст. 292 ГК РФ согласия органа опеки и попечительства>
Речь идет о последствиях непредоставления на государственную регистрацию прав согласия органа опеки и попечительства, предусмотренного статьей 292 ГК РФ. Согласно пункту 4 указанной статьи отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
Из системного толкования закона и правоприменительной практики следует, что последствием непредоставления указанного согласия является оспоримость сделки и возможность признания ее недействительной в соответствии со статьей 173.1 ГК РФ.
В то же время в письме отмечено, что основания для признания сделки, совершенной без согласия органа опеки и попечительства, ничтожной в соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ отсутствуют.
Внесены уточненя в порядок подсчета страхового стажа для определения размеров пособий
Приказ Минтруда России от 27.05.2024 N 275н
"О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 585н"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2024 N 78676.
Установлено, что исчисление периодов работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании) производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Также уточнено, что в страховой стаж засчитывается в том числе период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", с 24 февраля 2022 года.
СФР актуализированы формы документов для выплаты пособий
Приказ СФР от 22.04.2024 N 643
"Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2024 N 78675.
Всего утверждено 8 форм документов, в том числе: форма сведений о застрахованном лице; форма извещения о внесении исправлений в листок нетрудоспособности в форме электронного документа; форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Признается не подлежащим применению аналогичный Приказ ФСС РФ от 08.04.2022 N 119.
Представлены ответы на вопросы методического характера в сфере кадастрового учета и регистрации прав
<Письмо> Росреестра от 13.06.2024 N 14-5463-ТГ/24
<О направлении для сведения и учета в работе ответов на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав>
Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:
возможно ли зарегистрировать право собственности покупателя на основании договора купли-продажи, если на момент обращения за государственной регистрацией продавец (юридическое лицо) ликвидирован, а в ЕГРН право собственности продавца на объект недвижимости, являющийся предметом договора купли-продажи, не зарегистрировано, но представлены документы, подтверждающие возникновение ранее возникшего права собственности продавца, а также документы, подтверждающие исполнение сторонами договора своих обязательств (в том числе по полной уплате цены договора, по передаче объекта недвижимости);
возможно ли заключить и зарегистрировать несколько договоров аренды в отношении одного и того же объекта недвижимости.
КС РФ: заявление об индексации присужденных сумм в арбитражном процессе можно подать в годичный срок (25.06.2024)
С 21 июня 2024 года взыскатель или должник вправе обратиться с заявлением об индексации присужденных денег в течение года со дня, когда должник исполнил судебный акт. По просьбе взыскателя либо должника суд может восстановить срок, если его пропустили по уважительным причинам. Эти положения действуют, пока в АПК РФ не определят период для подачи заявления об индексации.
Полагаем, временные правила будут по аналогии применять в гражданском процессе и административном судопроизводстве. Дело в том, что в ГПК РФ и КАС РФ тоже нет сроков обращения за индексацией.
Из-за отсутствия сроков применялись разные подходы. Например, в ряде случаев суды считали, что подать заявление можно:
- в любое время с момента вынесения решения и его исполнения;
- не позже периода принудительного исполнения судебного акта;
- в течение исковой давности, которую в данном случае исчисляли с момента исполнения решения.
Документ: Постановление КС РФ от 20
Новые меры против навязывания дополнительных услуг: поправки Роспотребнадзора (24.06.2024)
По проекту продавцам, исполнителям и владельцам агрегаторов запретят проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Правило вступит в силу 1 сентября 2025 года. Ему придадут обратную силу.
Также уточнят, что нельзя:
- выражать за потребителя согласие в другом виде;
- создавать условия, по которым он изначально подтверждает намерение приобрести дополнительные товары, работы либо услуги.
Сейчас аналогичные запреты действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.
Публичное обсуждение изменений завершат 25 июня.
С 1 января 2025 года устанавливается единый стандарт предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение
Постановление Правительства РФ от 20.06.2024 N 830
"О едином стандарте предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение"
Стандарт определяет в том числе органы, которые оказывают госуслугу по назначению пособия, максимальный срок предоставления госуслуги, круг заявителей на ее предоставление.
Плата за предоставление госуслуги не взимается.
Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 635-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Фермерским хозяйствам предоставлено право оказывать услуги в сфере сельского туризма
Федеральный закон от 22.06.2024 N 160-ФЗ
"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
При осуществлении указанной деятельности допускается временное размещение туристов в жилых домах, входящих в состав имущества фермерского хозяйства.
Потребители государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере при выборе исполнителя вправе использовать единый портал госуслуг
Федеральный закон от 22.06.2024 N 155-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
Посредством единого портала потребители вправе также обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Законом также, в частности, уточнены особенности исполнения соглашений, заключаемых с лицами, являющимися стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения.
Закреплена возможность подачи документов на регистрацию по месту пребывания и месту жительства по доверенности
Федеральный закон от 22.06.2024 N 156-ФЗ
"О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Предусмотрено, что необходимые заявления и документы могут быть также поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Банком России даны рекомендации, направленные на повышение доступности услуг кредитных организаций и НФО для маломобильных групп населения
"Методические рекомендации Банка России по дополнительному повышению доступности инфраструктуры и услуг финансовых организаций для людей с инвалидностью и иных маломобильных групп населения"
(утв. Банком России 17.06.2024 N 10-МР)
Банк России рекомендует, в частности:
использовать дистанционные каналы для аутентификации и проверки полномочий доверенных лиц клиентов из числа ММГН; обеспечить выдачу платежной карты и ПИН-конверта доверенному лицу при наличии соответствующей доверенности; обеспечить клиентам, испытывающим сложности с чтением текстов, возможность установления ПИН-кода способом, отличным от передачи ПИН-конверта, либо с минимальной нагрузкой на зрительный аппарат;
обеспечить надлежащий уровень доступности объектов и их входных групп с учетом рекомендаций общественных организаций и объединений инвалидов, включая возможность удаленного вызова сотрудника ко входу без использования кнопки вызова (например, через мобильное приложение);
обеспечить возможность передачи сведений, необходимых для получения финансовых услуг (продуктов), посредством инфраструктуры Цифрового профиля.
Предлагается запретить навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату
Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (не внесен в ГД ФС РФ)
Согласно проекту, продажа дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату должна будет осуществляться продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Такое согласие оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, на которого также возлагается обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется.
Проставление автоматических отметок о согласии либо выражение за потребителя согласия в ином виде на предоставление ему дополнительных товаров (работ, услуг) или формирование продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) условий, предполагающих изначальное согласие потребителя на предоставление ему дополнительных товаров (работ, услуг), не допускается.
Операторам связи запретят отказывать в переносе номера из-за несоответствия данных - проект Минцифры (13.06.2024)
Согласно поправкам операторы-доноры не смогут отказывать в переносе номера из-за несовпадения данных об абоненте, если возможность переноса подтвердила независимая проверка (п. 5 проекта изменений). Речь идет о случаях, когда сведения об абоненте из заявления о переносе номера не совпадают с информацией из договора между абонентом и оператором-донором.
Независимую проверку проведет оператор базы перенесенных номеров. При несоответствии данных он выполнит дополнительную верификацию абонента через систему межведомственного взаимодействия. По итогам проверки оператору-донору сообщат, можно ли перенести номер (п. п. 2 и 3 проекта изменений).
Есть и другие изменения. Планируют, что новшества заработают с 1 марта 2025 года (п. 2 проекта постановления).
Публичное обсуждение инициативы завершат 28 июня.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/p/148245)
Конституционный Суд РФ обязал законодателя разрешить неопределенность в вопросе о праве собственников частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов) на приобретение земельного участка, где расположен гараж, в собственность или в аренду
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2024 N 29-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Ермака"
Пункт 3 статьи 6 и пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они создают неопределенность в вопросе о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые расположены в границах таких участков, отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке.
Впредь до внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, признание пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ не соответствующими Конституции РФ не препятствует собственникам частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке, требовать заключения договора аренды на земельный участок, если основным или условно разрешенным, а также вспомогательным видом разрешенного его использования является хранение автотранспорта. При этом вопрос о предоставлении земельных участков в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), должен решаться с учетом разумной дифференциации, с опорой на баланс интересов частных собственников и публичных интересов, принимая во внимание возможность использования расположенного над гаражами пространства. Если же основание для предоставления земельного участка в аренду собственнику частично или полностью подземного гаража (гаражного комплекса) отсутствует, то до внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, предоставление участка иным лицам не допускается.
Президент сделал ряд важных заявлений на экономическом форуме (11.06.2024)
На пленарном заседании XXVII Петербургского международного экономического форума президент озвучил несколько важных инициатив. Среди них следующие:
- возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам с 2025 года;
- ввести федеральный инвестиционный налоговый вычет в рамках перенастройки налоговой системы;
- донастроить региональный инвестиционный вычет. Его можно будет применять в рамках не только одной компании, но и группы компаний;
- установить до 2030 года включительно пониженную ставку по налогу на прибыль для ИТ-компаний в размере 5%;
- срок софинансирования накоплений граждан по программе добровольных долгосрочных сбережений увеличить с 3 до 10 лет;
- с 1 января 2025 года запустить долевое страхование жизней граждан. Взносы можно будет вкладывать в более доходные активы, в акции, они смогут приносить выгоду покупателю страховки;
- с 1 июля 2024 года внедрить дополнительные программы льготной ипотеки для семей с 2 детьми из регионов и малых городов. Ставка будет 6% независимо от возраста детей. Основное условие: на момент оформления ипотеки хотя бы один ребенок должен быть несовершеннолетним;
- к 2030 году сформировать цифровые платформы в основных сферах экономики;
- к 2030 году МРОТ составит не менее 35 тыс. руб.
Документ: Информация с Пленарного заседания ПМЭФ от 07.06.2024; (http://kremlin.ru/events/president/news/74234)
С 1 сентября 2024 года перевозчикам нужно будет предоставлять больше сведений о пассажирах в базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств
Приказ Минтранса России от 02.05.2024 N 162
"Об утверждении порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также срока хранения и порядка предоставления содержащихся в них данных"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2024 N 78358.
Предусмотрено, что при перевозках воздушным, автомобильным, железнодорожным, морским и внутренним водным транспортом перевозчикам необходимо будет передавать в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (далее - АЦБПДП) также следующие персональные данные пассажиров:
номер телефона и адрес электронной почты, указанные при оформлении билета;
данные учетной записи (логины, хранимые в базах данных перевозчиков хеши паролей), используемые при оформлении билета;
IP-адрес и номер порта, с которого передавалась информация при оформлении билета пассажиром;
сведения об электронном средстве платежа (полное или сокращенное фирменное наименование банка, иной организации финансового рынка или поставщика банковских услуг, последние четыре цифры номера счета (вклада), используемого пассажиром при оформлении билета).
Установлено, что персональные данные подлежат хранению в АЦБПДП в течение 7 лет со дня их получения.
Признаются утратившими силу аналогичный приказ Минтранса от 19 июля 2012 г. N 243 и изменяющие его акты.
Утверждена форма направления сведений о принятом решении об оплате расходов на медицинскую помощь застрахованному лицу непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве
Приказ СФР от 13.03.2024 N 395
"Об утверждении формы сведений о принятом решении об оплате расходов на медицинскую помощь (первичную медико-санитарную помощь, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь) застрахованному лицу непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2024 N 78438.
Сведения о принятом решении направляются страховщиком в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями подпункта 13 пункта 2 статьи 18 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Предложен механизм предоставления дополнительного дня отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день
Проект Федерального закона N 638766-8 "О внесении изменений в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации"
В соответствии с законопроектом такой день отдыха может быть использован в течение года со дня работы в выходной или праздничный день либо присоединен к отпуску.
Также устанавливается порядок повышенной оплаты неиспользованного дополнительного дня (дней) отдыха в день увольнения.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Список прав контролируемых лиц предложено дополнить - проект внесен в Госдуму (30.05.2024)
Согласно поправкам можно будет не пустить инспектора на объекты контроля, если на документах контрольного или надзорного органа нет QR-кода либо он некорректный (п. 4 ст. 1 проекта). Речь идет о двухмерном штрихкоде, который позволяет перейти на страницу контрольного или надзорного мероприятия в едином реестре.
В этом случае контролируемое лицо будет вправе также отказать в доступе к документам и принятии иных мер по проведению контрольного либо надзорного мероприятия.
Сейчас таких возможностей нет.
Хотят принять и другие изменения.
Новшества вступят в силу со дня опубликования федерального закона (ст. 2 проекта).
С 1 сентября 2024 года подлежат применению новые правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов
Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N 709
"О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов"
Предусмотрено, что выполнение работодателем квоты для приема на работу инвалидов обеспечивается в случаях наличия:
заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя (при трудоустройстве одного инвалида I группы исполнение квоты считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов);
заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, заключившей соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота;
заключенного трудового договора между инвалидом и ИП, заключившим соглашение;
договора возмездного оказания услуг или иного договора с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты посредством заключения соглашения с иной организацией или ИП, заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, ИП.
Также документом утверждены правила заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов. Оно заключается между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, и индивидуальным предпринимателем. Установлена форма указанного соглашения.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Утвержденные им правила действуют до 1 сентября 2030 года. Признается утратившим силу постановление Правительства от 14 марта 2022 г. N 366 "Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место".
Предлагается уточнить положения Трудового кодекса РФ и предусмотреть запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций
Проект Федерального закона N 638815-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Законопроектом разграничивается статус руководителя организации и руководителя отдельных структурных подразделений организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что его принятие позволит сформировать единый подход к истолкованию понятия "руководитель организации", а также обеспечить недопущение заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации.
Заключенные до вступления указанных поправок в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок.
Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 года N 59-П.
В Госдуме рассматривается законопроект о сокращении количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с требованиями, установленными законодательством
Проект Федерального закона N 633966-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В числе прочего законопроектом предусматривается введение обязанности по окончании строительства на земельных участках зданий, сооружений или их реконструкции осуществлять предусмотренные законом действия, необходимые для их государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на них (на помещения, машино-места в таких зданиях, сооружениях).
В целях оптимизации организации и осуществления контрольных (надзорных) мероприятий федерального государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля законопроектом предусматривается возможность выдачи предписания об устранении выявленного нарушения по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Кроме того, законопроектом предусматривается приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом сделки, на основании которой осуществляется государственная регистрация прав, ограничений прав, обременений земельного участка.
Вводится обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы исключительно в электронном виде. Также исключительно в электронном виде предлагается осуществлять направление заявлений о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве и прилагаемых к ним документов.
Предлагается расширить перечень случаев, в которых кадастровый инженер вправе обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета от имени правообладателя объекта недвижимости без доверенности.
Собственников земельных участков хотят обязать осваивать их за три года
Проект Федерального закона N 634000-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Внесенным в Госдуму законопроектом Земельный кодекс РФ предлагается дополнить новой статьей, устанавливающей, что под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается одно или несколько мероприятий, выполнение которых необходимо для приведения земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Планируется предусмотреть срок для такого освоения - не более трех лет.
Согласно тексту законопроекта, вышеназванные положения об освоении земельных участков будут также распространяться на садовые и огородные земельные участки.
Правительство предлагается наделить полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Напомним, что частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Продажа алкоголя на летних верандах: проект о единых правилах торговли прошел финальное чтение (24.05.2024)
Заведения общепита смогут торговать алкоголем в розницу в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей. При этом нужно соблюдать правила такой торговли. Кроме того, требуется подтверждающий документ от регионального госоргана, что веранда отвечает требованиям к ее размещению и обустройству.
Закрепят и понятие сезонного зала (зоны) обслуживания. К нему отнесут временное сооружение или конструкцию с такими признаками:
- предназначено для оказания услуг общепита в течение определенного периода (сезона);
- прилегает или примыкает к объекту общепита либо к зданию с таким объектом.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июня 2024 года. В проекте есть и другие изменения.
Сейчас на федеральном уровне есть неясность по вопросу о том, можно ли продавать в розницу алкоголь в летних кафе. Из-за этого у бизнеса возникают риски привлечения к ответственности.
Внеплановые документарные проверки в 2024 году: основания их упрощенного проведения расширены (29.05.2024)
С 24 мая 2024 года без согласования с прокуратурой могут проводить внеплановые документарные проверки, например, если в контрольный (надзорный) орган поступили материалы об изъятии:
- любых товаров или продукции (оборудования либо средств для их производства), которые не являются вещественными доказательствами по уголовному делу. Речь идет об изъятии, произведенном при проверке сообщения о преступлении либо при оперативно-разыскных мероприятиях. Отправитель материалов - дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа или орган оперативно-разыскной деятельности;
- вещей (из числа орудий или предметов административного нарушения), при обороте которых не соблюдали обязательные требования. Материалы должны поступить от органов либо должностных лиц, которые рассматривают дела об АП.
Ранее первое основание касалось изъятия только:
- этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для их изготовления;
- драгметаллов и камней, а также изделий из них.
Второго основания не было.
Правительство утвердило и другие новшества.
Документ: Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 637
Представлены новые разъяснения по вопросу оформления трудовых отношений с педагогическими работниками в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе по совместительству
<Письмо> Минпросвещения России N АЗ-1119/06, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 287 от 27.05.2024
"О направлении разъяснений"
Разъяснения разработаны взамен ранее утвержденных и направленных в регионы аналогичных разъяснений. Они направлены для использования в работе в период летней оздоровительной кампании.
Рассмотрены особенности заключения трудового договора с педагогическими работниками, регулирования рабочего времени педагогических работников, ограничения в применении гражданско-правовых договоров в организациях и пр.
При решении вопроса о возмещении судебных расходов должника, понесенных при рассмотрении заявления не участвовавшего в разрешении дела лица о процессуальном правопреемстве на стороне взыскателя, необходимо в каждом конкретном случае устанавливать связанность данных расходов с разрешением дела, их оправданность и разумность
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2024 N 26-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.М. Туманиной"
Часть 1 статьи 110 АПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она предполагает, что:
в удовлетворении требования о возмещении судебных расходов должника, понесенных при рассмотрении заявления не участвовавшего в разрешении дела лица о процессуальном правопреемстве на стороне взыскателя, притом что это заявление признано необоснованным и в его удовлетворении отказано, не может быть отказано арбитражным судом лишь на основании того, что решение суда по существу материально-правового спора вынесено не в пользу должника;
при рассмотрении арбитражным судом вопроса о возможности удовлетворения указанного требования необходимо в каждом конкретном случае устанавливать как связанность понесенных должником судебных расходов с разрешением дела, их оправданность и разумность, возможность возникновения для должника в результате удовлетворения заявления о процессуальном правопреемстве неблагоприятных последствий, выходящих за пределы несения возложенных на него судом обязанностей, так и то, не обусловлено ли возникновение вопроса о правопреемстве на стороне взыскателя намеренным затягиванием должником исполнения решения суда по существу материально-правового спора.
В Госдуме рассматривается законопроект о сокращении количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с требованиями, установленными законодательством
Проект Федерального закона N 633966-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В числе прочего законопроектом предусматривается введение обязанности по окончании строительства на земельных участках зданий, сооружений или их реконструкции осуществлять предусмотренные законом действия, необходимые для их государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на них (на помещения, машино-места в таких зданиях, сооружениях).
В целях оптимизации организации и осуществления контрольных (надзорных) мероприятий федерального государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля законопроектом предусматривается возможность выдачи предписания об устранении выявленного нарушения по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Кроме того, законопроектом предусматривается приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом сделки, на основании которой осуществляется государственная регистрация прав, ограничений прав, обременений земельного участка.
Вводится обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы исключительно в электронном виде. Также исключительно в электронном виде предлагается осуществлять направление заявлений о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве и прилагаемых к ним документов.
Предлагается расширить перечень случаев, в которых кадастровый инженер вправе обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета от имени правообладателя объекта недвижимости без доверенности.
Собственников земельных участков хотят обязать осваивать их за три года
Проект Федерального закона N 634000-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Внесенным в Госдуму законопроектом Земельный кодекс РФ предлагается дополнить новой статьей, устанавливающей, что под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается одно или несколько мероприятий, выполнение которых необходимо для приведения земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Планируется предусмотреть срок для такого освоения - не более трех лет.
Согласно тексту законопроекта, вышеназванные положения об освоении земельных участков будут также распространяться на садовые и огородные земельные участки.
Правительство предлагается наделить полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Напомним, что частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Ко второму чтению подготовлен законопроект о возможности самостоятельной реализации ипотечного жилья гражданами, являющимися заемщиками по договорам об ипотечном кредите
Проект Федерального закона N 907072-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"" (в части установления порядка самостоятельной реализации залогодателем - физическим лицом заложенного имущества) (текст ко второму чтению)
Согласно законопроекту, самостоятельная реализация заложенного имущества осуществляется залогодателем - физическим лицом путем его продажи другому лицу для последующего погашения обязательств по кредитному договору или договору займа, которые заключены залогодателем в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой.
Залогодатель вправе в любой момент в течение срока действия кредитного договора или договора займа, но до обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество, направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации имущества. При отсутствии ограничений залогодержатель в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет залогодателю уведомление о согласовании, в котором указывает, в том числе, объем своих требований, рассчитанный на день окончания срока реализации залогодателем имущества, минимальную продажную цену, порядок осуществления расчетов, дату начала и окончания срока самостоятельной реализации залогодателем имущества. Последующее увеличение объема требований и минимальной продажной цены не допускается, за исключением продления срока самостоятельной реализации залогодателем имущества.
Определены случаи, при наличии которых самостоятельная реализация залогодателем имущества не допускается, в частности: залогодержателем был подан иск об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, либо нотариусом совершена исполнительная надпись на договоре об ипотеке, закладной или договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона; в отношении залогодателя возбуждена процедура внесудебного банкротства либо в отношении залогодателя или залогодержателя возбуждено дело о признании их несостоятельными (банкротами); полученное залогодержателем заявление является повторным и при этом предыдущее аналогичное заявление было удовлетворено залогодержателем, но впоследствии им было получено заявление залогодателя об отказе от самостоятельной реализации имущества либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок.
Срок самостоятельной реализации залогодателем имущества, включая государственную регистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по кредитному договору или договору займа, составляет четыре месяца со дня получения залогодержателем заявления. С даты получения заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном порядке не допускается. В случае, если в самостоятельной реализации имущества было отказано, либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок, либо залогодатель отказался от самостоятельной реализации, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество.
Конституционный Суд: в случае спора о принятии наследства регистрация гражданина по месту жительства в спорном жилом помещении может учитываться судом в качестве основания для того, чтобы считать это лицо принявшим наследство
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2024 N 25-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1152 и пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.В. Простякова"
Наличие у гражданина регистрации по месту жительства в жилом помещении, которое входит в наследственную массу, не подменяет тех способов принятия наследства, которые предусмотрены положениями ГК РФ. Однако когда регистрация по месту жительства сохраняется после истечения срока принятия наследства вплоть до момента возникновения спора, касающегося статуса этого жилого помещения как выморочного имущества, и при этом из обстоятельств дела следует, что гражданин исходил из сохранения своих прав на жилье и не предпринимал действий, явно свидетельствующих об отказе от принятия наследства, наличие у него регистрации по месту жительства может - в совокупности имеющихся доказательств - свидетельствовать о намерении гражданина владеть и пользоваться данным жилым помещением.
Если правовой спор не принявшего наследство в установленном порядке гражданина, который был призван к наследованию по закону после смерти собственника жилого помещения или доли в праве собственности на него (либо после смерти также не принявшего наследство в установленном порядке лица, которое было призвано к наследованию после смерти такого собственника), с публично-правовым образованием, рассматривающим данное жилое помещение как выморочное, возник по прошествии длительного времени со дня истечения срока для принятия наследства, то обстоятельство, что на дату открытия наследства такой гражданин был законно зарегистрирован в этом жилом помещении и оставался зарегистрированным в нем на момент возникновения соответствующего спора, должно быть учтено судом при его разрешении в качестве основания для того, чтобы считать гражданина принявшим наследство.
Согласно ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Если лицо не принимало наследство, избегая исполнения обязательств перед кредиторами наследодателя или своими кредиторами, но впоследствии решило оформить свои права на имущество, то такое поведение, как имеющее целью воспрепятствовать реализации прав иных лиц, содержит в себе признаки несправедливости и потому не может получать правовую защиту по смыслу Конституции РФ.
Таким образом, пункт 1 статьи 1152 и пункт 2 статьи 1153 ГК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ.
Утверждены новые правила осуществления скупки у физлиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий
Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 N 616
"Об утверждении Правил осуществления скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий и Правил осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы"
Правила устанавливают порядок осуществления скупки юридическими лицами и ИП по договору купли-продажи у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принадлежащих им на праве собственности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, инвестиционных драгоценных металлов, вставок ограненных драгоценных камней, сертифицированных ограненных драгоценных камней, в том числе полученных в результате размонтировки ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.
Также документом установлены правила осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы. Приводится перечень продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы.
Кроме этого, уточняются особенности продажи инвестиционных драгоценных металлов и монет из золота.
Признаются утратившими силу постановления Правительства: от 25 июня 1992 г. N 431 "О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней"; от 7 июня 2001 г. N 444 "Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Утвержденные Правила действуют до 2030 года.
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, муниципальных и городских округов должны обеспечивать условия для движения лиц, использующих средства индивидуальной мобильности
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 643
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Также в основные параметры дорожного движения включены велосипеды и средства индивидуальной мобильности.
Внесены дополнения в требования к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов, а также в Правила определения основных параметров дорожного движения и ведения их учета.
ФНС: чтобы получить социальные налоговые вычеты по НДФЛ на обучение, лечение и спорт, не обязательно ждать следующего года и подавать декларацию
<Информация> ФНС России
"ФНС разъяснила, как получить налоговый вычет без декларации"
Налогоплательщик вправе обратиться в свою инспекцию с заявлением о подтверждении права на вычет для получения его у работодателя. Отправить такое заявление можно через Личный кабинет налогоплательщика.
Также отмечено, что в этом году увеличены лимиты по расходам, которые подпадают под налоговый вычет.
Ко второму чтению подготовлен законопроект, уточняющий порядок предоставления льгот членам семей Героев СССР, Героев России и полных кавалеров ордена Славы, удостоенных этих званий посмертно
Проект Федерального закона N 277671-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (О внесении изменений в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы")" (в части предоставления земельных участков) (текст ко второму чтению)
Законопроектом членам семей Героев, удостоенных звания посмертно, предлагается устанавливать льготы, аналогичные предоставленным членам семей Героев, удостоенных этого звания при жизни.
Так, члены семей (вдовы, родители и дети) Героев, не реализовавших возможности использования льгот при жизни или получивших звание посмертно, смогут во внеочередном порядке бесплатно получить в собственность земельный участок. Предусматривается очередность предоставления земельного участка при наличии у Героя нескольких детей, обоих родителей.
Кроме этого, членам семьи Героя, получившего звание посмертно, предоставят льготы на оплату ЖКУ и возможность получить санаторно-курортное лечение.
В Госдуму внесен законопроект с комплексными изменениями в ТК РФ, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан
Проект Федерального закона N 625769-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Так, в частности, планируется дополнить ТК РФ главой, закрепляющей особенности временного перевода на другую работу по направлению государственного учреждения службы занятости населения. Временный перевод будет возможен с письменного согласия работника в случаях: наличия потребности работодателя во временном переводе работников от другого работодателя; поступления в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства для перевода его работников к другому работодателю.
На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора будет приостановлено.
Кроме этого, законопроектом предлагается:
- закрепить в статье 115 ТК РФ положения о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней;
- уточнить полномочия Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями обязательств по трудовым соглашениям;
- предусмотреть механизм противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате и контроля за погашением задолженности перед работниками посредством создания соответствующих региональных межведомственных комиссий;
- уточнить особенности регулирования труда работников, направляемых временно к другим работодателям по договору о предоставлении труда работников (персонала).
Минпросвещения сообщает об увеличении доплаты за классное руководство в небольших населенных пунктах
<Письмо> Минпросвещения России от 09.04.2024 N АН-657/09
"Об обеспечении дополнительных выплат за классное руководство (кураторство)"
С 1 марта 2024 г. выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в образовательных организациях, расположенных в населенных пунктах с численностью менее 100 тыс. человек, увеличена на 5 тыс. рублей.
Минпросвещения обращает особое внимание на необходимость доведения указанных увеличенных выплат до получателей за март 2024 года не позднее 27 апреля 2024 года, за апрель 2024 года - не позднее установленных сроков доведения выплат за классное руководство за апрель 2024 года.
Предлагается установить требования к раскрытию страховыми организациями минимального объема наиболее важной для потребителя страховых услуг информации о договоре долевого страхования жизни, который может предлагаться к заключению страховыми организациями с 1 января 2025 года
Проект Указания Банка России "О требованиях к условиям и порядку осуществления долевого страхования жизни, к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре долевого страхования жизни, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Требования направлены на обеспечение прав и законных интересов потребителей страховых услуг, приобретающих страховые продукты долевого страхования жизни, а также информирование потребителя о страховом продукте в доступной форме, позволяющей принять обоснованное решение о целесообразности его приобретения. Помимо этого, в проект включены обязательные требования для осуществления данного вида страхования, имеющие своей целью обеспечение большей защищенности интересов потребителей и предотвращение злоупотреблений, поскольку заключение договора долевого страхования жизни связано с принятием на себя потребителем инвестиционного риска. Так, предлагается ввести 30-дневный "период охлаждения", а также специальный 3-дневный "период охлаждения", в течение которого инвестиционный риск возлагается на страховщика. Также проектом устанавливается право на отказ страхователя от договора в случае изменения инвестиционной стратегии паевого инвестиционного фонда. Кроме того, предлагается установить закрытый перечень исключений из страхового покрытия, ограничив их смертью застрахованного лица в состоянии опьянения, при этом полностью исключив возможность отказа в страховой выплате в инвестиционной части.
Росреестр разъяснил, должна ли уплачиваться госпошлина при переходе права собственности по договору купли-продажи (договору дарения)
<Письмо> Росреестра от 19.04.2024 N 14-3656-ТГ/24
<Об уплате государственной пошлины при переходе права собственности по нотариально удостоверенному договору об отчуждении объекта недвижимости>
Сообщается, что в случае приобретения объектов недвижимости на основании договора купли-продажи (дарения) новым правообладателем или иным лицом в его интересах должна уплачиваться государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, физлицами уплачивается государственная пошлина в размере 2 000 рублей, организациями - в размере 22 000 рублей.
Разъяснены особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства
<Письмо> Росреестра от 25.04.2024 N 14-3837-АБ/24
<О применении постановлений Правительства Российской Федерации от 23.03.2022 N 442 и от 29.12.2023 N 2380>
Так, сообщается, что в период действия особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, установленных постановлениями Правительства РФ от 23.03.2022 N 442 и от 29.12.2023 N 2380, срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же объекта недвижимости, но не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости и без внесения изменений в проектную декларацию вне зависимости от качества объекта долевого строительства.
Увольнение работника, отказавшегося от продолжения работы в другой местности, при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности, должно осуществляться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.2024 N 22-П
"По делу о проверке конституционности частей первой - четвертой статьи 74 и пункта 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Х. Абдуллоева"
Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные части первая - четвертая статьи 74 и пункт 7 части первой статьи 77 ТК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают изменения работодателем в одностороннем порядке определенного сторонами условия трудового договора о рабочем месте работника, расположенном в другой, отличной от места нахождения работодателя, местности, если это сопряжено с изменением данной местности, а также увольнения такого работника в случае его отказа от продолжения работы в иной местности, чем та, где он работал ранее, по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.
При отказе работника от продолжения работы на ином рабочем месте, расположенном в другой местности, его увольнение - при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, - должно осуществляться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, т.е. по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 81 ТК РФ, с предоставлением работнику соответствующих гарантий.
Уточнен размер вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство
Постановление Правительства РФ от 26.04.2024 N 542
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850"
Так, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек установлено в размере 10000 рублей, а в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более - в размере 5000 рублей.
Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года.
Определены правила и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам
Приказ СФР от 12.01.2024 N 9
"Об утверждении Порядка и условий представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2024 N 77944.
Документ определяет правила и условия представления сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты территориальными органами СФР застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
Минтрудом утверждены обновленные методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта
Приказ Минтруда России от 29.03.2024 N 159
"Об утверждении методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта"
Социальный контракт представляет собой соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет совершения ими собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя).
В числе мероприятий, по которым заключается социальный контракт, названы следующие: поиск работы; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Социальный контракт заключается на следующий срок, но не менее чем на 3 месяца:
по основному мероприятию "поиск работы" - не более чем на 9 месяцев;
по основному мероприятию "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" - не более чем на 12 месяцев;
по основному мероприятию "ведение личного подсобного хозяйства" - не более чем на 12 месяцев;
по основному мероприятию "осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" - не более чем на 6 месяцев.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 03.08.2021 N 536, которым были утверждены аналогичные методические рекомендации.
В Трудовом кодексе уточнили порядок оплаты сверхурочной работы
Федеральный закон от 22.04.2024 N 91-ФЗ
"О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации"
Согласно закону сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.
Сохранены минимальные размеры оплаты переработанных часов (за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), а также возможность заменить повышенную оплату на дополнительное время отдыха.
Если локальным нормативным актом или трудовым договором предусматривается оплата сверхурочной работы в более высоком размере, положения настоящего закона не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
В законодательстве о молодежной политике уточнено понятие "молодой специалист"
Федеральный закон от 22.04.2024 N 95-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации"
Согласно поправкам, внесенным в Закон о молодежной политике в РФ, теперь к молодым специалистам относятся также молодые люди, получившие трудовой стаж в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения.
Кроме этого, документом вводится понятие "молодой работник" - гражданин РФ в возрасте до 35 лет включительно, имеющий трудовой стаж не более трех лет и не относящийся к категории "молодой специалист".
Внесенные поправки расширят возможности для предоставления льгот и иных мер поддержки лицам, отнесенным к категориям молодых специалистов или молодых работников.
Также законом закреплена возможность участия молодежи в реализации молодежной политики посредством проектов, связанных с вовлечением молодежи в трудовую деятельность.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Если у лиц, отнесенных к категориям "молодой специалист" и "молодой работник" на основании регионального законодательства, муниципальных правовых актов, а также отраслевых и региональных (территориальных) соглашений и коллективных договоров, право на гарантии, льготы, компенсации либо иные выплаты возникло до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то такие лица могут его реализовать в порядке, действовавшем до дня вступления настоящего документа в силу.
Определен порядок оформления временного документа, удостоверяющего личность и дающего право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию
Приказ МИД России от 04.12.2023 N 24518
"Об утверждении Порядка оформления дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность и дающего право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, а также формы данного документа"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77856.
Временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на въезд (возвращение) в РФ, оформляется в виде свидетельства на въезд (возвращение) в РФ и выдается дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ либо представительствами МИД России, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу РФ в ряде предусмотренных настоящим приказом случаев, например:
если вне пределов РФ гражданин утратил загранпаспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, а также в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийский паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 14 лет);
если вне пределов РФ срок действия имеющегося у гражданина загранпаспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, внутрироссийского паспорта истек;
если вне пределов РФ загранпаспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, внутрироссийский паспорт, свидетельство о рождении стал (стало) непригодным для использования.
Также документом утверждена форма указанного свидетельства.
КС РФ вновь подтвердил компетенцию третейских судов на рассмотрение споров о правах на недвижимость
Постановление Конституционного Суда РФ от 16.04.2024 N 18-П
"По делу о проверке конституционности пункта 2 части четвертой статьи 426 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Ю. Колосова"
Пункт 2 части четвертой статьи 426 ГПК РФ признан не противоречащим Конституции в той мере, в какой он по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования и с учетом правовых позиций, выраженных в постановлениях Конституционного Суда от 26 мая 2011 года N 10-П и от 3 октября 2023 года N 46-П, не исключает:
обязанности государственного суда удовлетворить заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору о праве на недвижимое имущество в отсутствие иных оснований для отказа в его выдаче, если государственный суд не установит и исчерпывающим образом не мотивирует вывод о противоречии исполнения такого решения или самого решения публичному порядку РФ (с указанием, в чем именно состоит противоречие, и конкретных положений публичного порядка, им затронутых), притом что такой вывод не может основываться лишь на том, что третейским судом разрешен спор о праве на недвижимое имущество;
обязанности государственного суда, рассматривающего заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, принять при возникновении обоснованных сомнений в соответствии такого исполнения или его основания публичному порядку РФ - включая требования о добросовестном поведении и о соблюдении явно и недвусмысленно выраженных (императивных) предписаний закона - меры, предусмотренные процессуальным законом, для того, чтобы предотвратить получение сторонами разрешенного третейским судом спора преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Придание названной норме иного смысла вступало бы в противоречие с предписаниями Конституции и означало бы преодоление судами правовых позиций, ранее сформулированных Конституционным Судом, что является недопустимым.
Уточнены виды работ, по результатам проведения которых уполномоченным органом осуществляется направление в орган регистрации прав документов для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия решений о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого помещения в жилое
Постановление Правительства РФ от 12.04.2024 N 462
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532"
Внесены поправки с целью реализации положений Федерального закона от 19.12.2023 N 608-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости".
С 1 марта 2024 года увеличен размер ежемесячных выплат за классное руководство педагогическим работникам организаций, реализующих образовательные программы общего образования в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек
Постановление Правительства РФ от 29.03.2024 N 398
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2382"
Кроме того, уточнены критерии отбора получателей межбюджетного трансферта на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения, определен порядок расчета предоставляемого межбюджетного трансферта.
Определен статус лица и голоса человека для целей Федерального закона от 29.12.2022 N 572-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 01.04.2024 N 408
"О видах биометрических персональных данных, на которые распространяется действие Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Установлено, что видами биометрических персональных данных, на которые распространяется действие Закона о биометрических персональных данных, являются изображение лица человека, полученное с помощью фотовидеоустройств, и запись голоса человека, полученная с помощью звукозаписывающих устройств.
Минпромторг напомнил о штрафах за продажу товаров без проверки кода маркировки на кассе (05.04.2024)
С 1 апреля участники оборота маркируемой продукции должны направлять в систему "Честный знак" https://xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai/ сведения, необходимые для применения запрета розничной продажи товаров. Ведомство разъяснило, чем грозит неисполнение этой обязанности для розницы, где применяют ККТ.
Чтобы узнать о наличии или отсутствии запрета на продажу, надо проверить код маркировки, передав запрос в систему при сканировании QR-кода на кассе. А чтобы сформировать и актуализировать базы данных кодов идентификации, надо направить автоматизированное обращение.
Если нарушены эти требования, юрлиц могут оштрафовать на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб., а ИП - на сумму от 1 тыс. до 10 тыс. руб.
Для предпродажной проверки кодов маркировки розничным продавцам нужно:
- получить в личном кабинете системы "Честный знак" ключ доступа, предназначенный для проверки на кассе;
- обновить кассовое ПО до версии с режимом запрета продажи на кассе;
- обучить кассиров работать с этим режимом.
Ведомство также отметило, что в скором времени могут появиться индикаторы риска нарушения названного запрета.
Документ: Письмо Минпромторга России от 21.03.2024 N ПЕ-28030/28
С 1 сентября 2024 г. устанавливается продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков работникам, замещающим должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций, их заместителей
Постановление Правительства РФ от 03.04.2024 N 415
"О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках"
Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", в части должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 466.
Настоящее Постановление действует по 31 августа 2029 г.
Увеличены нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов
Постановление Правительства РФ от 03.04.2024 N 417
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. N 92"
В отношении легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см включительно компенсация составит 2400 руб. в месяц, свыше 2000 куб. см - 3000 руб. в месяц, мотоциклов - 1200 руб. в месяц.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Роскадастр напоминает, что предельные максимальные цены кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или ИЖС, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, могут устанавливаться субъектами РФ
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 13.03.2024 N 25-0122/24
"О предельных ценах на кадастровые работы"
При формировании стоимости кадастровых работ в отношении указанных земельных участков филиалам ППК "Роскадастр" необходимо руководствоваться требованиями нормативно-правовых актов (при их наличии) субъектов РФ о предельных максимальных ценах кадастровых работ.
Штраф для авиакомпаний за длительную задержку рейса вырос с 1 апреля 2024 года (03.04.2024)
За просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик теперь уплачивает пассажиру, отправителю либо получателю груза 100 руб. за каждый час просрочки. Ранее штраф составлял 25 руб. за тот же период.
Максимальный размер санкции не изменился - половина провозной платы.
Напомним, штраф нужно уплатить, если перевозчик не докажет, что задержка возникла из-за обстоятельств, которые от него не зависят. Речь идет, например, о ремонте опасной для пассажиров поломки.
Правила касаются внутрироссийских перевозок.
1 апреля вступили в силу и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 487-ФЗ
Бюджетам субъектов РФ предоставят субсидии в целях реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены (повреждены) в результате региональных чрезвычайных ситуаций
Постановление Правительства РФ от 23.03.2024 N 366
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отнесенных к чрезвычайным ситуациям регионального характера"
Для получения субсидии высшие исполнительные органы субъектов РФ представляют в Минстрой России перечни жилых помещений, утраченных (поврежденных) в результате чрезвычайных ситуаций, по формам согласно приложениям.
Субсидии предоставляются в целях осуществления выплат гражданам, либо на приобретение и (или) строительство жилых помещений для передачи их гражданам.
Определены категории граждан, в отношении которых осуществляются соответствующие мероприятия.
Установлены нормы, по которым определяется размер субсидий в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения.
Например, субсидия на утраченное жилое помещение рассчитывается исходя из показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади жилого помещения в субъекте РФ и нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения.
Стоимость капитального ремонта 1 кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения определена в размере, не превышающем 7 тыс. рублей.
Конституционный Суд не допустил ограничения прав граждан на наследование движимого имущества лиц, проживавших и умерших за пределами РФ
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.03.2024 N 12-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Э. Стаценко"
Пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, а в силу пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В силу пункта 1 статьи 1224 данного Кодекса наследование движимого имущества подчинено праву страны последнего места жительства наследодателя, а недвижимого - праву страны нахождения имущества.
Если последнее место жительства наследодателя находится за пределами РФ, местом открытия наследства признается место нахождения на территории РФ: недвижимого имущества, входящего в состав наследственного имущества, находящегося в разных местах, или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества - движимого имущества или его наиболее ценной части. По месту открытия наследства определяется лицо, уполномоченное выдавать свидетельство о праве на наследство, принимать заявление о принятии наследства, а также предпринимать меры по охране наследства и управлению им - нотариус.
В частноправовых отношениях, осложненных иностранным элементом, нельзя исключать возникновения риска конфликта при определении объема наследственных прав и их принадлежности. Применительно к российским гражданам такой риск может быть минимизирован путем взаимодействия с компетентными органами других государств. Отдельные вопросы, связанные с наследованием в указанных случаях, могут быть урегулированы в рамках консульских соглашений.
Пункт 1 статьи 1224 ГК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу он не может использоваться нотариусом в качестве основания для отказа в оформлении наследственных прав на принадлежавшее наследодателю - гражданину РФ, имевшему последнее место жительства на территории иностранного государства, движимое имущество, оставшееся на территории РФ, если без такого оформления невозможно дальнейшее осуществление наследником своих прав, а равно не может использоваться в качестве основания для отказа суда в признании права собственности наследника - гражданина РФ на это имущество со ссылкой на то, что такие действия (решения) должны совершаться (приниматься) компетентными органами иностранного государства по последнему месту жительства наследодателя, если в конкретных условиях обращение наследника к данным органам невозможно или существенно затруднено.
Конституционным Судом отмечено следующее: в случае обращения гражданина с заявлением об оформлении наследственных прав в отношении движимого имущества, оставшегося на территории РФ после смерти лица, имевшего последнее место жительства на территории иностранного государства, с которым не заключен международный договор РФ, содержащий положения, позволяющие разрешить вопрос о выборе соответствующего компетентного органа, а равно в случаях, когда сложившиеся обстоятельства объективно препятствуют взаимодействию с компетентным органом иностранного государства и оформлению наследственных прав в подобных ситуациях или существенно затрудняют такое взаимодействие, российский компетентный орган либо исполняющее публичные функции лицо обязаны оценить в совокупности все обстоятельства дела и принять решение, которое в наибольшей степени способствовало бы обеспечению защиты наследственных прав. Это решение может быть принято с учетом положений статьи 1115 ГК РФ, определяющих место открытия наследства на территории РФ и принципиально не исключающих оформление прав на наследственное имущество, находящееся на территории РФ, российским компетентным органом.
Федеральный законодатель вправе внести в действующее правовое регулирование наследственных отношений соответствующие изменения.
Регистрация гражданина в гостинице, санатории, медорганизации, в учреждении УИС теперь может осуществляться также на основании сведений из федеральной государственной информационной системы
Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 341
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Согласно постановлению регистрация гражданина по месту пребывания производится по прибытии на основании документов, удостоверяющих личность, либо сведений о документе, удостоверяющем личность, полученных из ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", после идентификации и (или) аутентификации с использованием единой биометрической системы.
Установлены также требования к заселению в гостиницу несовершеннолетних граждан в случае использования единой биометрической системы.
Правительство планирует упростить порядок оформления субсидий на оплату жилого помещения и ЖКУ
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Подготовлен проект, которым, в частности:
сокращен перечень представляемых гражданами документов (их копий) для получения субсидии, а также по всем видам документов (сведений) определены источники и способы их получения (основная часть сведений будет представляться посредством межведомственного электронного взаимодействия);
определен порядок подачи заявления о предоставлении субсидии и документов (сведений) в электронной форме с использованием портала госуслуг;
при исчислении совокупного дохода из состава семьи заявителя исключены отдельные категории граждан (в частности лица, находящиеся на полном гособеспечении (за исключением детей), военнослужащие-призывники и пр.);
скорректированы виды доходов, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.
С 1 апреля 2024 года для назначения пособия по безработице применяется порядок исчисления среднего заработка, разработанный Минтрудом
Приказ Минтруда России от 13.02.2024 N 57н
"Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2024 N 77585.
Средний заработок, за исключением некоторых случаев, исчисляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы) за три календарных месяца, предшествующих увольнению (призыву в армию), с учетом установленных особенностей.
Определены случаи, в которых средний заработок исчисляется работодателем.
Согласно разъяснению Минтруда настоящим приказом не вводятся какие-либо новые нормы правового регулирования в отношении работодателей по сравнению с порядком исчисления среднего заработка, установленным постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026.
Организации, использующие земельные участки под ИЖС как активы для получения прибыли либо в качестве объектов залога (ипотеки), не вправе применять пониженную ставку земельного налога
Письмо ФНС России от 19.03.2024 N БС-4-21/3093@
"Об определении налоговой ставки в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности и занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры ЖКХ"
ФНС приведены выводы из судебной практики по вопросу об определении налоговой ставки в отношении спорных земельных участков.
В частности, отмечено, что положениями статьи 394 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2020, закреплена воля законодателя, предусматривающая установление пониженной налоговой ставки в целях предоставления господдержки гражданам, которыми приобретены земельные участки для ИЖС в целях удовлетворения собственных нужд, связанных с проживанием.
Обращено внимание на то, что ранее направленные разъяснения (в т.ч. письмо Минфина России от 31.01.2022 N 03-05-05-03/6234) применяются с учетом изложенной в настоящем письме позиции Верховного Суда РФ.
С 1 апреля 2024 года уточняются минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и/или с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика
Указание Банка России от 15.01.2024 N 6671-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 5 октября 2021 года N 5968-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2024 N 77513.
В частности, устанавливаются коэффициенты для расчета страховых сумм по риску дожития, предусматривающие включение в указанный расчет значения ключевой ставки Банка России.
Также закрепляется, что в договоре добровольного страхования, предусматривающем участие страхователя в инвестиционном доходе страховщика, должны быть предусмотрены порядок расчета дохода по договору добровольного страхования, а также порядок доведения страховщиком до страхователя или иного лица, в пользу которого заключен договор, информации о размере рассчитанного страховщиком дохода по договору добровольного страхования, причитающегося страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор.
Минфин сообщает о планируемых поправках в НК РФ
<Информация> Минфина России от 11.03.2024 "Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила налоговые поправки в части реализации ОННП"
Одобренный Правительственной комиссией законопроект включает в себя меры, направленные на оптимизацию налогового администрирования, повышение социальной направленности НДФЛ, а также положения, направленные на поддержку российских компаний.
Так, например:
вместо ИНН или персональных данных физлица законопроектом предусматривается возможность указывать номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ;
планируется сокращение "пороговых" требований к участникам налогового мониторинга;
уточняются виды доходов, облагаемые НДФЛ, и дополняются расходы, по которым можно заявить налоговый вычет;
отдельные уточнения коснутся также налога на прибыль, имущественных налогов, страховых взносов и условий применения ЕСХН.
Определен порядок одновременного предоставления СФР нескольких услуг на основании комплексного запроса гражданина и обновлен перечень таких услуг
Приказ СФР от 22.12.2023 N 2558
"Об утверждении примерной формы комплексного запроса, Порядка приема комплексного запроса и предоставления государственных услуг на основании комплексного запроса, Перечня государственных услуг, предоставляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании комплексного запроса"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2024 N 77466.
Документ устанавливает особенности организации предоставления территориальными органами Фонда двух и более государственных услуг при однократном обращении заявителя с запросом.
Услуги предоставляются по принципу "одного окна".
Приказ содержит примерную форму такого запроса и определяет порядок его приема и предоставления на его основании госуслуг.
Признано утратившим силу постановление Правления ПФ РФ от 7 декабря 2021 г. N 393п.
Обновлен порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам
Приказ Минтруда России от 01.02.2024 N 38н
"Об утверждении Порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2024 N 77402.
В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" утвержден Порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Признаны утратившими силу изданные ранее приказы Минтруда, которыми регулируются аналогичные правоотношения.
Минэкономразвития предлагает упростить заселение в гостиницу и регистрацию в ней (26.02.2024)
Список документов, удостоверяющих личность, по одному из которых гостиница заселяет потребителя, планируют дополнить в том числе военным билетом. Если у гостя нет документа из этого перечня, разрешат принять водительские права.
Гостиница будет вправе заселить гражданина, даже если он вместо оригинала предъявит сведения о документе, удостоверяющем личность, или о водительских правах через приложение Госуслуг.
Сходные новшества коснутся регистрации граждан по месту пребывания в гостинице.
Общественное обсуждение поправок завершат 5 марта.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Обновлена форма заявления о подтверждении права на получение социальных налоговых вычетов на обучение, медицинские услуги, страхование (в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и физкультурно-оздоровительные услуги
Приказ ФНС России от 18.12.2023 N ЕД-7-11/963@
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-11/755@"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2024 N 77334.
В новой редакции изложены форма и формат заявления о подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 НК РФ.
Также внесено уточнение в порядок заполнения данного заявления.
Минпромторг призывает ретейл к продаже газет и журналов (20.02.2024)
По мнению министерства, торговым сетям, которые перестали продавать периодические печатные издания, нужно вернуть их на прилавки всех магазинов. Более того, надо наращивать объем и ассортимент этих товаров.
Минпромторг рекомендует ретейлу в течение месяца наладить контакты с отечественными издателями и решить вопрос реализации данной продукции. В ином случае ее место на полках магазинов определит закон.
Сейчас торговые сети не обязаны продавать периодические печатные издания.
Документ: Информация Минпромторга России от 16.02.2024 (https://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/gazety_i_zhurnaly_vernut_vo_vse_roznichnye_magaziny)
Даны разъяснения по вопросу разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в части возможности определения дополнительных технических характеристик технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий
<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 01.02.2024 N 5603.ФБ77/2024
"О порядке разработки ПРП в части внесения рекомендаций по обеспечению ТСР и ПОИ"
Разъяснено, что указание в программе реабилитации технических характеристик и конструктивных особенностей технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, не позиционированных в Порядке составления программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденном приказом Минтруда от 30 декабря 2020 г. N 982н, возможно только в отношении технических средств реабилитации, технические характеристики и конструктивные особенности которых указаны в Перечне показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденном приказом Минтруда от 27 апреля 2023 г. N 342.
До 1 марта 2031 года продлевается упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении зданий и сооружений, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих и огороднических товариществ
Федеральный закон от 14.02.2024 N 20-ФЗ
"О внесении изменения в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
Установлено, что в срок до 1 марта 2031 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 30 декабря 2004 года), осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены Типовые правила пребывания посетителей в судах
Постановление Совета судей РФ от 07.12.2023 N 32
"О Типовых правилах пребывания посетителей в судах"
Типовые правила разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей.
Типовые правила содержат в том числе: перечень документов, по которым осуществляется проход в здание (помещение) суда; порядок организации допуска посетителей в здание (помещение) суда; перечень мер безопасности в суде; примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) суда.
В Госдуму внесли законопроект об упрощенном порядке оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки
Проект Федерального закона N 543005-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Законопроектом предусматривается оформление прав на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы, летние кухни и другие хозяйственные постройки) на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года был осуществлен технический учет и (или) государственный учет в составе домовладения и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок.
Предлагается распространить возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.
Кроме того, уточняются отдельные положения Закона "О государственной регистрации недвижимости" об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения "гаражной амнистии" о порядке оформления гаражей различной этажности.
Утвержден базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых НПФ
"Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих негосударственные пенсионные фонды"
(утв. Банком России, протокол от 01.02.2024 N КФНП-2)
Стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг и устанавливает требования, которыми НПФ должны руководствоваться в процессе осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и деятельности по обязательному пенсионному страхованию.
Стандарт обязателен к применению фондами вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации.
Установлен новый порядок изменения сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки
Приказ Росреестра от 27.12.2023 N П/0565
"Об установлении порядка изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77079.
Порядок подготовлен с целью реализации положений Федерального закона от 04.08.2023 N 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В третьем чтении рассматривается законопроект о "наливайках"
Проект Федерального закона N 483486-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (текст к третьему чтению)
Согласно законопроекту субъекты РФ вправе устанавливать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, по основаниям, на условиях (включая места расположения объектов общественного питания) и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ.
Кроме того, в частности, предусматривается запрет производства пивных напитков из закупленного пива, а также производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями госстандартов и техрегламентов.
В законопроекте также предусмотрены переходные положения для новых регионов.
Подписан закон о праве работников на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат
Федеральный закон от 30.01.2024 N 3-ФЗ
"О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации"
В часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.
Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно. Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Обновлены форма и формат представления в налоговые органы сведений об опекунах и о попечителях, недееспособных и ограниченных в дееспособности гражданах
Приказ ФНС России от 18.12.2023 N ЕД-7-14/968@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений об опекунах и о попечителях, недееспособных и ограниченных в дееспособности гражданах в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2024 N 76962.
Форма (формат) обновлены в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ, в целях обеспечения возможности представления СФР указанных сведений из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере (ГИС ЕЦП).
С 1 сентября 2024 года вступают в силу новые Правила оказания услуг телефонной связи
Постановление Правительства РФ от 24.01.2024 N 59
"Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи"
Правила регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования.
Утратит силу постановление Правительства от 09.12.2014 N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи".
СФР: с 1 февраля Социальный фонд индексирует на 7,4% ряд выплат, которые получают миллионы россиян
<Информация> СФР
"Социальный фонд 1 февраля проиндексирует социальные и страховые выплаты на 7,4%"
Прежде всего, февральское повышение касается людей с инвалидностью, ветеранов боевых действий, участников ВОВ и других россиян, пользующихся правом на федеральные льготы.
Также будет проиндексирован материнский капитал и некоторые другие выплаты семьям, в которых недавно появились дети.
Все повышения сделают беззаявительно, поэтому россиянам не нужно никуда обращаться или подавать какие-либо заявления, чтобы получить выплаты в новых проиндексированных размерах.
Новые требования ко многим операторам связи начнут действовать с 1 сентября 2024 года (25.01.2024)
Операторы дадут абонентам и (или) пользователям услуг связи возможность бесплатно и круглосуточно звонить в информационно-справочные службы Минобороны. Лицензионное требование предъявят к операторам, в частности, мобильной и местной телефонной связи. Сейчас подобного правила нет.
Также операторы сети телефонной связи станут безвозмездно пропускать трафик, чтобы соединить абонента (пользователя), например, с Минобороны. Этой нормой заменят положение, по которому бесплатны услуги завершения вызовов единой службы оперативной помощи гражданам и экстренных оперативных служб.
Документ: Постановление Правительства РФ от 17.01.2024 N 18
Разъяснен порядок оборота деревьев и их отдельных частей, извлекаемых из водоема при его расчистке
<Письмо> Минприроды России от 02.11.2023 N 03-14-36/41996
"Статус древесины, извлекаемой из водного объекта"
Сообщается, в частности, что деревья и их отдельные части (древесные остатки, древесный хлам), извлекаемые из водного объекта в ходе производимых работ по расчистке водного объекта, не подлежат учету в ЛесЕГАИС, а их оборот в полной мере урегулирован действующим законодательством об отходах производства и потребления, которое допускает их вторичное использование, в том числе и посредством передачи населению.
Поправки о преимущественном праве покупки доли должника при его банкротстве прошли первое чтение (23.01.2024)
Планируют, что при продаже на торгах доли должника в праве общей собственности, у других ее участников будет преимущественное право покупки. Норму хотят применять в рамках внешнего управления.
Организатор торгов укажет в сообщении об их проведении информацию о преимущественном праве. Не позже дня опубликования и размещения сообщения организатор письменно известит собственников (если их не более 20), в частности, о намерении продать долю. Если совладельцев более 20, их уведомят через Федресурс.
В течение 3 рабочих дней с даты, когда организатор подведет итоги торгов, он направит письменное сообщение участникам общей собственности с указанием цены доли. По общему правилу им отведут 10 рабочих дней, чтобы купить это имущество в первоочередном порядке. Срок нужно исчислять с даты подписания протокола о результатах торгов.
Есть и другие изменения.
Сейчас таких правил в Законе о банкротстве нет. В мае 2023 года КС РФ предусмотрел право преимущественной покупки доли должника-гражданина в праве собственности на жилое помещение и участок под ним. Тогда же КС РФ велел уточнить законодательство.
Документ: Проект Федерального закона N 489384-8
С 1 января 2024 года дополняется перечень услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в МФЦ
Приказ ФНС России от 27.10.2023 N ЕД-7-19/780@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.07.2013 N ЗН-7-12/234@ (с изменениями)"
Внесены изменения в Типовое соглашение о взаимодействии МФЦ и налогового органа.
Согласно новой редакции перечня, предусмотренного приложением N 1 к приказу ФНС России от 09.07.2013 N ЗН-7-12/234@, МФЦ осуществляют также прием:
заявления физлица о прекращении исчисления транспортного налога (авансового платежа по налогу) в отношении угнанного транспортного средства, розыск которого прекращен;
уведомления физлица о наличии на земельном участке жилищного фонда и (или) объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, о площади части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.
Росреестр: при наличии пересечения контура жилого или садового дома с границей охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, сведения о которой внесены в ЕГРН, учетно-регистрационные действия в отношении такого жилого или садового дома должны быть приостановлены
<Письмо> Росреестра от 25.12.2023 N 14-12162-ТГ/23
<О проверке на соответствие параметров жилого или садового дома ограничениям, установленным в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства>
Проверка на соответствие параметров жилого или садового дома ограничениям, установленным в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, должна проводиться государственным регистратором прав при наличии сведений о такой зоне в ЕГРН и (или) в документе, устанавливающем или удостоверяющем право на земельный участок, и при отсутствии согласования сетевой организации строительства соответствующего объекта.
Вопрос о соответствии параметров жилого или садового дома, заявленного к осуществлению учетно-регистрационных действий в рамках "дачной амнистии", ограничениям, установленным в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, может быть разрешен путем получения государственным регистратором прав соответствующей информации от сетевой организации (организации, которая владеет соответствующим объектом электросетевого хозяйства на праве собственности или ином законном основании) либо от органа власти соответствующего субъекта РФ на направленный в рамках рассмотрения документов запрос.
Роспотребнадзор напоминает об ответственности магазинов за травмы, полученные покупателями в торговом помещении
<Информация> Роспотребнадзора
"Роспотребнадзор: магазин должен отвечать за травму, полученную на его пороге покупателем"
Торговые организации должны обеспечивать безопасные условия для жизни и здоровья покупателей.
Так, если посетитель магазина получил травму, связанную с организацией территории торгового объекта ненадлежащим образом, он может обратиться в суд. Следует обратиться и в медицинское учреждение, чтобы зафиксировать вред здоровью (при этом необходимо указать, в каком именно магазине получена травма), установить виновника причинения вреда, в чьи обязанности входит содержание территории или помещения.
Ко второму чтению подготовлен законопроект, уточняющий права работников на проценты в случае задержки работодателем выплаты заработной платы и других выплат
Проект Федерального закона N 452641-8 "О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации" (текст ко второму чтению)
Законопроектом в часть первую статьи 236 ТК РФ вносятся изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.
Размер процентов (денежной компенсации) будет исчисляться из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, в который они должны были быть выплачены при своевременном начислении, по день фактического расчета включительно.
Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2023 г. N 16-П.
Разработаны единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год
"Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год"
Настоящие рекомендации учитываются:
Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами МСУ при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений;
трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников учреждений в 2024 году.
Установлены правила использования Единого портала госуслуг для направления обращений в госорганы, органы местного самоуправления и госучреждения
Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2334
"Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки такими органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения"
Документ определяет порядок использования Единого портала госуслуг для направления физическими и юридическими лицами обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды РФ, в подведомственные им государственные и муниципальные учреждения, иные организации, в том числе осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года. Оно применяется с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Принят закон, направленный на совершенствование механизма оказания услуг по погребению или выплаты социального пособия на погребение
Федеральный закон от 25.12.2023 N 635-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
Законом предусматривается переход на электронное межведомственное взаимодействие и осуществление процедур, связанных с оформлением социальной помощи, в электронном виде.
Услуги по погребению оказываются специализированной службой на основании выписки о выборе услуг, представленной лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Для получения выписки необходимо обратиться в СФР с заявлением лично или в электронной форме с помощью Единого портала госуслуг.
Стоимость предоставленных услуг возмещается специализированной службе в размере, не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года.
Если погребение осуществлялось за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, выплачивается социальное пособие. Для назначения пособия необходимо подать заявление в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг.
Социальное пособие выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года.
Также, в частности, законом вносятся изменения в ряд законодательных актов, предусматривающие размещение информации о социальной помощи в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Изменение назначения помещения: закон об уточнении правил вступит в силу с 1 апреля 2024 года (25.12.2023)
Согласно поправкам уведомление местного органа о переводе помещения из жилого в нежилое - основание изменить сведения в ЕГРН. Перевод будет окончен в день, когда в реестре укажут новое назначение. Правило применяется в случае, если не нужны допработы.
Сейчас завершение перевода подтверждает уведомление местного органа.
Если, например, проведена перепланировка, заявитель должен сообщить в местный орган о ее завершении, приложив техплан помещения. Окончание работ подтвердит акт приемочной комиссии. Максимальный срок утверждения этого документа - 30 дней с даты получения местным органом уведомления. Перевод признают завершенным в один из таких моментов:
- изменены сведения в ЕГРН о границах (площади) и назначении помещения;
- проведены кадастровый учет образованных помещений и госрегистрация прав на них.
Сейчас заявитель не обязан сообщать местным властям о перепланировке.
Все рассмотренные правила станут применять и при переводе помещения из нежилого в жилое. Есть и другие новшества.
Документ: Федеральный закон от 19.12.2023 N 608-ФЗ
Приказ о выездных обследованиях объектов торговли алкоголем заработает с 24 декабря 2023 года (20.12.2023)
Утверждены критерии формирования плана выездных обследований в рамках регионального госконтроля за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции. В план внесут контролируемых лиц и (или) общедоступные объекты, например, в таких случаях:
- лицо привлекли к ответственности по КоАП РФ за нарушения при розничной продаже, а решение (постановление) об этом вступило в силу;
- контрольный орган получил хотя бы 2 обращения от граждан о том, что компания или ИП не соблюдает требования в данной сфере;
- лицензию на розничную продажу алкоголя выдали (возобновили) на объекты торговли из аннулированной либо приостановленной из-за нарушений лицензии.
Эти факты учтут, если они произойдут в течение года до даты составления плана.
Новшества будут применять как антикризисную меру до 1 января 2025 года.
Документ: Приказ Росалкогольтабакконтроля от 04.12.2023 N 464
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 14 декабря 2023 г. N Д-5-19/61@
О ЛИЧНОМ ПРИЕМЕ И ОБСЛУЖИВАНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Федеральная налоговая служба, по результатам проведения мониторинга качества обслуживания налогоплательщиков в территориальных налоговых органах (далее - ТНО), указывает УФНС России по субъектам Российской Федерации на необходимость использования сотрудниками ТНО, осуществляющими прием и обслуживание налогоплательщиков, возможности перевода в другую очередь налогоплательщиков, получивших посредством программно-аппаратного комплекса автоматизации обслуживания граждан и организаций (далее - СУО) талона на неверно выбранную услугу самостоятельно, используя специальное программное обеспечение СУО.
Действующие настройки СУО производятся в соответствии с типовым техническим заданием, доведенным до УФНС России по субъектам Российской Федерации письмом Управления стандартов и международного сотрудничества от 17.03.2017 N 17-6-03/0025@.
Указанными настройками предусмотрено осуществление перевода налогоплательщика в другие очереди, в том числе в специальную очередь. Программа и методика проведения испытаний полноты выполненных настроек СУО включает проверку корректного перенаправления обслуживаемого налогоплательщика в другое окно и смену услуги. При этом налогоплательщик сохраняет статус приоритетного обслуживания, в случае совпадения идентификационных данных о налогоплательщике, но неверно выбранной услугой.
В дополнение к изложенному ФНС России поручает организовать работу администраторов операционного зала в ТНО в части выполнения функций по распределению потоков налогоплательщиков и оказания помощи при выборе заявителем корректной услуги в СУО и реализовать выполнение комплексных мер по организации личного приема и обслуживания налогоплательщиков, включающего:
1. Назначение в подведомственных территориальных налоговых органах ответственных должностных лиц, в обязанности которых будут входить функции администратора операционного зала (далее - администратор зала) в соответствии с типовым приказом о назначении администраторов зала (приложение N 1);
2. Организацию изучения администраторами зала должностных обязанностей и полномочий администратора зала (приложение N 2), типовых рекомендаций по осуществлению функций администратора зала (приложение N 3) и методических материалов по развитию клиентоориентированных навыков и умений в профессиональной деятельности сотрудников налоговых органов, размещенных на Интернет-портале ФНС России;
3. Обеспечение присутствия во всех подведомственных территориальных налоговых органах администраторов зала (при необходимости к работе могут быть привлечены дополнительные администраторы зала), а также контроль за ежедневной регистрацией администраторов зала в информационном ресурсе "Онлайн-запись на прием в инспекцию" для мониторинга в режиме онлайн-работы администраторов залов.
На основании изложенного Федеральная налоговая служба поручает УФНС России по субъектам Российской Федерации организовать работу территориальных налоговых органов в соответствии с настоящим письмом, а также взять на контроль работоспособность инфоматов (информационных терминалов) со справочно-правовыми системами и программными продуктами ФНС России, нестабильная работа которых была отмечена в ходе указанного мониторинга.
Письма ФНС России от 14.03.2014 N ММВ-20-6/26@ и 07.05.2019 N ГД-4-19/8611@ отменены в связи с выходом настоящей директивы.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
А.В.БУДАРИН
Правительство скорректировало условия льготных ипотечных программ
Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 N 2166
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации"
В частности, с 6 млн до 9 млн рублей увеличен предельный размер кредита по программе "Дальневосточная и арктическая ипотека". С 20 до 30 процентов повышен первоначальный взнос по льготной ипотеке, выдаваемой по ставке 8 процентов. Кроме того, увеличен размер объема выдачи кредитов
Президент предложил ввести страхование долгосрочных ИИС по аналогии с вкладами (12.12.2023)
По мнению президента, нужно запустить систему государственного страхования долгосрочных индивидуальных инвестиционных счетов. Максимальная гарантированная сумма возврата - 1,4 млн руб. По общему правилу сейчас это предельный размер возмещения по вкладам в банке.
Президент обратил внимание и на другие аспекты. Например, правительству и ЦБ РФ следует упростить выпуск ценных бумаг небольших, но быстрорастущих компаний. Речь идет об эмиссии активов в том числе на платформах, где частные инвесторы могут стать совладельцами перспективных стартапов.
Документ: Информация с сайта Президента РФ от 07.12.2023 (http://kremlin.ru/events/president/news/72926)
Президент РФ поручил доработать процедуру внесудебного банкротства граждан в целях максимального ее перевода в электронную форму и исключения необходимости получения гражданами документов и справок на бумажном носителе
"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 07.12.2023 N Пр-2417)
Также, в числе прочего, в законодательство РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие:
установление единого обязательного порядка досудебного урегулирования споров между кредиторами и гражданами в связи с задолженностью по кредитам (займам), включая установление запрета на удовлетворение требований кредиторов на период проведения процедуры урегулирования и обеспечение возможности участия в указанной процедуре (на отдельных ее этапах) уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг;
определение механизма защиты прав граждан и предоставления им гарантий при приобретении товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) с использованием рассрочки, не предполагающей взимание платы с граждан за ее использование, аналогичного механизму, предусмотренному законодательством РФ о потребительском кредите (займе), в том числе обеспечивающего информирование граждан о полной стоимости принимаемых обязательств и их изменении;
предоставление рассрочки, предполагающей взимание платы с граждан за ее использование, исключительно лицами, осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
Роспотребнадзор информирует о размещении на своем официальном сайте действующего перечня актов в области защиты прав потребителей
<Письмо> Роспотребнадзора от 22.11.2023 N 09-16210-2023-40
"О действующих перечнях НПА"
Также сообщается, что официальными адресами сайта Роспотребнадзора являются следующие адреса: https://rospotrebnadzor.ru/, https://rospn.gov.ru/.
Проект о послаблениях в сфере авторизации пользователей интернет-ресурсов прошел третье чтение (05.12.2023)
Согласно поправкам до 1 января 2025 года владелец сайта, программы или иного интернет-ресурса с авторизацией посетителей сможет проводить ее также через отдельную информсистему (ч. 2 ст. 2 проекта). Речь идет о пользователях, которые находятся в РФ.
Система должна отвечать требованиям к защите информации и принадлежать, например, владельцу ресурса либо экономически значимой организации.
Еще одно изменение коснется первого из 4 допустимых сейчас способов авторизации - по номеру мобильного телефона. Исключат обязанность соблюдать правительственный порядок использования номера и общее правило о том, что владелец ресурса должен заключить с оператором связи договор об идентификации (ст. 1 проекта).
Планируют, что поправки заработают со дня их опубликования в виде федерального закона (ч. 1 ст. 2 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 487343-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/487343-8)
Утвержден порядок выдачи МВД России в рамках межведомственного взаимодействия справки о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям
Приказ МВД России от 31.10.2023 N 816
"Об утверждении порядка выдачи и формы справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76171.
Справка выдается МВД России на основании межведомственного запроса ФНС России и ее территориальных органов в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве ИП, намерено осуществлять вид предпринимательской деятельности, включенный в перечень видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве ИП, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Приказом утверждена также форма указанной справки.
До 1 марта 2031 года предлагается продлить упрощенный порядок регистрации прав ("дачная амнистия") в отношении зданий и сооружений, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих и огороднических товариществ
Проект Федерального закона N 496195-8 "О внесении изменения в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
В настоящее время установлено, что до 1 января 2024 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
Как отмечают авторы законопроекта, поскольку на такие объекты зачастую отсутствует необходимая разрешительная документация, соответствующая требованиям действующего градостроительного законодательства, после 1 января 2024 года зарегистрировать права на указанные объекты будет возможно только по решению суда, при условии подтверждения их соответствия строительным нормам и правилам. В целях обеспечения завершения оформления прав на имущество общего пользования садоводческих и огородническим некоммерческих товариществ законопроектом продлевается возможность оформления прав на такие объекты недвижимости в упрощенном порядке.
КС РФ: обжаловать определение об отмене судебного приказа в гражданском процессе можно в 1 случае (24.11.2023)
Взыскатель вправе оспорить определение об отмене судебного приказа, если отмена произошла из-за несвоевременных возражений должника. В жалобе нужно указать, что у последнего не было уважительных причин представить возражения, например, позже 10 дней с даты получения приказа. К такому общеобязательному выводу пришел КС РФ.
Ранее Пленум ВС РФ отмечал: определение об отмене судебного приказа обжаловать нельзя ни в арбитражном, ни в гражданском процессе. Исключений эта позиция не предусматривала.
Документ: Постановление КС РФ от 20.11.2023 N 53-П
Госпошлины за выдачу загранпаспортов нового образца хотят увеличить - проект принят в третьем чтении (21.11.2023)
Планируют, что с 1 июля 2024 года госпошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации составит 6 000 руб. (пп. "а" п. 16 ст. 2 и ч. 4 ст. 6 проекта). Сейчас уплачивают 5 000 руб.
Чтобы получить загранпаспорт нового поколения для ребенка до 14 лет, придется вместо 2 500 руб. отдать 3 000 руб. (пп. "б" п. 16 ст. 2 проекта).
Есть и другие поправки.
Госпошлины за выдачу загранпаспортов старого образца менять не планируют.
Документ: Проект Федерального закона N 448566-8 (http://dad-ais.consultant.ru/backend/media/dnk/base/LinkedFiles/47428/iddoc_275588_idnews_47428_Proekt_9oSmWgZ.pdf, https://sozd.duma.gov.ru/bill/448566-8)
В Законе о несостоятельности (банкротстве) планируется закрепить особенности продажи на торгах доли должника в праве общей собственности
Проект Федерального закона N 489384-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
Так, внесенным в Госдуму законопроектом предусматривается, что при продаже доли должника в праве общей собственности постороннему лицу на торгах в процедуре банкротства остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли. Организатор торгов обязан включить в сообщение об их проведении сведения о наличии у участников долевой собственности преимущественного права покупки продаваемой доли.
При признании первоначальных или повторных торгов по продаже доли должника несостоявшимися сособственник вправе заключить договор купли-продажи такой доли по начальной продажной цене, установленной на соответствующих торгах, а в случае, если торги состоялись, - по цене, определенной по их итогам и указанной в протоколе.
Также документом закрепляется, что при реализации жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), супруг (бывший супруг) имеет право преимущественного приобретения указанного жилого помещения.
Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16 мая 2023 г. N 23-П.
Предложен механизм реализации преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности в случае ее продажи с публичных торгов
Проект Федерального закона N 489386-8 "О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Статью 250 ГК РФ планируется дополнить положениями, которыми предусматривается, в частности, что при продаже доли в праве общей собственности с публичных торгов по результатам первых, вторых и последующих торгов остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли с учетом ряда особенностей. Организатор публичных торгов обязан включить в извещение о проведении публичных торгов сведения о наличии у участников долевой собственности преимущественного права покупки продаваемой доли.
Также законопроектом закрепляется право участников долевой собственности при продаже доли в праве общей собственности с публичных торгов заключить договор купли-продажи такой доли по цене, которая была предложена победителем торгов, а в случае признания торгов несостоявшимися - по начальной продажной цене.
Оговаривается, что при продаже доли в праве общей собственности в случае осуществления процедуры, применяемой в деле о банкротстве, остальные участники долевой собственности реализуют преимущественное право покупки продаваемой доли в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16 мая 2023 г. N 23-П.
До 1 сентября 2024 г. предлагается перенести срок введения маркировки молочной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными производственными кооперативами
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2099"
В настоящее время установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные производственные кооперативы должны до 1 декабря 2023 г. обеспечить нанесение средств идентификации на молочную продукцию и представление в информационную систему мониторинга сведений об обороте указанной молочной продукции.
Раздача интернет-трафика: крупнейшие операторы связи отменяют плату (01.11.2023)
Как сообщила ФАС, три мобильных оператора отчитались об исполнении предупреждения о том, что раздача интернет-трафика должна быть бесплатной.
"МегаФон" сделал бесплатной раздачу трафика с 23 октября на всех тарифах, Tele2 - с 22 ноября для новых абонентов, а с 19 декабря для всех. "Билайн" до 1 декабря отменит плату на всех тарифах с лимитными пакетами, в отношении остальных компания оценит сроки технической реализации такой возможности.
Компания "МТС" уведомила, что в ее действиях по взиманию платы нет ущемления интересов абонентов.
Документ: Информация ФАС России от 30.10.2023 (https://t.me/fasrussia/3364)
ЦБ РФ повысил ключевую ставку в четвертый раз за год (31.10.2023)
С 30 октября 2023 года показатель равен 15%. Предыдущее значение 13% Центробанк установил в сентябре.
По плану следующее заседание по ключевой ставке будет 15 декабря 2023 года.
Документ: Информация Банка России от 27.10.2023
Установлена административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров, работ и услуг
Федеральный закон от 19.10.2023 N 505-ФЗ
"О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Навязывание потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), повлечет наложение административного штрафа в следующих размерах: на должностных лиц - от двух до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до сорока тысяч рублей.
Кроме этого, законом вводится административный штраф для должностных лиц и юридических лиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения таких требований.
С 1 сентября 2024 года планируют усилить административную ответственность за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства
Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не внесен в ГД ФС РФ)
Проектом предлагается установить ответственность за неисполнение работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.
Кроме того, к ответственности по части 1 статьи 5.42 КоАП предлагается привлекать не только должностных лиц, но и ИП.
Операторы связи должны включать "Доступный интернет" на 7 суток с 1 сентября 2024 года (09.10.2023)
Абоненты-граждане получат бесплатный доступ к интернет-площадкам из перечня отечественных социально значимых ресурсов на 7 суток. Столько будет действовать согласие на такие услуги связи по передаче данных и телематические услуги.
Речь идет об опции "Доступный интернет". В списке сайтов для посещения при нулевом балансе - Госуслуги и ВКонтакте https://vk.com/.
Пока операторы связи обязаны предоставлять эту услугу лишь на 24 часа. Однако уже сейчас некоторые из них предлагают безлимитный доступ на 7 дней с возможностью повторного подключения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.09.2023 N 1617
Передавать финансовые сообщения о денежных переводах по РФ банки должны через отечественные системы (04.10.2023)
С 1 октября 2023 года банки и прочие кредитные организации при направлении электронных сведений о внутрироссийских денежных переводах обязаны взаимодействовать между собой через систему передачи финансовых сообщений ЦБ РФ. Вместо нее можно использовать иные отечественные системы, которые позволяют передавать и хранить такие сообщения только в России.
Требование не нужно выполнять при трансграничных переводах. То же касается случаев, когда в рамках платежной системы передают финансовые сообщения для рассмотрения заявлений клиентов по операциям, которые проводят с помощью электронных средств платежа.
Напомним: право Совета директоров ЦБ РФ устанавливать, в частности для кредитных организаций, подобные антикризисные обязанности действует до конца 2023 года. Речь идет о требованиях, которые отличаются от правил федеральных законов и нормативных актов регулятора.
Документ: Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023
Госпошлина за выдачу лицензии на многие услуги связи значительно вырастет с 1 января 2024 года (03.10.2023)
Размер платежа составит 1 млн руб. за каждый вид услуг, при оказании которых нужно выполнять требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. В их числе большинство из перечня наименований услуг связи.
Сейчас госпошлина - 7 500 руб. Однако уплачивать ее не нужно, если подать заявление о предоставлении лицензии до конца 2023 года.
Соискателю, который внес платеж в новом размере, разрешат заявить о зачете этой суммы в счет госпошлины за аналогичное действие, если Роскомнадзор не выдаст разрешение. Речь идет о случае, когда причина отказа - недостоверные или искаженные сведения в документах для выдачи лицензии.
Документ: Федеральный закон от 28.09.2023 N 497-ФЗ
Новые штрафы за нарушения прав потребителей прошли третье чтение (02.10.2023)
За навязывание гражданину дополнительных товаров, работ или услуг за отдельную плату должностных лиц планируют штрафовать по КоАП РФ на сумму от 2 тыс. до 4 тыс. руб., а компании - от 20 тыс. до 40 тыс. руб. Речь идет о незаконных ситуациях, когда:
- до покупки основных товаров, работ либо услуг потребителю настоятельно предложили приобрести дополнительные или заключить иные соглашения;
- в договоре установили, что покупка основных товаров, работ или услуг обусловлена обязательным приобретением дополнительных.
Таким образом, за это перестанут привлекать к ответственности как за включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя. Штрафы по данному составу в 2 раза ниже.
Новшество не будут применять в случае, когда навязывают допуслуги при заключении договоров обязательного страхования. За это наказывают по спецсоставу.
Еще хотят ввести штраф за необоснованный отказ рассматривать требования потребителя, которые связаны с нарушением его прав. То же касается уклонения от рассмотрения этих претензий в порядке, который установлен законом. Должностное лицо заплатит от 15 тыс. до 30 тыс. руб., а компания - от 100 тыс. до 300 тыс. руб. (п. 3 проекта).
Сейчас подобного состава в КоАП РФ нет.
Изменения вступят в силу через 10 дней после даты их опубликования в виде федерального закона.
Документ: Проект Федерального закона N 152532-8
ФНС сообщает об издании приказа в целях организации взаимодействия с налоговыми органами при представлении уполномоченными органами сведений, используемых при исчислении земельного налога
<Письмо> ФНС России от 21.09.2023 N БС-4-21/12138@
"О форме, порядке ее заполнения, формате и порядке представления в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений в соответствии с пунктом 20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ)"
Настоящим письмом даны поручения по реализации приказа ФНС от 21.08.2023 N ЕД-7-21/564@, которым утверждены форма (формат) и порядок представления в налоговый орган сведений о кадастровых номерах земельных участков, изъятых из оборота (ограниченных в обороте) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФНС России утверждена форма "Сведения о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением)"
Приказ ФНС России от 21.08.2023 N ЕД-7-21/563@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведений о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением)"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2023 N 75269.
Кроме этого, установлены:
порядок заполнения указанной формы;
формат представления сведений о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением), в электронной форме;
порядок представления указанных сведений в ФНС России.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.
С 1 января 2024 года устанавливается порядок представления в налоговый орган сведений об изъятых или ограниченных в обороте земельных участках, предоставленных органам санитарно-эпидемиологического надзора
Приказ ФНС России от 21.08.2023 N ЕД-7-21/564@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и находящимся в его ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации, и к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны и безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2023 N 75268.
Утверждены форма, формат, порядок заполнения и представления в налоговый орган по субъекту РФ сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и находящимся в его ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота (ограниченным в обороте), предоставленным для обеспечения обороны и безопасности.
На сайте ФНС размещена новая промостраница о налоговых уведомлениях, направленных физическим лицам в 2023 году
<Информация> ФНС России от 20.09.2023 "Новая промостраница поможет разобраться в налоговых уведомлениях, направленных физическим лицам в 2023 году"
Она содержит разъяснения по типовым вопросам - жизненным ситуациям: что такое налоговое уведомление, как его получить и исполнить, основные изменения в налогообложении имущества физлиц по сравнению с прошлым годом, как узнать о налоговых ставках и льготах, указанных в уведомлении, как ими воспользоваться, что делать, если налоговое уведомление не получено.
Возможность раздавать интернет должна быть бесплатной: ФАС предупредила крупнейших операторов связи (20.09.2023)
Ведомство выявило, что операторы из "большой четверки" установили плату за раздачу интернет-трафика с мобильных устройств. Это необоснованное навязывание абонентам невыгодных условий.
ФАС выдала операторам предупреждения. По ним в течение месяца нужно отменить плату за раздачу интернета с мобильных гаджетов и в дальнейшем не ограничивать возможность пользоваться данной функцией.
Документ: Информация ФАС России от 18.09.2023 (https://fas.gov.ru/news/32770)
Предъявление данных паспорта через Госуслуги президент приравнял в ряде случаев к показу оригинала (21.09.2023)
С 18 сентября 2023 года к предъявлению документов, удостоверяющих личность, приравнена ситуация, когда гражданин добровольно представляет информацию из них через мобильное приложение Госуслуг. Это касается и других документов от госорганов.
Применять правило пока нельзя, поскольку правительство еще должно среди прочего:
- назвать случаи, когда вместо документов можно предъявить электронные сведения;
- перечислить такие документы;
- утвердить порядок использования приложения.
Юрлица вправе получать и (или) проверять данные, которые гражданин представил таким способом. Это можно делать с момента, когда Минцифры внесет информацию об организациях и видах их деятельности в спецреестр. Министерство добавит в него сведения после того, как получит их от компаний. Порядок ведения реестра определит правительство.
Вступили в силу и другие нормы.
Документ: Указ Президента РФ от 18.09.2023 N 695
С 21 сентября 2023 года запрещен экспорт бензина и дизтоплива для стабилизации цен (25.09.2023)
Правительство установило временный запрет на вывоз из РФ:
- товарных бензинов (коды 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0 по ТН ВЭД ЕАЭС);
- дизтоплива (коды 2710 19 421 0 - 2710 19 429 0 и 2710 19 290 0).
Мера будет действовать не более полугода. Она не затрагивает, например, товары для вывоза в рамках международных транзитных перевозок, которые начинаются и заканчиваются вне России.
Запрет поможет насытить внутренний рынок топлива, что снизит цены для потребителей.
Документы: Постановление Правительства РФ от 21.09.2023 N 1537
Информация с сайта Правительства РФ от 21.09.2023 (http://government.ru/news/49564/)
Возможность раздавать интернет должна быть бесплатной: ФАС предупредила крупнейших операторов связи (20.09.2023)
Ведомство выявило, что операторы из "большой четверки" установили плату за раздачу интернет-трафика с мобильных устройств. Это необоснованное навязывание абонентам невыгодных условий.
ФАС выдала операторам предупреждения. По ним в течение месяца нужно отменить плату за раздачу интернета с мобильных гаджетов и в дальнейшем не ограничивать возможность пользоваться данной функцией.
Документ: Информация ФАС России от 18.09.2023 (https://fas.gov.ru/news/32770)
Первоначальный взнос по ряду программ льготной ипотеки правительство увеличит с 20 сентября (15.09.2023)
При заключении с 20 сентября 2023 года, например, кредитных договоров заемщики должны вносить первоначальный взнос в размере минимум 20% цены:
- ДДУ или прочих соглашений - в рамках льготной ипотеки, а также ИТ-ипотеки;
- приобретаемого жилого помещения либо иных объектов - в рамках семейной, сельской и дальневосточной ипотек.
Пока взнос составляет не менее 15% по всем этим программам, кроме сельской. По ней нужно оплатить хотя бы 10% цены недвижимости.
Есть и другие изменения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 09.09.2023 N 1474
Актуализирован Типовой договор обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов
Постановление Правительства РФ от 08.09.2023 N 1460
"О внесении изменений в типовой договор обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"
Типовой договор, утвержденный постановлением Правительства РФ от 06.03.2014 N 169, приведен в соответствие с требованиями нового пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, предусматривающего обязанность страховщика письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии спора о праве на получение страховой выплаты.
Льготная ипотека для ИТ-специалистов станет доступнее тем, кто младше 36 лет (05.09.2023)
Требование к средней зарплате заемщика по программе льготной ипотеки для работников аккредитованных ИТ-компаний оставят только для специалистов от 36 до 50 лет включительно. Изменение вступит в силу с 9 сентября 2023 года.
Сейчас любому заемщику, который отвечает остальным требованиям, в период не менее чем за 3 месяца до обращения за льготным кредитом или займом нужно получать (с учетом, в частности, НДФЛ) в среднем:
- от 150 тыс. руб., если заемщик трудится в Москве;
- от 120 тыс. руб., если он работает в ином российском городе с населением не менее 1 млн человек;
- от 70 тыс. руб., если это прочие места РФ.
Есть и другие поправки.
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.08.2023 N 1411
Минтрудом утверждена форма справки о среднем заработке, исчисленном работодателем
Приказ Минтруда России от 27.07.2023 N 604н
"Об утверждении формы справки о среднем заработке, исчисленном работодателем"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2023 N 74993.
Форма указанной справки утверждена в соответствии с абзацем пятым пункта 20 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства от 2 ноября 2021 года N 1909.
Гражданин лично предоставляет в центр занятости населения такую справку, в частности, в следующих случаях: гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в течение 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения; гражданин уволен с военной службы по призыву; у гражданина отсутствовал доход (сведения о доходе) или хотя бы один полностью отработанный календарный месяц в пределах 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения, и др.
Минцифры: регистрация права собственности граждан на недвижимость стала доступна на Госуслугах (29.08.2023)
25 августа 2023 года министерство известило о том, что через Госуслуги теперь можно:
- зарегистрировать право собственности на недвижимость, данные о которой есть в ЕГРН;
- отправить недостающие сведения, если заявление подали онлайн или через МФЦ, но допустили ошибку или представили не все документы.
Чтобы таким способом зарегистрировать право на новую недвижимость, нужно, в частности:
- в сервисе "Кадастровый учет и регистрация прав на недвижимость" выбрать раздел "Возникновение права на недвижимость";
- обозначить вид собственности (единоличная, общая долевая и пр.);
- указать сведения из ЕГРН (например, кадастровый номер);
- подписать заявление с помощью приложения "Госключ".
Отметим, сервис доступен лишь физлицам.
Документ: Информация Минцифры России от 25.08.2023 (https://digital.gov.ru/ru/events/46641)
Разработан законопроект, направленный на совершенствование механизма оказания услуг по погребению (выплаты социального пособия на погребение)
Проект Федерального закона N 416438-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" и Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Положениями законопроекта предусматривается переход на электронное межведомственное взаимодействие, осуществление процедур, связанных с оформлением социальной помощи в электронном виде на основании заявления заинтересованного лица.
Планируется внедрение единого заявления, в котором заявитель сможет выбрать либо получение услуг в соответствии с гарантированным перечнем, либо выплату социального пособия на погребение.
Возмещение специализированной службе стоимости оказанных услуг предусматривается в размере, не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией, а также с применением районных коэффициентов, если они установлены. Аналогичная сумма предусмотрена для выплаты пособия на погребение.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с органами государственной власти субъектов.
Признаны утратившими силу некоторые акты и отдельные положения некоторых актов Правительства РФ, регулирующие порядок выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов
Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1291
"О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
В перечне таких актов:
постановление Правительства РФ от 7 июня 1995 г. N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями";
постановление Правительства РФ от 9 октября 1995 г. N 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями";
постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 897 "Об оказании государственной поддержки в приобретении жилья гражданам, жилье которых оказалось на затопленных Каспийским морем территориях".
Изменения в правилах возврата госпошлины вступят в силу с 31 августа 2023 года (03.08.2023)
Заявление о возврате излишне уплаченной судебной госпошлины в ряде случаев разрешат подавать в течение 3 лет со дня вступления в силу судебного акта, который стал основанием для возврата.
Речь идет о ситуациях, когда переплата возникла:
- из-за снижения размера требований по гражданскому или административному иску;
- уменьшения суммы иска в арбитражном процессе;
- прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения.
Сейчас заявление подают не позже 3 лет со дня уплаты.
Предусмотрели и другие изменения в части госпошлины.
Документ: Федеральный закон от 31.07.2023 N 389-ФЗ
Способы авторизации пользователей на интернет-ресурсах ограничат с 1 декабря - закон опубликован (02.08.2023)
С 1 декабря 2023 года владелец сайта, программы или иного интернет-ресурса, который предусматривает авторизацию пользователей, обязан проводить ее одним из таких способов:
- по номеру мобильного телефона в порядке, который установит правительство. По общему правилу владелец ресурса должен заключить с оператором связи договор об идентификации;
- через ЕСИА;
- с помощью единой биометрической системы по особым нормам об идентификации и аутентификации;
- с использованием иной системы, которая отвечает требованиям к защите информации. Владельцем этой системы должен быть россиянин без иного гражданства или отечественное юрлицо.
Ограничение нужно будет соблюдать российским организациям и гражданам с интернет-бизнесом в РФ. Перечисленные способы авторизации распространят на пользователей, которые находятся в России.
Есть и другие новшества.
Документ: Федеральный закон от 31.07.2023 N 406-ФЗ
Открыть бизнес за 1 день: проект Минфина (01.08.2023)
Ведомство планирует запустить экспериментальный сервис "Старт бизнеса онлайн" и подготовило проект правительственного постановления.
Дистанционно за 1 день "в 1 клик" можно будет:
- зарегистрировать ИП или ООО с единственным участником (он же руководитель);
- открыть расчетный счет в банке - участнике эксперимента;
- получить квалифицированную электронную подпись для своего бизнеса.
Эксперимент планируют провести с 1 сентября 2023 года по 31 мая 2025 года.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ
Физлица освобождены от уплаты госпошлины в случае оформления нотариальной доверенности при оказании им бесплатной юридической помощи
Федеральный закон от 10.07.2023 N 300-ФЗ
"О внесении изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Законодательством в качестве одной из форм оказания бесплатной юридической помощи предусматривается представительство интересов граждан адвокатами или работниками государственных юридических бюро в судах, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.
Бесплатная юридическая помощь оказывается, как правило, социально незащищенным гражданам (категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, поименованы в статье 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ).
Принятым законом предусмотрено освобождение таких лиц от уплаты госпошлины в случае нотариального удостоверения доверенности на представительство их интересов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Конституционный Суд РФ подтвердил право работника, уволенного по соглашению сторон, на получение выходного пособия, выплата которого при увольнении по данному основанию предусмотрена трудовым договором или соглашением о его расторжении
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2023 N 40-П
"По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Ф. Нестеренко"
Часть восьмая статьи 178 Трудового кодекса РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает отказа в выплате работнику, уволенному по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77, статья 78 данного Кодекса), выходного пособия, выплата которого при увольнении по данному основанию предусмотрена трудовым договором и (или) соглашением о его расторжении, в установленном ими размере.
Суд, в частности, указал, что если условия трудового договора или соглашения о его расторжении, предусматривающие выплату работнику выходного пособия при увольнении по соглашению сторон, не противоречат закону (не нарушают установленный для отдельных категорий работников запрет), то суд не имеет права отказать работнику во взыскании с работодателя выходного пособия и тем самым освободить работодателя от исполнения соответствующих условий трудового договора и (или) соглашения о его расторжении.
Ко второму чтению подготовлен законопроект, дополняющий ГК РФ положениями об общем имуществе собственников недвижимых вещей
Проект Федерального закона N N 47538-6/13 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации) (текст ко второму чтению)
Планируется установить, что собственникам недвижимых вещей, расположенных в пределах общей территории и связанных физически или технологически либо расположенных в здании или сооружении, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагалось для удовлетворения общих потребностей таких собственников при создании или образовании этих недвижимых вещей, а также имущество, приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (общее имущество).
Согласно тексту законопроекта, доля в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащая собственнику одной недвижимой вещи, пропорциональна площади принадлежащей ему соответствующей недвижимой вещи.
Также поправками определяются особенности владения, пользования и распоряжения общим имуществом и порядок участия собственника недвижимой вещи в расходах по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество.
С 1 января 2024 года МРОТ может составить 19 242 рубля в месяц
Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением минимального размера оплаты труда" (не внесен в ГД ФС РФ)
Предлагается увеличение МРОТ на 3 000 рублей (с 1 января 2023 года данный показатель установлен в сумме 16 242 рубля в месяц).
Кроме того, проектом с 2025 года предусматривается увеличение соотношения МРОТ и медианной заработной платы с 42 до 48 процентов (соответственно, с принятием закона утратят силу положения, предусматривающие приостановление порядка установления МРОТ на 2023 и 2024 годы с учетом величины медианной зарплаты).
КС РФ указал на недопустимость оплаты сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника без начисления компенсационных и стимулирующих выплат
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П
"По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко"
Положения части первой статьи 152 Трудового кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям, поскольку они допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.
Необходимо исходить из того, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда и должны начисляться за все отработанное работником время. В ином случае работник при расчете оплаты за сверхурочную работу лишается права на получение соответствующих дополнительных выплат, что влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в частности предусмотреть конкретный порядок определения размера повышенной оплаты за сверхурочную работу.
До этого Конституционный Суд определил следующий порядок оплаты труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты:
время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже МРОТ без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад).
При расчете пособия по безработице исчисление среднего заработка будет осуществляться по новым правилам
Постановление Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026
"Об исчислении среднего заработка"
Утверждены правила, определяющие порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) в целях, предусмотренных Законом о занятости населения.
Правила предусматривают особенности определения расчетного периода, если, например, в каком-либо из месяцев расчетного периода у гражданина отсутствовал доход (сведения о доходе) и (или) имелся период временной нетрудоспособности, а также изменяется подход к применению сведений о доходах гражданина, учитываемых при расчете пособий.
Кроме того, вносятся изменения в Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правила регистрации безработных граждан.
В числе прочего устанавливается правило подбора подходящей работы с учетом рекомендаций о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Также правилами уточняется дата явки в центр занятости населения для перерегистрации в качестве безработных граждан с учетом транспортной доступности в регионе.
Минтруд сообщает о новом подходе к расчету среднего заработка при исчислении пособий по безработице
<Информация> Минтруда России
"Усовершенствован расчет среднего заработка для пособия по безработице"
Для расчета среднего заработка будут использоваться сведения о размере общего дохода (ранее применялись только данные о выплатах, на которые начислялись страховые взносы на ОПС).
Период, за который производится расчет среднего заработка, как и раньше, является трехмесячным, но в случаях, когда работник был на больничном, и его доход оказался ниже, расчетный период будет сдвигаться в соответствии с установленным порядком.
В случае работы менее одного месяца расчет будет производиться исходя из фактически отработанного времени.
Поправки о штрафах для служб заказа такси приняты в первом чтении
По проекту за несоблюдение порядка обработки информации о заказе такси должностному лицу грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб., а компании - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Это общее правило (абз. 3 и 4 п. 1 ст. 1 проекта).
Хотят ввести и спецсоставы нарушений. Так, если служба передаст заказ лицу, у которого нет разрешения на перевозку, должностное лицо заплатит от 20 тыс. до 30 тыс. руб. Компанию оштрафуют на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (абз. 5 и 6 п. 1 ст. 1 проекта).
Сейчас за такие нарушения по КоАП РФ не наказывают.
В Кодекс планируют внести и другие изменения.
Полагаем, ко второму чтению поправки существенно доработают, чтобы соотнести их с Законом о такси. Последний приняли намного позже того, как проект о штрафах внесли в Госдуму.
Документ: Проект Федерального закона N 864868-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/864868-7)
ФНП: запись к нотариусу через Госуслуги с 1 июля 2023 года станет доступна в большинстве регионов
Возможность записаться к нотариусу через Госуслуги предоставят в 75 субъектах РФ. Какие это регионы, ФНП не сообщила. Сервис позволит среди прочего выбрать удобную нотариальную контору и заранее направить на проверку документы для нотариального действия.
Сейчас, по данным Госуслуг, запись через них доступна только для физлиц по ряду вопросов
- в Алтайском крае;
- в Белгородской области;
- в Ивановской области;
- в Калужской области;
- в Ростовской области;
- в Ханты-Мансийском автономном округе;
- в Омской области;
- в Краснодарском крае.
Например, в Москве удаленно записаться к нотариусу могут также юрлица и ИП через региональные Госуслуги. Есть и другие способы.
Документ: Информация ФНП от 20.06.2023 (https://notariat.ru/ru-ru/news/zapisatsya-na-priem-k-notariusu-teper-i-cherez-gosuslugi-2306)
Личное страхование: новый закон изменит подход ГК РФ к публичности договора
Правило ГК РФ о том, что договор личного страхования публичный, утратит силу 12 сентября 2023 года.
Полагаем, поправка среди прочего исключит предъявление исковых и других требований к страховым компаниям с доводом о том, что те обязаны заключать договор с каждым желающим.
Документ: Федеральный закон от 13.06.2023 N 209-ФЗ
Установлены правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в РФ
Федеральный закон от 13.06.2023 N 203-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
Федеральным законом в числе прочего закрепляется понятийный аппарат; устанавливаются требования к основному технологическому оборудованию, требования к его обязательной регистрации в едином государственном реестре основного технологического оборудования, к учету объема производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья; устанавливаются виды деятельности, подлежащие лицензированию, порядок выдачи лицензий, их аннулирования и приостановления; определяется порядок государственного регулирования цен табачной продукции и цен на никотинсодержащую продукцию; закрепляются основания для изъятия из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции, никотинового сырья, основного технологического оборудования.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Требования об обязательном наличии лицензии на один из видов деятельности, регулируемых настоящим Федеральным законом, применяются с 1 марта 2024 года.
Требования к производителям табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья в части владения основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления применяются с 1 июля 2025 года.
Нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные требования и принимаемые в целях реализации настоящего Федерального закона, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами, но не ранее чем по истечении 30 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта.
В связи с принятием Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" в ряд законодательных актов внесены корреспондирующие изменения
Федеральный закон от 13.06.2023 N 204-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности:
из сферы регулирования Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" исключены отношения, связанные с лицензированием производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;
в Федеральном законе "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в новой редакции изложены положения, касающиеся установления ценовых и налоговых мер, направленных на сокращение спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию, а также предотвращения незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2024 года.
Определено, что нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные требования и принимаемые в целях реализации измененных настоящим Федеральным законом положений законодательных актов, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами, но не ранее чем по истечении тридцати дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта.
ЦБ РФ разработал для страховщиков правила подачи информации в новую систему страхования
Хотят определить состав, порядок и сроки представления сведений в АИС страхования. Правила касаются ОСАГО, ДСАГО, страхования наземного транспорта (кроме железнодорожного) и жилья. Планируется, что новшества вступят в силу 1 апреля 2024 года.
Информацию предлагают направлять не позднее 1 дня с даты, когда произошло событие или действие, из-за которого появились эти сведения. Исключение - данные о договоре ОСАГО. Их представят при заключении договора (п. 1 проекта).
Страховщики будут использовать защищенные каналы связи и строго соблюдать форматы электронных сообщений (п. п. 3, 4 проекта). Например, должна быть исключена возможность корректировать информацию.
Если нарушить требования к подаче данных, оператор АИС откажется их размещать (п. 6 проекта). У страховщика будет 1 день для исправления недостатков (п. 7 проекта). Оператор системы уведомит ЦБ РФ о нарушениях, если, например, приходилось отказывать страховщику 3 раза и более за месяц.
Перечень данных для каждого вида страхования указали в приложениях к проекту.
Документ: Проект указания Банка России (https://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/4981)
Разработаны методические рекомендации по оптимизации обслуживания посетителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Приказ Минэкономразвития России от 27.04.2023 N 285
"Об утверждении Методических рекомендаций по определению формы обслуживания и необходимого количества окон приема и выдачи документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и мониторингу значений показателя, характеризующего доступность для граждан получения государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"
В рекомендациях приводится порядок определения необходимого количества окон приема и выдачи документов в МФЦ на территории субъектов РФ, порядок изменения формы обслуживания заявителей, порядок расчета и мониторинга показателя доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг в МФЦ по субъекту РФ и по Российской Федерации.
С 1 сентября 2023 года устанавливаются критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которых не требуется
Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 N 703
"Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования"
В частности, определяются площадь, месторасположение, высотные и иные характеристики вспомогательных объектов в зависимости от различных случаев строительства. Например, строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для ИЖС, либо для ведения ЛПХ (приусадебный земельный участок), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров.
Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ.
Определен перечень медицинских противопоказаний, при наличии которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано в предоставлении социального обслуживания
Приказ Минздрава России от 02.05.2023 N 202н
"Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2023 N 73283.
Приказ содержит:
перечень противопоказаний, при наличии которых может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг на дому, в полустационарной и стационарной формах;
обновленную форму заключения медицинской организации о наличии (отсутствии) таких противопоказаний.
Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 29 апреля 2015 г. N 216н.
Договор личного страхования перестанет быть публичным - поправка к ГК РФ прошла Госдуму
Норма ГК РФ о том, что договор личного страхования публичный, утратит силу. Проект принят в третьем чтении. Изменение заработает через 90 дней после его опубликования в виде федерального закона.
Полагаем, поправка среди прочего исключит предъявление исковых и прочих требований к страховым компаниям с доводом о том, что те обязаны заключать договор с каждым желающим.
Документ: Проект Федерального закона N 1163568-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1163568-7)
Обязательную цифровую маркировку детской воды правительство запустит 1 сентября 2023 года
Производители и импортеры воды для детского питания с 1 сентября 2023 года должны наносить на ее упаковку средства идентификации. С этого же дня нужно представлять в систему "Честный знак" сведения о маркировке и вводе в оборот.
Данные об обороте и выводе из него, в т.ч. при розничной продаже, надо передавать в систему с 1 марта 2024 года.
Немаркированную детскую воду, которую для ввоза в РФ закупят не позже 31 августа 2023 года, выпустить для внутреннего потребления или реимпорта таможенные органы смогут до 30 сентября этого года включительно.
В связи с новшествами правила маркировки скорректируют.
Сейчас на детскую воду средства идентификации не наносят.
Документы: Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 834
Выдел доли в виде машино-места и регистрация собственности на него: КС РФ упростил процедуры
КС РФ защитил права тех, кто хочет выделить в натуре машино-место, которое зарегистрировали как долю в общей собственности на гараж, паркинг, стоянку и т.п. С 20 апреля 2023 года суды должны отказывать сособственнику в реализации преимущественного права покупки этой доли, если машино-место фактически предназначено для индивидуального использования и принадлежит конкретному лицу.
Также суды обязаны соглашаться с правообладателем доли выделить ее в натуре, поставить машино-место на кадастровый учет и зарегистрировать право индивидуальной собственности на эту недвижимость. Условия:
- сохранение доли мешает ее владельцу использовать права на персональное машино-место;
- удовлетворение заявления не вредит другим лицам. При этом уменьшение площади общего помещения пропорционально выделенной доле не нарушает права сособственников.
Предписания КС РФ действуют до того, как вступят в силу законодательные изменения. Они должны гарантировать реальную возможность среди прочего выделить долю в натуре, когда нет соглашения сособственников или решения их общего собрания о порядке пользования гаражом, паркингом и т.д. Сейчас получить все согласия либо оформить такое решение зачастую физически невозможно.
КС РФ обозначил и другие аспекты.
Документ: Постановление КС РФ от 18.04.2023 N 18-П
Налогоплательщики - физлица смогут получать и отправлять документы в налоговые органы с использованием единого портала госуслуг
Федеральный закон от 14.04.2023 N 125-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"
Для этого физлицам, зарегистрированным на портале, надо будет направить в налоговые органы уведомление о необходимости получения документов с использованием единого портала государственных (муниципальных) услуг.
Аналогичным способом можно будет отказаться от такого порядка обмена документами.
Направляемые уведомления подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Документы (сведения), которые физлица вправе представлять через личный кабинет на портале госуслуг, а также документы, которые могут направляться таким образом налоговыми органами, определяются НК РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Продлен срок обращения физлиц, ИП и субъектов МСП к кредиторам за предоставлением "кредитных каникул"
Федеральный закон от 14.04.2023 N 132-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа"
Срок, в течение которого указанные лица вправе обратиться с требованием о предоставлении "кредитных каникул" в отношении кредитного договора, заключенного до 1 марта 2022 года, продлен до 31 декабря 2023 года (ранее данный срок был ограничен датой 31 марта 2023 года).
Заемщики, проживающие в зоне ЧС, наделены правом получить ипотечные кредитные каникулы
Федеральный закон от 14.04.2023 N 134-ФЗ
"О внесении изменений в статью 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"
Согласно действующему законодательству обратиться за "ипотечными каникулами" можно в случае нахождения заемщика в трудной жизненной ситуации.
Принятым законом к таким обстоятельствам отнесено проживание заемщика в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации (ЧС), нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества в результате ЧС.
В этом случае заемщик вправе обратиться к кредитору в течение шестидесяти календарных дней с момента установления соответствующих фактов.
Показ данных паспорта через Госуслуги могут приравнять к предъявлению оригинала - проект Минцифры
Планируют приравнять к предъявлению документов, удостоверяющих личность, ситуацию, когда гражданин добровольно показывает сведения из них через мобильное приложение Госуслуг. Это касается и других документов от госорганов (п. п. 1 и 2 проекта). Общественное обсуждение инициативы завершат 27 апреля.
Правило хотят применять в случаях, которые определит правительство. Оно же среди прочего перечислит документы, вместо показа которых можно предъявить электронные сведения (п. 1 и абз. 2 пп. "а" п. 5 проекта).
Чтобы компании проверить и (или) получить данные с помощью приложения Госуслуг, ей нужно принять решение о его использовании. До того как юрлицо в этих целях начнет работать с сервисом, условия его применения надо передать в Минцифры по спецправилам (п. 3 проекта).
Предусмотрены и другие положения.
Напомним, в приложении Госуслуг уже запустили в пилотном режиме сервис "Подтвержденное фото". Он позволяет владельцу загранпаспорта нового образца предъявлять на экране смартфона фото и QR-код, чтобы подтвердить возраст продавцам и пр. Подробнее в нашей новости.
Документ: Проект указа Президента РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=137532)
ФНС: с 1 января по 30 июня 2023 года не будут начисляться пени в случаях, когда налогоплательщик допустил ошибки при формировании уведомления об исчисленных налогах или не направил его
<Информация> ФНС России
"Продлены сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания"
Также установлено, что предельный срок направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания в 2023 году может быть увеличен, но не более чем на шесть месяцев. Перед выставлением требований пользователям личных кабинетов и тем, кто взаимодействует с ФНС по телекоммуникационным каналам связи, будут направляться справки с расшифровкой общей суммы долга по видам налогов и сроками их уплаты. Решения о взыскании будут выноситься только при подтверждении корректности отрицательного сальдо налогоплательщика.
Подготовлен проект с формами документов, используемых для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов
Проект Приказа СФР "Об утверждении форм документов для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации"
В связи с образованием СФР разработаны: форма заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов; формы принимаемых СФР решений; форма извещения об отмене решения о предоставлении отсрочки (рассрочки).
С утверждением нового приказа утратит силу приказ ФСС РФ от 25 апреля 2017 г. N 196.
СФР утвердит новые формы документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на "травматизм"
Проект Приказа СФР "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов"
Проект приказа содержит: форму акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, формы заявлений о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов, о возврате излишне взысканных сумм взносов, а также формы решений, принимаемых СФР.
После утверждения приказа СФР утратит силу приказ ФСС РФ от 17 ноября 2016 г. N 457.
В Личном кабинете автоУСН в разделе "Сотрудники" обновлена информация о порядке подачи работодателями сведений в СФР
<Информация> ФНС России от 23.03.2023 "В Личном кабинете автоУСН обновилась информация о подаче сведений в Социальный фонд России"
Речь идет о новой форме ЕФС-1, все подробности изложены во вкладке "Сведения о работниках (ЕФС-1)". Там же размещена ссылка на сайт Социального фонда России, где налогоплательщики могут заполнить данную форму и направить ее в фонд.
Также во вкладке "Страховые взносы на травматизм" актуализированы сведения о порядке уплаты и размере страховых взносов на травматизм. В 2023 году эта сумма составляет 2 217 рублей в год.
Банкротство физического лица и единственное ипотечное жилье: как предлагают защитить граждан
Суду хотят дать право утвердить отдельное мировое соглашение или план реструктуризации долгов физлица при его банкротстве. Документы затронут только этого гражданина и его кредитора по ипотеке. Речь идет о залоге единственного пригодного для проживания должника и его семьи помещения (абз. 2 ст. 1 проекта). Поправки внесли в Госдуму.
Такое соглашение либо план предлагают не распространять на иное имущество гражданина и его отношения с другими кредиторами. Согласия последних не нужно для утверждения этих документов (абз. 3 ст. 1 проекта). К их содержанию предусмотрят ряд требований. Среди них - запрет обращать взыскание на данное жилье при банкротных процедурах и сохранение ипотеки (абз. 4 - 10 ст. 1 проекта).
Планируют установить и другие положения.
Сейчас таких правил нет. По словам авторов проекта, из-за этого гражданин, у которого были крупные долги (не по ипотеке единственного жилья), после банкротства может лишиться недвижимости.
Документ: Проект Федерального закона N 309801-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/309801-8)
Платежная система CONTACT признана социально значимой платежной системой
Информационное сообщение Банка России от 15.03.2023
"Информация о признании Платежной системы CONTACT социально значимой платежной системой"
Такое решение Банк России принял 3 марта 2023 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".
Запись о признании платежной системы CONTACT социально значимой платежной системой внесена в реестр операторов платежных систем 6 марта 2023 года.
Платежная система "Золотая Корона" признана социально значимой платежной системой
Информационное сообщение Банка России от 15.03.2023
"Информация о признании Платежной системы "Золотая Корона" социально значимой платежной системой"
Такое решение Банк России принял 3 марта 2023 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".
Запись о признании платежной системы "Золотая Корона" социально значимой платежной системой внесена в реестр операторов платежных систем 6 марта 2023 года.
Платежная система "Мир" признана социально значимой платежной системой
Информационное сообщение Банка России от 15.03.2023
"Информация о признании Платежной системы "Мир" социально значимой платежной системой"
Такое решение Банк России принял 3 марта 2023 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".
Банк России будет получать от банков дополнительные сведения обо всех участниках мошеннических переводов
<Информация> Банка России от 15.03.2023 "Банк России будет получать сведения обо всех участниках мошеннических переводов"
Это предусмотрено новой редакцией стандарта правил информационного обмена о кибератаках и инцидентах информационной безопасности в финансовой сфере (СТО БР БФБО-1.5-2023), которая вступит в силу с 1 октября 2023 года.
Сообщается, что документ позволит банкам предоставлять информацию о мошеннических переводах более чем по 50 уникальным признакам. Под подозрение попадут в том числе: случаи одновременной работы интернет-банкинга в разных географических местах; оформление предодобренного кредита сразу после снятия блокировки онлайн-банкинга из-за неверного ввода логина, пароля или номера телефона.
Кроме этого, банки должны обращать внимание на нетипичные для клиента денежные операции с нового телефона или компьютера. При направлении информации о выявленных подозрительных транзакциях банкам необходимо указывать уникальный набор данных устройств, с которых совершались такие действия, - его модель, производителя, геолокацию, номер сим-карты и иные параметры.
Органы местного самоуправления муниципальных округов будут определять границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания
Федеральный закон от 18.03.2023 N 68-ФЗ
"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
На 2023 год продлили мораторий на ряд внеплановых проверок и других контрольных мероприятий
В новом году внеплановые контрольно-надзорные мероприятия продолжат проводить по сокращенному числу оснований. Поправка вступила в силу 30 декабря.
Например, это будут делать по согласованию с прокуратурой при явной угрозе:
- причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- обороне и безопасности страны;
- возникновения ЧС природного и (или) техногенного характера.
То же касается внеплановых проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП.
Однако, если выявят индикаторы риска нарушения обязательных требований, по согласованию с прокуратурой проведут внеплановое мероприятие или проверку любого объекта. До 29 декабря включительно правило затрагивало, в частности, объекты чрезвычайно высокого и высокого рисков.
Есть и другие новшества.
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516
С 1 марта 2023 года устанавливается порядок проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом
Постановление Правительства РФ от 22.02.2023 N 292
"Об утверждении Положения о порядке проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом"
Предусматриваются требования к медицинским и аптечным организациям, являющимся участниками эксперимента, порядок осуществления розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к доставке лекарственных препаратов гражданам, правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом.
Эксперимент проводится на добровольной основе на основании заявок медицинских и аптечных организаций.
Ключевая ставка Банка России осталась на уровне 7,50% годовых
Информация Банка России от 10.02.2023
"Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,50% годовых"
Сообщается, в частности, что инфляционные ожидания населения и бизнеса снизились, но сохраняются на повышенном уровне. Население по-прежнему проявляет осторожность в потребительском поведении, при этом появляются признаки восстановления потребительской активности. Ускорение исполнения бюджетных расходов, ухудшение условий внешней торговли и состояние рынка труда усиливают проинфляционные риски.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 17 марта 2023 года.
На территории Новосибирской области установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по выдаче электронного разрешения на добычу охотничьих ресурсов
Постановление Правительства РФ от 14.02.2023 N 211
"Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по выдаче электронного разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области"
Экспериментальный правовой режим предполагает:
предоставление государственной услуги по выдаче соответствующих электронных разрешений;
осуществление федерального государственного охотничьего контроля (надзора) за соблюдением требований о наличии электронных разрешений;
обеспечение исполнения обязанности заявителем по внесению в электронном виде сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в электронное разрешение с использованием мобильных приложений "iЕгерь" и "iХантер".
Согласно тексту документа, в рамках экспериментального правового режима электронные разрешения будут выдаваться охотникам на любительскую и спортивную охоту на водоплавающую дичь в общедоступных охотничьих угодьях.
Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.
Актуализирован перечень услуг, рекомендуемых к предоставлению налогоплательщикам в МФЦ
Распоряжение ФНС России от 29.12.2022 N 408@
"О внесении изменений в распоряжение ФНС России от 19 февраля 2021 года N 25@"
Обновленный перечень включает, в частности, следующие услуги:
прием запроса о предоставлении справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
прием согласия налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента на информирование о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам.
В связи с введением единого налогового счета ФНС подготовлена памятка о порядке заполнения и представления уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов и страховых взносов
<Письмо> ФНС России от 30.12.2022 N 8-7-02/0001@
"О размещении материала"
Россияне заплатят налог на процентный доход по вкладам, который они получили в 2023 году
Напомним, в марте 2020 года Владимир Путин предложил ввести налог на доходы со вкладов физических лиц. Фактически изменения в Налоговый кодекс вступили в силу с 1 января 2021 года. Сумма необлагаемого дохода рассчитывалась по следующей формуле: 1 млн рублей умножался на ключевую ставку Банка России, действующую на 1 января того года, в котором был получен доход.
На начало 2021 года она равнялась 4,25%. Так, размер не подпадающего под налог минимума был равен 42 500 рублей. С процентного дохода выше этой суммы в 2022 году надо было заплатить НДФЛ по ставке 13%.На 1 января 2022 года ставка Банка России была 8,5%, поэтому в 2023 году безналоговый минимум составил бы уже 85 000 рублей.
Доходность вкладов на тот момент существенно превышала это значение. Это значит, что выплата НДФЛ с процентов, полученных по депозитам, могла коснуться большого числа людей. Поэтому Правительство России учло непростую экономическую ситуацию в стране, а также последствия пандемии и приняло решение отменить налог на 2021-2022 годы для всех вкладчиков.
В 2023 году закон возобновил свое действие. Так, до декабря 2024 года россияне должны будут заплатить налог на процентный доход по вкладам, полученный в 2023 году. Ставка составит 13%, но правила начисления изменятся.
Формула расчета лимита: 1 миллион рублей нужно умножить на максимальное значение ключевой ставки Банка России за налоговый период. Лимит дохода обновляется каждый месяц. Если ваш доход с вкладов выше установленного лимита, нужно будет платить налог в размере 13% с разницы между ним и этой суммой.
Кроме того, настоящим письмом доведена информация по налогам в разрезе КБК, по которым в 2023 году налогоплательщики должны предоставлять уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов.
С 2024 года банкам и МФО нужно по новым правилам извещать физлиц о рисках неисполнения обязательств
Если показатель долговой нагрузки более 50%, кредитная организация или МФО должна письменно уведомить заемщика о риске неисполнения его обязательств и возможных штрафах. Это нужно сделать, например, до заключения договора потребкредита или займа. Положения вступят в силу 1 января 2024 года.
Заемщику нужно подтвердить собственноручной подписью или ее аналогом то, что он ознакомился с извещением.
Отменят обязанность уведомить гражданина о рисках только тогда, когда он обращается за потребкредитом или займом от 100 тыс. руб. То же касается эквивалентных сумм в иностранной валюте.
Есть и другие поправки.
Документ: Федеральный закон от 29.12.2022 N 601-ФЗ
ЦБ РФ хочет снизить риски потребителей при оплате товаров или услуг в рассрочку без кредитного договора. Среди прочего регулятор предлагает:
- ввести требования к содержанию договора и информированию потребителей;
- ограничить неустойку за просрочку оплаты;
- позволить покупателю запрещать уступку прав требования;
- запретить бизнесу устанавливать разные цены на товар в зависимости от наличия рассрочки и обязать раскрывать ее стоимость;
- разрешить потребителю отказаться от рассрочки в "период охлаждения" с возвратом товара, а также выплатить ее досрочно по заранее известным правилам;
- направлять данные о рассрочке в бюро кредитных историй.
ЦБ РФ обсудил эти подходы с рядом банков и компаний, которые предоставляют рассрочку. После того как все стороны согласуют предложения, планируют подготовить поправки.
Документ: Информация Банка России от 17.11.2022 (http://cbr.ru/press/event/?id=14329)
С 1 июля 2023 года максимальную ставку по потребкредиту или займу предлагают установить в размере 0,8% в день (пп. "а" п. 1 ст. 1 и ст. 2 проекта). Сейчас такая ставка - 1% в день. Госдума приняла поправки в финальном чтении.
По потребкредиту или займу, который выдали на срок не более года, хотят запретить начисления после того, как их сумма достигнет 130% от его размера (пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта). Речь идет о процентах, неустойке и других договорных мерах ответственности, а также платежах за отдельные услуги. Сейчас правило применяют, если сумма начислений достигла 150%.
Есть и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 22118-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/22118-8)