ЖКХ

Обновлены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля

Приказ Минстроя России от 20.05.2025 N 301/пр

"Об утверждении типовых индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2025 N 83337.

Такими индикаторами являются:

наличие у органа, осуществляющего государственный жилищный надзор или муниципальный жилищный контроль, сведений о принятии арбитражным судом РФ искового заявления о взыскании задолженности по договору (договорам) энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, договору (договорам) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, общая сумма которой превышает триста тысяч рублей, образовавшейся в течение двенадцати месяцев до дня принятия решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

наличие у органа, осуществляющего государственный жилищный надзор или муниципальный жилищный контроль, сведений о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления, утвержденного уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ, более трех расчетных периодов подряд.

Признается утратившим силу приказ Минстроя России от 23 декабря 2021 г. N 990/пр, которым утверждены аналогичные индикаторы.

Обновлены методики расчета обязательных нормативов единого института развития в жилищной сфере

Постановление Правительства РФ от 26.08.2025 N 1273

"О вопросах, связанных с обеспечением финансовой устойчивости единого института развития в жилищной сфере"

Постановлением утверждена методика расчета норматива достаточности собственных средств (капитала), норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков, норматива финансового рычага и норматива ликвидности единого института развития в жилищной сфере.

Определены минимально допустимые числовые значения указанных нормативов.

Также, в частности, утверждены правила осуществления контроля за соблюдением единым институтом развития в жилищной сфере плана обеспечения своей финансовой устойчивости и правила учета рекомендаций межведомственной рабочей группы, созданной по решению Национального совета по обеспечению финансовой стабильности, по результатам проверки модели количественной оценки кредитного риска.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 13 октября 2020 г. N 1680 "О вопросах, связанных с обеспечением финансовой устойчивости единого института развития в жилищной сфере".

Минстрой рассмотрел вопрос о применении к собственникам нежилых помещений в МКД положений об использовании минимального значения ключевой ставки при расчете размера неустойки (штрафа, пеней)

<Письмо> Минстроя России от 25.08.2025 N 50150-АФ/04

<О применении к собственникам нежилых помещений в МКД положений об использовании минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ при расчете размера неустойки (штрафа, пеней)>

Отмечается, что с 1 января 2023 года в случаях неполного и/или несвоевременного внесения платы за поставленные ресурсы неустойка в отношении собственников нежилых помещений в МКД (за исключением собственников площадей, отведенных в МКД под машино-места) должна начисляться исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты в порядке, предусмотренном соответствующими специальными законами о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами.

Правовых оснований для применения к собственникам нежилых помещений в МКД (за исключением собственников машино-мест в МКД) положений постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 и постановления Правительства РФ от 18.03.2025 N 329 об использовании минимального значения ключевой ставки при расчете размера неустойки (штрафа, пеней) до 1 января 2027 года не имеется.

Обслуживание и ремонт лифтов в МКД с помощью подрядчиков: Минстрой дал пояснения об оплате (26.08.2025)

Сумма, которую собственники вносят, например, управляющей компании (УК) за содержание и текущий ремонт общего имущества, не связана с ценой договоров между УК и подрядчиками.

Так, УК не должна возвращать собственникам разницу, если цена подряда ниже их платы за содержание лифтов. А подрядчики не обязаны компенсировать разницу, если их работы, наоборот, дороже. В последнем случае речь идет, полагаем, о возврате денег в пользу УК.

Документ: Письмо Минстроя России от 06.08.2025 N 45893-ДН/04

Рассмотрен вопрос о расчете объемов электрической энергии, потребляемой на содержание общего имущества многоквартирного дома

<Письмо> Минстроя России от 04.08.2025 N 21370-ОГ/00

<О расчете объемов электрической энергии, потребляемой на содержание общего имущества многоквартирного дома>

По указанному вопросу проанализированы в том числе положения Жилищного кодекса, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, и материалы судебной практики.

Минстроем даны разъяснения по вопросу оснащения многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов

<Письмо> Минстроя России от 05.08.2025 N 21378-ОГ/00

<Об оснащении многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов>

В письме со ссылками на действующее законодательство отмечено, что основными условиями для установки и ввода в эксплуатацию застройщиком индивидуальных приборов учета потребляемой тепловой энергии являются следующие: многоквартирный дом должен быть введен в эксплуатацию после ремонта, реконструкции, строительства после 1 января 2012 года; объекты должны быть подключены к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Застройщик несет ответственность за установку и ввод приборов учета используемых энергетических ресурсов в эксплуатацию в пределах гарантийного срока и обязан устранить недостатки, выявленные в этот период. Если многоквартирный дом введен в эксплуатацию, а приборов учета нет или они не введены в эксплуатацию, то ответственное лицо определяется периодом выявления нарушения:

если нарушения обязательных требований, устанавливаемых федеральным законодательством, и договором долевого участия выявлены в пределах гарантийного срока, то ответственность за их устранение (в данном случае - установку ОДПУ и ИПУ и ввод их в эксплуатацию) несет застройщик;

если гарантийный срок закончился, то ответственность переходит к лицу, управляющему МКД.

Таким образом МКД, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ, должны быть оснащены ИПУ используемой тепловой энергии, введенными в эксплуатацию застройщиком.

Минстрой России рассмотрел вопрос о содержании лифтов в МКД

<Письмо> Минстроя России от 06.08.2025 N 45893-ДН/04

<О содержании лифтов в многоквартирном доме>

В письме содержатся следующие выводы:

в случае если между лицом, осуществляющим управление МКД, и специализированной организацией по обслуживанию лифтов заключен договор на обслуживание лифтов в МКД, оплата в пользу специализированной организации должна осуществляться в размере, установленном таким договором, независимо от размера платы за содержание лифтов, утвержденной решением общего собрания собственников помещений в МКД;

услуги по содержанию лифтов являются составной частью содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, законодатель не устанавливает запрета самостоятельно определять собственникам размер и способы оплаты таких услуг.

Уточнен состав участников ипотечной системы обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями

Постановление Правительства РФ от 12.08.2025 N 1200

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 943"

Участником сможет стать гражданский служащий, награжденный ведомственной наградой федерального органа исполнительной власти, в котором данный гражданский служащий проходит гражданскую службу, участвующего в эксперименте по внедрению на федеральной государственной гражданской службе ипотечной системы обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета.

Скорректирован состав участников эксперимента.

Установлено, что положения пункта 3 Правил обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета в рамках эксперимента, устанавливающие условия участия гражданских служащих в ипотечной системе, за исключением условия о возрасте, до достижения которого гражданские служащие могут быть участниками ипотечной системы, не применяются в отношении гражданских служащих, проходящих гражданскую службу в территориальных органах федеральных органов испо

Актуализированы требования к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Законом о публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков

Постановление Правительства РФ от 12.08.2025 N 1202

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1232"

Реализованы положения Федерального закона от 13.12.2024 N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу Закона N 475-ФЗ.

Даны разъяснения по вопросу отнесения отходов к твердым коммунальным отходам

<Письмо> Минприроды России от 14.07.2025 N 25-47/28981

"О рассмотрении обращения"

Сообщается, в частности, что к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние "смесь материалов и изделий".

Отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством РФ, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах".

Перечень образующихся в РФ отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО). ФККО не является нормативным правовым актом, относящим отходы к ТКО, а является перечнем видов отходов, образованных у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в процессе их деятельности.

Все операции движения материальных ценностей, включая отходы, подлежат отражению на счетах бухгалтерского учета в соответствии с фактами хозяйственной деятельности, оформленными первичными учетными документами, составление которых предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Хозяйствующий субъект самостоятельно определяет перечень отходов, образующихся в процессе осуществляемой им хозяйственной или иной деятельности.

Определены требования к техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Федеральный закон от 31.07.2025 N 308-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 113 и 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется природный газ, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку подаваемого до внутридомового газового оборудования природного газа, либо газораспределительной организацией, осуществляющей техническое обслуживание этой сети.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, установка и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку такого газа до места соединения сети газораспределения сжиженного углеводородного газа с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования.

Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, установка и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется бытовой газ в баллонах, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газоснабжающей организацией, уполномоченной на поставку сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения в субъекте РФ.

Ремонт (за исключением гарантийного) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме может осуществляться указанными организациями, а также иными организациями, отвечающими требованиям, установленным Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на установление таких требований. Гарантийный ремонт внутридомового, внутриквартирного газового оборудования осуществляется в соответствии с другими федеральными законами с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в РФ.

Также, в числе прочего, уточнены полномочия Правительства РФ по установлению принципов ценообразования в области газоснабжения, скорректированы условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Предусматривается, что договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не позднее 31 декабря 2026 года.

Утверждена Концепция цифровизации многоквартирных домов на территории РФ на период до 2030 года

Распоряжение Правительства РФ от 24.07.2025 N 1970-р

<Об утверждении Концепции цифровизации многоквартирных домов на территории Российской Федерации на период до 2030 года>

Документом определены вызовы, цели и задачи цифровизации возводимых многоквартирных домов на территории Российской Федерации при их проектировании, строительстве и последующей эксплуатации, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации Концепции.

В числе основных целей цифровизации возводимых многоквартирных домов названы, в частности, следующие:

увеличение количества и повышение качества отечественных решений с применением технологий интернета вещей, в том числе в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение качества обеспечения пожарной и другой безопасности;

развитие российского рынка программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования в сфере цифровизации многоквартирных домов;

предупреждение противоправных действий на территории умного многоквартирного дома и его придомовом пространстве;

преимущественное использование отечественных устройств и оборудования умного многоквартирного дома;

определение требований к обеспечению информационной безопасности умного многоквартирного дома и его общественной инфраструктуры, основанных в том числе на применении средств защиты информации от несанкционированного доступа, на реализации правил разграничения доступа к информации, на использовании сертифицированных средств криптографической защиты информации при ее передаче по каналам связи и хранении в базах данных, на обеспечении аутентификации на уровне абонентских устройств умного многоквартирного дома.

Актуализированы Правила формирования, корректировки и утверждения федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности

Постановление Правительства РФ от 24.07.2025 N 1093

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 1305"

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 октября 2019 г. N 1305, приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 26 декабря 2024 г. N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды".

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

Рассмотрены вопросы заполнения журнала учета отходов, подачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

<Письмо> Минприроды России от 07.07.2025 N 25-47/28040

"О рассмотрении обращения"

Содержатся следующие разъяснения, в том числе:

если хозяйствующий субъект обладает лицензией на деятельность по обращению с отходами, но временно не осуществляет соответствующие операции, контролирующие органы вправе запросить документальное подтверждение отсутствия отходов в рамках осуществления надзорных полномочий;

в случае если декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду представлялась в электронном виде, копии документов, прилагаемых к декларации, в том числе копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период, должны быть заверены лицом, обязанным вносить плату, простой электронной подписью руководителя юрлица или лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юрлица, либо физического лица, зарегистрированного в качестве ИП.

Закреплена возможность предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов, понесенных на оплату энергосервисного договора (контракта)

Федеральный закон от 23.07.2025 N 232-ФЗ

"О внесении изменений в статью 39 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 27 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Компенсация предоставляется в порядке и на условиях, которые установлены законом субъекта РФ.

Энергосервисный договор (контракт) обеспечивает снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов и предусматривает реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписан закон, направленный на защиту жилищных прав бывших членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации жилого помещения

Федеральный закон от 23.07.2025 N 233-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 85 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Законом установлено, что в случае изъятия жилого помещения у его собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд бывшие члены семьи собственника, которые отказались от участия в приватизации такого жилого помещения, сведения о которых внесены в ЕГРН, и которые имели равное с собственником право пользования жилым помещением на момент приватизации, приобретают право на предоставление им жилого помещения по договору социального найма вне очереди при условии, что:

для них это жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания;

они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении или имеют право состоять на таком учете.

При невозможности предоставления жилого помещения вне очереди таким лицам могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда для временного проживания, а также может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение.

Кроме того, принятым законом закреплены основания предоставления денежного возмещения взамен другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма с письменного согласия всех членов семьи, в том числе временно отсутствующих.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, вступающей в силу с 1 сентября 2025 года.

Участие застройщика в общем собрании собственников в МКД: Минстрой дал ряд пояснений (23.07.2025)

До передачи помещения (по акту или другому документу) застройщик может участвовать в собрании, только если он оформил право собственности на непроданные объекты. Минстрой уже приходил к такому выводу.

Если МКД возвели за деньги застройщика, то при определении кворума нужно учитывать площадь всех помещений. Речь идет даже о той недвижимости, которую застройщик еще не передал третьим лицам. При этом неважно, что у него нет права голосовать от их имени.

Если дом построили по ДДУ, то застройщику нельзя участвовать в собрании в части помещений, которые надо передать дольщикам.

Документ: Письмо Минстроя России от 23.06.2025 N 36026-ДН/04

Рассмотрены вопросы о применении срока исковой давности при проверках отдела государственного жилищного надзора, о проверке готовности прибора учета к эксплуатации, а также об определении показателей качества коммунальных услуг

<Письмо> Минстроя России от 09.06.2025 N 33151-ДН/04

<О применении срока исковой давности при проверках отдела государственного жилищного надзора>

Отмечается, в частности, что на основании пункта 73 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта прибора учета осуществляется проверка готовности прибора учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки прибора учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 Правил. Поскольку проверка узла учета в соответствии с пунктом 73 Правил проводится в отношении узлов учета, которые ранее были введены в эксплуатацию в установленном законом порядке, то подписание акта проверки подтверждает исправность приборов учета, используемых для коммерческого учета тепловой энергии до составления такого акта, что подтверждает возможность использования таких приборов учета в расчетах за тепловую энергию вне зависимости от наличия у потребителя акта первичного ввода таких приборов учета в эксплуатацию.

Минстроем разъяснены особенности участия застройщика в общем собрании собственников помещений в МКД

<Письмо> Минстроя России от 23.06.2025 N 36026-ДН/04

<Об участии застройщика в общем собрании собственников>

Со ссылками на действующее законодательство в письме сообщается, в частности, что при определении кворума на ОСС в МКД, который введен в эксплуатацию и в котором еще не все помещения переданы по передаточному акту или иному документу о передаче, необходимо учитывать площадь всех помещений в МКД - как переданных лицам, заключившим с застройщиком договоры купли-продажи или договоры участия в долевом строительстве, так и не переданных таким лицам.

До передачи помещения в многоквартирном доме по передаточному акту или иному документу о передаче застройщик вправе участвовать в ОСС в случае государственной регистрации права собственности на нереализованные помещения. Участие застройщика в ОСС без наличия зарегистрированного права собственности на помещения не допускается.

В случае, если на строительство МКД застройщиком привлечены денежные средства участников долевого строительства, то такой застройщик не может являться правообладателем указанных объектов. В данном случае отсутствует возможность регистрации права собственности застройщика на помещения в МКД, подлежащие передаче участникам долевого строительства, и соответственно отсутствует возможность участия застройщика в ОСС от имени помещений в МКД, подлежащих передаче участникам долевого строительства.

Если МКД построен застройщиком за счет собственных средств, для реализации права участия в ОСС застройщику необходимо осуществить государственную регистрацию права собственности на принадлежащие ему помещения. При определении наличия кворума на ОСС подлежит учету общая площадь всех помещений в МКД, включая площади помещений, не переданных застройщиком третьим лицам, при этом факт отсутствия у застройщика права голосовать от имени указанных непереданных помещений не имеет значения.

Минстрой: в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) размер платы за содержание жилого помещения в рамках действующего договора управления МКД не подлежит изменению

<Письмо> Минстроя России от 25.06.2025 N 36723-ДН/04

<Об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме>

Также не могут быть изменены условия действующего договора управления МКД, включая порядок определения размера платы за содержание жилого помещения, на основании решения и (или) правового акта органа местного самоуправления.

Действующее законодательство не предусматривает возможность самостоятельного (то есть в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в МКД) изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в МКД, включая применение размера платы, установленного органом местного самоуправления (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. N 307-КГ17-18683 по делу N А56-84095/2016).

Поскольку порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества МКД, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества исходя из норм ЖК РФ возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома.

В ином случае оно может быть оспорено по правилам недействительности сделок (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 45-КГ23-2-К7).

Вместе с тем, в силу части 6 статьи 162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления МКД по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

При этом согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ существенными условиями договора управления являются в том числе перечень работ и (или) услуг по управлению МКД, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, и порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением коммунальных услуг и платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.

На второе полугодие 2025 года утверждены температурные коэффициенты (коэффициенты приведения к стандартным условиям)

Приказ Росстандарта от 23.05.2025 N 1006

"Об утверждении температурных коэффициентов (коэффициентов приведения к стандартным условиям) на второе полугодие 2025 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2025 N 82889.

Температурные коэффициенты применяются в целях определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений.

На 2025 год стоимость капремонта 1 кв. метра общей площади жилого помещения, которое повреждено в результате ЧС, а также теракта, установлена в размере, не превышающем 9 000 рублей

Приказ Минстроя России от 17.06.2025 N 358/пр

"О размере стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади жилого помещения, которое повреждено в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, на 2025 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2025 N 82939.

Стоимость определяется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327.

Установлены единые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду

Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2025 N 1852-р

<О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду>

В документе содержатся ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, а также ставки платы при размещении отходов.

Ставки платы установлены в рублях за одну тонну загрязняющих веществ.

Настоящее распоряжение применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2025 г.

Минстрой: нормы, регулирующие взаимодействие с гарантирующим поставщиком, установлены исключительно в отношении правоотношений, связанных с поставкой электрической энергии, и не подлежат применению к отношениям в сфере теплоснабжения, в том числе по поставке тепловой энергии (мощности)

<Письмо> Минстроя России от 09.06.2025 N 33501-ДН/04

<Об отсутствии обязанности территориальной сетевой организации взаимодействовать с гарантирующим поставщиком>

Согласно подпункту "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ) ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.

В случае если ОДПУ не подключены к интеллектуальной системе учета электроэнергии, обязанность по их ежемесячному снятию показаний лежит на лице, осуществляющем управление многоквартирным домом. Указанное положение применяется независимо от того, оказывает ли лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, жителям такого дома коммунальную услугу по электроснабжению напрямую или же собственники в многоквартирном доме перешли на прямые договоры с гарантирующим поставщиком.

Вместе с тем, если ОДПУ подключены к интеллектуальной системе, показания автоматически передаются гарантирующему поставщику, устанавливающему и осуществляющему замену таких приборов, в связи с чем гарантирующий поставщик обязан предоставить сведения о показаниях приборов учета исполнителю коммунальной услуги, а исполнитель обязан такие сведения принять.

Положение подпункта "е" пункта 31 Правил N 354 в части обязанности исполнителя получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, применяется только в отношении коммунальной услуги электроснабжения.

Ресурсоснабжающая организация, поставляющая тепловую энергию, являющаяся исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 Правил N 354), в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил N 354 обязана принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания ОДПУ соответствующей коммунальной услуги от лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.

Даны разъяснения по вопросу применения понижающих коэффициентов, в том числе для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, в случае преобразования муниципального района в муниципальный округ

<Письмо> Минстроя России от 10.06.2025 N 16377-ОГ/04

<О применении понижающих коэффициентов в сельских населенных пунктах>

Сообщается, в частности, что согласно пункту 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 (далее - Основы ценообразования), к ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей, указанных в пунктах 2 - 5 Перечня, предусмотренного приложением N 1 Основ ценообразования, в том числе для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ по решению исполнительного органа субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Преобразование муниципального района в муниципальный округ не влечет утрату сельскими населенными пунктами на территории округа своего статуса, в связи с чем понижающие коэффициенты от 0,7 до 1 подлежат применению в том числе для садоводств или огородничеств, расположенных на территории сельских населенных пунктов.

Даны разъяснения по вопросу перерасчета в случае, когда индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета вышел из строя

<Письмо> Минстроя России от 03.07.2025 N 38712-ДН/04

<О перерасчете при истечении межповерочного интервала и последующем проведении поверки>

Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом "д" пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), прибор учета считается вышедшим из строя в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Правилами N 354 не предусмотрен перерасчет для случая, когда индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета вышел из строя, в том числе по причине истечения межповерочного интервала, а впоследствии такой прибор учета был признан исправным в период, когда согласно положениям Правил N 354 указанный прибор учета считался вышедшим из строя.

Однако, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 г., потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после окончания срока проверки. Также из пункта 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г., следует, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

При этом порядок проведения перерасчета в указанном случае, а также допустимый период после истечения срока поверки, в течение которого прибор учета может признаваться исправным, а его показания подлежащими применению в расчетах, законом не установлен.

По мнению Минстроя России, в рассматриваемом случае определение размера перерасчета должно осуществляться либо по соглашению между исполнителем и потребителем коммунальных услуг, либо в судебном порядке, если стороны не достигли согласия.

Актуализированы порядок размещения информации в ФГИС учета твердых коммунальных отходов, в также порядок ее взаимодействия с иными информационными системами

Постановление Правительства РФ от 05.07.2025 N 1022

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 913"

Постановлением, в частности, дополнен перечень информации, подлежащей размещению в информационной системе (в т.ч. включены сведения о труднодоступных территориях; о перегрузочных станциях; о количестве и виде вторичных ресурсов, полученных в результате раздельного накопления или сбора; о перечне электронных площадок, осуществляющих взаимодействие с информационной системой).

Под электронной площадкой понимается сайт в сети "Интернет", на котором могут заключаться договоры, предусматривающие передачу вторичных ресурсов, полученных, например, при раздельном накоплении или в результате обработки ТКО на специальных объектах.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Упрощен порядок оформления в общую собственность ипотечного жилого помещения, приобретенного с использованием маткапитала

Федеральный закон от 07.07.2025 N 195-ФЗ

"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и статью 7 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

Согласно принятому закону теперь не потребуется получение согласия банка (залогодержателя по ипотечному кредиту) для оформления членами семьи в общую собственность жилого помещения, приобретенного, а также построенного или реконструированного с использованием средств материнского капитала, до момента погашения регистрационной записи об ипотеке.

Кроме того, уточнены требования, касающиеся срока направления органами СФР уведомления о перечислении средств маткапитала по выбранному направлению.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на второе полугодие 2025 года определен в размере 113 685 рублей

Приказ Минстроя России от 02.07.2025 N 394/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2025 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2025 N 82811.

Также определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2025 года.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на второе полугодие 2025 года определен в размере 113 685 рублей

Приказ Минстроя России от 02.07.2025 N 394/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2025 года"

Также определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2025 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

Эксперимент по упрощенному взысканию организациями ЖКХ долгов с физлиц стартовал с 1 июля 2025 года (03.07.2025)

В пилотном режиме можно будет упрощенно взыскать долг по оплате помещения, машино-места в МКД, коммунальных услуг и др. Эксперимент продлится до 30 июня 2026 года включительно. Участие добровольное.

В новом порядке взыскания можно выделить, например, такие аспекты:

- оператор ГИС ЖКХ принимает заявку организации на формирование электронного заявления о вынесении судебного приказа. Подробности разместят на сайте системы;

- оператор готовит заявление и направляет его в личный кабинет физлица или его законного представителя, в частности, на Госуслугах.

Критерии отбора участников эксперимента разместят на сайте ГИС ЖКХ. Те, кто захочет попробовать новый формат, должны подать заявку оператору системы в течение месяца со дня опубликования критериев. Перечень выбранных организаций появится на сайте не позже 2 месяцев с той же даты.

Судебный приказ, определение о его отмене и ряд других документов должник (его законный представитель) будет видеть в личном кабинете на Госуслугах.

Есть и другие правила.

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.06.2025 N 964

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы жилищного обеспечения военнослужащих

Постановление Правительства РФ от 01.07.2025 N 995

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, в перечень участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих включены приобретшие гражданство РФ, проходившие военную службу по контракту, уточнены основания для включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, скорректированы порядок формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, порядок предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также их погашения.

Установлен порядок распределения в 2025 году между субъектами РФ финансовой поддержки на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда

Постановление Правительства РФ от 02.07.2025 N 996

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Финансовая поддержка субъектам РФ предоставляется Фондом развития территорий.

Правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда дополнены положениями, предусматривающими формулу расчета размера лимита предоставления финансовой поддержки для субъекта РФ, рассчитываемого исходя из суммы субсидии, предоставляемой Фонду в 2025 году, а также потребности в финансировании соответствующих мероприятий.

Установлен перечень случаев, когда рассчитанные лимиты подлежат уточнению.

Отдельные уточнения внесены в требования к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также порядок оценки реализации этапов региональных адресных программ.

Кроме того, предусмотрено, что в случае если в период с 1 января 2019 г. по 1 января 2025 г. финансовая поддержка израсходована субъектом РФ на цели, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 19 Правил, и в указанный период жилые помещения не были предоставлены гражданам, подлежащим переселению, субъект РФ вправе использовать такие жилые помещения для предоставления гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда, без осуществления возврата в Фонд соответствующих средств.

Минэнерго представлены информационные материалы по разработке, актуализации и утверждению схем теплоснабжения, а также презентационный материал по возникающим при этом проблемным вопросам

<Письмо> Минэнерго России от 12.04.2024 N СП-5908/07

"О направлении разъяснений"

Требования к схемам теплоснабжения и требования к порядку их разработки и утверждения утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 154.

Требования к схемам устанавливают требования к составу схем теплоснабжения (актуализированных схем теплоснабжения) поселений, городских округов, городов федерального значения, разрабатываемых в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий.

С 1 июля 2025 года установлены формы отчетов об инвестиционных программах в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем

Приказ ФАС России от 17.02.2025 N 108/25

"Об утверждении форм отчетов об инвестиционных программах в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2025 N 82749.

Формы утверждены в целях реализации постановления Правительства РФ от 04.02.2023 N 163 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543".

С 1 июля 2025 года установлены типовые формы экспертного заключения исполнительного органа субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения

Приказ ФАС России от 29.04.2025 N 321/25

"Об утверждении типовых форм экспертного заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2025 N 82751.

Формы утверждены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.10.2022 N 1800 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца пятого подпункта "г" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2602".

Закон о переносе срока оплаты услуг ЖКХ заработает с 1 марта 2026 года (30.06.2025)

Оплачивать жилье и коммунальные услуги за прошлый месяц надо будет до 15-го числа текущего включительно. Сейчас - до 10-го числа включительно.

Переносится и крайний срок предоставления платежных документов: с 1-го числа месяца, который идет после истекшего, на 5-е число.

Пока иные даты можно установить, например, в договоре управления МКД. Эту возможность из ЖК РФ исключат.

Есть и другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 24.06.2025 N 177-ФЗ

Вывоз мусора «подорожает»: новые тарифы вступают в силу в Новосибирске

Несмотря на незначительное повышение, Новосибирская область сохраняет одну из самых низких в России ставок за услугу регионального оператора по обращению с отходами.

Вывоз мусора подорожает в Новосибирске с 1 июля 2025 года

С 1 июля 2025 года в Новосибирской области вступает в силу новый тариф на вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Согласно приказу Департамента по тарифам региона, ежемесячная плата для жителей составит 91,52 рубля на человека, что на 4,8 рубля больше действующего тарифа. Первые платежки с обновленной суммой новосибирцы получат в августе. Как пояснили в департаменте, единая ставка в 461,46 рубля за кубометр отходов рассчитана с учётом установленного норматива накопления ТКО. В отличие от многих других субъектов РФ, где стоимость услуги варьируется в зависимости от типа жилья или зоны обслуживания, в Новосибирской области действует единый тариф для всех категорий населения.

В Новосибирской области с 1 июля поднимут тарифы на электроэнергию. Насколько будут больше платить жители региона?

Для большинства жителей, которые потребляют до 3900 кВтч в месяц, тариф увеличится с 3,66 до 4,12 рубля за кВтч. Если расход электричества в месяц составляет от 3901 до 6000 кВтч, цена вырастет с 5,32 до 6,18 рубля. При потреблении свыше 6000 кВтч тариф повысится с 7,11 до 7,36 рубля. Все это касается проживающих в городах Новосибирской области.

Для сельских потребителей региона тарифы также изменятся: до 3900 кВтч в месяц — с 2,93 до 3,29 рубля, от 3901 до 6000 кВтч — с 4,26 до 4,94 рубля, а при потреблении более 6000 кВтч — с 5,69 до 5,89 рубля.

Даны разъяснения по вопросу отнесения растительных отходов к твердым коммунальным отходам

  <Письмо> Минприроды России от 17.06.2025 N 25-50/11090-ОГ

"О рассмотрении обращений" 

Сообщается, в частности, что согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) под ТКО понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. 

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО), к ТКО относятся виды отходов, включенные в группу отходов "Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам" (код по ФККО 7 31 300 00 00 0), которые не соответствуют определению ТКО, установленному Законом 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений и не в результате потребления. 

ФККО не является нормативным правовым актом, относящим отходы к ТКО, а является перечнем видов отходов, образованных у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в процессе их деятельности. По характеру образования растительные отходы к ТКО приравнены быть не могут. Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене. 

С 1 марта 2026 года вступает в силу закон о совершенствовании системы государственного учета жилищного фонда

Федеральный закон от 24.06.2025 N 180-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

В частности, уточняются полномочия органов государственной власти РФ, субъекта РФ в области жилищных отношений.

Устанавливается, что государственный учет жилищного фонда обеспечивается в ГИС ЖКХ в порядке и сроки, которые установлены законодательством о ГИС ЖКХ.

Также предусматривается, что в электронный паспорт многоквартирного дома включается информация о многоквартирном доме, входящих в его состав жилых помещениях, принадлежащих отдельным собственникам, нежилых помещениях и (или) машино-местах, являющихся неотъемлемой конструктивной частью многоквартирного дома, а также об имуществе, указанном в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, характеризующая и индивидуализирующая такие помещения, машино-места и имущество.

В электронный паспорт жилого дома включается информация о жилом доме, характеризующая и индивидуализирующая его.

Форма электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, порядок их формирования и состав включаемой в них информации устанавливаются Минстроем России.

Застройщик, обеспечивающий строительство многоквартирного дома, малоэтажного жилого комплекса, после выдачи ему разрешения на ввод объекта (объектов) капитального строительства в эксплуатацию, а также подрядчик после подписания документа, подтверждающего приемку заказчиком жилого дома, построенного в соответствии с договором строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются на счетах эскроу, размещает в ГИС ЖКХ электронный паспорт многоквартирного дома, электронный паспорт жилого дома.

С 1 марта 2026 года вводится единый срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим

Федеральный закон от 24.06.2025 N 177-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

В настоящее время предельный срок внесения платы, согласно общему правилу, - до 10 числа следующего месяца.

Также законом скорректирован срок направления платежных документов, - не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (сейчас - не позднее 1 числа).

Установленные сроки внесения платы и направления платежных документов нельзя будет изменить договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания жильцов.

Кроме того, принятым законом внесены уточнения в виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ (в т.ч. включена информация об исполнительных производствах по взысканию задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг).

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Ипотека и маткапитал: проект об упрощении оформления жилья в общую собственность прошел Госдуму (24.06.2025)

В Законе об ипотеке уточнят: получателю сертификата на маткапитал, его супругу (супруге) не нужно согласие залогодержателя, чтобы оформить жилье в общую собственность, например, этой семейной пары и детей. Речь идет о помещении, которое куплено, построено или реконструировано за счет маткапитала либо его части и останется в залоге до момента погашения регистрационной записи об ипотеке (ст. 2 проекта).

Новшество вступит в силу со дня опубликования закона (ч. 1 ст. 3 проекта).

Есть и другое изменение.

Документ: Проект Федерального закона N 396291-8

Мораторий на ответственность застройщиков по ДДУ правительство продлило до 31 декабря 2025 года (24.06.2025)

Продлено действие особенностей применения санкций за то, что застройщик нарушает обязательства по договору участия в долевом строительстве. По 31 декабря 2025 года включительно нельзя, в частности, начислять:

- неустойку за просрочку передачи дольщику объекта строительства;

- неустойку за нарушение сроков устранения недостатков, уменьшения цены договора, возмещения расходов на устранение недостатков, если дольщик приобретал объект для личных нужд;

- штраф за отказ добровольно удовлетворить требования дольщика, если он приобретал объект для личных нужд.

По требованиям об уплате ряда санкций и о возмещении убытков, предъявленным до 1 января 2025 года, у застройщиков теперь есть отсрочка до конца года.

Отметим, что это уже не первое продление моратория.

Документ: Постановление Правительства РФ от 19.06.2025 N 925

Актуализирована форма заявки об участии в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"

Приказ Минстроя России от 21.04.2025 N 246/пр

"Об утверждении формы заявки об участии в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и формы сводного списка молодых семей - участников указанного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году"

Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2025 N 82653.

Утверждена новая форма сводного списка молодых семей - участников указанного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Реализовано постановление Правительства РФ от 07.11.2024 N 1509 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050".

Утратившим силу признан приказ Минстроя России от 19.03.2024 N 193/пр.

Проект о переносе срока оплаты услуг ЖКХ принят в третьем чтении (20.06.2025)

Согласно поправкам оплачивать жилье и коммунальные услуги за прошлый месяц надо до 15-го числа текущего включительно. Сейчас - до 10-го числа включительно.

Переносится и крайний срок предоставления платежных документов: с 1-го числа месяца, который идет после истекшего, на 5-е число.

Кроме того, сейчас можно установить иные даты, например в договоре управления МКД. Эту возможность из ЖК РФ исключат.

Есть и другие изменения.

Планируется, что поправки заработают с 1 марта 2026 года.

Документ: Проект Федерального закона N 421343-8

Рассмотрены вопросы складирования в месте (площадке) твердых коммунальных отходов эпидемиологически безопасных медицинских отходов, приближенных по составу к ТКО, а также отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками

<Письмо> Минприроды России от 09.06.2025 N 25-47/24024

"О рассмотрении обращения"

По вопросу складирования в месте (площадке) накопления ТКО эпидемиологически безопасных медицинских отходов, приближенных по составу к ТКО, отмечается, что с 01.07.2025 вступают в силу положения Федерального закона от 08.08.2024 N 306-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым вносятся изменения в части обращения с медицинскими отходами. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в редакции Закона N 306-ФЗ эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к ТКО, будут относиться к ТКО. С момента передачи таких отходов, а именно складирования в месте (площадке) накопления ТКО, на данные отходы распространяются требования Закона N 89-ФЗ, и они регулируются как ТКО.

По вопросу складирования в месте (площадке) накопления ТКО отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, отмечается, что обращение с такими отходами, включая накопление ТКО, необходимо осуществлять в соответствии с общими положениями Закона N 89-ФЗ в части обращения с отходами производства и потребления.

До 31 декабря 2025 года включительно продлены особенности применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве

  Постановление Правительства РФ от 19.06.2025 N 925

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326" 

Особенности предусмотрены постановлением Правительства РФ от 18.03.2024 N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве". 

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Требования к отчету об управлении многоквартирным домом станут более строгими - закон опубликован (16.06.2025)

Представлять собственникам помещений отчет за предыдущий год нужно будет в I квартале текущего года по форме Минстроя. Он же перечислит сведения для обязательного раскрытия.

Отчитываться по новым правилам надо с I квартала 2026 года не только управляющим компаниям, но и многим ТСЖ и ряду кооперативов.

Сейчас в договоре управления можно установить, в частности, иной порядок публикации отчета. Его составляют в свободной форме.

Есть и другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 07.06.2025 N 125-ФЗ

Банком России предложены рекомендации по минимизации рисков для физических лиц, застройщиков и кредитных организаций в случаях продажи застройщиками жилья физическим лицам по договорам, условиями которых предусмотрена оплата в рассрочку

Информационное письмо Банка России от 09.06.2025 N ИН-03-35/88

"О рисках распространения практики продажи жилья физическим лицам в рассрочку от застройщика"

Отмечается, в частности, что физические лица могут столкнуться со следующими рисками: сложности в получении ипотечного кредита для погашения рассрочки от застройщика; отсутствие у физических лиц надлежащей законодательной защиты в случае временных финансовых трудностей; предоставление рассрочки от застройщика может сопровождаться заключением предварительного договора купли-продажи жилья, что не исключает риски двойных продаж данного жилья и иных неприемлемых практик со стороны недобросовестных участников рынка или их агентов.

Распространение рассрочки также несет риски для самих застройщиков и кредитных организаций, финансирующих строительство жилья посредством кредитования застройщиков. Застройщики могут столкнуться с ростом просроченной задолженности физических лиц по рассрочкам от застройщиков, что, в свою очередь, может затруднить застройщикам выплаты по кредитам, предоставленным кредитными организациями на строительство жилья, поскольку прогнозные номинальные денежные потоки, заложенные застройщиком при разработке проекта, будут отличаться от фактических.

В целях комплексной и всесторонней оценки принимаемых кредитной организацией при кредитовании застройщиков рисков, связанных с вероятным неисполнением физическими лицами - покупателями жилья обязательств по погашению рассрочки от застройщика, потенциальным расторжением договоров о предоставлении рассрочки от застройщика с последующим возвратом физическому лицу ранее внесенных денежных средств и требуемым более продолжительным временем для продажи жилья, для определения категории качества ссуды и уровня кредитоспособности заемщика, а также размера расчетного резерва кредитным организациям Банк России рекомендует, в частности: собирать и анализировать информацию о договорах о предоставлении рассрочки от застройщика; определять сумму планируемых поступлений по заключенным договорам о предоставлении рассрочки от застройщика путем соотнесения суммы цен заключенных договоров о предоставлении рассрочки от застройщика и средств, поступивших на эскроу-счета; учитывать продажи жилья застройщиком в рассрочку в качестве негативного явления, снижающего финансовую устойчивость инвестиционного проекта, при определении размера расчетного резерва по ссуде, предоставленной застройщику (с закреплением соответствующего подхода во внутренних документах кредитной организации); снижать оценку уровня кредитоспособности застройщика или категорию качества ссуды в случае, если доля продаж жилья в рассрочку является существенной.

Приведены рекомендованные критерии признания доли продаж жилья в рассрочку существенной.

Отмечается, что в настоящее время Банк России осуществляет работу над проектом нормативного акта, устанавливающего особый порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по кредитам, предоставленным для целей создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. В указанный проект планируется включить положения, учитывающие риски продажи жилья в рассрочку от застройщика.

Кредитным организациям, предоставляющим кредиты застройщикам для финансирования строительства жилья, рекомендуется оценивать на регулярной основе, но не реже одного раза в месяц объем денежных средств, зачисленных на счета эскроу физическими лицами - участниками долевого строительства, в том числе при погашении физическими лицами задолженности по рассрочке от застройщика.

Минстрой России изложил позицию по вопросу о плате за жилое помещение и коммунальные услуги

<Письмо> Минстроя России от 30.04.2025 N 25920-ДН/04

<О плате за жилое помещение и коммунальные услуги>

В частности, сообщается, что управляющая организация не вправе поменять установленный решением общего собрания собственников помещений размер платы без принятия собственниками нового решения, даже если формулировки договора управления МКД такое допускают. Основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено волеизъявление собственников помещений путем принятия решения об этом на общем собрании.

По вопросу реализации решения общего собрания собственников помещений в МКД об изменении размера платы за содержание жилого помещения отмечается, что решение общего собрания собственников помещений является волеизъявлением только одной стороны договора управления МКД. Управляющая организация, являющаяся второй стороной договора управления МКД, вправе как согласиться с предложениями собственников об условиях договора управления МКД, так и отказаться.

Даны разъяснения по вопросу определения момента заключения договора управления многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 07.05.2025 N 13025-ОГ/00

<По вопросу о заключении договора управления МКД>

Сообщается, в частности, что договор управления многоквартирным домом (далее - МКД) считается подписанным со стороны собственников помещений в МКД в тот момент, когда такой договор подписан собственником, количество голосов которого совместно с голосами ранее подписавших договор собственников превышают 50% от общего числа голосов собственников помещений в МКД, при условии, что количество голосов ранее подписавших такой договор собственников помещений в МКД было не более 50% от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

В случае если указанный момент наступил после подписания договора управления МКД со стороны управляющей организации, тогда этот момент будет являться моментом заключения договора управления МКД.

Если уполномоченный представитель управляющей организации подписал договор управления МКД после его подписания со стороны собственников, тогда моментом заключения договора будет момент его подписания со стороны управляющей организации.

Отмечается, что договор управления МКД может быть подписан как путем составления отдельного документа для каждого собственника помещения в МКД и подписания такого документа указанным собственником и управляющей организацией, так и путем составления одного документа, который подписывается собственниками помещений в МКД, в том числе путем проставления подписей в реестре, и управляющей организацией.

Общее собрание собственников помещений в МКД имеет право наделить председателя совета МКД полномочием на заключение договора управления МКД от имени всех собственников помещений в МКД на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном МКД.

При реализации собственниками помещений указанного права договор управления МКД считается заключенным при его подписании уполномоченным представителем управляющей организации и председателем совета МКД, в зависимости от того, какое из событий наступило позднее.

Дата заключения договора управления МКД может предшествовать дате начала исполнения договора МКД, то есть указанные даты могут не совпадать.

Если собственникам помещений в многоквартирном доме не предоставляются коммунальные услуги по прямым договорам, тогда исполнителем коммунальных услуг является лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 16.05.2025 N 13846-ОГ/00

<Об управлении многоквартирным домом>

Данное лицо имеет право получать оплату коммунальных услуг в свою пользу, не являясь при этом оператором по приему платежей за коммунальные услуги.

Услуги, предоставляемые собственнику помещения непосредственно в его помещении и не отнесенные к услугам по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, предоставляются такому собственнику по отдельным договорам исполнителями соответствующих услуг. К таким услугам относятся в том числе услуги связи - например, подключение радиоточки в квартире, предоставление доступа в сеть Интернет, подключение оборудования в квартире к сети телевещания.

В случае если исполнители указанных услуг заключили договоры с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, на осуществление приема оплаты таких услуг, тогда такое лицо является оператором по приему платежей и имеет право предъявлять указанные услуги к оплате потребителям таких услуг.

Минстроем даны разъяснения по некоторым вопросам управления многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 28.05.2025 N 30788-ДН/04

<Об управлении многоквартирным домом>

По общему правилу лицо, осуществляющее управление МКД, предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме. Исключением являются случаи, установленные частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, в которых коммунальные услуги предоставляют ресурсоснабжающая организация и (или) региональный оператор по обращению с ТКО на основании прямых договоров.

В письме даны разъяснения о применении понятия "исполнитель" в терминологии Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354, и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства от 14 февраля 2012 г. N 124.

Отмечено, что "исполнителями" в терминологии Правил N 354 являются исполнители коммунальных услуг. "Исполнителями" же в терминологии Правил N 124 являются лица, осуществляющие управление МКД и приобретающие у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, и (или) исполнители коммунальных услуг, приобретающие у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг.

Даны разъяснения по вопросу прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия

<Письмо> Минстроя России от 03.06.2025 N 31985-ДН/04

<Об окончании срока действия договора об управлении многоквартирным домом>

Сообщается, в частности, что из позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в Постановлении от 18 апреля 2024 N 19-П, следует, что по окончании срока действия договора управления многоквартирным домом управляющая организация прекращает управление таким многоквартирным домом по правилам, установленным статьей 200 ЖК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 200 ЖК РФ порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется Правительством РФ.

Такой порядок установлен пунктами 24 - 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 (далее - Правила N 416), в соответствии с которыми в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом новым выбранным собственниками лицом или отобранной или выбранной органом местного самоуправления управляющей организацией. При этом все договоры с подрядными, специализированными и ресурсоснабжающими организациями прекращаются одновременно с прекращением договора управления.

В силу таких установленных Правительством РФ правил управляющая организация по окончании срока действия договора управления продолжает деятельность по управлению многоквартирным домом на условиях, установленных договором управления, срок действия которого продлевается в силу закона (статья 200 ЖК РФ) до даты, определяемой в соответствии с пунктом 24 Правил N 416. В указанный период управляющая организация несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с минимальным перечнем работ, услуг, что не предусматривает необходимость его утверждения общим собранием собственников помещений (части 1.2 и 2.3 статьи 161 ЖК РФ), ведет расчеты с потребителями по размеру платы за содержание жилого помещения, применяемого до срока окончания действия договора управления, продолжает предоставление коммунальных услуг, по которым она являлась исполнителем до срока окончания договора управления, продолжает вести расчеты с потребителями и с ресурсоснабжающими организациями по покупке (продаже) коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, которые осуществляла управляющая организация до окончания срока действия договора управления.

Рассмотрены вопросы об определении эксплуатационной границы в рамках технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, о балансовой принадлежности запорного устройства

<Письмо> Минстроя России от 03.06.2025 N 32025-ДН/04

<Об определении эксплуатационной границы в рамках технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и о балансовой принадлежности запорного устройства>

Сообщается, в частности, что варочная панель, как составная часть плиты, относится к внутриквартирному газовому оборудованию. Бремя расходов на содержание внутриквартирного газового оборудования несет собственник помещения в многоквартирном доме.

Подписан закон о единой форме отчетности управляющих компаний перед жильцами МКД

Федеральный закон от 07.06.2025 N 125-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"

Законом закрепляется требование к управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год. Также указанный отчет необходимо будет размещать в ГИС ЖКХ.

Перечень сведений, обязательных для отражения в годовом отчете о деятельности указанных организаций (в том числе об их финансово-хозяйственной деятельности) за предыдущий год, а также форму данного отчета установит Минстрой России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Требование о размещении отчетов в ГИС ЖКХ нужно исполнять начиная с первого квартала 2026 года.

Рассмотрен вопрос об обращении с твердыми коммунальными отходами

<Письмо> Минприроды России от 19.05.2025 N 25-50/9131-ОГ

"О рассмотрении обращения"

В частности, разъясняется, что относится к твердым коммунальным отходам, крупногабаритным отходам.

Разъяснены определения понятий "контейнерная площадка", "контейнер", "бункер".

Отмечается, что места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления крупногабаритных отходов.

Установлен порядок хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Приказ Минстроя России от 28.04.2025 N 258/пр

"Об установлении порядка хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82455.

Хранению, обработке и предоставлению подлежит информация, размещаемая в ГИС ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Предусмотрено, что при предоставлении содержащейся в системе информации, обязательное направление которой предусмотрено законодательством РФ, допускается передача содержащихся в системе персональных данных физических лиц в установленном порядке.

Собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в их личных кабинетах в системе предоставляется информация о начислениях, оплатах и показаниях приборов учета за последние 36 расчетных периодов.

Предоставление информации, содержащейся в системе, осуществляется в электронной форме в автоматизированном режиме в соответствии с правами доступа к системе.

Хранение информации в системе осуществляется оператором системы не менее 10 лет.

С 1 сентября 2025 г. вступают в силу Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

Приказ Минэнерго России от 14.05.2025 N 511

"Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2025 N 82505.

Правила устанавливают обязательные требования к безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций, а также требования к диспетчерскому управлению системами теплоснабжения, ведению водно-химического режима в системах теплоснабжения, пусконаладочным работам объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Признается утратившим силу приказ Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Обновлены правила взаимодействия ГИС ЖКХ с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Приказ Минстроя России от 28.04.2025 N 259/пр

"Об установлении порядка взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82456.

Взаимодействие ГИС ЖКХ с указанной инфраструктурой, включая взаимодействие при направлении информации, осуществляется в автоматизированном режиме, в том числе посредством исполнения регламентированных запросов к витринам данных, направляемых оператором системы и операторами информационных систем, входящих в инфраструктуру в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.05.2021 N 733.

Взаимодействие ГИС ЖКХ с инфраструктурой осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Положением об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.06.2011 N 451.

С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в порядок размещения информации в ФГИС учета твердых коммунальных отходов

Приказ Минприроды России от 28.05.2025 N 299

"О внесении изменений в приказ Минприроды России от 26 декабря 2022 г. N 919 "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе"

Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2025 N 82504.

В частности, определен порядок размещения информации в случае перераспределения полномочий в области обращения с отходами производства и потребления между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ, или в случае заключения соглашения об информационном взаимодействии между оператором системы и субъектом РФ. Также в новой редакции изложено Приложение N 1 "Информация об источниках образования твердых коммунальных отходов".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа

Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 N 804

"Об утверждении Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа"

Утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 25.11.2016 N 1245.

Правила будут действовать до 1 сентября 2031 г.

С 1 сентября 2025 г. обновляется порядок подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии

Приказ Минэнерго России от 11.04.2025 N 424

"Об утверждении Порядка подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82458.

Графики перевода разрабатываются в субъекте РФ поставщиками природного газа, осуществляющими его поставки на территории такого субъекта РФ по трубопроводам организациям - потребителям газа, которые обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии.

Признается утратившим силу приказ Минэнерго России от 30 декабря 2011 г. N 652, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.

Обновлены требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в МКД

Приказ Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр

"Об утверждении Требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и Порядка направления подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный жилищный надзор"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82451.

В частности, закреплены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, проводимых в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ.

Также приказом утвержден порядок направления подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ, осуществляющий государственный жилищный надзор.

Настоящий документ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.

Утратит силу приказ Минстроя от 28 января 2019 г. N 44/пр, регулирующий аналогичные правоотношения.

Обновлена форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Приказ Минприроды России от 29.04.2025 N 241

"О внесении изменений в приложения 1 и 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 1043"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82446.

Форма декларации дополняется новыми разделами для расчета суммы платы за размещение вскрышных и вмещающих горных пород, а также побочных продуктов животноводства, признанных отходами.

Скорректирован порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в случае представления в ее составе сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

С 1 сентября 2025 года актуализируются Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Постановление Правительства РФ от 28.05.2025 N 748

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Реализованы положения федеральных законов от 14.07.2022 N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2024 N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды" в части введения понятий "перегрузочные станции", "вторичные ресурсы".

Отчет об управлении многоквартирным домом: поправки об ужесточении правил приняты в третьем чтении (29.05.2025)

Планируют, что представлять собственникам помещений отчет за предыдущий год нужно будет в I квартале текущего года по форме Минстроя. Он же перечислит сведения для обязательного раскрытия (п. 9 ст. 1 проекта).

Отчитываться по новым правилам надо с I квартала 2026 года не только управляющим компаниям, но и многим ТСЖ и ряду кооперативов (ч. 2 ст. 3 проекта).

Сейчас в договоре управления можно установить иной порядок публикации отчета. Его составляют в свободной форме.

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 651434-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/651434-8)

Внесены изменения в основы ценообразования в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 N 732

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановлением в числе прочего уточнен порядок учета экономически обоснованных расходов, в том числе расходов, связанных с обслуживанием заемных средств.

Предусмотрена возможность в первом полугодии 2025 года утверждения и корректировки инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В качестве дополнительного основания для пересмотра тарифов установлено решение регионального органа регулирования тарифов, принятое в связи с утверждением (корректировкой) инвестиционной программы.

Отдельные уточнения внесены в порядок формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации.

Минстрой: требование по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов является лицензионным требованием

<Письмо> Минстроя России от 24.04.2025 N 11728-ОГ/00

<Об обязанности обеспечивать проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание общедомовых (коллективных) приборов учета, а также их замену>

Поскольку обеспечение надлежащей эксплуатации общедомовых приборов учета (ОДПУ), включая осмотры, техническое обслуживание, поверку, входит в перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то невыполнение требования по надлежащей эксплуатации ОДПУ может квалифицироваться в качестве осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований жилищного законодательства осуществляет орган государственного жилищного надзора в соответствии со статьей 20 ЖК РФ. В этой связи по фактам нарушения требований действующего законодательства потребителям услуг рекомендуется обращаться в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ (органы государственного жилищного надзора).

Уточнены функции и полномочия ППК "Российский экологический оператор"

Указ Президента РФ от 26.05.2025 N 347

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"

Установлено, что компания в порядке, установленном наблюдательным советом компании (ранее - по решению наблюдательного совета компании), предоставляет частным инвесторам гарантии (поручительства), в том числе на платной основе, для реализации инвестиционных проектов.

Также определено, что компания предоставляет займы юридическим лицам, участниками (акционерами) которых выступают компания и (или) хозяйственные общества, участником (акционером) которых является компания.

Кроме того, скорректированы порядок формирования наблюдательного совета компании и перечень лиц, которые в него входят.

Минстрой России рассмотрел вопрос о перерасчете размера расходов на оплату коммунальных ресурсов в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 26.05.2025 N 30122-АФ/04

<О перерасчете размера расходов на оплату коммунальных ресурсов в многоквартирном доме>

Сообщается, что корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению при сохранении выбранного способа оплаты равномерно в течение календарного года осуществляется исполнителем за прошедший год (для случаев отсутствия централизованного теплоснабжения - 1 раз в год), а при принятии решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению - в любом расчетном периоде начиная с периода, в котором применяется способ оплаты за отопление в течение отопительного периода, до окончания соответствующего отопительного периода или равномерно в течение нескольких расчетных периодов отопительного периода, в котором осуществлен переход к применению способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.

Действующее законодательство не предусматривает возможность распределения суммы корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению между несколькими собственниками.

Госдума приняла закон, устанавливающий единую форму отчетности для организаций, обслуживающих многоквартирные дома

Проект Федерального закона N 651434-8 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"" (в части предоставления гражданам обязательной отчетности о проделанной работе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами) (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

Законом закрепляется требование к управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год.

Перечень сведений, обязательных для отражения в годовом отчете о деятельности указанных организаций (в том числе об их финансово-хозяйственной деятельности) за предыдущий год, и форму такого отчета установит Минстрой России.

Также с первого квартала 2026 года указанный отчет необходимо будет размещать в ГИС ЖКХ.

Актуализирован порядок предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам некоторых правоохранительных органов для приобретения или строительства жилого помещения

Постановление Правительства РФ от 24.05.2025 N 719

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369"

Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 N 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 30 мая 2025 г.

Эксплуатация зданий и регистрация прав дольщиков: Росреестр предложил ввести ряд штрафов (23.05.2025)

За использование объектов капстроительства без прав на них хотят штрафовать по КоАП РФ. То же касается помещений и машино-мест. Должностное лицо заплатит от 20 тыс. до 50 тыс. руб., а компания - от 500 тыс. до 1 млн руб. Речь идет о случаях, когда на строительство или реконструкцию не требовалось разрешение.

Если застройщик нарушит правила подачи в Росреестр заявлений о регистрации права собственности дольщиков, например, на квартиры, то уплатит штраф. Сумма для должностного лица - 50 тыс. руб., а для компании - 200 тыс. руб.

Сейчас таких составов нет. Планируют, что эти и другие новшества заработают с 1 марта 2026 года.

Публичное обсуждение проекта завершат 16 июня 2025 года.

Документ: Проект федерального закона

С 1 сентября 2025 г. применяется обновленный порядок ведения государственного кадастра отходов производства и потребления

  Приказ Минприроды России от 02.04.2025 N 167

"Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2025 N 82279. 

Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, систематизации и представления информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов. 

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792, которым утвержден аналогичный порядок. 

Настоящий порядок действует до 1 сентября 2031 г., за исключением отдельных положений, действующих до 1 января 2026 г. 

Конституционный Суд проверил конституционность положений Жилищного кодекса, предполагающих возможность понуждения гражданина к заключению договора социального найма в связи с выселением из аварийного жилья

  Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2025 N 21-П

"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1, статей 86 и 87 и части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также частей первой и второй статьи 1 и абзацев второго и четвертого статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в связи с жалобой граждан И.В. Федониной и Ю.В. Федониной" 

Статья 86 и часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации. Конституционный Суд отметил, что в системе действующего правового регулирования эти нормативные положения предполагают, что понуждение к заключению договора социального найма предложенного уполномоченным органом благоустроенного, находящегося в том же населенном пункте равнозначного жилого помещения допускается лишь в случаях, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении, которое находится в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц) или порождает реальные риски причинения существенного вреда здоровью такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц), либо если отложение сноса здания, в котором продолжают проживать и (или) сохраняют регистрацию по месту жительства соответствующие граждане, создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности других граждан или существенным образом для публичных интересов и единственным препятствием для сноса является указанное проживание (сохранение регистрации), либо если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте (тем более длительное время, в том числе когда предпосылкой для этого могли быть действия органа публичной власти), а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему для проживания помещения, равнозначного ранее занимаемому непригодному для постоянного проживания. 

При этом на основании соглашения уполномоченного органа и гражданина в качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма в указанных случаях до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда с сохранением за уполномоченным органом обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. 

Сохранение за уполномоченным органом такой обязанности в случае, если не будут установлены указанные основания к понуждению к заключению договора социального найма либо будет осуществлено вселение гражданина в жилое помещение маневренного фонда, не препятствует предоставлению жилых помещений иным нуждающимся в них гражданам в порядке очередности или в последовательности возникновения права на их предоставление вне очереди, а также применению разумных временных интервалов для предложения этому гражданину иного жилого помещения по договору социального найма. 

Даны разъяснения по вопросу формирования и представления декларации о воздействии на окружающую среду

<Письмо> Минприроды России от 23.04.2025 N 19-47/17348

"О заполнении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду"

Сообщается, в частности, что декларация о воздействии на окружающую среду (далее - ДВОС) направляется одним из следующих способов:

если она заполнена на бумажном носителе - почтовым отправлением с описью вложения;

если она заполнена в электронном виде, то аналогично декларации о плате - посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (усиленной).

Также аналогично декларации о плате ДВОС может быть сформирована путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В частности, таким сервисом формирования и подачи экологической отчетности является "Личный кабинет природопользователя" Росприроднадзора.

Таким образом, в случае, когда ДВОС формируется и представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством "Личного кабинета природопользователя", в декларации о плате указывается номер отчета (номер поданной ДВОС), присвоенный порталом.

В случае, если ДВОС представляется на бумажном носителе (заполненная вручную или посредством электронных сервисов), то в декларации о плате возможно указать регистрационный номер входящей корреспонденции, присвоенный канцелярией органа, принимающего ДВОС.

Направлены разъяснения по вопросу внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, связанных с заменой строительных ресурсов на аналоги

  <Письмо> Минстроя России от 05.05.2025 N 26170-АЛ/08

<О направлении разъяснений по вопросу внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, связанных с заменой строительных ресурсов на аналоги> 

В частности отмечено, что в случае, если в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, внесены изменения, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2 - 4 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, и такие изменения проектной документации приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30 процентов и свыше 100 млн рублей, то проводится повторная государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства с выдачей соответствующего заключения. 

В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, связанных с заменой строительных ресурсов на аналоги, соответствующие изменения необходимо вносить в соответствии с требованиями части 3.8 статьи 49, части 15.2 статьи 48 ГрК РФ. 

Обновлена форма Свидетельства о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа

Приказ Министра обороны РФ от 31.03.2025 N 185

"О внесении изменения в приложение N 8 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 820"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2025 N 82071.

В новой редакции изложено приложение N 8 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2015 N 820.

ВС РФ: в выдаче разрешения на строительство МКД могут отказать из-за дефицита инфраструктуры (07.05.2025)

Компания планировала построить МКД в городе-курорте. Для этого она арендовала публичный участок и получила градостроительный план (ГПЗУ) в 2019 году. Через 2 года местные власти запретили точечную застройку МКД. Исключение - случаи, когда заявление о выдаче разрешения на строительство подано до вступления в силу запрета. Компания попросила разрешение в 2022 году. Его не выдали.

Три инстанции признали отказ незаконным. Чтобы получить разрешение, сведения из ГПЗУ можно использовать в течение 3 лет со дня выдачи, поэтому введенные через 2 года после этого ограничения не применяются.

ВС РФ не согласился. Запрет установили в том числе из-за острого дефицита социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Планируемый дом не будет обеспечен ими. В такой ситуации выдача разрешения нарушит интересы и права, в частности, будущих жильцов дома.

Если участок был предоставлен специально для постройки объекта, а это стало невозможно из-за принятия правовых актов в сфере градостроительства, то правообладатель земли может взыскать убытки.

Дело направили на новое рассмотрение.

Документ: Определение ВС РФ от 17.04.2025 N 308-ЭС24-20719

В 2025 году ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО IV класса опасности (малоопасные) установлена в размере 99 рублей 30 копеек за 1 тонну

Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 595

"Об установлении в 2025 году ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)"

Настоящее Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2025 г.

Минстрой информирует о порядке направления в электронном виде проектной документации для проведения государственной экспертизы

<Письмо> Минстроя России от 05.05.2025 N 26049-АЛ/09

<По вопросу применения xml-схемы "Результаты конъюнктурного анализа">

Сообщается, в частности, что пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр (далее - Требования N 783/пр), установлено, что для получения соответствующих услуг электронные документы представляются в виде файлов в формате xml согласно схемам, размещенным на сайте Минстроя России в сети "Интернет". Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml, размещаются на официальном сайте Минстроя России в сети Интернет и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

В настоящее время на официальном сайте Минстроя России размещена xml-схема "Результаты конъюнктурного анализа" (дата публикации 18.07.2024), составленная с учетом рекомендуемого образца сводной таблицы результатов конъюнктурного анализа, предусмотренного приложением N 1 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя от 4 августа 2020 г. N 421/пр.

Учитывая изложенное, до момента ввода в действие актуализированной xml-схемы "Результаты конъюнктурного анализа", составленной с учетом рекомендуемого образца сводной таблицы результатов конъюнктурного анализа, предусмотренного приложением N 1 Методики N 421/пр, направление электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства рекомендуется выполнять в соответствии с xml-схемой, опубликованной на сайте Минстроя России 18.07.2024.

Рассмотрен вопрос об оплате горячей воды, поставляемой в нежилые здания посредством закрытой системы горячего водоснабжения

<Письмо> Минстроя России от 11.03.2025 N 13647-АЕ/04

<Об оплате фактически потребленных объемов горячей воды и тепловой энергии>

Отмечается, что при наличии средств измерений (приборов учета), учитывающих объем потребленной в нежилом здании горячей воды и объем тепловой энергии в составе горячей воды, собственник нежилого здания обязан оплачивать фактически потребленные объемы горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определенные по показаниям таких средств измерений (приборов учета).

Минстрой России рассмотрел вопрос о расчетах за жилищно-коммунальные услуги через Единые расчетные центры

<Письмо> Минстроя России от 22.04.2025 N 23596-АФ/04

<Об осуществлении расчетов за жилищно-коммунальные услуги посредством Единых расчетных центров>

Сообщается, что создание Единых расчетных центров (далее - ЕРЦ) направлено на обеспечение эффективного взаимодействия с потребителями коммунальных услуг путем централизации расчетов и сокращения количества выставляемых платежных документов, а также формирование удобной для потребителей жилищно-коммунальных услуг системы комплексного обслуживания.

Также отмечается, что положения постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" не устанавливают обязательности расчетов за жилищно-коммунальные услуги исключительно посредством ЕРЦ.

Уполномоченный орган субъекта РФ имеет право установить на едином уровне норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием закрытой системы водоснабжения при установлении однокомпонентного тарифа на горячую воду

<Письмо> Минстроя России от 24.04.2025 N 24181-АФ/04

<О нормативе расхода тепловой энергии на подогрев воды>

Сообщается, в частности, что Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 306).

Согласно пункту 24.1 приложения N 1 к Правилам N 306 норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды (Гкал на 1 куб. м) при применении расчетного метода определяется по формуле 23.1.

В случае установления на едином уровне норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием закрытой системы водоснабжения при установлении однокомпонентного тарифа на горячую воду применяемый в формуле 23.1 коэффициент Кn, учитывающий нормативные потери тепла трубопроводами систем горячего водоснабжения, определяется по формуле 23.2.

Разъяснены особенности определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в МКД

<Письмо> Минстроя России от 28.04.2025 N 24963-ДН/04

<О Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов>

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354, в письме приводятся формулы расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению.

Сообщается, что объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления указанной коммунальной услуги.

Применение в расчетах стоимости коммунальной услуги по горячему водоснабжению фактического объема тепловой энергии, затраченного на подогрев воды, определенного по показаниям прибора учета тепловой энергии, законом не предусмотрено.

Также отмечены особенности определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при открытой системе теплоснабжения и закрытой системе теплоснабжения.

Даны разъяснения по вопросу проведения работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и оплате таких работ

<Письмо> Минстроя России от 05.05.2025 N 25980-ДН/04

<О проведении и оплате работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме>

В частности, со ссылками на действующее законодательство в письме отмечено следующее:

управляющие организации обязаны выполнять все необходимые работы, обеспечивающие надлежащее состояние общего имущества в МКД;

собственники помещений в МКД обязаны оплачивать работы по текущему ремонту общего имущества в МКД в составе платы за содержание жилого помещения;

работы, выполняемые управляющей организацией в рамках договора управления МКД, подлежат оплате собственниками помещений в МКД в составе платы за содержание жилого помещения, порядок определения размера которой устанавливается договором управления МКД.

Минцифры: ИТ-компании, желающие участвовать в программе льготной ИТ-ипотеки, должны подтвердить свое участие до 20 мая 2025 года

<Информация> Минцифры России от 07.05.2025 "Успейте подтвердить участие в программе ИТ-ипотеки"

В указанный период следует направить согласие на раскрытие налоговой тайны в ФНС для получения информации о том, что заемщик работает в компании, применяющей налоговые льготы, поскольку это является одним из главных требований для получения ИТ-ипотеки.

Организации должны заполнить по инструкции форму согласия, указав код 10062.

Если компания своевременно не передаст согласие в ФНС, ее сотрудники не смогут в 2025 году получить ИТ-ипотеку на льготных условиях.

Установлена процедура принятия в МЧС России решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Приказ МЧС России от 21.03.2025 N 226

"Об утверждении Порядка принятия в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2025 N 81976.

Основанием для принятия решения является заключение межведомственной комиссии, указанное в абзаце десятом пункта 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Утвержден паспорт федерального проекта "Жилье"

"Паспорт федерального проекта Жилье"

Целью федерального проекта является обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ.

В паспорте приведены в числе прочего показатели и результаты федерального проекта, финансовое обеспечение его реализации.

Утвержден паспорт федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"

"Паспорт федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"

Целью федерального проекта является создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан РФ.

В паспорте приведены в числе прочего показатели и результаты федерального проекта, финансовое обеспечение его реализации.

Минстрой России изложил позицию по вопросу об ограничении размера денежных сумм, взыскиваемых с застройщика судом по требованию участника долевого строительства

<Письмо> Минстроя России от 28.03.2025 N 18103-НС/02

<О применении части 4 статьи 10 ФЗ N 214-ФЗ к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве>

Сообщается, что часть 4 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ограничивает размер денежных сумм, взыскиваемых с застройщика судом по требованию участника долевого строительства по указанным в ней видам требований тремя процентами от цены договора, если таким договором не предусмотрена уплата денежных средств в большем размере.

По общему правилу, положения части 4 статьи 10 Федерального закона N 214-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до и после дня вступления в силу Федерального закона от 26.12.2024 N 482-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при разрешении судами дел после 1 января 2025 г., так как в соответствующих случаях удовлетворения исков устанавливаемые судом права и обязанности будут возникать после указанной даты (с момента вступления решения суда в законную силу).

Жилые помещения в наемном доме социального использования и жилые помещения в наемном доме коммерческого использования не могут располагаться в одном здании

<Письмо> Минстроя России от 27.02.2025 N 11351-АЕ/07

<По вопросу возможности размещения в одном здании одновременно жилых помещений, относящихся к жилым помещениям в наемном доме социального использования и к жилым помещениям в наемном доме коммерческого использования>

Сообщается, в частности, что жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений. Жилые помещения в наемном доме коммерческого использования предоставляются по договорам найма жилых помещений.

Доля жилых помещений, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в общем количестве жилых помещений в наемном доме социального использования не может быть менее чем пятьдесят процентов, и доля общей площади таких жилых помещений в общей площади всех жилых помещений в наемном доме социального использования также не может быть менее чем пятьдесят процентов.

Таким образом, жилые помещения в наемном доме социального использования или жилые помещения в наемном доме коммерческого использования должны располагаться только в отдельном здании, относящемся к наемному дому с учетом положений статьи 91.16 ЖК РФ. Размещение в многоквартирном доме, не относящемся к наемному дому, таких помещений не допускается.

Рассмотрен вопрос о вступлении в силу приказов, регулирующих порядок размещения информации в ГИС ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 15.04.2025 N 10568-ОГ/00

<По вопросу вступления в силу отдельных положений Приказа Минцифры России N 688, Минстроя России N 577/пр от 10.08.2023>

Сообщается, что приказ Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр от 29.09.2015 "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", а также приказ Минкомсвязи России N 455, Минстроя России N 825/пр от 17.11.2015 "Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" признаются утратившими силу в соответствии с подпунктом "з" и "к" пункта 1 совместного приказа Минцифры России и Минстроя России от 10.08.2023 N 688/577/пр.

Подпункты "з" и "к" пункта 1 приказа N 688/577/пр вступают в силу со дня вступления в силу приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Приказ N 79/пр вступил в силу с 1 сентября 2024 года.

Операции, связанные с получением денежных средств региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, исключены из перечня операций, подлежащих обязательному контролю в соответствии с Законом о ПОД/ФТ

Федеральный закон от 21.04.2025 N 81-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. 

Рассмотрен вопрос о модернизации и (или) замене лифтов 

<Письмо> Ростехнадзора от 01.04.2025 N 09-04-05/2045

"По вопросам эксплуатации лифтов" 

Сообщается, что в отношении лифтов, отработавших назначенный срок службы после 15 февраля 2025 года, применяются положения пункта 3.4 статьи 4 ТР ТС 011/2011, предусматривающие, что по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замены с учетом оценки соответствия. 

В настоящее время прорабатывается вопрос продления сроков замены (модернизации) лифтов с истекшим сроком эксплуатации после 15 февраля 2025 года. 

Даны разъяснения по вопросу определения сметной стоимости проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий

<Письмо> Минстроя России от 28.02.2025 N 11603-АВ/09

<По вопросу формирования сметной стоимости работ для формирования начальной (максимальной) цены контракта на работы по благоустройству общественных территорий>

Сообщается, в частности, что с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности вопрос об отнесении мероприятий по благоустройству территории к работам по строительству, реконструкции, капитальному или текущему ремонту объекта капитального или некапитального строительства необходимо рассматривать в каждом конкретном случае, исходя из предмета договора (контракта), состава и характера выполняемых работ, сформированного объекта закупки.

Обязанность или запрет определения сметной стоимости проведения мероприятий по благоустройству объектов капитального строительства или подрядных работ по объектам некапитального строительства с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов (далее - ФРСН), положениями законодательства о градостроительной деятельности не установлены.

По мнению Минстроя России, сметная стоимость работ для формирования начальной (максимальной) цены контракта на работы по благоустройству общественных территорий без проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на данной территории, может определяться с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, если такое решение принято заказчиком самостоятельно.

Даны разъяснения по вопросу определения сметной стоимости ремонта с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов

<Письмо> Минстроя России от 04.04.2025 N 9367-ОГ/09

<По вопросам определения сметной стоимости ремонта с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН>

Сообщается, в частности, что определение сметной стоимости текущего ремонта с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов (далее - ФРСН), осуществляется по решению заказчика.

Определение сметной стоимости работ по текущему ремонту проектно-сметным методом может выполняться с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, если технология выполняемых при текущем ремонте работ совпадает с технологией, предусмотренной соответствующими сметными нормативами. При этом решение о возможности их использования на текущий ремонт зданий, сооружений принимается заказчиком самостоятельно.

Проект более строгих правил обслуживания лифтов в МКД принят в первом чтении (16.04.2025)

Согласно поправкам обслуживать лифты будут только специализированные лифтовые организации из отраслевого реестра. Правительство установит порядок его ведения, правила заключения, изменения и расторжения договора техобслуживания, минимальный список работ и т.д. Новшества коснутся также содержания лифтовых помещений и шахт.

Появится типовая форма договора. Рассчитывать плату станут по методическим указаниям. Оба документа утвердит уполномоченный правительством орган.

Заключить сделку потребуется, в частности:

- застройщику - с даты выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию;

- управляющей компании - с даты подписания акта приемки работ или услуг по капремонту, при котором, например, заменили лифты.

В договоре управления МКД нужно будет указать обязанность управляющей компании заключить упомянутую сделку.

Есть и другие новшества. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 года.

Сейчас владелец лифта обслуживает его сам или привлекает спецорганизацию. При этом федерального реестра лифтовых компаний нет.

Документ: Проект Федерального закона N 775871-8

Определены случаи, когда на объекты капитального строительства не нужна рабочая документация (17.04.2025)

Если для постройки, реконструкции капитального объекта не надо получать разрешение на строительство либо проводить экспертизу проекта (результатов инженерных изысканий), то достаточно подготовить только проектную документацию. Новшество заработает 20 апреля 2025 года.

По общему правилу при возведении, реконструкции любых объектов капстроительства необходимо разрабатывать как проектную, так и рабочую документацию. Вместе с тем в ряде ситуаций это затягивает сроки выполнения работ.

Чтобы снизить финансовые и временные затраты для застройщиков отдельных объектов и сократить период инвестиционно-строительного цикла, правительство наделили полномочием определять случаи, когда рабочая документация не требуется.

Документ: Постановление Правительства РФ от 12.04.2025 N 486

Предлагается изменить порядок проведения капитального ремонта в многоквартирных домах

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом устанавливается, что принятие нового решения, влекущего уменьшение ранее установленного повышенного размера взноса на капитальный ремонт, не допускается, если размера фонда капитального ремонта недостаточно для финансирования обязательств, на цели которого он был установлен.

Расширяется перечень оснований, по которым может быть дифференцирован минимальный размер взноса на капитальный ремонт.

Устанавливается возможность дифференциации взносов по отдельным многоквартирным домам с учетом наличия (отсутствия) задолженности по оплате выполненных работ по капитальному ремонту, подлежащей погашению за счет фонда капитального ремонта.

Сокращается максимальный период отсрочки по наступлению уплаты взносов на капитальный ремонт с 5 лет до 1 года.

Региональным операторам капитального ремонта планируется разрешить создавать филиалы и открывать свои представительства для реализации функций и обязанностей, возложенных на них ЖК РФ.

Минэнерго России: на официальном сайте Министерства размещены образцы расчетов индексов готовности к отопительному периоду в формате электронных таблиц

<Письмо> Минэнерго России от 18.01.2025 N ЕГ-490/07

"О направлении дополнительной информации"

Образцы расчетов, сформированные с учетом приказа Минэнерго России от 13.11.2024 N 2234 "Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду", доступны для скачивания по ссылке: https://minenergo.gov.ru/industries/power-industry/obespechenie-gotovnosti-k-otopitelnomu-periodu. Указанные образцы расчетов можно использовать при оценке готовности к отопительному периоду с 01.03.2025.

Актуализированы Правила расчета размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и ее перечисления прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 02.04.2025 N 413

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 г. N 863"

Реализован Федеральный закон от 30.09.2024 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральный закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2025 года устанавливаются критерии надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии

Постановление Правительства РФ от 31.03.2025 N 408

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, предусмотрено, что в случае аварийных ситуаций на источнике тепловой энергии и (или) на тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода в целях определения утвержденных критериев потребители делятся на 3 категории:

1-я категория - социально значимые потребители, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии или снижение температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями;

2-я категория - потребители, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии, но допускается снижение температуры на период ликвидации аварийных ситуаций, но не более 54 часов, в отапливаемых помещениях;

3-я категория - остальные потребители, в отношении которых допускаются перерывы в подаче тепловой энергии и снижение температуры на период ликвидации аварийных ситуаций более 54 часов в отапливаемых помещениях.

Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на II квартал 2025 года

Приказ Минстроя России от 21.03.2025 N 172/пр

"О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2025 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2025 N 81705.

Средняя рыночная стоимость определена в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.

Ее размер составляет, например, по Московской области 150 233 рубля, по Москве 176 764 рубля, по Санкт-Петербургу 165 315 рублей.

Даны разъяснения по порядку расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 31.03.2025 N 8713-ОГ/00

<О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению>

Приведены формулы расчета согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Отмечается, что установленный Правилами N 354 порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме (далее - МКД), который оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета (далее - ОДПУ) тепловой энергии, соответствует части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающей определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета и лишь при их отсутствии допускающей применение нормативов потребления коммунальных услуг.

Это также согласуется с положениями постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2018 г. N 30-П о приоритетном значении данных приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы и необходимости установления такого правового регулирования, которое бы предусматривало порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, которые оснащены ОДПУ тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний указанных приборов учета.

Для проведения проверки законности начислений физическое лицо также вправе обратиться в органы Государственного жилищного надзора.

Рассмотрен вопрос о расходах ТСЖ на оплату членских взносов в ассоциацию (союз)

<Письмо> Минстроя России от 31.03.2025 N 18447-ДН/04

<О расходах ТСЖ на оплату членских взносов в ассоциацию (союз)>

Отмечается, что расходы ТСЖ на оплату членских взносов в ассоциацию (союз), членом (участником) которой является ТСЖ, должны быть предусмотрены сметой доходов и расходов ТСЖ, утвержденной в установленном порядке общим собранием членов ТСЖ. Указанные расходы являются целевыми, возникающими на основании решения органов управления ТСЖ о вступлении в ассоциацию (союз), и не могут быть предусмотрены статьей сметы "непредвиденные расходы".

Размер членского взноса для члена ТСЖ в руб./кв. м равен размеру платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме в руб./кв. м для собственника помещения в многоквартирном доме, не являющегося членом ТСЖ.

Если стоянки, проезды, подъездные пути находятся на земельном участке, входящем в состав общего имущества дома, и используются для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, тогда их содержание и ремонт входят в обязанности лица, осуществляющего управление многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 31.03.2025 N 18412-ДН/04

<О содержании земельного участка, входящего в состав общего имущества дома>

Согласно подпунктам "г", "ж", "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в числе прочего уборку и санитарно-гигиеническую очистку земельного участка, входящего в состав общего имущества, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

С 1 октября 2025 года вводится нулевой тариф на услуги Банка России по переводу денежных средств отдельных категорий физлиц с использованием сервиса несрочного перевода

Решение Совета директоров Банка России от 21.03.2025

"О тарифах на услуги Банка России в платежной системе Банка России"

Речь идет об услугах, предоставляемых клиентам Банка России - кредитным организациям (филиалам) при перечислении физическими лицами, которые нуждаются в соцподдержке и перечень категорий которых установлен на основании части 20 статьи 155 ЖК РФ, платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение такой платы.

Предельный срок договора управления МКД с застройщиком предложено увеличить - проект уже в Госдуме (26.03.2025)

Согласно поправке застройщик обязан передать дом на обслуживание управляющей компании не более чем на год. Сейчас максимальный период - 3 месяца. Речь идет о сроке договора, который заключают в течение 5 календарных дней с даты получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Новшество вступит в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Документ: Проект Федерального закона N 868907-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/868907-8)

Конституционный Суд предложил порядок отбора проб сточных вод в целях контроля их состава и свойств, при котором соблюдаются интересы не только осуществляющей водоотведение организации, но и абонента

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2025 N 13-П

"По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 34 и пункта 45 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод в связи с жалобой акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация"

Абзац второй пункта 34 и пункт 45 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2020 года N 728 признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они - исключая разделение по требованию абонента и за его счет отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную и, как следствие, использование результатов анализа последней при несопоставимости результатов анализов контрольной и параллельной проб лишь на том основании, что срок хранения проб согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток, притом что имеются фактические организационные возможности анализа резервной пробы до истечения срока ее хранения и отсутствуют непреодолимые правовые препятствия для учета результатов ее анализа при определении результата контроля состава и свойств сточных вод, - не обеспечивают баланса публичных и частных интересов, при возникновении обоснованных сомнений в достоверности анализа проб возлагая на абонента в его обязательственных отношениях с водоотводящей организацией непропорциональное бремя (риск) несения неблагоприятных имущественных последствий.

Правительство РФ должно внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений надлежит исходить из следующего:

при параллельном отборе проб сточных вод для анализа по тем показателям состава и свойств сточных вод, срок хранения проб для анализа которых согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток, абонент вправе заявить также о необходимости отбора за его счет дополнительной - резервной - пробы и ее анализа за его счет в аккредитованной лаборатории, не участвующей в анализе контрольной и параллельной проб и не аффилированной с водоотводящей организацией или с абонентом, по тем показателям состава и свойств сточных вод, по которым проводится анализ контрольной и параллельной проб, или по части этих показателей; при отборе проб должно быть определено, в каком качестве - контрольная, параллельная, резервная - выступает каждая из них; отбор и анализ резервной пробы осуществляется по правилам, установленным Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод для проведения отбора и анализа параллельной пробы, если иное не следует из изложенного выше; если результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы в части тех показателей, по которым проводится анализ резервной пробы, результаты анализа резервной пробы используются по правилам, закрепленным в третьем предложении абзаца первого и в абзаце втором пункта 44 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод;

в случае непредставления абонентом протоколов исследований параллельной и резервной проб результат контроля определяется на основе результата анализа, проведенного по заказу организации, осуществляющей водоотведение.

Указанные особенности параллельного отбора проб сточных вод не являются основанием для пересмотра состава и объема обязанностей абонентов, которые обусловлены результатами контроля состава и свойств сточных вод, определенными без учета результатов анализа дополнительной - резервной - пробы, отобранной по заявлению абонента в соответствии с настоящим Постановлением.

Минстрой напоминает о необходимости соблюдения требований правил технологического присоединения к электрическим сетям владельцами объектов электросетевого хозяйства, не имеющими статуса территориальной сетевой организации

<Письмо> Минстроя России от 26.02.2025 N 10855-АЛ/08

<О практике осуществления технологического присоединения жилых комплексов и социальных объектов организациями, не имеющими статус территориальной сетевой организации>

Приведены основания недобросовестной конкуренции в области технологического присоединения, обозначены негативные последствия при несоблюдении процедуры опосредованного технологического присоединения.

Минстрой России обращает внимание на необходимость соблюдения требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащие сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 при осуществлении опосредованного технологического присоединения объектов конечных заявителей владельцами объектов электросетевого хозяйства, не имеющими статуса территориальной сетевой организации.

До конца 2026 года расчет пеней и штрафов за несвоевременную оплату ЖКУ будет осуществляться исходя из пониженной ключевой ставки Банка России

Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 329

"О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах"

Правительство утвердило особенности регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах.

Согласно постановлению до 1 января 2027 года расчет пеней, штрафов, начисление процентов в случаях, в частности, несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт и т.д., будет осуществляться исходя из минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевой ставки, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевой ставки, действующей на день фактической оплаты (на день исполнения обязательства, на день начисления процентов).

Минстроем дан ряд разъяснений по вопросам взимания с граждан платы за коммунальные услуги

<Письмо> Минстроя России от 17.03.2025 N 6938-ОГ/00

<Об обязанностях граждан вносить плату за жилищные и коммунальные услуги>

В частности, в письме отмечено следующее:

- частью 1 статьи 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная норма не предусматривает возможности возложения на собственника жилого помещения обязанности по оплате услуг, не оказанных либо оказанных без законных оснований;

- платежный документ не является офертой, поскольку содержит состав платежа за жилищно-коммунальные услуги для конкретного потребителя;

- действующим законодательством на исполнителей услуг не возлагается обязанность проставления в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг ни подписей должностных лиц, ни печати организации;

- юридическое лицо, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также его представитель вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги как самостоятельно, так и с привлечением платежных агентов и банковских платежных агентов, при этом привлечение последних не является обязательным. В случае привлечения платежного агента платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Даны разъяснения по вопросу размещения оператором связи сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме

<Письмо> Минцифры России от 12.03.2025 N ДУ-П12-23759

"О рассмотрении письма"

Сообщается, в частности, что если размещенная в многоквартирном доме сеть связи функционально и (или) технически используется для оказания услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети "Интернет" абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, то в отношении ее размещения, эксплуатации и демонтажа действуют положения Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" и Правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2024 г. N 1055, и решение общего собрания собственников не требуется и взимание платы за ее размещение не осуществляется.

При монтаже сети связи количество вводов в многоквартирный дом определяет оператор связи в соответствии с требованиями по проектированию сетей связи. Отсутствие возможности прокладки сети связи в существующих сооружениях не является препятствием для подготовки проекта монтажа сети связи иным способом и его согласования лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

В случаях, не предусмотренных вышеназванными нормами, монтаж сетей связи осуществляется в порядке, установленном общими положениями гражданского и жилищного законодательства.

Даны разъяснения по вопросу передачи отходов масел специализированным организациям

<Письмо> Минприроды России от 24.02.2025 N 25-53/7387

"В дополнение к письму от 23 декабря 2024 г. N 25-53/52726"

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 41 приказа Минприроды России от 11 июня 2021 г. N 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы масел, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы масел", в течение 11 месяцев со дня образования отходов масел.

В случае образования отходов масел индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе передать любому индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу, имеющему лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, соответствующий вид отхода.

Даны разъяснения о требованиях законодательства в области вовлечения вторичных ресурсов и вторичного сырья в хозяйственный оборот

<Письмо> Минприроды России от 07.03.2025 N 08-25-53/9531

"О требованиях законодательства в области вовлечения отходов"

В частности, сообщается о принятых нормативных правовых актах Правительства РФ в данной сфере, об изменениях, внесенных в Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в части совершенствования института расширенной ответственности производителя, а также о повышении нормативов утилизации в рамках Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. N 2414.

Отмечается, что общая информация по вопросам расширенной ответственности производителя доступна на сайте ППК "Российский экологический оператор" по ссылке: https://reo.ru/rop.

Разъяснены особенности применения на 2025 год дифференцированных по объемам потребления электрической энергии тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей

<Письмо> ФАС России от 28.02.2025 N ГМ/18229/25

"О применении сезонного коэффициента"

Сообщается, в числе прочего, следующее:

перерасчет и последующее определение стоимости электрической энергии по диапазонам объемов потребления с учетом примененного сезонного коэффициента осуществляется в отношении оборудованных электроотопительными установками негазифицированных жилых и садовых домов, в том числе находящихся на земельных участках садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, при наличии зарегистрированного права собственности или иного предусмотренного законом права на указанные объекты;

при определении стоимости электрической энергии в отношении садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации применяют диапазоны объемов потребления, установленные для данной группы потребителей, за исключением тех жилых и (или) садовых домов, в отношении которых заключены договоры энергоснабжения между потребителем и гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией;

в целях проверки фактов газификации жилых (садовых) домов гарантирующие поставщики (энергосбытовые (энергоснабжающие) организации) могут обратиться в газораспределительные организации или органы местного самоуправления с запросом перечня жилых и садовых домов, подключенных к централизованной системе газоснабжения. Уполномоченным исполнительным органам субъектов РФ рекомендуется содействовать в предоставлении такой информации;

при выставлении счетов гарантирующими поставщиками, энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям населению и приравненным потребителям, к объемам первого диапазона потребления электрической энергии применяется соответствующий тариф на электрическую энергию для первого диапазона. К объемам второго и третьего диапазонов потребления электрической энергии применяются соответствующие тарифы на электрическую энергию для второго и третьего диапазонов. Выставление поставщиками тарифа не соответствующего диапазона, а также применение тарифа второго и третьего диапазона ко всему объему потребления электрической энергии является нарушением действующего порядка ценообразования на розничном рынке электрической энергии и мощности.

Также отмечается, что к документам, подтверждающим отопление жилого (садового дома) с применением электроотопительной установки, могут быть отнесены, в частности:

технический паспорт жилого помещения;

проектная документация или иные документы технического учета, если в них отражен данный способ отопления;

технический паспорт на электроотопительную установку;

акт осмотра гарантирующего поставщика (энергосбытовой (энергоснабжающей) организации), с которым потребитель ведет расчеты, и (или) осмотром сетевой организации или осмотром представителя садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (в отношении садовых участков (домов), расчеты за электрическую энергию (мощность) по которым ведутся с указанным товариществом);

иные документы, подтверждающие наличие соответствующего оборудования.

Разъяснены особенности управления многоквартирным домом, все помещения в котором принадлежат одному собственнику

<Письмо> Минстроя России от 03.03.2025 N 11824-ДН/04

<Об управлении многоквартирным домом, все помещения в котором принадлежат одному собственнику>

Сообщается, в частности, следующее.

В случае если все помещения в МКД принадлежат одному собственнику, такой собственник на основании части 7 статьи 46 ЖК РФ единолично принимает решение о выборе способа управления МКД. Если в МКД более тридцати квартир, тогда выбор непосредственного управления МКД законом не допускается.

ЖК РФ не содержит запрета на создание ТСЖ лицом, которое является собственником всех помещений в МКД.

В случае если ТСЖ создано лицом, которое является собственником всех помещений в МКД, такое лицо единолично образует правление ТСЖ и является председателем правления ТСЖ, при этом указанное лицо обязано избрать ревизионную комиссию (ревизора), членом которой само это лицо являться не может. Отмечается, что ЖК РФ не содержит требования о выборе ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ исключительно из членов ТСЖ. Кроме того, в случае наличия у собственника всех помещений в МКД лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД созданное таким собственником ТСЖ не имеет права заключить договор управления МКД с этим собственником.

В случае выбора собственником всех помещений в МКД способа управления МКД управляющей организацией такой собственник в силу пункта 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ имеет право выбрать управляющую организацию. Лицо, которое является собственником всех помещений в МКД, в случае выбора способа управления МКД управляющей организацией не имеет права выбрать в качестве управляющей организации самого себя, независимо от того, имеется ли у указанного лица лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Таким образом, собственник всех помещений в МКД вправе принять единолично решение о выборе способа управления МКД, а определенное решением лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД, обязано размещать информацию в ГИС ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Даны разъяснения по вопросу установки шлагбаума на проезде или проходе на земельном участке, находящемся непосредственно у многоквартирного дома

<Письмо> Минстроя России от 04.03.2025 N 5620-ОГ/04

<Об установке шлагбаума во дворе дома>

Сообщается, в частности, что для разрешения данного вопроса необходимо определить, входит ли земельный участок в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) или указанный земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности публично-правового образования, на территории которого расположен МКД.

Установка шлагбаума на земельном участке, входящем в состав общего имущества в МКД, осуществляется по решению общего собрания собственников помещений в указанном МКД, при этом такое решение принято, если за него проголосовали собственники, обладающие не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Распоряжение земельным участком, не входящим в состав общего имущества МКД, в том числе принятие решений об установке на таком земельном участке шлагбаумов, не относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

Отмечается, что жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения общего имущества нескольких МКД, в том числе не допускается определение одного земельного участка, входящего в состав общего имущества двух или более МКД. Следовательно, если на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, на котором расположены два или более МКД, такой земельный участок не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и является собственностью публично-правового образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.

Если земельный участок под одним МКД не образован, тогда земля под МКД находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В указанном случае распоряжение земельным участком, в том числе установка шлагбаумов, предназначенных для ограничения проезда и (или) прохода на земельный участок, является правом уполномоченных органов соответствующего публично-правового образования.

Правительство утвердило новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами

Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293

"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"

Утверждены Правила, устанавливающие:

порядок накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО;

порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО;

основания, по которым юрлицо, с которым заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора;

особенности обращения с твердыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях;

сроки накопления твердых коммунальных отходов на перегрузочных станциях.

Также установлена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Необходимые изменения внесены в иные акты Правительства РФ, в том числе: в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме; Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Отдельные положения Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с 1 января 2030 г. (в части использования цветных контейнеров при осуществлении раздельного накопления смешанных (несортированных) отходов и смешанных вторичных ресурсов.

Правила действуют до 1 сентября 2031 г.

Определены требования к отделке помещений в новостройках (13.03.2025)

Минстрой обозначил, каким параметрам должны соответствовать результаты работ по отделке стен, потолков и по устройству напольных покрытий на объектах долевого строительства. Приказ о минимальных требованиях вступил в силу 11 марта и будет действовать 6 лет.

Документ среди прочего описывает допустимые размеры отклонений:

- по вертикали - для стен в помещениях с разной высотой (оштукатуренных, отделанных керамической или керамогранитной плиткой), для оштукатуренных поверхностей откосов разной длины;

- от плоскости и горизонтали - для поверхностей напольных покрытий (паркета, линолеума, керамогранита и др.);

- по горизонтали - для оштукатуренного, подвесного, натяжного потолка.

На стенах с обоями не допускается их нахлест на внешних углах, а на стенах, облицованных керамической или керамогранитной плиткой, - пропуски и выпадения заделки межплиточных швов.

На оштукатуренных стенах неровности поверхности не должны превышать 5 мм при замере на участке длиной 2 м, а на облицованных керамической или керамогранитной плиткой - 6 мм на таком же участке.

Максимально допустимый размер зазоров между плинтусом и покрытиями пола, стен - 4 мм.

Зазоры между смежными элементами напольного покрытия нельзя делать больше:

- 0,5 мм - для паркетной или инженерной доски;

- 0,2 мм - для штучного паркета.

Полотно натяжного потолка не может провисать более 10 мм на каждый 1 м по диагонали потолка.

Напомним, с 1 марта 2025 года застройщики вправе использовать свой стандарт качества отделки, если условие об этом есть в договоре участия в долевом строительстве. Внутренний документ должен быть зарегистрирован в федеральном фонде стандартов и включать требования не ниже тех, которые установил Минстрой. В таком случае стандарт застройщика - это неотъемлемая часть договора.

Документ: Приказ Минстроя России от 19.02.2025 N 91/пр

Солидарная ответственность жильцов коммунальной квартиры по договорам электроснабжения в части взыскания задолженности по оплате потребленной ими электрической энергии может применяться только в предусмотренных законом и (или) договором случаях

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.03.2025 N 11-П

"По делу о проверке конституционности статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.Я. Сахаровой"

Не противоречащим Конституции РФ признан пункт 1 статьи 322 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он не предполагает взыскания в солидарном порядке с жильцов коммунальной квартиры (собственников, нанимателей комнат, иных лиц), не являющихся членами одной семьи, задолженности по оплате потребленной электрической энергии, если в данной квартире имеется общий (квартирный) прибор учета электрической энергии, но не все комнаты данной квартиры оборудованы (ни одна из комнат не оборудована) комнатным прибором учета электрической энергии, а соглашение между всеми жильцами данной квартиры о солидарном порядке оплаты электрической энергии отсутствует.

При этом возможность взыскания с жильцов коммунальной квартиры задолженности по оплате потребленной ими электрической энергии в солидарном порядке не может предусматриваться в договорах электроснабжения.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что возложение на проживающих в коммунальной квартире граждан, не являющихся членами одной семьи, - в отсутствие соглашения между ними о солидарном порядке оплаты потребляемой электрической энергии - солидарной обязанности по ее оплате создает серьезную диспропорцию в правовом положении потребителей и исполнителей соответствующих услуг. Применение в данном случае солидарной ответственности дает преимущество электроснабжающей организации как кредитору, которому не нужно взыскивать задолженность с жильцов каждой из комнат, а достаточно получить удовлетворение от любого из них.

Предлагается обновить с 1 сентября 2025 года правила инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления

Проект Приказа Минприроды России "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления"

Правила устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов и предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые эксплуатируют такие объекты (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы).

Проектом признается утратившим силу аналогичный приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49.

Даны разъяснения по вопросу получения комплексных экологических разрешений на объекты размещения отходов, прекратившие свою деятельность, на которых не завершены работы по рекультивации, а также возможности изменения категории таких объектов

<Письмо> Росприроднадзора от 22.10.2024 N СР-09-06-28/41610

"О направлении информации"

Сообщается, в частности, что основаниями и доводами, подтверждающими изменение характеристик технологических процессов основных производств, в том числе изменение проектной мощности объектов размещения отходов (далее - ОРО), являются изменение проектной документации на ОРО.

Если изменение проектной мощности ОРО не подтверждается проектной документацией на ОРО, то согласно пункту 55 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 830, представление неполных и (или) недостоверных сведений об объекте является основанием для отказа в актуализации учетных сведений о таком объекте, содержащихся в государственном реестре.

Прекращение приема отходов для целей размещения на объекте не может служить подтверждением прекращения осуществления на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), который является ОРО, деятельности по размещению отходов (хранению, захоронению), даже в случае исключения объекта ОРО из государственного реестра объектов ОРО.

Согласно пункту 3 Порядка проведения собственниками ОРО, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся ОРО, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1030, для выведенных из эксплуатации ОРО в рамках контроля за их состоянием и воздействием на окружающую среду осуществляется мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Подпунктом 1 пункта 5 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, предусмотрена возможность отнесения к объектам III категории объекта HBOC, который является ОРО, исключительно после полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, до снятия с государственного учета объектов HBOC.

С 1 июля 2025 года проиндексированы тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям

Приказ ФАС России от 13.12.2024 N 1005/24

"Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2025 N 81394.

Утвержденные тарифы учитываются при формировании цен на газ для потребителей.

Утратят силу приказы ФСТ России и ФАС России, регулирующие аналогичные правоотношения.

Обслуживание газового оборудования: поправки о судебном порядке доступа в МКД прошли первое чтение (03.03.2025)

Новшества касаются случаев, когда сотрудника спецорганизации не пускают в помещение МКД, например, для техобслуживания внутриквартирного или внутридомового газового оборудования. Если эта компания подаст иск, чтобы собственник помещения предоставил доступ, то суд рассмотрит заявление в течение 12 рабочих дней с даты его поступления.

Пока применяют общий 2-месячный срок.

Если суд поддержит истца, то ответчик исполнит решение незамедлительно. Сейчас статья ГПК РФ о безусловном немедленном исполнении не распространяется на такие судебные акты.

Поправки планируют применять и в ситуациях, когда ответчик - наниматель жилья в МКД по договору соцнайма или найма помещения жилфонда социального использования.

В проекте есть и другие положения.

Изменения могут вступить в силу со дня опубликования закона.

Документ: Проект Федерального закона N 552424-8

С 1 июля 2025 года проиндексированы оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям

Приказ ФАС России от 13.12.2024 N 1007/24

"Об утверждении оптовых цен на газ, используемых в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2025 N 81397.

Утратят силу приказы ФАС России от 28.11.2023 N 905/23, 906/23, регулирующие аналогичные правоотношения.

Уточнен порядок проведения эксперимента по внедрению на федеральной государственной гражданской службе ипотечной системы обеспечения федеральных государственных гражданских служащих жилыми помещениями с привлечением средств федерального бюджета

Постановление Правительства РФ от 25.02.2025 N 225

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 943"

Внесены поправки, предусматривающие дополнительное обеспечение равных для всех гражданских служащих - участников ипотечной системы условий в части размера выплат по договорам об ипотеке за счет личных средств гражданских служащих (вне зависимости от колебаний размера ключевой ставки Центрального банка).

Скорректированы требования, касающиеся представления отчетов и раскрытия информации в рамках функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих

Постановление Правительства РФ от 25.02.2025 N 216

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655"

В частности, исключена обязанность уполномоченного органа направлять ежегодные отчеты о поступлении накопительных взносов, о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников, о результатах инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление.

Также отдельные уточнения внесены в форму представления сведений об использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.

С 1 июля 2025 г. обновляются оптовые цены на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению

Приказ ФАС России от 13.12.2024 N 1006/24

"Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2025 N 81395.

Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании розничных цен на газ, реализуемый населению.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 908/23.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 июля 2025 г. обновлены оптовые цены на газ для некоторых субъектов РФ

Приказ ФАС России от 13.12.2024 N 1008/24

"Об утверждении оптовых цен на газ"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2025 N 81396.

Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании розничных цен на газ, реализуемый населению.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 909/23.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 июля 2025 г. обновлены оптовые цены на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям (кроме населения)

Приказ ФАС России от 13.12.2024 N 1009/24

"Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (кроме населения и потребителей Российской Федерации, указанных в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021)"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2025 N 81398.

Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании цен на газ для потребителей.

Признается утратившим силу в числе прочего аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 907/23.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Принят закон, направленный на совершенствование порядка обеспечения жилыми помещениями сотрудников УИС, органов принудительного исполнения РФ, МЧС России и ФТС

Федеральный закон от 28.02.2025 N 21-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом в числе прочего уточняются условия сохранения права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; предусматривается возможность предоставления сотруднику, уволенному со службы, в собственность жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований; уточняется порядок предоставления жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма.

Так, например, установлено, что право на единовременную социальную выплату сохраняется в случае расторжения контракта и увольнения по определенным в законе основаниям, в том числе по состоянию здоровья или в случае сокращения должности.

Право на выплату, а также на получение жилого помещения в собственность не сохранится за гражданином, совершившим преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление, при наличии судимости за их совершение, в том числе снятой или погашенной.

Установлены обстоятельства, при которых уволенный со службы гражданин не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты.

Минстрой рассмотрел вопрос о регулировании отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам машино-мест в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 24.02.2025 N 10108-ДН/04

<О регулировании отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам машино-мест в многоквартирном доме>

В частности, отмечается, что отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам машино-мест в многоквартирном доме и отношения по поставке коммунальных ресурсов в нежилые помещения в многоквартирном доме регулируются различными нормами. При этом не имеет значения, является ли нежилое помещение гаражом, предназначено ли нежилое помещение для размещения транспортных средств или используется в иных целях.

Минстрой изложил позицию по вопросу о заключении, расторжении или изменении договора ресурсоснабжающей организацией с собственниками МКД

<Письмо> Минстроя России от 21.02.2025 N 9752-ДН/04

<О заключении, расторжении или изменении договора ресурсоснабжающей организацией с собственниками МКД>

Ведомство отмечает, что прямой договор, предусмотренный частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, может быть расторгнут по соглашению сторон, одной из которых являются собственники помещений в МКД, второй - ресурсоснабжающая организация. При этом расторжение прямого договора возможно при получении согласия всех собственников помещений в данном МКД. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Минстроем даны разъяснения по некоторым вопросам заключения договора управления многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 21.02.2025 N 4791-ОГ/00

<Об управлении многоквартирным домом>

В письме отмечено, в частности, следующее:

решения общего собрания собственников помещений в МКД обязательны именно для собственников помещений в МКД;

решение общего собрания собственников помещений в МКД является волеизъявлением только одной стороны договора управления МКД. Управляющая организация, являющаяся второй стороной договора управления МКД, вправе как согласиться с предложениями об условиях договора управления МКД, так и отказаться;

законом не установлено императивной обязанности управляющей организации исполнять решения общего собрания собственников помещений в МКД об условиях договора управления, в том числе императивной обязанности заключать договор управления МКД на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД;

в случае согласия управляющей организации на заключение договора управления МКД он заключается на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД. В случае отказа управляющей организации от заключения договора на условиях, предложенных собственниками помещений в МКД, договор управления МКД не может считаться заключенным, поскольку не выполнено требование пункта 1 статьи 432 ГК РФ.

Разъяснены особенности оплаты коммунальной услуги по отоплению одним из двух способов: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года

<Письмо> Минстроя России от 17.02.2025 N 4244-ОГ/00

<О способах оплаты коммунальной услуги по отоплению>

Отмечается, в частности, что объем теплоэнергии, подлежащий оплате потребителем коммунальной услуги отопления суммарно в течение года, одинаков для обоих способов оплаты отопления (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года).

Также сообщается, что пунктом 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 (далее - Постановление N 603) установлено, что решение о выборе способа оплаты отопления вправе принять органы государственной власти субъектов РФ. Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.08.2024 N 1176 (далее - Постановление N 1176) вносятся изменения в пункт 2 Постановления N 603, согласно которым субъекты РФ, которые выбрали способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, утрачивают право принимать решение о переходе на способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Пункт 2 Постановления N 603 в редакции Постановления N 1176 не обязывает субъекты РФ принимать решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги отопления.

Если в субъекте РФ реализован способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, тогда такой субъект РФ имеет право продолжить применять указанный способ.

Скорректированы состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Приказ Минстроя России от 13.02.2025 N 77/пр

"О внесении изменений в состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", установленные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. N 79/пр"

Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2025 N 81352.

В частности, предусмотрено, что в ГИС ЖКХ подлежит размещению также информация о лицензиях на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и информация об операторах связи, сети связи которых размещены на объектах общего имущества в многоквартирном доме.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Минстрой рассмотрел вопрос об особенностях регулирования жилищных отношений

<Письмо> Минстроя России от 24.01.2025 N 3523-АЕ/04

<Об особенностях регулирования жилищных отношений>

В частности, отмечается, что ожидаемый срок принятия постановления Правительства РФ, которым будут установлены особенности начисления пени за неполное и (или) несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт и иных санкций, - март - апрель 2025 года. Действие указанного акта Правительства РФ также будет распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Разъясняется порядок применения ставки рефинансирования Банка России при расчетах пеней на сумму задолженности по оплате ЖКУ

<Письмо> Минстроя России от 03.02.2025 N 2748-ОГ/00

<О порядке применения ставки рефинансирования Центрального банка РФ при расчетах пеней на сумму задолженности по оплате ЖКУ>

Сообщается, что Правительством принято постановление от 26 марта 2022 года N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", которым фиксируется дата (27 февраля 2022 года), в соответствии с которой применяется ставка рефинансирования Банка России (9,5%), используемая для расчета размера штрафных санкций в случаях неполного и/или несвоевременного внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов за капитальный ремонт.

Постановлением Правительства от 29 декабря 2023 г. N 2382 "О внесении изменений в постановление Правительства от 26 марта 2022 г. N 474" действие вышеназванных особенностей начисления и уплаты пени было продлено на 2024 год.

Указанные особенности предусматривают применение минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевая ставка, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, до 31 декабря 2024 года включительно применялась ставка рефинансирования Банка России (9,5%). С 1 января 2025 года при расчетах пеней на сумму задолженности по оплате ЖКУ применяется действующая ключевая ставка Банка России.

Внесены изменения в порядок расчета тарифа на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в сельских населенных пунктах, в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы

Приказ ФАС России от 24.09.2024 N 660/24

"О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденные приказом ФАС России от 27 мая 2022 г. N 412/22"

Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2025 N 81348.

Скорректированы тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах: оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными установками; оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и не оборудованных электроотопительными установками; оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления; не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными установками.

Приведены формулы расчета тарифа, дифференцированные по трем зонам суток (пик, полупик, ночь).

Повышающий коэффициент 1,8 для граждан, проживающих в жилых или садовых домах, оборудованных электроотопительными установками, по решению региональных властей может применяться в течение всего отопительного сезона, независимо от диапазона потребления

Постановление Правительства РФ от 20.02.2025 N 183

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178"

Установлено, что по решению уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ для населения, проживающего в не газифицированных и оборудованных электроотопительными установками жилых и (или) садовых домах и подтвердившего право собственности или иное предусмотренное законом право на указанные объекты, в отопительный период применяется сезонный коэффициент, не превышающий 1,8.

В субъектах РФ не позднее 1 марта 2025 г. должны быть приняты решения о пересмотре с 2025 года диапазонов объемов потребления электрической энергии (мощности), поставляемой населению и указанным потребителям, а также цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям для указанных категорий потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности), поставленной населению и указанным потребителям, за январь и февраль 2025 г. подлежит перерасчету исходя из диапазонов объемов потребления электрической энергии (мощности), увеличенных на сезонный коэффициент.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден график выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством

Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2025 N 317-р

<Об утверждении графика выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством>

Речь идет о военнослужащих, сотрудниках органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лицах; участниках ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лицах; вынужденных переселенцах; гражданах, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданах, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, гражданах, подлежащих переселению с комплекса "Байконур".

В графике приводится наименование субъекта РФ, размер социальной выплаты, количество сертификатов.

Актуализировано Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Постановление Правительства РФ от 10.02.2025 N 127

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615"

Внесенными в Положение поправками реализованы федеральные законы от 24.07.2023 N 365-ФЗ "О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и от 08.08.2024 N 238-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Конституционный Суд указал на несогласованность положений законодательства в вопросе обеспечения военнослужащих жилыми помещениями

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.02.2025 N 7-П

"По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и подпункта "д" пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, в связи с жалобами граждан Ю.Б. Митрофановой и И.П. Рыбакова"

Абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и подпункт "д" пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой они - в силу неопределенности нормативного содержания, а также противоречивого смысла, придаваемого им правоприменительной практикой, - допускают произвольное толкование права на предоставление жилищных гарантий военнослужащим, ранее обеспеченным жилыми помещениями или средствами на их приобретение в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан.

В настоящем Постановлении отмечено, в частности, следующее: абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" содержит правило, в соответствии с которым обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан на предусмотренных им льготных условиях осуществляется один раз. В 2019 году в указанный закон была внесена поправка, позволяющая обеспечивать военнослужащих жильем за счет государства, даже если они уже обеспечивались им в качестве членов семьи других военнослужащих или иных граждан. Однако указанные законодательные изменения формально не затронули текст оспариваемых норм, сохранение которых затрудняет восприятие подлинной воли законодателя и препятствует реализации законодательных нововведений.

Несогласованность положений Федерального закона "О статусе военнослужащих" в актуальной редакции усугубляется также тем, что продолжают действовать принятые на основании его прежней редакции подзаконные акты, не учитывающие законодательных нововведений.

Таким образом, федеральному законодателю и Правительству РФ надлежит внести необходимые изменения в законодательство и основанные на рассмотренном законодательном регулировании подзаконные акты.

Впредь до этого действующее правовое регулирование не может считаться препятствующим постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих, ранее обеспеченных (в том числе по договору социального найма) жилыми помещениями за счет публичных жилых фондов или средствами на их приобретение в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан, независимо от последующей приватизации и (или) отчуждения жилого помещения, если они отвечают критериям нуждаемости по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, при условии истечения срока, установленного статьей 53 того же Кодекса.

Установлены нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов водоснабжения, водоотведения и водоочистки

Приказ Минстроя России от 03.02.2025 N 53/пр

"О нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов водоснабжения, водоотведения и водоочистки"

Нормативные затраты применяются при определении стоимости работ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 (пятидесяти) процентов.

Представление сведений о пригодности жилого помещения для проживания является необходимым условием для направления средств маткапитала на оплату его приобретения

Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 101

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Согласно постановлению лицо, получившее сертификат, обязано указать в заявлении сведения из заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, оформленного не ранее чем за один год до дня подачи заявления.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2025 года определен в размере 107 611 рублей

Приказ Минстроя России от 25.12.2024 N 911/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2025 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2025 N 81123.

Также определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2025 года.

Росреестр: основные сведения ЕГРН о здании не подлежат изменению в результате капитального ремонта здания, такие сведения о здании могут быть изменены в ЕГРН только в результате реконструкции здания

<Письмо> Росреестра от 30.01.2025 N 13-0728-АБ/25

"О направлении методических рекомендаций"

Также разъяснены в числе прочего особенности осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением сведений о здании в результате перепланировки помещений в здании.

До конца 2026 года продлеваются правомочия Правительства устанавливать особенности начисления пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.02.2025 N 6-ФЗ

"О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

На основании статьи 9 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ Правительством были установлены особенности регулирования жилищных отношений, предусматривающие, в частности, использование пониженной ставки для начисления пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт.

После вступления в силу настоящего закона Правительство сможет продлить применение указанных особенностей или установить новые на период с 1 января 2025 года до 2026 года включительно.

Кроме того, законом предусмотрено увеличение установленного частью 8 статьи 173 ЖК РФ минимального уровня собираемости взносов граждан на капитальный ремонт на специальных счетах с 50 до 60 процентов. Напомним, что в случае, если такой уровень не будет достигнут, средства, находящиеся на специальном счете, могут быть в установленном порядке переведены на счет регионального оператора.

Внесены уточнения в порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении

Постановление Правительства РФ от 29.01.2025 N 63

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. N 1014"

Установлено, что расследование причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (на объектах (в организациях), подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, - подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти).

Также используемые по тексту слова "при теплоснабжении" заменены словами "в сфере теплоснабжения".

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Установлен порядок направления средств маткапитала на строительство объекта ИЖС с привлечением организации по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу

Постановление Правительства РФ от 25.01.2025 N 46

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862"

Постановлением, в частности, определен перечень документов, необходимых для направления средств материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а также порядок принятия соответствующего решения Социальным фондом России и порядок перечисления средств на банковский счет кредитной организации, предоставившей денежные средства на строительство соответствующего объекта индивидуального жилищного строительства.

Рассмотрен вопрос о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

<Письмо> Минстроя России от 26.11.2024 N 31411-ОГ/00

<По вопросам деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования>

В частности, сообщается, что специализированные организации, не являющиеся газораспределительными организациями, утрачивают право на техническое обслуживание ВДГО и (или) ВКГО, в том числе индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета газа.

С 1 января 2024 года техническое обслуживание ВДГО и ВКГО в МКД по договорам, заключенным после 1 сентября 2023 г., осуществляют газораспределительные организации в соответствии с типовыми договорами, утвержденными приказом Минстроя России от 29.05.2023 N 388/пр.

Договоры на техническое обслуживание ВДГО в индивидуальном жилом доме (домовладении), заключенные до 1 сентября 2023 года, действуют до их прекращения или расторжения. Пролонгация таких договоров не предусмотрена. Договор необходимо заключить по утвержденной типовой форме (приказ N 388/пр).

Внесены изменения в правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики

Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1976

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 543"

Минэнерго России поручено привести в соответствие с настоящим Постановлением методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и положение о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.

Требования подпункта "г" пункта 23 Правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 543 (в редакции настоящего Постановления), применяются в отношении территориальных сетевых организаций по истечении одного года со дня начала осуществления деятельности в качестве системообразующих территориальных сетевых организаций.

С 1 сентября 2025 г. определяется порядок открытия и рассмотрения органом регулирования тарифов дел об установлении (корректировке) размера платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке

Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1978

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406"

Открытие дела осуществляется по предложению регулируемой организации. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему обосновывающих материалов.

Установлены, в числе прочего, порядок представления указанных документов, процедура их рассмотрения и принятия решения.

Уточнен порядок установления и определения субъектом РФ нормативов потребления коммунальных услуг

Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1979

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов"

Установлено, что органы государственной власти субъектов РФ вправе принять решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории субъекта РФ нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на его территории, в сроки, указанные в утвержденных программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов.

Также определено, что органы государственной власти субъектов РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в сроки, указанные в утвержденных уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Утверждена форма уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ об утверждении размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации и в рамках догазификации котельных

Приказ ФАС России от 08.10.2024 N 702/24

"Об утверждении формы исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иного уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации об утверждении размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации и в рамках догазификации котельных"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2024 N 80852.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Определен порядок заключения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов)

Федеральный закон от 28.12.2024 N 528-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации"

Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям могут устанавливаться на основе указанных соглашений. Соглашение заключается ФАС России, высшим должностным лицом субъекта РФ и организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Порядок заключения, изменения, прекращения, расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов), а также контроля за их исполнением будет устанавливаться Правительством РФ.

Закреплены существенные условия, которые должно содержать соглашение. Срок действия соглашения не может быть менее трех и более десяти лет.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Установлены особенности регулирования обращения с твердыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях

Федеральный закон от 26.12.2024 N 497-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды"

Согласно внесенным изменениям, труднодоступная территория - это территория, из которой в связи с географическими, природно-климатическими особенностями отсутствует возможность круглогодичного регулярного (не реже одного раза в месяц) транспортирования твердых коммунальных отходов автомобильным транспортом за ее пределы.

Перечень труднодоступных территорий определяется субъектами РФ в составе территориальных схем обращения с отходами при условии, что указанный перечень согласован с российским экологическим оператором и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический контроль (надзор).

Также вводится понятие "перегрузочная станция", то есть место, в том числе с расположенными на нем сооружениями и оборудованием, которое предназначено для перегрузки твердых коммунальных отходов для дальнейшего транспортирования.

Устанавливаются требования к перегрузочным станциям. Предусматривается, что данные о перегрузочных станциях наряду с перечнем труднодоступных территорий подлежат включению в территориальную схему обращения с отходами, разрабатываемую субъектами РФ.

Кроме того, дополнен перечень информации, включаемой в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов, уточняется порядок и сроки хранения и накопления отдельных видов отходов I и II классов опасности, устанавливаются требования к утилизации твердых коммунальных отходов путем производства искусственных грунтов из органической части твердых коммунальных отходов, уточнены виды деятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащие регулированию, и прочее.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

На 2025 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлена в размере 13,89%

Приказ ФАС России от 16.12.2024 N 1011/24

"Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2025 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2024 N 80696.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 21 октября 2024 г. N 751/24.

На 2025 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения установлена в размере 13,89%

Приказ ФАС России от 16.12.2024 N 1012/24

"Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения на 2025 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2024 N 80698.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 21 октября 2024 г. N 752/24.

На 2025 год установлена минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения в размере 13,89%

Приказ ФАС России от 16.12.2024 N 1013/24

"Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения на 2025 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2024 N 80697.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 21 октября 2024 г. N 753/24.

Поправки о собраниях собственников помещений в МКД заработают с 1 марта 2025 года (20.12.2024)

Для проведения с помощью информсистем заочных голосований станут использовать только ГИС ЖКХ либо ее региональные аналоги. Сейчас можно применять и сторонние ресурсы. С их помощью разрешат провести собрание, если о его назначении уведомили собственников ранее 1 марта 2025 года.

Сообщения о собраниях, решения и протоколы, которые разместили в ГИС ЖКХ, автоматически поступят собственникам на Госуслуги. Информация считается полученной в момент входа в личный кабинет. Пока такие документы доступны, в частности, в приложении "Госуслуги Дом".

Чтобы инициировать собрание, обладатели не менее 10% голосов смогут обратиться, например, в управляющую компанию в том числе через ГИС ЖКХ или ее региональный аналог.

Есть и другие изменения.

Скорректированы акты Правительства по вопросу ценообразования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2025 год

Постановление Правительства РФ от 17.12.2024 N 1810

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые правила о собраниях собственников помещений в МКД приняты в третьем чтении (13.12.2024)

Для проведения с помощью информсистем заочных голосований можно будет использовать только ГИС ЖКХ либо ее региональные аналоги (п. 1 ст. 1 проекта). Сейчас разрешено применять и сторонние ресурсы.

Сообщения о проведении собраний, решения и протоколы, которые разместили в ГИС ЖКХ, автоматически поступят собственникам на Госуслуги. Информацию сочтут полученной в момент входа в личный кабинет (пп. "б" п. 2, п. 3 и пп. "е" п. 4 ст. 1 проекта). Пока такие документы можно получить, в частности, через приложение "Госуслуги Дом".

Уточнят, что направить, например, в управляющую компанию обращение о проведении собрания обладатели не менее 10% голосов смогут в том числе через ГИС ЖКХ или ее региональный аналог (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).

Все эти поправки заработают с 1 марта 2025 года. Провести собрание в сторонней информсистеме можно будет, если сообщение о его назначении направили собственникам ранее этой даты (ч. 1 и 3 ст. 3 проекта).

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 78299-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/78299-8)

Размещение сетей связи, не предназначенных для оказания услуг связи собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме, в том числе транзитных кабелей, магистральных узлов, оборудования базовых станций, может осуществляться исключительно на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме

<Письмо> Минстроя России от 10.12.2024 N 73833-ДН/04

<О монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в МКД>

При этом указанное предоставление объектов общего имущества, включая технические помещения, подвалы, стояки, чердаки, крышу, в пользование оператору связи может осуществляться на возмездной основе.

Установлены особенности использования информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Федеральный закон от 13.12.2024 N 463-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 4 статьи 10 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

В частности, уточняется порядок направления на единый портал госуслуг информации о размещенных (сформированных) в ГИС ЖКХ сообщениях о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решениях по вопросам повестки дня, принятых на их общих собраниях, об итогах голосований, протоколах общих собраний.

Информация, направляемая в ГИС ЖКХ или на единый портал госуслуг по указанным вопросам, признается юридически значимым сообщением, которое считается полученным: в момент входа соответствующего лица в личный кабинет на едином портале госуслуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации; в момент входа соответствующего лица в личный кабинет в ГИС ЖКХ.

Также предусматривается, что субъект РФ, в котором обеспечена возможность проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы, вправе получать из ГИС ЖКХ информационные электронные сообщения о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и принятых на них решениях. При этом состав и порядок получения указанных информационных электронных сообщений устанавливаются в соответствии с порядком хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в ГИС ЖКХ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение об использовании иной информационной системы для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вправе использовать такую информационную систему для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, если сообщения об их проведении были направлены собственникам помещений в многоквартирном доме до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК

Федеральный закон от 13.12.2024 N 474-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Включены граждане, принимающие (принимавшие) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО, а также служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях.

Минстрой: промывка окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования МКД, не входит в состав услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества

<Письмо> Минстроя России от 11.11.2024 N 29809-ОГ/00

<О дополнении перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом услугами мойки стеклянных фасадов>

Это же относится и к остеклению балконов. Однако если окна комнат, балконов/лоджий составляют единый фасад многоквартирного дома и являются его неотъемлемой частью, то такие окна входят в состав общего имущества. Соответственно, мытье таких окон с внешней стороны дома должна обеспечивать управляющая организация.

Уточнены Положение о главном государственном жилищном инспекторе РФ, а также Правила согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор

Постановление Правительства РФ от 05.12.2024 N 1727

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2014 г. N 927"

В частности, предусмотрено, что приказом Минстроя утверждается порядок проведения тестирования кандидата на должность руководителя органа государственного жилищного надзора.

Кандидат на должность руководителя органа государственного жилищного надзора допускается до прохождения проводимого главным государственным жилищным инспектором РФ собеседования в случае успешного прохождения тестирования.

Минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере обращения с ТКО на 2025 год установлена в размере 10,89%

Приказ ФАС России от 21.10.2024 N 751/24

"Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2025 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2024 N 80325.

Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с пунктом 85 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства от 30.05.2016 N 484.

С 1 января 2025 года устанавливаются предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2025 год, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам РФ

Приказ ФАС России от 11.10.2024 N 718/24

"О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2025 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2024 N 80333.

Приведены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на поставляемую электрическую энергию (мощность) в пределах и сверх социальной нормы потребления.

Наличие договора о техническом обслуживании газового оборудования является обязательным условием для оказания услуги газоснабжения ресурсоснабжающей организацией - газоснабжающей организацией

<Письмо> Минстроя России от 02.11.2024 N 28965-ОГ/00

<Об оплате услуги по газоснабжению>

В силу пункта 31(1) Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410, в отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) специализированная организация вправе инициировать перед поставщиком газа приостановление им своих обязательств по поставке газа.

Дано разъяснение о продолжительности перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ

<Письмо> Минстроя России от 30.10.2024 N 28354-ОГ/00

<Об отключении горячего водоснабжения и отопления>

Сообщается, что допустимая продолжительность перерыва составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения.

Также разъясняется о допустимой продолжительности перерыва отопления.

Подчеркивается, что предоставление коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, является основанием для изменения размера платы.

Закреплено право военнослужащих-граждан и граждан, уволенных с военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида, на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией

Федеральный закон от 30.11.2024 N 437-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Кроме того, определены категории военнослужащих, которым предоставляются вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 марта 2025 г. вводятся в действие обновленные правила обеспечения готовности к отопительному периоду

Приказ Минэнерго России от 13.11.2024 N 2234

"Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80417.

Определен порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минэнерго России от 12 марта 2013 г. N 103.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

Обновлены методические рекомендации по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, муниципального округа, городского округа

Приказ Минэнерго России от 09.10.2024 N 1800

"Об утверждении методических рекомендаций по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, муниципального округа, городского округа"

Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии осуществляется в ценовых зонах теплоснабжения, к которым решением Правительства РФ относятся поселение, муниципальный округ, городской округ, соответствующие критериям ценовых зон теплоснабжения, установленным частью 1 статьи 23.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также в муниципальных образованиях в случае, предусмотренном частью 7.4 статьи 29 указанного Закона о теплоснабжении.

Методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления, единым теплоснабжающим организациям и органам государственной власти субъектов РФ при внедрении целевой модели рынка тепловой энергии.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минэнерго России от 14 сентября 2018 г. N 770.

Актуализированы Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей

Приказ ФАС России от 02.11.2024 N 826/24

"О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденные приказом ФАС России от 27 мая 2022 г. N 412/22"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2024 N 80290.

Скорректированы некоторые формулы для установления тарифов на электрическую энергию (мощность), дифференцированных по диапазонам объемов потребления электрической энергии (мощности).

Минстрой: в настоящее время поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов допускается устраивать в многоквартирных жилых и общественных зданиях высотой более трех этажей, но не более 28 метров

<Письмо> Минстроя России от 27.08.2024 N 22541-ОГ/08

<По вопросу применения положений нормативно-технических документов>

Также сообщается, что согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации домов блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы РФ.

На 2025 год определены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2024 N 3287-р

<Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2025 год и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2025 - 2028 годы>

Установлены дифференцированные индексы на первое полугодие и на второе полугодие 2025 года. В частности, в первом полугодии 2025 года предусмотрено значение индекса 0.

Кроме этого, определены предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2025 - 2028 годы.

Минстроем даны разъяснения о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования

<Письмо> Минстроя России от 21.10.2024 N 27352-ОГ/00

<О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования>

В числе прочего отмечено, что очно-заочная форма - это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.

Общее собрание собственников в заочной форме может проводиться по вопросам, которые ранее были поставлены на голосование на общем собрании собственников в многоквартирном доме, проведенном в очной форме, и по которым общее собрание не имело кворума.

Рассмотрен вопрос о порядке работы с обращениями о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг в МКД

<Письмо> Минстроя России от 14.10.2024 N 26746-ОГ/00

<О порядке уведомления аварийно-диспетчерской службы при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги>

Отмечается, что собственник или пользователь помещения в МКД должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках ее исполнения. В случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен МКД, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения.

Нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания будет считаться грубым нарушением лицензионных требований, что может повлечь для управляющей организации административную ответственность.

Лимит энергопотребления при осуществлении майнинга цифровой валюты без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, физическими лицами - гражданами РФ, не являющимися индивидуальными предпринимателями, установлен в размере 6000 киловатт-часов в месяц

Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 N 1469

"Об установлении лимита энергопотребления при осуществлении майнинга цифровой валюты (в том числе участии в майнинг-пуле) без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, физическими лицами - гражданами Российской Федерации, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178"

Диапазоны объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей и их количество определяются в соответствии с методическими указаниями, утвержденными ФАС России. При этом максимальное значение для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей определяется исполнительными органами субъектов РФ в размере не более 6000 киловатт-часов в месяц. Максимальное значение для первого диапазона определяется исполнительными органами субъектов РФ в размере не более максимального значения для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей, умноженного на 0,65.

Рассмотрен вопрос об определении размера платы за коммунальные услуги по отоплению

<Письмо> Минстроя России от 18.09.2024 N 24722-ОГ/00

<Об определении размера платы за коммунальные услуги по отоплению>

В частности, отмечается, что в случае непредставления показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии в расчетных периодах применяются положения пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил, применяются формулы 3(1) и 3(4) приложения N 2 к Правилам, а объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, определяется по формуле 3(7) приложения N 2 к Правилам, при этом пункт 60 Правил в отношении коммунальной услуги по отоплению не применяется в связи с определением размера платы с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в остальных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.

Разъяснен порядок выбора лица, уполномоченного от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в приемке выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе подписывать соответствующие акты

<Письмо> Минстроя России от 01.10.2024 N 25778-ОГ/06

<О порядке выбора уполномоченного лица, которое участвует в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме>

Сообщается, в частности, что вопрос о выборе лица, которое от имени всех собственников помещений в доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, включая подписание соответствующих актов, решается в рамках решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 46 и пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, для принятия такого решения требуется кворум не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме.

Даны разъяснения по вопросу платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом

<Письмо> Минстроя России от 13.09.2024 N 24378-ОГ/00

<По вопросу об индивидуальном тепловом пункте (ИТП), который используется для подготовки горячей воды в целях оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению>

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 54 и пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом объем электрической энергии, используемой на работу индивидуального теплового пункта, учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, потребляемую на общедомовые нужды, и не учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и за коммунальную услугу по отоплению. Соответственно при определении в таком многоквартирном доме объемов электрической энергии, потребляемой на содержание общего имущества в многоквартирном доме, для определения соответствующих расходов, включаемых в плату за содержание жилого помещения, такие объемы определяются: в соответствии с подпунктом "б" пункта 29(2) Правил N 491 - по формуле 15 приложения N 2 к Правилам N 354, в соответствии с пунктом 29(3) - с применением формулы 12 приложения N 2 к Правилам N 354. Согласно требованиям пунктов 2, 4.1 и 37 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, электроэнергия, затраченная на работу индивидуального теплового пункта, должна быть учтена в нормативе потребления коммунальных расходов на содержание общего имущества.

Уточнены основания для признания многоквартирного дома аварийным

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1396

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47"

Соответствующие изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства от 28 января 2006 г. N 47.

В частности, закреплено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. N 433-ст, на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ, об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов.

Предусмотрены и иные уточнен

Разъяснены изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. N 1176 в некоторые акты Правительства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства

<Письмо> Минстроя России от 21.10.2024 N 27266-ОГ/00

<О действии актов Правительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства>

В частности, уточняется срок перехода на единые нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Разъяснены некоторые вопросы управления многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 11.10.2024 N 59623-ДН/04

<Об управлении многоквартирным домом>

В частности, сообщается, что состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не должен указываться в договоре управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.

Перечень работ по содержанию общего имущества в МКД определяется договором управления МКД. Перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается решением общего собрания собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.

Лицо, осуществляющее управление МКД, производит работы по содержанию и текущему ремонту только в отношении общего имущества в МКД в границах балансовой принадлежности такого общего имущества.

Лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД, проводит работы по содержанию и текущему ремонту инженерных сетей МКД, входящих в состав общего имущества в МКД, в пределах внешних границ стен МКД. Изменение параметров внутридомовой системы теплоснабжения, в том числе реконструкция такой системы, не входит в состав работ по содержанию общего имущества в МКД и не относится к работам по текущему ремонту общего имущества в МКД.

Проведение реконструкции внутридомовых систем теплоснабжения, а также выполнение работ в отношении элементов централизованных систем теплоснабжения за внешней границей стен МКД не входит в обязанности лица, осуществляющего управление МКД.

Представлено разъяснение о предоставлении услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению при наличии в многоквартирном доме индивидуального теплового пункта

<Письмо> Минстроя России от 07.10.2024 N 58323-ДН/04

<О заключении договоров предоставления государственной услуги горячего водоснабжения>

Отмечается, в частности, что при наличии такого индивидуального теплового пункта (ИТП), с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению (ГВС), лицо, осуществляющее управление МКД, является исполнителем коммунальной услуги по ГВС, в целях производства которой приобретает в том числе холодную воду у соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Данное обстоятельство не является препятствием для заключения собственниками помещений в МКД договоров предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД.

Минстрой: продления срока проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрено

<Письмо> Минстроя России от 24.09.2024 N 55551-ДН/04

<О длительности голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме>

Сообщается, в частности, что согласно пункту 3 части 5 статьи 45 ЖК РФ дата, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, указываются в сообщении о проведении собрания.

Соответственно, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть доведено до собственников не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Иного порядка определения такой даты и иного срока, кроме как за десять дней до даты проведения общего собрания собственников, законом не предусмотрено. Правом изменения вышеуказанной даты собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не наделены. Порядок изменения даты проведения общего собрания собственников законом не установлен.

Минстрой: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома

<Письмо> Минстроя России от 19.09.2024 N 24783-ОГ/00

<Об установке шлагбаума во дворе дома>

Отмечается, что такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников.

Также сообщается, что въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием, а также в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Право пользования придомовой территорией должно быть предоставлено всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Указанное право не может быть ограничено решением общего собрания.

С 1 марта 2025 года в новой редакции излагается перечень работ, состав исполнителей и трудозатраты по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме

Приказ Минстроя России от 04.10.2024 N 673/пр

"О внесении изменений в Методические указания по расчету размера платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 мая 2023 г. N 387/пр"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2024 N 79766.

Также внесены изменения в методические указания по расчету размера платы за техническое обслуживание газового оборудования. В частности: установлено, что при расчете размера платы исполнителем учитывается, в том числе, экономически обоснованная стоимость расходных материалов, запасных частей, узлов, деталей, комплектующих изделий, используемых при выполнении работ (оказании услуг); скорректированы повышающие коэффициенты к стоимости работ на переезды при выполнении работ на объектах, находящихся за пределами населенного пункта, в котором находится исполнитель; уточнен порядок расчета материальных затрат, относимых к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию газового оборудования, и прочее.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

Уточнены Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги

Постановление Правительства РФ от 10.10.2024 N 1359

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400"

В частности, дополнительным основанием для установления по муниципальному образованию предельных индексов, превышающих индекс по субъекту РФ более чем на величину отклонения по субъекту РФ, станет включение в необходимую валовую выручку регулируемой организации затрат на эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, построенных за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Только достижение ребенком сотрудника органов внутренних дел возраста 18 лет или - при обучении в образовательной организации по очной форме обучения - 23 лет, состоящим на учете в составе его семьи и реально проживающим с ним, не может служить основанием для перерасчета уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, снятия с учета и (или) отказа в предоставлении единовременной выплаты, которая не была предоставлена ранее (если жилищные условия сотрудника и членов его семьи остаются неизменными)

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.10.2024 N 45-П

"По делу о проверке конституционности пунктов 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, в связи с жалобой гражданина И.Г. Простатина"

Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные пункты 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не означают, что само по себе проживание сотрудников органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, а также иных лиц, имеющих право на получение такой выплаты, с детьми, достигшими установленного законом возраста (18 лет или - при обучении в образовательных организациях по очной форме обучения - 23 лет), может служить основанием для снятия таких лиц с учета для получения единовременной социальной выплаты в отсутствие каких-либо изменений в уровне их реальной обеспеченности жильем.

Конституционно-правовой смысл пунктов 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Изменениями, внесенными в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, уточнены особенности расчета необходимой валовой выручки регионального оператора

Постановление Правительства РФ от 01.10.2024 N 1318

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484"

Предусматривается, что при установлении тарифов в сфере обращения с ТКО на 2025 год по заявлению об установлении тарифов в сфере обращения с ТКО, направленному в срок до 1 ноября 2024 г. в орган регулирования тарифов дополнительно к предложению об установлении указанных тарифов на 2025 год оператором по обращению с ТКО, для которого утверждена инвестиционная программа в указанной области, по результатам выполнения которой обеспечивается сортировка 100 процентов объема ежегодно образуемых ТКО, учитываются прогнозные расходы (недополученные доходы) за 2024 год, рассчитанные на основании экономически обоснованных расходов и доходов, возникших за период с 1 января по 30 сентября 2024 г., которые подтверждены бухгалтерской отчетностью за указанный период, представленной таким оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Отчеты по управлению МКД станут прозрачнее: проект принят в первом чтении (01.10.2024)

Планируют расширить круг лиц, которые обязаны ежегодно отчитываться перед собственниками помещений в МКД. Помимо управляющих компаний, это придется делать товариществам собственников жилья и специализированным потребительским кооперативам.

Кроме того, закрепят, что Минстрой должен определить перечень сведений, которые указываются в отчете о деятельности по управлению домом. В данный момент это четко не регламентировано.

Напомним, сейчас управляющие компании представляют отчет в течение I квартала текущего года за предыдущий и размещают его в ГИС ЖКХ. По проекту сроки не изменятся.

Документ: Проект Федерального закона N 651434-8

Определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на IV квартал 2024 года

Приказ Минстроя России от 05.09.2024 N 595/пр

"О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2024 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2024 N 79596.

Показатели утверждены в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства от 21 марта 2006 года N 153.

Минстрой сообщает о новых требованиях к деятельности платежных агентов сферы ЖКХ, введенных Федеральным законом от 10 июля 2023 г. N 298-ФЗ

<Письмо> Минстроя России от 16.08.2024 N 47253-АЕ/04

<О новых требованиях к деятельности платежных агентов в связи с принятием Федерального закона от 10.07.2023 N 298-ФЗ>

В письме сообщается, что положениями Федерального закона N 298-ФЗ предусматривается, в частности, следующее:

- до 1 октября 2024 года сведения о платежных агентах должны быть внесены Банком России в Реестр операторов по приему платежей;

- платежный агент должен вступить в СРО операторов по приему платежей;

- устанавливаются новые требования к отчетности платежных агентов и пр.

Без выполнения данных требований не допускается прием платежными агентами наличных платежей в пользу третьих лиц.

В сфере ЖКХ указанные требования будут распространяться на платежных агентов, которые осуществляют самостоятельно или организовывают с привлечением платежных субагентов прием наличных платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу третьих лиц, в том числе на информационно-расчетные центры, управляющие организации, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы и др.

С разъяснениями новых требований к деятельности платежных агентов, а также ответами на практические вопросы платежных агентов сферы ЖКХ о порядке включения информации в Реестр операторов по приему платежей можно ознакомиться на сайте Ассоциации Региональных расчетных центров в разделе "Текущая деятельность - Мероприятия" https://ar-rc.ru/work/events/, а также на сайте Банка России http://www.cbr.ru/admissionfinmarket/webinars/.

Даны разъяснения по вопросу заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности

<Письмо> Росприроднадзора от 23.08.2024 N ТК-10-01-34/32665

"О рассмотрении обращения"

Сообщается, в частности, что согласно п. 3 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности. Форма типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.10.2019 N 1363.

ФГУП "Федеральный экологический оператор" назначено федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.11.2019 N 2684-р.

Таким образом, в случае отсутствия в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с ФГУП "Федеральный экологический оператор".

Правительство вводит возможность заключения спецконтрактов для проведения капремонта в многоквартирных домах

Постановление Правительства РФ от 17.09.2024 N 1271

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615"

Региональный оператор сможет осуществлять закупку товаров, по результатам которой заключается договор на поставку товаров, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению производства товара, который после выполнения таких обязательств будет отвечать критериям подтверждения производства российской промышленной продукции (спецконтракт).

Заключение спецконтракта будет осуществляться в соответствии с Законом 44-ФЗ с учетом установленных особенностей на основании решений региональных властей.

Актом высшего исполнительного органа региона будут определяться в том числе срок действия спецконтракта, который не может превышать 10 лет, минимальный объем инвестиций, подлежащих вложению участником закупки, с которым заключается спецконтракт, в создание, модернизацию и освоение производства товара, который не должен составлять менее 100 млн. рублей.

Минстрой: ненадлежащая эксплуатация общедомовых приборов учета может квалифицироваться как осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2024 N 21323-ОГ/00

<О проведении работ по регулировке и техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета>

Сообщается, что поскольку обеспечение надлежащей эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - ОДПУ), включая осмотры, техническое обслуживание, поверку входит в перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то невыполнение требования по надлежащей эксплуатации ОДПУ может повлечь административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП.

Приведены разъяснения, связанные с введением с 1 июля 2024 года запрета на взимание комиссионного вознаграждения за перечисление платы за ЖКУ, вносимой физлицами, нуждающимися в социальной поддержке

<Письмо> Минстроя России от 25.06.2024 N 35390-АФ/04

<По вопросу перечня категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке>

Перечень категорий таких граждан устанавливается Правительством РФ.

В числе прочего сообщается, что действующие нормативные акты не содержат указаний на зависимость запрета на взимание комиссионного вознаграждения от наличия или отсутствия у физлица, вносящего плату за ЖКУ, права собственности или иного права владения или пользования на жилое помещение, в отношении которого вносится плата.

Также в письме отмечено, что запрет на взимание комиссионного вознаграждения действует не только в отношении физлица, обязанного вносить плату, но и в отношении физлица, имеющего право вносить плату за ЖКУ, если такое лицо относится к категории, указанной в Перечне.

В настоящее время Минтруд России совместно с Минцифры России обсуждают вопрос о создании единой витрины данных, в которую Социальным фондом России могут быть переданы сведения о лицах, отнесенных к категориям, предусмотренным Перечнем.

С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие правила предоставления коммунальных услуг

Постановление Правительства РФ от 29.08.2024 N 1176

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, уточняются порядок расчета платы за коммунальные услуги, порядок определения коммунальной услуги по отоплению, порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме или в жилом доме, порядок расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии при определении платы за коммунальную услугу по отоплению, полномочия органов государственной власти субъектов РФ по вопросу перехода к способу оплаты коммунальной услуги по отоплению

Определены правила подтверждения соответствия установленным требованиям юрлица, представившего заявку на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения

Приказ ФАС России от 04.07.2024 N 448/24

"Об утверждении Порядка подтверждения соответствия юридического лица, представившего заявку на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 40 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2024 N 79340.

Подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 40 Федерального закона "О концессионных соглашениях", осуществляется посредством представления необходимых документов и сведений.

Подтверждение соответствия осуществляется конкурсной комиссией.

Даны разъяснения по вопросу выплаты вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета

<Письмо> Минстроя России от 15.07.2024 N 18080-ОГ/00

<О выплате вознаграждения членам совета дома>

Сообщается, в частности, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) управляющая организация может осуществлять выплату вознаграждения председателю совета, если данная организация по поручению собственников: начисляет и выставляет к оплате в платежных документах собственникам помещений в МКД взнос на выплату вознаграждения председателю совета МКД в размере, установленном общим собранием; с периодичностью, определенной решением общего собрания, выплачивает фактически полученные денежные средства председателю совета МКД.

При этом между управляющей организацией и председателем совета МКД не возникает договорных отношений, в том числе не возникает трудовых отношений. Контроль исполнения обязанности управляющей организации по выплате вознаграждения председателю совета МКД осуществляют собственники помещений в МКД, в том числе уполномоченное такими собственниками лицо (которым может являться и председатель совета МКД).

Если собственники решением общего собрания собственников утвердили дополнительные услуги, предоставляемые управляющей организацией, то она имеет право включать расходы на такие дополнительные услуги в платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Удержание расходов на оказание дополнительных услуг из вознаграждения председателя совета МКД, по мнению Минстроя России, является неправомерным, если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в МКД.

Даны разъяснения по вопросу проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 18.04.2023 N 21578-ОП/04

<О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом>

Сообщается, в частности, что Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75.

В соответствии с пунктом 82 указанных Правил конкурсная комиссия ведет протокол конкурса, который подписывается в день его проведения. Таким образом, оформление протокола конкурса необходимо, независимо от количества претендентов, признанных участниками конкурса.

В случае если только один претендент признан участником конкурса и учитывая, что такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом, Минстрой России полагает возможным при отображении статуса торгов указывать факт того, что участник был единственным.

Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, Минстрой России полагает возможным считать открытый конкурс не состоявшимся, так как организатор конкурса в течение 3 месяцев проводит новый конкурс. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.

Разъяснены некоторые особенности проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 30.06.2023 N 38792-ОП/04

<О Правилах проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом>

Сообщается, в частности, что правила проведения конкурса утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила N 75).

Разделом VII Правил N 75 утвержден порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе. На основании пункта 61 Правил N 75 конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов.

В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс.

Учитывая изложенное, Минстрой России полагает целесообразным в протоколе вскрытия конвертов с заявками, в случае их непоступления, отражать факт отсутствия заявок на участие в конкурсе и признавать такой конкурс несостоявшимся.

Лицензии управляющих компаний: сроки продления и выдачи разрешений будут сокращены в 2025 году (21.08.2024)

С 1 марта 2025 года решение о продлении лицензии на управление МКД примут не позже 10 рабочих дней с даты, когда в орган жилищного госнадзора поступит заявление. Сейчас максимальный срок - 15 рабочих дней с той же даты.

С 1 сентября 2025 года на оформление приказа о выдаче лицензии или отказе ее предоставить отведут 10 рабочих дней с даты приема заявления. Сейчас предельный срок в 3 раза длиннее.

Напомним, 10-дневный срок выдачи лицензии хотят закрепить и в ЖК РФ. Проект пока принят лишь в первом чтении.

Документ: Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1040

Рассмотрен вопрос о содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 19.06.2024 N 15832-ОГ/00

<О содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме>

В том числе сообщается, что в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях. Конкретная периодичность проведения дератизации устанавливается в зависимости от способа управления, в договоре управления, в решении общего собрания собственников, в уставе, в договоре оказания услуг или выполнения работ по содержанию общего имущества, в решении застройщика.

Внесены уточнения в методику определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ, относящихся к сухопутн

Минстрой: при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об ином канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены

<Письмо> Минстроя России от 10.04.2024 N 20297-ДН/04

<Об общем имуществе в многоквартирном доме>

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри многоквартирного дома до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.

Принятие решения о включении в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме участков канализационных сетей от внешней границы стены в многоквартирном доме до смотровых колодцев относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме.

Требования к проведению капремонта МКД ужесточаются с 1 сентября 2024 года (15.08.2024)

Капремонт общего имущества в МКД смогут выполнять только юрлица и ИП, которые состоят в строительных СРО (исключение - государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения). Вести работы они будут по договору строительного подряда. Такие поправки внесены в ЖК РФ.

Сейчас требования о членстве в СРО нет, а общее имущество в МКД ремонтируют по договору об оказании услуг и (или) выполнении работ.

Кроме того, с 1 сентября вводится обязательный строительный контроль за капремонтом МКД. Его будет проводить уполномоченный орган (региональный исполнительный орган или подведомственное ему учреждение), если субъект РФ примет такое решение.

Если же этого решения не будет либо общее собрание собственников МКД откажется от проведения строительного контроля уполномоченным органом, то контроль будет осуществлен по правилам ст. 53 ГрК РФ. Отказаться от строительного контроля в лице уполномоченного органа смогут только те собственники, чьи средства на капремонт сформированы на спецсчете.

Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 238-ФЗ

Актуализирован перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, наличие которого является лицензионным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и (или) предоставлении лицензии на осуществление такой деятельности

Приказ Минстроя России от 04.07.2024 N 443/пр

"О внесении изменения в приложение N 4 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 789/пр"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2024 N 79080.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Реализованы положения Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 662-ФЗ "О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации".

Определен порядок взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме

Постановление Правительства РФ от 06.08.2024 N 1055

"Об утверждении Правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме"

Реализованы положения Федерального закона от 06.04.2024 N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации".

Предусмотрены, в том числе, порядок подготовки оператором связи проекта монтажа сетей связи, порядок монтажа, демонтажа сетей связи, устранения повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей свя

и общему имуществу в многоквартирном доме.

Установлена ответственность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения

Федеральный закон от 08.08.2024 N 241-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Соответствующие дополнения внесены в диспозицию статьи 7.20 КоАП РФ.

Одновременно существенно увеличены размеры штрафов, например, за предусмотренное указанной статьей самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

С 5 до 3 лет сокращается срок гарантийных обязательств застройщика для объекта долевого строительства

Федеральный закон от 08.08.2024 N 266-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта участнику долевого строительства.

Также корректируется порядок исчисления размера неустойки за нарушение застройщиком срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, за нарушения сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора и о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов). Застройщик будет уплачивать участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства.

Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных нужд, неустойка уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток является основанием для признания объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается от цены договора.

Предусматривается, что моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных нужд, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Кроме того, определено, что при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных нужд, суд дополнительно взыскивает с застройщика штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Подписан закон, направленный на повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения

Федеральный закон от 08.08.2024 N 311-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом вносятся поправки, предусматривающие дополнительные полномочия органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения, устанавливается расширенный перечень лиц, которыми обеспечивается готовность к отопительному периоду, предусматривается порядок проведения оценки обеспечения готовности систем теплоснабжения к отопительному периоду.

Правительство наделено полномочием по установлению критериев определения надежности теплоснабжения потребителей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Усиливается контроль за капремонтами в многоквартирных домах

Федеральный закон от 08.08.2024 N 238-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Согласно тексту документа, работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Требование о членстве в саморегулируемой организации не применяется в отношении государственных, муниципальных унитарных, казенных предприятий и учреждений.

В случае принятия субъектом РФ решения о проведении в многоквартирных домах строительного контроля уполномоченным органом строительный контроль в процессе капитального ремонта, который осуществляется за счет средств, формируемых на спецсчете, проводится исполнительным органом субъекта РФ или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Минцифры разъясняет новые условия льготной ипотеки для ИТ-специалистов

<Информация> Минцифры России

"Продлеваем ИТ-ипотеку: новые условия льготной программы"

В частности, сообщается, что новые требования к уровню дохода ИТ-специалиста для получения льготного кредита действуют для всех специалистов независимо от возраста (ранее зарплатный ценз не применялся к ИТ-специалистам в возрасте до 35 лет включительно).

Уточнены условия и к работодателю заемщика - у фирмы должны быть обязательная ИТ-аккредитация и статус компании, получающей налоговые льготы.

Кроме этого, теперь работать в ИТ-компании необходимо в течение всего срока действия ипотеки, ранее необходимо было проработать 5 лет с момента оформления кредита.

Минцифры подготовило ответы на самые частые вопросы по новым условиям ИТ-ипотеки

<Информация> Минцифры России от 01.08.2024 "ИТ-ипотека: ответы на самые часто задаваемые вопросы"

В частности, сообщается, что новые условия по ИТ-ипотеке не распространяются на ранее выданные кредиты. Для тех, кто взял ИТ-ипотеку на условиях, действовавших до 1 августа 2024 года, ничего не изменится.

Также отмечено, что на протяжении всего срока ипотеки можно переходить в другие ИТ-компании неограниченное количество раз - главное, чтобы эти компании были аккредитованными и получали налоговые льготы.

Кроме этого, разъяснено, что, если ИТ-специалист возьмет ипотеку по новым условиям, после чего решит перейти на работу в ИТ-компанию, расположенную в Москве или Санкт-Петербурге, льготная ставка не сохранится.

С 1 марта 2025 года в регулируемые цены (тарифы) включаются расходы на цифровизацию объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения

Приказ ФАС России от 15.07.2024 N 473/24

"О внесении изменений в приказы ФСТ России от 13 июня 2013 г. N 760-э, от 27 декабря 2013 г. N 1746-э и от 12 апреля 2013 г. N 91"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2024 N 78963.

Соответствующие поправки внесены в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, Единую систему классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Рассмотрен вопрос о догазификации территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд

<Письмо> Росреестра от 18.06.2024 N 11-01612/24

<О догазификации территории ведения гражданами садоводств для собственных нужд>

По указанному вопросу проанализированы постановления Правительства от 16.04.2024 N 484 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Также отмечается, что разработан проект типовой формы решения общего собрания членов СНТ по вопросам газификации жилых домов, расположенных на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, в целях формирования единой правоприменительной практики, который носит рекомендательный характер.

Даны разъяснения по вопросу ремонта неисправности звукоизоляции ограждающих конструкций, звукоизолирующих прокладок в полах, перекрытиях и их примыканиях к стенам и перегородкам

<Письмо> Минстроя России от 17.06.2024 N 15464-ОГ/00

<О ремонте неисправностей в звукоизоляции ограждающих конструкций многоквартирного дома>

Сообщается, в частности, что требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170).

В соответствии с пунктом 4.10.4.3 Правил N 170 повышение звукоизоляции от воздушного и ударного шумов ограждающих конструкций жилого дома (межквартирных стен и перегородок, лестничных клеток, междуэтажных перекрытий, перекрытий под подвальным или цокольным этажом и помещениями, размещенными на чердаке), а также устранение (снижение) шумов от работы инженерного оборудования и встроенных производств должно производиться в процессе капитального ремонта дома по соответствующему проекту.

Таким образом, лицо, управляющее многоквартирным домом, обязано своевременно выявлять и исправлять при текущем или капитальном ремонте неисправности в звукоизоляции ограждающих конструкций. При этом действующим законодательством не установлена периодичность проведения проверок звукоизоляции ограждающих конструкций (стены, перегородки, перекрытия) лицом, управляющим многоквартирным домом.

Даны разъяснения по вопросу отнесения золошлаковых отходов к побочным продуктам производства

<Письмо> Минприроды России от 16.07.2024 N 25-47/28453

"О рассмотрении обращения по вопросу обращения с побочным продуктом производства"

Сообщается, в частности, что согласно пункту 2 статьи 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) к побочным продуктам производства могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в силу подпункта 1 пункта 8 статьи 51.1 Закона N 7-ФЗ побочные продукты производства признаются отходами в случае их размещения на объектах размещения отходов.

Таким образом, золошлаковые отходы, размещенные на объекте размещения отходов, не могут быть переведены в статус побочного продукта производства. Деятельность по обращению с ними осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

До 3 лет предлагается сократить срок гарантийных обязательств застройщика для объекта долевого строительства

Проект Федерального закона N 635611-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (текст ко второму чтению)

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта участнику долевого строительства и в настоящее время составляет 5 лет.

Также корректируется порядок исчисления размера неустойки за нарушение застройщиком срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, за нарушения сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора, требования о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов). Согласно законопроекту, застройщик уплачивает участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток (дефект) объекта долевого строительства (жилого помещения) является основанием для признания такого объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается от цены договора.

Предусматривается, что моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Кроме того, определено, что при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд дополнительно взыскивает с застройщика штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.

Внесены уточнения в перечни лиц, оказывающих услуги по подключению газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения

Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2024 N 1870-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р>

Установлено, что такие услуги оказывает не только единый оператор газификации, но и региональные операторы газификации, а также газораспределительные организации.

Восстановлено право отдельных лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение жилищной субсидии

Федеральный закон от 13.07.2024 N 183-ФЗ

"О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.10.2023 N 48-П часть 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон N 228-ФЗ) признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой придание ею обратной силы статье 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) рассматривается как основание для снятия с учета тех лиц, которые ранее состояли на таком учете и которым в этот период в качестве меры государственной поддержки был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома.

Внесенными изменениями установлено, что действие абзаца девятого части третьей статьи 1 Федерального закона N 125-ФЗ не распространяется на граждан, которые поставлены на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом до дня вступления в силу Федерального закона N 228-ФЗ и которым в качестве меры государственной поддержки был предоставлен земельный участок, расположенный за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома.

Дополнительные услуги для жителей многоквартирного дома: КС РФ разъяснил нюансы оплаты (05.07.2024)

Внесение денег за допуслуги (кабельное ТВ, домашний телефон, интернет и пр.) не считается акцептом при таких обстоятельствах:

- тот, кто сформировал платежку за ЖКУ, включил в нее допуслуги, хотя гражданин - собственник или наниматель жилья в многоквартирном доме этого не просил;

- в платежке нет итоговых сумм с учетом допуслуг и без них с обоснованием разницы;

- гражданин внес средства за допуслуги по данной платежке;

- нет доказательств надлежащего информирования о том, что путем оплаты потребитель согласился с существенными условиями договора. То же касается доказательств того, что гражданин пользовался допуслугами.

В этой ситуации договор об оказании допуслуг признается незаключенным.

К таким выводам пришел КС РФ. Их нужно применять с 3 июля 2024 года.

Если гражданин до 2 июля включительно при упомянутых обстоятельствах оплатил кабельное ТВ, возвращать ему деньги за допуслугу не надо. Исключение - случаи, когда не позже этого дня потребитель обратился в суд, управляющую компанию или к исполнителю услуги с требованием вернуть средства. Полагаем, правила следует по аналогии применять и к другим допуслугам из платежки за ЖКУ.

Документ: Постановление КС РФ от 02.07.2024 N 34-П

Ко второму чтению подготовлен законопроект, отменяющий идентификацию клиентов-физлиц при приеме платежей за ЖКУ в случае, если их сумма не превышает 60 тысяч рублей

Проект Федерального закона N 455879-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"" (О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма") (в части совершенствования проведения идентификации при осуществлении операций, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг) (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению внесен ряд поправок, согласно которым предлагается:

не проводить идентификацию клиентов - физических лиц также при осуществлении операций по приему от них платежей по уплате (перечислению) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему РФ, если сумма платежей не превышает 60 000 рублей;

не проводить идентификацию клиентов - физических лиц при осуществлении почтовых переводов денежных средств в целях уплаты налогов, внесения платы за ЖКУ и пеней за просрочку оплаты ЖКУ, если сумма денежных средств по такому почтовому переводу не превышает 60 000 рублей;

из планируемой нормы о не проведении идентификации клиентов - физических лиц при осуществлении переводов денежных средств в указанных выше целях без открытия банковского счета на сумму до 60 000 рублей исключаются переводы электронных денежных средств.

Кроме этого, планируется предоставить юрлицам и ИП, отнесенным Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, право обратиться с заявлением о пересмотре высокой степени (уровня) риска в Банк России. Регулятор будет обязан рассмотреть указанное заявление, принять соответствующее решение и сообщить о нем заявителю в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления.

Законопроектом предусмотрены и иные поправки.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на второе полугодие 2024 года определен в размере 109 002 рубля

Приказ Минстроя России от 18.06.2024 N 390/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2024 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2024 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2024 N 78711.

Также утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2024 года.

ВС РФ напомнил: взыскать потребительский штраф с управляющей компании вправе не только житель дома (02.07.2024)

Из-за ненадлежащего содержания территории около многоквартирного дома на автомобиль физлица упало дерево. Три инстанции среди прочего отказали во взыскании с управляющей компании потребительского штрафа и компенсации морального вреда. Суды указали, что истец не имеет своего помещения в этом доме и не живет в нем.

ВС РФ отметил: даже если между потерпевшим и управляющей организацией нет договора, их можно рассматривать как потребителя и исполнителя услуг. В связи с этим ВС РФ не согласился с отказом взыскать упомянутые штраф и компенсацию, а также направил дело в этой части на новое рассмотрение.

К сходному выводу ВС РФ уже приходил.

Документы: Определение ВС РФ от 28.05.2024 N 5-КГ24-45-К2

В Госдуму поступил законопроект, направленный на совершенствование порядка обеспечения жилыми помещениями сотрудников УИС, органов принудительного исполнения РФ, МЧС и ФТС

Проект Федерального закона N 659072-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законопроектом в числе прочего уточняются условия сохранения права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; предусматривается возможность предоставления сотруднику, уволенному со службы, в собственность жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; уточняется порядок предоставления жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма.

Дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Постановление Правительства РФ от 24.06.2024 N 850

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300"

В указанный перечень включена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов.

Разъяснен порядок извещения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания

<Письмо> Минстроя России от 04.03.2024 N 5343-ОГ/00

<О проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме>

Сообщается, в частности, что согласно части 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Минстрой рассмотрел вопрос о расчете размера платы за коммунальные услуги

<Письмо> Минстроя России от 02.04.2024 N 8277-ОГ/00

<О расчете размера платы за коммунальные услуги>

Также в том числе сообщается, что действующее законодательство не предусматривает возможности перераспределения исполнителем коммунальных услуг возникшей у потребителей-должников задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг между жителями МКД.

Разъяснены особенности перерасчета стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 03.04.2024 N 8494-ОГ/00

<По вопросу перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества>

Приведены, в частности, положения Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 N 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановления Правительства РФ от 27.03.2023 N 480 "О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".

Отмечается, в числе прочего, что необходимость проведения перерасчета платы за коммунальные ресурсы и размер такого перерасчета также существенно зависит от установленной уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ величины нормативов их потребления. Установление таких нормативов потребления в размере, максимально приближенном к фактическому объему потребления коммунальных ресурсов, снижает вероятность ущемления интересов различных участников жилищных отношений и дискриминации потребителей, проживающих в разных многоквартирных домах (оборудованных или не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета).

При этом действующее законодательство не предусматривает возможности перераспределения исполнителем коммунальных услуг возникшей у потребителей-должников задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг между жителями многоквартирного дома.

Выявлен конституционно-правовой смысл пункта 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в целях обеспечения права одиноко проживающего гражданина, ухаживающего за нетрудоспособным лицом, на получение указанных субсидий

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.06.2024 N 32-П

"По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с жалобой гражданина В.В. Кузнецова"

По буквальному смыслу данной нормы не используются в расчете среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина, претендующего на получение субсидии, те месяцы, в которые гражданин не получал никакого дохода, но осуществлял уход за нетрудоспособными лицами, перечисленными Указом Президента от 26 декабря 2006 года N 1455. Однако отсутствие доходов в течение расчетного периода не является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении субсидии в случае, когда невозможность осуществления трудовой деятельности обусловлена наличием уважительных причин, к числу которых относится уход за нетрудоспособными лицами.

Конституционный Суд отметил, что в случае, когда неработающий трудоспособный гражданин документально подтвердил отсутствие дохода в расчетном периоде по причине осуществления ухода за нетрудоспособными лицами, он при соблюдении иных условий предоставления субсидии на оплату ЖКУ не лишен права на ее получение.

Таким образом, период ухода за нетрудоспособными гражданами не может игнорироваться в том числе при определении количества месяцев в расчетном периоде, за который исчисляется размер среднемесячного дохода одиноко проживающего неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего такой уход, для решения вопроса о предоставлении ему субсидии на оплату ЖКУ.

С учетом выявленного конституционно-правового смысла пункт 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг признан не противоречащим Конституции.

Уточнен порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 N 848

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761"

В частности, определены особенности подачи в уполномоченный орган заявления о предоставлении субсидии и иных документов (сведений) в электронной форме, установлен перечень лиц, которые не подлежат включению в состав семьи, учитываемый при определении права на получение субсидии, в том числе в целях расчета совокупного дохода семьи, уточнены виды доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете их совокупного дохода, а также порядок его исчисления, определен перечень документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Заявление о переустройстве или перепланировке нужно подавать по новой форме с 25 июня 2024 года (21.06.2024)

Действующая форма заявления утратит силу 25 июня. С этого дня нужно использовать новую форму. Она понадобится для согласования переустройства или перепланировки даже нежилых помещений в многоквартирном доме.

В новой форме по сравнению с действующей:

- просительная часть расположена сразу после строк для изложения сведений о заявителе;

- эта часть не предполагает указания того, на каком основании он занимает помещение;

- нет абзацев о ремонтно-строительных работах и списка обязательств заявителя.

Есть и другие отличия.

Документы: Постановление Правительства РФ от 17.06.2024 N 812

Как согласовать переустройство или перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме

Утратившим силу признано постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266, которым утверждены формы заявления о переустройстве и перепланировке жилого помещения, и документа, подтверждающего их согласование

Постановление Правительства РФ от 17.06.2024 N 812

"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Приказом Минстроя России от 04.04.2024 N 240/пр утверждены новые формы, при этом предусматривается, что данный приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу указанного постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266.

На второе полугодие 2024 года определены температурные коэффициенты (коэффициенты приведения к стандартным условиям)

Приказ Росстандарта от 13.05.2024 N 1162

"Об утверждении температурных коэффициентов (коэффициентов приведения к стандартным условиям) на второе полугодие 2024 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2024 N 78538.

Температурные коэффициенты применяются в целях определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений.

Проект

Предложен проект федерального закона о защите жилищных прав бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом, направленным на реализацию постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 N 21-П, излагается в новой редакции статья 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающая право бывшего члена семьи собственника приватизированного жилого помещения, который в момент приватизации такого жилого помещения имел право пользования этим помещением, при условии, что это лицо признано малоимущим и принято на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете, на предоставление ему в пользование жилого помещения из муниципального жилищного фонда.

В случае предоставления такому гражданину в пользование жилого помещения из муниципального жилищного фонда размер возмещения за изымаемое приватизированное жилое помещение или площадь предоставляемого другого жилого помещения для указанного собственника подлежит уменьшению пропорционально доле бывшего члена семьи такого собственника, которая полагалась бы ему в случае участия в приватизации этого жилого помещения.

Субъектам РФ рекомендовано до 1 июля 2024 г. подготовить и утвердить сводный план-график догазификации домовладений, расположенных на землях СНТ

<Письмо> Минэнерго России от 19.04.2024 N НШ-6317/10

"Об организации проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ"

Догазификация СНТ должна осуществляться на следующих условиях:

подведение сетей газоснабжения как до границ земельных участков общего пользования СНТ, так и до границ садовых земельных участков, на которых расположены домовладения, без взимания средств с заявителей;

домовладения должны являться объектами индивидуального жилищного строительства (жилые дома, индивидуальные жилые дома);

наличие у заявителей права собственности на садовые земельные участки и расположенные на них домовладения;

наличие протокола общего собрания членов СНТ, на котором приняты решения по вопросам газификации домовладений.

Не подлежат подключению к сетям газораспределения садовые дома, которые являются зданиями сезонного использования, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Также необходимо учитывать, что догазификация СНТ не распространяется на территории ведения гражданами огородничества.

Приводятся проект протокола общего собрания членов СНТ, формы планов-графиков догазификации, а также форма объема финансирования мероприятий по догазификации

С 1 января 2025 г. вводятся в действие обновленные правила разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления

Постановление Правительства РФ от 06.06.2024 N 775

"О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления"

Правила устанавливают порядок разработки, прохождения процедуры рассмотрения заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором и общественного обсуждения проекта территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, утверждения и корректировки территориальной схемы, а также требования к составу и содержанию территориальной схемы.

Признается утратившим силу, в числе прочего, Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1130, регулирующее аналогичные правоотношения.

Территориальные схемы обращения с отходами производства и потребления, утвержденные ранее, могут применяться до утверждения территориальных схем в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.

Актуализирована форма документа, подтверждающего строительство или реконструкцию объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством

Приказ Минстроя России от 24.04.2024 N 285/пр

"Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкции дома блокированной застройки, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2024 N 78382.

Форма утверждена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 N 686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, по реконструкции дома блокированной застройки, осуществляемых с привлечением средств материнского (семейного) капитала".

Признан не подлежащим применению приказ Минстроя России от 8 июня 2021 г. N 362/пр, регулирующий аналогичные правоотношения.

ФАС России разъясняет особенности подключения (технологического присоединения) домовладений, расположенных в границах территории садоводства, к газораспределительным сетям в рамках догазификации

<Письмо> ФАС России от 30.05.2024 N ВК/46727/24

"О направлении рекомендаций"

Документ подготовлен в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 16.04.2024 N 484 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", предусматривающего изменения, касающиеся расширения программы догазификации в отношении домовладений, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Разъяснены особенности внесения платы за принадлежащие одному собственнику жилые помещения в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 27.05.2024 N 13417-ОГ/00

<О внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении помещений в многоквартирном доме>

Сообщается, в частности, что основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

При этом собственник нескольких помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в адрес лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, в целях заключения с ним единого договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении принадлежащих ему помещений в многоквартирном доме и, соответственно, получения платежного документа в соответствии с договором.

Нарушение нормативов обеспечения коммунальными услугами: штраф для поставщиков ресурсов вырастет (03.06.2024)

С 9 июня 2024 года за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами должностному лицу ресурсоснабжающей организации назначат штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Компанию либо ИП оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Вместо денежной санкции смогут вынести предупреждение.

Сейчас должностному лицу или ИП за это грозит штраф от 500 до 1 000 руб., а компаниям - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. При ряде обстоятельств штраф меняют на предупреждение, что подтверждает, в частности, случай из практики АС Западно-Сибирского округа.

За повторное деяние к поставщикам ресурсов начнут применять более строгие меры. Должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а организация либо ИП - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Пока за повторное нарушение повышенных штрафов нет.

Документ: Федеральный закон от 29.05.2024 N 116-ФЗ

Обновлен порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов

Постановление Правительства РФ от 24.05.2024 N 671

"О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов"

Коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется:

- расчетным путем исходя из:

нормативов накопления ТКО в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления ТКО;

количества и объема контейнеров, бункеров для накопления ТКО, установленных в местах (площадках) накопления ТКО, в которых осуществляется складирование ТКО, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, а также с учетом средней плотности ТКО (в случае, если коммерческий учет осуществляется в показателях массы);

- исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Также документом внесены изменения в порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и расчет размера платы за указанную коммунальную услугу.

Предусмотрено, что в случае, если объект обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения ТКО, проектирование, и (или) строительство, и (или) реконструкция которого завершены до 1 января 2021 года, не оборудован средством измерения массы твердых коммунальных отходов, до 1 января 2026 года коммерческий учет массы ТКО осуществляется в соответствии с пунктом 16 Правил, утвержденных настоящим постановлением (по формуле, применяемой в случае, если средство измерения вышло из строя).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Утвержденные им Правила действуют до 1 сентября 2030 года. Признается утратившим силу постановление Правительства от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

Установлена административная ответственность ресурсоснабжающих организаций за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами

Федеральный закон от 29.05.2024 N 116-ФЗ

"О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

За данное правонарушение предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. В случае его повторного совершения размеры штрафов составят: для должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.

Осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем исключительно работ по транспортированию отходов в рамках лицензируемого вида деятельности не влечет за собой возникновения объекта НВОС

<Письмо> Росприроднадзора от 07.05.2024 N АГ-02-02-31/15953

"О направлении информации"

Следовательно, наличие у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в части выполнения работ исключительно по транспортированию отходов, не является основанием для отнесения объектов НВОС такого юридического лица или индивидуального предпринимателя к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Обобщена практика передачи объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в собственность территориальным сетевым организациям

<Письмо> Минэнерго России от 17.05.2024 N СЦ-7719/07

"О направлении обобщенной практики порядка передачи ОЭСХ в собственность ТСО"

Документ включает в себя порядок действий региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ТСО, органов правления СНТ, гарантирующих поставщиков, а также рекомендуемый перечень документов, необходимых для передачи ОЭСХ в собственность ТСО.

С 1 сентября 2024 года уточняется Порядок учета в области обращения с отходами

Приказ Минприроды России от 13.12.2023 N 825

"О внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. N 1028"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2024 N 78246.

Корректируются положения: об организации учета образующихся отходов; о формировании перечня образующихся видов отходов, подлежащих учету; о сроках и порядке обобщения данных об учете отходов; о порядке формирования данных учета полученных от других лиц отходов.

С 1 сентября 2024 года вступает в силу обновленный порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юрлицами и ИП

Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 651

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. N 2290"

Внесены поправки в целях реализации положений федеральных законов от 14.07.2022 N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 28.04.2023 N 170-ФЗ "О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

На 2024 год ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении малоопасных ТКО сохранена на уровне 2023 года

Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 638

"О применении в 2024 году ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)"

Согласно постановлению в 2024 году при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) применяется ставка платы в размере 95 рублей за 1 тонну, установленная на 2023 год постановлением Правительства РФ от 29 июня 2018 г. N 758.

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 г.

Актуализирована методика определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ

Приказ Минстроя России от 28.03.2024 N 215/пр

"Об утверждении методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2024 N 78191.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России от 18 августа 2021 г. N 584/пр, с внесенными в него изменениями.

Актуализированы формы заявления о переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме, а также документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и перепланировки

Приказ Минстроя России от 04.04.2024 N 240/пр

"Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме"

Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2024 N 78179.

Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".

Уточнен порядок предоставления жилых помещений курсантам военных образовательных организаций высшего образования и членам их семей

Приказ Министра обороны РФ от 03.04.2024 N 199

"О внесении изменений в Порядок включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. N 715"

Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2024 N 78114.

Закреплено, что слушатели, адъюнкты, докторанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования Минобороны и члены их семей в случае отсутствия жилых помещений в общежитиях включаются в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются на период обучения специализированными жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются военно-учебные заведения, или в близлежащих населенных пунктах.

Ответственность ресурсоснабжающих организаций: поправки о ее ужесточении приняты во втором чтении (13.05.2024)

По проекту за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами должностному лицу ресурсоснабжающей организации назначат предупреждение или штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Компанию либо ИП предупредят или оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

За повторное деяние должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а организация либо ИП - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования федерального закона.

Сейчас за первое нарушение должностному лицу или ИП грозит штраф от 500 до 1 000 руб., а компаниям - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. При определенных обстоятельствах вместо денежной санкции выносят предупреждение. За повторное деяние повышенных штрафов пока нет.

Документ: Проект Федерального закона N 1143914-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1143914-7)

Скорректированы сроки подключения заявителей к системам теплоснабжения

Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 591

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2115"

Закреплено, что в случае если заявитель в качестве варианта создания технической возможности подключения к системе теплоснабжения выбирает заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке, исполнитель в течение 30 календарных дней с даты поступления от заявителя соответствующего письма обращается в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с заявлением об установлении платы за подключение в индивидуальном порядке с приложением необходимых документов и материалов.

Также уточняется срок обращения исполнителя в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с заявлением об установлении платы за подключение в индивидуальном порядке при поступлении комплексной заявки на подключение тепловой нагрузки, определенной в комплексной схеме инженерного обеспечения территории.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Даны разъяснения по вопросу обеспечения водоснабжения территорий садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ

<Письмо> Минприроды России от 16.04.2024 N 08-11-53/16211

"Об обеспечении водоснабжения территорий СНТ"

На основании норм Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" сообщается, в частности, об установлении порядка пользования участками недр местного значения, предоставлении таких участков недр в пользование, порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

Также прилагаются основные положения применения упрощенного порядка оформления лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих и огороднических товариществ.

Определены категории физлиц, которые подлежат освобождению от уплаты комиссионного вознаграждения при перечислении платы за ЖКУ

Распоряжение Правительства РФ от 27.04.2024 N 1059-р

<Об утверждении перечня категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги>

Распоряжением определено 5 категорий, в числе которых: лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи; пенсионеры; инвалиды, ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2024 г.

КС РФ разъяснил порядок управления МКД после окончания срока действия договора с прежней компанией (24.04.2024)

Управляющая организация, которая не передала документацию и техсредства новому субъекту управления МКД, продолжает оказывать услуги после окончания срока действия договора и внесения сведений об этом в реестр лицензий.

Дом должен обслуживаться прежней управляющей компанией, пока эта обязанность не перейдет к другой организации или не наступят иные обстоятельства из ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.

Документ: Постановление КС РФ от 18.04.2024 N 19-П

Отсутствие оснований для предоставления гражданам, проживающим в коммунальной квартире, освободившихся в ней жилых помещений по договору социального найма (тем более в жилищном фонде коммерческого использования) само по себе не предполагает прекращения или отказа в продлении договора найма, не являющегося договором социального найма

Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2024 N 20-П

"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 19, частей 1 и 2 статьи 57, части 1 статьи 59, части 1 статьи 60 и части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Александровой"

Взаимосвязанные часть 3 статьи 19, части 1 и 2 статьи 57, часть 1 статьи 59, часть 1 статьи 60 и часть 1 статьи 63 ЖК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку, не предусматривая предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма гражданам, проживающим в этой квартире на основании заключенного в связи со стечением тяжелых личных (семейных) обстоятельств с органом местного самоуправления (уполномоченной им организацией) договора найма, не являющегося договором социального найма - в том числе неоднократно продлевавшегося (перезаключавшегося), - равно как и переоформления (замены) такого договора на договор социального найма, эти нормы по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают прекращения такого договора или отказа в его продлении (перезаключении) на условиях, которые для граждан не должны ухудшаться по сравнению с ранее заключенным договором, на новый срок, если:

сохраняется то стечение тяжелых личных (семейных) обстоятельств, в связи с которым был заключен договор найма, не являющийся договором социального найма, и граждане-наниматели соблюдают условия заключенного с ними договора;

граждане признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и отсутствуют основания для снятия их с соответствующего учета;

при прекращении или отказе в продлении (перезаключении) этого договора граждане лишились бы права занимать жилое помещение, являющееся для них единственным.

С 1 января 2025 года вступает в силу закон о переходе на конкурентные принципы при передаче прав на объекты ЖКХ, закрепленные за государственными, муниципальными либо казенными предприятиями

Федеральный закон от 22.04.2024 N 94-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В том числе предусматривается заключение по результатам проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении источников тепловой энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем, принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия РФ, ее субъекта или муниципального образования превышает 50 процентов.

Граждан защитят от нарушений при возврате просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Федеральный закон от 22.04.2024 N 84-ФЗ

"О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Согласно внесенным поправкам наймодатель жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.

Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности считается ничтожным.

Новые положения не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности новому наймодателю жилого помещения.

До возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у других лиц (в том числе при изменении способа управления таким домом) управляющая компания не вправе уклониться от указанной деятельности в интересах обеспечения непрерывности деятельности по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 N 19-П

"По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мир"

Взаимосвязанные часть 10 статьи 162 и часть 3 статьи 200 ЖК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что во всяком случае на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление многоквартирным домом после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у другой управляющей организации либо до наступления иных обстоятельств, определенных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

Конституционный Суд, в частности, отметил, что обязанность управляющей организации по продолжению управления многоквартирным домом и оплате коммунальных ресурсов, поставленных в такой дом в целях содержания общего имущества, в системе действующего правового регулирования не предполагает не ограниченного во времени существования, поскольку ЖК РФ достаточно подробно оговаривает порядок и сроки принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления им; в случае, если необходимое решение не принято или не реализовано, данный Кодекс предусматривает обязанность органа местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору управляющей организации; если же конкурс признан несостоявшимся - определить управляющую организацию своим решением. При этом, хотя орган местного самоуправления и не является стороной договора управления многоквартирным домом, в случае неисполнения обязанности совершить действия, направленные на определение новой управляющей организации, предыдущая управляющая организация не лишена возможности оспорить незаконное бездействие органа местного самоуправления в судебном порядке.

Подписано постановление о распространении программы социальной газификации на СНТ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2024 N 484

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, согласно документу подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), осуществляется бесплатно при условии, что домовладение заявителя располагается в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, находящейся в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором оно расположено.

Установлены унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Приказ ФАС России от 20.11.2023 N 851/23

"Об утверждении унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия)"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77861.

При размещении информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию во ФГИС "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" на официальном сайте в сети "Интернет", используются электронные документы в следующих форматах: PDF или PDF/A; .xlsb, .xlsm, .eias.

Признается утратившим силу приказ ФАС России от 13 сентября 2018 г. N 1288/18, которым утверждены формы размещения аналогичной информации.

ВС РФ указал, когда управляющая организация не обязана заключать договор с владельцами жилья в доме (15.04.2024)

По распоряжению местных властей компанию назначили временной управляющей организацией в несколько многоквартирных домов. Однако данные об одном из них жилищная инспекция отказалась указывать в реестре лицензий. Сведения не включили в перечень домов, которыми управляет компания.

Отказ обосновали тем, что в информационной спецсистеме не размещен скан-образ договора управления домом. Позже компании вынесли предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

ВС РФ поддержал компанию: от временной управляющей организации нельзя требовать заключения договора управления с собственниками помещений в доме.

Распоряжения местных властей о назначении такой организации достаточно, чтобы включить сведения о доме в реестр лицензий. Суды ошибочно потребовали от компании заключить договор с собственниками помещений и разместить его скан-образ в спецсистеме.

Документ: Определение ВС РФ от 01.04.2024 N 309-ЭС23-23873

Нарушения при обслуживании газового оборудования: штрафы увеличатся с 17 апреля 2024 года (11.04.2024)

За несоблюдение требований к качеству, сроку и периодичности техобслуживания и ремонта внутридомового либо внутриквартирного газового оборудования станут штрафовать:

- должностных лиц на сумму от 25 тыс. до 100 тыс. руб.;

- организации - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Пока первые платят от 5 тыс. до 20 тыс. руб., а вторые - от 40 тыс. до 100 тыс. руб.

Аналогично повысили штрафы, в частности, для тех, кто:

- не выполнил работы, не оказал услуги из минимального перечня;

- уклонился от заключения договора о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. Речь идет о случаях, когда нужно заключить такое соглашение;

- не допустил (вопреки правилам) представителя спецорганизации для техобслуживания и ремонта оборудования либо для приостановки подачи газа.

Есть и другие поправки.

Напомним, за нарушение правил безопасного использования и содержания газового оборудования в ряде случаев могут оштрафовать, например, управляющую компанию.

Документ: Федеральный закон от 06.04.2024 N 77-ФЗ

Операторам связи предоставлена возможность размещать сети связи в помещениях общего пользования многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений

Федеральный закон от 06.04.2024 N 67-ФЗ

"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации"

Установлено, что монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством РФ.

Плата за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к указанным сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, не взимается.

В случае, если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме повлекли нарушение требований пожарной безопасности, требований законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в многоквартирном доме в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоры между оператором связи и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, предусматривающие плату за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, по требованию любой из сторон договора подлежат прекращению (расторжению).

Усилена административная ответственность за нарушение правил обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Федеральный закон от 06.04.2024 N 77-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В частности, отказ в допуске в порядке и случаях, установленных законодательством, представителя специализированной организации для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) либо для приостановления подачи газа повлечет наложение штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Также усилена ответственность за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, если заключение таких договоров является обязательным.

Выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо работ по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Подготовлен законопроект, предусматривающий возможность включения в сумму ипотеки в рамках договоров участия в долевом строительстве оплату стоимости отделки и встроенной мебели при использовании счетов эскроу

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Документом закрепляется, что условие о размещении в объекте долевого строительства мебели может быть включено в договор участия в долевом строительстве только в случае привлечения денежных средств участников долевого строительства с использованием счетов эскроу.

Отмечено, что предлагаемые законопроектом нововведения распространяются только на предметы мебели, предназначенные для установки в жилых помещениях, не подлежащие перемещению, в том числе за счет крепления к внутренним стенам, полу и (или) потолку, странами происхождения которой являются РФ или другие государства - члены ЕАЭС.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что его принятие позволит законодательно закрепить возможность включить элементы отделки, системы инженерно-технического обеспечения, конструктивные элементы и мебель в договор участия в долевом строительстве, что позволит снизить их стоимость для конечного потребителя за счет включения их цены в договор ипотеки.

Правительство упростило порядок заключения договоров энергоснабжения с гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества

Постановление Правительства РФ от 29.03.2024 N 395

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Соответствующие поправки внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Также поправки внесены в том числе в: Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Целью внесенных поправок является устранение существующих проблем при взаимодействии потребителей, гарантирующих поставщиков, сетевых организаций в части организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по энергоснабжению.

Операторам связи станет проще подключать к интернету многоквартирные дома - проект прошел Госдуму (01.04.2024)

Планируют ввести запрет взимать с операторов плату за пользование общим имуществом в многоквартирном доме и за доступ к сетям связи при их установке в таком здании. Речь идет о размещении сетей, которые позволяют гражданам пользоваться интернетом, в т.ч. социально значимыми ресурсами (ст. 1 проекта).

Чтобы оборудовать, эксплуатировать и демонтировать такие сети, не нужно решение общего собрания собственников. Будет достаточно договора об оказании услуг связи с гражданином - собственником помещения в доме или нанимателем жилья по договору соцнайма (абз. 2 пп. "б" п. 2 ст. 2 проекта).

Поправки вступят в силу со дня их опубликования в виде федерального закона. В течение 4 месяцев с этой даты правительство установит правила взаимодействия управляющего домом и оператора. Речь идет о взаимодействии при установке, использовании и демонтаже сетей (ч. 1 и 2 ст. 3 проекта).

Договор, по которому оператор обязан вносить упомянутую плату, разрешат расторгнуть по требованию любого контрагента. Это касается соглашений между управляющим домом и оператором, которые заключены до начала действия новшеств (ч. 4 ст. 3 проекта).

Есть и другие изменения.

Сейчас оператор не может использовать общее имущество в доме без решения общего собрания собственников, даже если он заключил договоры с некоторыми из них. К такому выводу пришел ВС РФ в 2018 году.

Документ: Проект Федерального закона N 237186-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/237186-8)

Посуточная сдача жилья: закон об уточнении ЖК РФ вступит в силу 3 апреля 2024 года (27.03.2024)

В ЖК РФ зафиксируют, что собственник квартиры либо иного жилья может сдавать его, в частности, по договору краткосрочного найма.

Также прямо обозначат, что при сдаче жилья на любой срок и по любому законному основанию собственник обеспечивает соблюдение:

- прав и законных интересов соседей;

- правил пользования жильем и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- требований к оснащению помещений в таком доме счетчиками энергоресурсов и т.д.

Поправку подготовили с подачи КС РФ. В марте 2023 года он разъяснил: жилье в многоквартирном доме можно краткосрочно (на срок от одних до нескольких суток) предоставлять гражданам за плату, если собственник соблюдает ряд условий. В этом случае такую деятельность нельзя приравнивать к гостиничным услугам, которые в многоквартирных домах запрещены.

Документ: Федеральный закон от 23.03.2024 N 55-ФЗ

Подписан закон, устанавливающий запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета коммунальных ресурсов

Федеральный закон от 23.03.2024 N 55-ФЗ

"О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации"

В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в МКД, требований оснащенности жилья приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг.

Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.

Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. N 9-П.

Дополнен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами

Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 N 318

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354"

Предусмотрено, что органом государственной власти региона может быть принято решение о расчете размера платы в соответствии с формулами 9(1) и (или) 9(2) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в период с января по декабрь отчетного года с последующим перерасчетом размера платы по итогам отчетного года в течение I квартала года, следующего за отчетным годом, с учетом объема вывезенных контейнеров в соответствии с формулами 9(3) и (или) 9(4) приложения N 2 к Правилам и временного отсутствия потребителя в порядке, установленном для перерасчета размера указанной платы.

Комиссия и пени по услугам ЖКХ: перечень льготников подготовил Минтруд (20.03.2024)

Ведомство разработало проект постановления правительства с перечнем лиц, с которых не будут взимать комиссию при оплате жилья и коммунальных услуг.

Льготу получат:

- многодетные семьи;

- пенсионеры;

- инвалиды;

- ветераны боевых действий;

- члены семей умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Мера может заработать с 1 июля. С этой даты вступает в силу закон, которым предусмотрена такая льгота.

Многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды и другие категории лиц могут быть освобождены от уплаты комиссии при внесении платы за ЖКУ

Проект Постановления Правительства РФ "О перечне категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги"

Подготовлен проект постановления, в котором перечислены наиболее социально уязвимые категории граждан, которые, согласно проекту, будут освобождены от уплаты комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилое помещение, коммунальные услуги и пени.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 июля 2024 года.

Сдача жилья в наем или аренду: проект об уточнении ЖК РФ принят во втором чтении (14.03.2024)

В ЖК РФ хотят закрепить право собственника сдавать квартиру или иное жилье в том числе по договору краткосрочного найма.

Планируют также прямо обозначить, что при сдаче жилья на любой срок и по любому законному основанию собственник должен обеспечивать соблюдение, в частности:

- прав и законных интересов соседей;

- правил пользования жильем и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- требований к оснащению помещений в таком доме счетчиками энергоресурсов.

Поправку подготовили с подачи КС РФ. В марте 2023 года он разъяснил: в многоквартирном доме можно краткосрочно (от одних до нескольких суток) предоставлять гражданам за плату жилое помещение, если собственник соблюдает ряд условий. Формальные признаки оказания гостиничных услуг (краткосрочность сдачи и пр.) сами по себе неважны.

Актуализирован порядок выплаты в Вооруженных Силах РФ денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений

Приказ Министра обороны РФ от 07.02.2024 N 73

"О внесении изменений в Порядок выплаты в Вооруженных Силах Российской Федерации денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, установленный приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. N 686"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2024 N 77460.

Изменения внесены в связи с сохранением за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту за пределами территории РФ либо в воинских частях, дислоцированных в отдельных регионах, населенных пунктах и местностях РФ, определенных Правительством, права на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей.

С 1 сентября 2024 года устанавливаются состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Приказ Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр

"Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383.

К такой информации относится в том числе информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные и жилые дома, субъектами общественного жилищного контроля, а также информация о должностных лицах органов государственной власти субъекта РФ, в том числе органов исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченных на осуществление государственного жилищного надзора.

С 4 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. будет проводиться эксперимент по направлению пользователям с применением портала госуслуг информационных сообщений о размещении начислений в ГИС ЖКХ

Приказ Минцифры России от 04.12.2023 N 1036

"О проведении эксперимента по направлению пользователям с применением федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" информационных сообщений о размещении начислений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

При проведении эксперимента обеспечиваются в числе прочего возможность перехода пользователя из информационного сообщения, полученного в сервисе обмена мгновенными сообщениями, к размещенным в ГИС ЖКХ сведениям, контроль качества данных в части внедрения эффективных автоматических механизмов мониторинга изменений и непрерывной сверки данных из различных источников.

Проведение эксперимента осуществляется всеми участниками на добровольной основе, за счет собственных средств.

Срок присвоения адреса объекту недвижимости при подаче электронного заявления сокращен вдвое (12.02.2024)

С 5 февраля 2024 года уполномоченный орган должен присвоить объекту адрес, аннулировать его или отказать в этих действиях в течение 5 рабочих дней с даты поступления электронного заявления. Ранее предельный срок составлял 10 рабочих дней независимо от формы документа.

Новшество не касается ситуаций, когда подают бумажное заявление.

Есть и другие изменения. Так, с 1 марта 2024 года вместе, например, с решением присвоить адрес уполномоченный орган направит заявителю выписку из адресного госреестра. Сейчас ее к решению не прилагают.

Документ: Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 124

Даны разъяснения по некоторым вопросам определения нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке

<Письмо> Минстроя России от 27.12.2023 N 82023-ИФ/04

<О нормативах и учете потерь воды>

Рассмотрены особенности подготовки сведений, необходимых для определения нормативов потерь воды, документального оформления результатов определения нормативов потерь воды, учета потерь воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве для организаций, осуществляющих водоснабжение.

Приводятся рекомендуемые формы таблиц для расчета норматива потерь воды.

Качество электроэнергии и надежность ее поставок: утвержден порядок подачи претензий потребителей (31.01.2024)

С 1 февраля 2024 года, если потребителей ненадежно снабжают электроэнергией или поставляют некачественный ресурс, они вправе обратиться в свою сетевую либо энергосбытовую организацию с учетом спецтребований. Последние станут частью основных положений о работе розничных рынков электроэнергии.

Если потребитель - юрлицо, в претензии нужно будет указать:

- полное и сокращенное (при наличии) наименования отправителя;

- его телефон и электронную почту;

- номер договора;

- адрес энергопринимающего устройства;

- время нарушения;

- требования;

- желаемый способ получения ответа.

Чтобы подтвердить доводы, можно приложить оригиналы или копии документов.

Направить обращение допустимо любым способом, который подтверждает факт получения. Это можно сделать, в частности, через личные кабинеты либо сайт адресата. Ему отведут 15 рабочих дней на проверку фактов, приведенных в претензии.

Есть и другие изменения.

Сейчас в сфере электроэнергетики не запрещено направлять подобные обращения, но спецправил подачи и рассмотрения этих документов нет. Отметим, что новшества не лишат потребителей коммунальных услуг возможности сообщить о нарушении их качества, например, в аварийную службу.

На 2024 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлена в размере 12,78%

Приказ ФАС России от 09.11.2023 N 807/23

"Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2024 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 76994.

Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с пунктом 85 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

На 2024 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения установлена в размере 12,78%

Приказ ФАС России от 09.11.2023 N 808/23

"Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения на 2024 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 76998.

Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения.

Приказ действует до 1 марта 2029 года.

На 2024 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения установлена в размере 12,78%

Приказ ФАС России от 09.11.2023 N 809/23

"Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения на 2024 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 76995.

Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении".

Приказ действует до 1 марта 2029 года.

Урегулирован порядок заключения соглашения о взаимодействии между уполномоченным исполнительным органом региона и МФЦ для осуществления доступа для голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием ГИС ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 26.01.2024 N 63

"Об утверждении Правил заключения соглашения о взаимодействии между уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг для осуществления доступа для голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства"

В соответствии со статьей 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены соответствующие Правила.

Правительство продлило до конца 2024 года особенности расчета неустоек в сфере ЖКХ (10.01.2024)

Если плата за жилое помещение, коммунальные услуги, взносы на капремонт внесены с опозданием или не полностью, пени начисляют исходя из ключевой ставки 9,5%. Если ставка на день оплаты долга будет меньше, нужно использовать фактическую ставку.

Аналогичное правило применяют:

- к договорам энергоснабжения и оказания услуг по обращению с ТКО, заключенным с юрлицами и ИП;

- договорам между ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями и потребителями на установку, замену, эксплуатацию приборов учета.

Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2382

На 2024 год продлен особый порядок регулирования жилищных правоотношений

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2382

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474"

Так, начисление и уплата пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг будут осуществляться исходя из ключевой ставки Банка России, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 2026 года будет действовать переходный период расчета нормативов потерь воды в случае превышения их объема, учтенного при установлении тарифов

Приказ Минстроя России от 30.10.2023 N 783/пр

"О внесении изменений в Порядок установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 октября 2022 г. N 917/пр"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2023 N 76716.

Если в этот период значение норматива потерь воды превышает более чем на 5 процентных пунктов объем потерь воды, ранее учтенный при установлении тарифов, уполномоченный орган увеличивает расчетное значение на 5 процентных пунктов.

С 1 сентября 2024 года расширяются лицензионные требования при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами

Федеральный закон от 25.12.2023 N 662-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Например, новыми требованиями являются: непривлечение к административной ответственности лицензиата, соискателя лицензии за грубое нарушение лицензионных требований в течение 3 лет, предшествующих дате получения лицензии, дате продления срока ее действия; отсутствие в ЕФРСБ информации о банкротстве юридического лица, которое осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами и (или) учредителями которого являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии, в течение 3 лет, предшествующих дате обращения за лицензией такого соискателя лицензии.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2024 года определен в размере 97 547 рублей

Приказ Минстроя России от 11.12.2023 N 888/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2024 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2024 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76553.

Также утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2024 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Внесены уточнения в правила регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2281

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178"

В частности, скорректирован порядок определения цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями, уточнен порядок определения предельной величины перекрестного субсидирования.

Закон о запрете комиссий при оплате 

У некоторыми физлицами опубликован (21.12.2023)

С 1 июля 2024 года кредитным организациям нельзя взимать с граждан комиссию при перечислении платы за жилье и коммунальные услуги, а также пеней за несвоевременные и (или) неполные платежи. Речь идет о физлицах, которым нужна соцподдержка. Их категории определит правительство.

Сходные правила установлены для платежных агентов, в т.ч. банковских. Исключение - организации федеральной почтовой связи.

Есть и другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2023 N 602-ФЗ

С 1 апреля 2024 года упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно

Федеральный закон от 19.12.2023 N 608-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"

В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.

Уточнен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, части которого вводятся в эксплуатацию поэтапно

Федеральный закон от 19.12.2023 N 601-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в региональную программу капитального ремонта изменений. С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу.

Сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (включая пени, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт), излишне начисленная на день вступления в силу настоящего Федерального закона собственникам помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, и уплаченная указанными собственниками помещений, автоматически засчитывается в счет исполнения ими обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт на будущий период.

Подписан закон, освобождающий физлиц, которые нуждаются в социальной поддержке, от уплаты комиссии при оплате услуг ЖКХ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 602-ФЗ

"О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменения вносятся в некоторые законодательные акты, в т.ч. в Жилищный кодекс РФ, Федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О почтовой связи", "О национальной платежной системе".

Согласно закону не будет взиматься комиссионное вознаграждение за перечисление платы (пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы) за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых установит Правительство.

Закон о запрете комиссий при оплате ЖКУ некоторыми физлицами опубликован (21.12.2023)

С 1 июля 2024 года кредитным организациям нельзя взимать с граждан комиссию при перечислении платы за жилье и коммунальные услуги, а также пеней за несвоевременные и (или) неполные платежи. Речь идет о физлицах, которым нужна соцподдержка. Их категории определит правительство.

Сходные правила установлены для платежных агентов, в т.ч. банковских. Исключение - организации федеральной почтовой связи.

Есть и другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 19.12.2023 N 602-ФЗ

Закон о закреплении принципа "бери или плати" для долгосрочных поставок газа подписан Президентом

Федеральный закон от 12.12.2023 N 575-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 5.2 и 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа получают покупатели газа - российские промышленные потребители, категории которых определяются Правительством.

Расширены полномочия Правительства в области газоснабжения. В том числе оно будет утверждать правила технологического присоединения к магистральным газопроводам.

Прописаны полномочия органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Председателю совета многоквартирного дома предоставлено право представлять в суде интересы собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением и предоставлением коммунальных услуг, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников

Федеральный закон от 12.12.2023 N 592-ФЗ

"О внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Указанное решение должно быть оформлено протоколом и содержать перечень споров, по которым председатель совета вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые он вправе совершать от их имени в целях реализации переданного ему полномочия.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок заключения и расторжения "прямых" договоров о предоставлении коммунальных услуг

Федеральный закон от 12.12.2023 N 593-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 44 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлен порядок определения даты заключения "прямого" договора о предоставлении коммунальных услуг, на оказание услуг по обращению с ТКО, если собственники помещений в многоквартирном доме не утвердили ее на общем собрании.

Также закреплено, что изменение и (или) расторжение "прямого" договора возможны при получении согласия всех собственников.

Кроме того, на 2024 год продлена возможность установления Правительством особенностей регулирования жилищных отношений, в том числе особенностей начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Председатель совета многоквартирного дома: закон об уточнении "судебных" полномочий вступил в силу (15.12.2023)

12 декабря 2023 года в ЖК РФ закрепили право общего собрания собственников уполномочить председателя совета многоквартирного дома представлять их интересы в суде без доверенностей. Речь идет об участии в спорах, которые связаны с управлением домом и оказанием коммунальных услуг.

Решение об этом надо оформить протоколом общего собрания. В документе следует перечислить споры и допустимые процессуальные действия председателя от имени собственников.

Ранее ЖК РФ разрешал председателю вести такие дела только по доверенностям. При этом в 2022 году КС РФ со ссылкой на позицию Пленума ВС РФ отметил: по общему правилу полномочия представлять интересы в суде можно закрепить, например, в решении собрания.

Полагаем, новшество окончательно исключит ситуации, когда иски председателей оставляли без рассмотрения из-за отсутствия доверенностей от собственников, хотя есть решение общего собрания о праве представлять интересы в суде.

Документ: Федеральный закон от 12.12.2023 N 592-ФЗ

Проект о запрете комиссий при оплате ЖКУ некоторыми физлицами прошел третье чтение (11.12.2023)

Согласно поправкам с 1 июля 2024 года кредитным организациям нельзя взимать с граждан комиссию при перечислении платы за жилье и коммунальные услуги, а также пеней за несвоевременные и (или) неполные платежи. Речь идет о физлицах, которым нужна соцподдержка. Их категории перечислит правительство (п. 1 ст. 2 и ст. 6 проекта).

Сходные правила планируют установить для платежных агентов, в т.ч. банковских. Исключение - организации федеральной почтовой связи (п. 2 ст. 4 и п. 3 ст. 5 проекта).

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 905546-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/905546-7)

Судебное представительство собственников помещений в многоквартирном доме: уточнение прошло Госдуму (07.12.2023)

В ЖК РФ хотят закрепить право общего собрания собственников уполномочить председателя совета многоквартирного дома представлять их интересы в суде без доверенностей. Речь идет об участии в спорах, которые связаны с управлением домом и оказанием коммунальных услуг.

Решение об этом надо оформить протоколом общего собрания. В документе нужно перечислить споры и допустимые процессуальные действия председателя от имени собственников.

Планируют, что изменение вступит в силу со дня его опубликования в виде федерального закона.

Сейчас ЖК РФ разрешает председателю вести такие судебные дела только по доверенностям. При этом в 2022 году КС РФ со ссылкой на позицию Пленума ВС РФ отметил: по общему правилу полномочия представлять интересы в суде можно закрепить, например, в решении собрания.

Полагаем, новшество окончательно исключит ситуации, когда иски председателей оставляют без рассмотрения из-за отсутствия доверенностей от собственников, хотя есть решение общего собрания о праве представлять интересы в суде.

Документ: Проект Федерального закона N 272604-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/272604-8)

Законопроект о запрете на взимание комиссии при оплате физлицами услуг ЖКХ подготовлен ко второму чтению

Проект Федерального закона N 905546-7 "О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения запрета на взимание комиссии при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги)" (текст ко второму чтению)

В целях снижения финансовой нагрузки на население законопроектом вносятся изменения в ряд законодательных актов, в т.ч. Жилищный кодекс РФ, Федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О почтовой связи", "О национальной платежной системе".

Так, в частности, в Жилищном кодексе РФ предлагается закрепить положение, согласно которому комиссионное вознаграждение за перечисление физическими лицами платы или пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не взимается.

С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в правила подключения объектов капитального строительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения, водоотведения

Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2038

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, уточнен порядок подачи комплексной заявки на подключение, порядок заключения договора о подключении, порядок определения платы за подключение, установлены условия подключения (технологического присоединения) в случаях подачи самостоятельных заявок несколькими заявителями.

С 1 сентября 2024 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников

Федеральный закон от 27.11.2023 N 561-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

 В этом случае результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, проведенного на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, подлежат направлению в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен многоквартирный дом, в порядке, определенном указанным решением общего собрания. Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу.

Обследование технического состояния многоквартирного дома проводится юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.

В случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления его технического состояния в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.

Президент РФ поручил обеспечить предоставление отдельным категориям граждан по их заявкам субсидий в размере не менее 100 тыс. рублей на одно домовладение на приобретение газового оборудования и проведение работ для технологического присоединения к газораспределительным сетям

"Перечень поручений по итогам пленарного заседания Международного форума "Российская энергетическая неделя"

(утв. Президентом РФ 22.11.2023 N Пр-2302)

Речь идет об участниках специальной военной операции и членах их семей, инвалидах I группы и лицах, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

Правительству РФ необходимо обеспечить проведение регулярного мониторинга эффективности мер поддержки, направленных на компенсацию отдельным категориям граждан расходов на приобретение газового оборудования, проведение внутри границ их земельных участков работ, необходимых для технологического присоединения к газораспределительным сетям, и при необходимости принять дополнительные меры по увеличению доли домохозяйств, фактически подключенных к сетям газоснабжения, в общем количестве домохозяйств, для подключения которых созданы технические возможности.

Утверждены индексы изменения платы за коммунальные услуги на 2024 - 2028 годы

Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2023 N 3147-р

<Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2024 - 2028 годы>

В первом полугодии 2024 года средний индекс по всем субъектам РФ равен нулю, а со второго полугодия его величина варьируется в зависимости от субъекта РФ в диапазоне от 4% (Хакасия) до 15% (Забайкальский край). Для Москвы индекс составит 11%, Санкт-Петербурга - 9,8%.

Величина индексов на 2025 - 2028 годы будет определяться по определенной формуле.

Также Правительством установлено предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям в субъектах РФ.

Эта величина равна нулю, в частности, для Москвы и Санкт-Петербурга. Максимальные значения установлены для Смоленской области (9,8%) и Ставропольского края (9,7%).

ВС РФ: нельзя без учета отраслевых норм обязать управляющую компанию сделать контейнерную площадку (14.11.2023)

Суды по иску районной администрации обязали группу управляющих организаций среди прочего установить на придомовых территориях многоквартирных домов контейнерные площадки.

В жалобе один из ответчиков отметил: разместить место накопления твердых коммунальных отходов на обозначенном участке нельзя без нарушения градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Были и другие возражения.

ВС РФ указал: перед тем как обязать управляющую организацию установить площадку, надо проверить, отвечает ли ее размещение отраслевым и прочим требованиям. Три инстанции этого не сделали и тем самым нарушили принцип исполнимости судебного акта. ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

В новой редакции изложена формула определения норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, по горячему водоснабжению или потребления горячей воды в жилых помещениях

Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 N 1802

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306"

Формула включает в себя такие показатели, как средний фактический расход холодной воды, горячей воды в многоквартирном доме или жилом доме, норматив потребления холодной и горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, численность жителей, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив.

Упрощен порядок аренды жилых помещений для военнослужащих

Федеральный закон от 02.11.2023 N 510-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Согласно поправке в случае аренды жилых помещений, в том числе находящихся на территории иностранного государства, федеральными органами исполнительной власти или госорганами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органами или учреждениями для их предоставления военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей заказчиком может осуществляться закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Корреспондирующие изменения внесены в часть 15 статьи 34, часть 2 статьи 96, пункт 1 части 5 статьи 103 Закона N 44-ФЗ.

Обновлены порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации из ЕГРН

Приказ Минстроя России от 13.09.2023 N 660/пр

"Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации из Единого государственного реестра недвижимости об объектах, указанных в пунктах 6 и 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2023 N 75773.

Поставщик информации размещает в системе в том числе следующую информацию из ЕГРН об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для их предоставления, в многоквартирные и жилые дома: вид объекта недвижимости (здание, сооружение, помещение, машино-место); его кадастровый номер; площадь, если объектом недвижимости является здание, помещение, машино-место; сведения о кадастровой стоимости, о правообладателе; номер регистрации и дата государственной регистрации (перехода, прекращения) вещного права.

Идентификация клиентов-физлиц при оплате ЖКХ: проект о послаблении внесен в Госдуму (13.10.2023)

Согласно поправкам организациям, которые проводят операции с деньгами или другим имуществом, не нужно идентифицировать клиентов-физлиц при приеме платежей на сумму не более 60 тыс. руб. Речь идет о деньгах в счет внесения платы за жилье и коммунальные услуги. Сейчас предельная сумма - 15 тыс. руб.

Сходное изменение хотят ввести и для кредитных организаций на случай, когда они по распоряжению клиентов-физлиц без открытия банковского счета переводят средства для оплаты ЖКХ.

В обоих ситуациях:

- в лимит входят и долги по оплате жилья и коммунальных услуг, а также пени за просрочку перечисления этих средств;

- идентификация нужна независимо от суммы, когда у работников финкомпаний возникают подозрения, что операцию совершают, чтобы отмыть преступные доходы или профинансировать терроризм.

Документ: Проект Федерального закона N 455879-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/455879-8) 

Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по регионам на IV квартал 2023 года

 Приказ Минстроя России от 29.08.2023 N 619/пр

"О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2023 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2023 N 75342.

 Показатели подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ для расчета размера социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Актуализированы Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Приказ Минстроя России N 631/пр, Минтруда России N 687 от 31.08.2023

"О внесении изменений в Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1037/пр/857"

 В частности, предусмотрено, что размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи может быть дифференцирован по определенным критериям, а также приведены примеры дифференциации.

Изложена позиция Минстроя по вопросу о размере платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению

<Письмо> Минстроя России от 09.06.2023 N 16053-ОГ/00

<О размере платы за коммунальные услуги>

 Отмечают, что как стоимость горячей воды, потребленной в конкретном помещении в многоквартирном доме, так и стоимость горячей воды, потребленной при использовании и содержании общего имущества в таком доме, определяется без применения показаний приборов учета, измеряющих объем (количество) тепловой энергии в такой воде. Расчет количества теплоэнергии, подлежащей оплате в составе стоимости горячей воды, определяется исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, независимо от наличия или отсутствия приборов учета теплоэнергии в потребленной горячей воде.

Минстрой рассмотрел вопрос о разработке и согласовании программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды

<Письмо> Минстроя России от 06.07.2023 N 18379-ОГ/00

<По вопросу разработки и согласования программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды>

 В частности, отмечают, что обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение.

Требований к наличию в составе внутридомовых систем водоснабжения оборудованных точек отбора проб воды законом не установлено.

Организация отбора проб из точек водоразбора в целях организации производственного контроля качества воды не представляется возможной в силу того, что такие точки водоразбора находятся в помещениях, принадлежащих отдельным собственникам. Обязанность таких собственников по допуску представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, или иной организации к точкам водоразбора в целях отбора проб воды законом не установлена.

Рассмотрен вопрос о строительном контроле при проведении капитального ремонта

<Письмо> Минстроя России от 06.07.2023 N 18386-ОГ/00

<О строительном контроле при проведении капитального ремонта>

 Отмечается, что строительный контроль осуществляется на протяжении всех работ, а не только на финальном этапе - при приемке полностью выполненных работ. Строительный контроль осуществляется в том числе при выполнении отдельных этапов с целью составления актов скрытых работ. Акт скрытых работ свидетельствует о том, что ответственные работы выполнены в надлежащем качестве. Акты скрытых работ в обязательном порядке включены в состав документации при приемке работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Минстрой: проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием ГИС ЖКХ или региональной информационной системы возможно без предварительного проведения собрания в очной форме

<Письмо> Минстроя России от 10.07.2023 N 18642-ОГ/00

<По вопросу проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы>

 Частями 2.1 и 14 статьи 47.1 ЖК РФ предусмотрена возможность проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - ОСС) в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ и в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы.

В то же время отмечено, что в соответствии с нормами действующего законодательства для проведения ОСС в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем необходимо предварительное принятие на ОСС решений, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Решение ОСС должно быть оформлено в виде протокола с приложением всех письменных решений (бюллетеней) собственников помещений.

Расширена программа финансовой поддержки регионов на переселение граждан из аварийного жилья

Постановление Правительства РФ от 12.09.2023 N 1484

"О внесении изменений в Правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

Согласно постановлению средства субсидии, предоставляемой Фонду развития территорий в 2024 году, в размере 10 процентов будут распределяться между субъектами РФ, не завершившими в 2023 году реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. аварийными (90 процентов средств распределяются между субъектами РФ, завершившими реализацию мероприятий по переселению граждан).

Определен порядок подачи субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки, а также сроки и порядок их рассмотрения.

Реализация программы комплексного развития территорий позволит завершить ускоренными темпами реализацию федерального проекта в части расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.

Определены требования к формату предоставления сведений о наличии (отсутствии) информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Приказ Минстроя России от 26.07.2023 N 530/пр

"Об установлении требований к формату предоставления сведений о наличии (отсутствии) информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2023 N 75058.

XML-схема для формирования электронного документа размещается на официальном сайте Минстроя России в сети "Интернет" и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения. Предусматривается, что после размещения на официальном сайте Минстроя России в сети "Интернет" новой XML-схемы в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к XML-схеме, прекратившей свое действие.

Даны разъяснения по вопросу обслуживания домофонной системы

<Письмо> Минстроя России от 02.08.2023 N 20668-ОГ/00

<Об обслуживании домофонной системы>

Сообщается, в частности, что собственник домофонной системы не может препятствовать в доступе собственникам помещений в многоквартирном доме как к принадлежащим им помещениям, так и к принадлежащему им общему имуществу. Обеспечение такого доступа реализуется предоставлением всем собственникам помещений в многоквартирном доме ключей от запирающих устройств домофонной системы.

В случае если техническое обслуживание домофонной системы предусмотрено договором управления, то оплата данного вида работ производится в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая вносится в пользу управляющей организации.

Состав работ по обслуживанию домофонной системы, их стоимость, в том числе порядок ее изменения, а также порядок внесения платы определяются решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, является обязательным для всех собственников до признания его недействительным судом, в том числе и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Управляющая организация имеет право обслуживать домофонную систему собственными силами либо путем привлечения специализированной организации на основании соответствующего договора.

Проводить общее собрание собственников помещений в доме с 15 августа нужно с учетом новых правил (14.08.2023)

Если собрание организуют в заочной форме опросным путем или в очно-заочной форме, его инициатор укажет в сообщении о проведении мероприятия среди прочего время начала и завершения голосования. Закон вступит в силу с 15 августа 2023 года.

Сейчас вместо этого при заочной форме (если голосовать будут опросным путем) в сообщении отражают дату окончания приема решений собственников и адрес, по которому такие документы нужно направить. Вместо адреса можно обозначить место приема решений. Упоминания очно-заочной формы в правиле нет.

Если заочное собрание проведут с помощью ГИС ЖКХ, собственники смогут голосовать в том числе в МФЦ. Условие: в регионе разрешили это делать, организовали взаимодействие с данными центрами и настроили их оборудование. Пока такого способа нет.

Предусмотрены и другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 441-ФЗ

Рассмотрен вопрос о расчете специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями

<Письмо> ФАС России от 02.08.2023 N ВК/61607/23

"Разъяснения по вопросу расчета специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа ГРО"

Разъяснения подготовлены в связи с запросами информации об определении среднего уровня тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и объемов его транспортировки, а также об альтернативных источниках финансирования утвержденной программы газификации с целью последующего установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации.

Даны разъяснения по вопросу проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования

<Письмо> Минстроя России от 14.07.2023 N 19178-ОГ/00

<По вопросам проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования>

Сообщается, в частности, что общее собрание собственников в заочной форме может проводиться по вопросам, которые ранее были поставлены на голосование на общем собрании собственников в многоквартирном доме, проведенном в очной форме, и по которым общее собрание не имело кворума.

При этом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений об использовании созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с нормами действующего законодательства для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем необходимо предварительное принятие общим собранием собственников решений, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещение сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется с учетом части 4 статьи 45 ЖК РФ.

Сменить управляющую компанию в многоквартирном доме станет сложнее с 15 августа 2023 года (08.08.2023)

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании смогут отказаться от договора управления не ранее чем через год с даты его заключения. Исключение - случаи, когда управляющая компания не исполняет договор или собственники захотели изменить способ управления.

Сейчас по общему правилу ограничительного срока нет.

Напомним, если договор управления заключали по итогам открытого конкурса, односторонний отказ при определенном условии возможен по истечении каждого последующего года со дня заключения договора. Это положение не изменили.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 434-ФЗ

Установлены условия, при которых статус регионального оператора может быть однократно продлен без проведения конкурсного отбора

Федеральный закон от 04.08.2023 N 476-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

Без проведения конкурса статус регионального оператора может быть продлен однократно, но не более чем на пять лет, если:

осуществлено строительство (реконструкция) объекта обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО. При этом доля поступающих на такой объект ТКО составляет не менее 20% от общей массы ТКО, образованных в зоне деятельности оператора;

объем инвестиций в строительство (реконструкцию) объекта составил не менее 1 млрд рублей;

использование объекта позволяет снизить объем захоронения поступающих на него ТКО на 50% и более.

Также законом определены особенности обращения с отходами I и II классов опасности, принятыми юрлицами или ИП у физических лиц.

Региональные операторы капитального ремонта смогут осуществлять закупки товаров (материалов и оборудования), необходимых для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах

Федеральный закон от 04.08.2023 N 433-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также полномочием по реализации закупленных и не использованных таких товаров. Оплата таких товаров производится за счет средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома, сформированного собственниками помещений, а также может финансироваться за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Региональный оператор должен осуществлять закупку с использованием конкурентных способов определения поставщиков, предусматривающих в том числе установление гарантийного срока на поставленные товары, материалы и оборудование продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки, а также контролировать сроки поставки и качество материалов.

Региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество поставленных товаров, материалов и оборудования в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Уточнена процедура выбора собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации

Федеральный закон от 04.08.2023 N 434-ФЗ

"О внесении изменения в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Предусмотрено, что собственники на основании решения общего собрания в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления или изменения способа управления. В указанных случаях собственники на основании решения общего собрания в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления.

Ужесточаются условия проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме

Федеральный закон от 04.08.2023 N 441-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Установлено, что администратором общего собрания может быть лицо из числа собственников помещений в многоквартирном доме или иных лиц, указанных в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое от имени собственников помещений в данном многоквартирном доме уполномочено на использование соответствующих информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

При проведении заочного голосования (опросным путем) инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме передаются оформленные в письменной форме решения собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Также закреплена возможность участия в голосовании по вопросам повестки дня общего собрания через МФЦ.

Для сирот вводятся сертификаты на приобретение благоустроенного жилого помещения или для полного погашения ипотечного кредита

Федеральный закон от 04.08.2023 N 461-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта РФ выплаты, удостоверенной сертификатом, предоставляется лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при соблюдении ряда условий, в том числе: наличие дохода не ниже МРОТ, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ; отсутствие у заявителя психических расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.

Направляться средства будут на счет, указанный продавцом жилого помещения, либо на счет кредитной организации, если выплата направлена для полного погашения ипотечного кредита.

Законом установлены категории лиц, имеющие преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, порядок расчета размера выплаты с учетом норматива общей площади и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра в субъекте РФ, а также порядок контроля за приобретением жилых помещений, в том числе за его соответствием установленным санитарным и техническим нормам.

Внесены уточнения в порядок расчета размера платы за коммунальные услуги

Постановление Правительства РФ от 29.07.2023 N 1226

"О внесении изменений в приложение N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Определено, что в г. Москве величина повышающего коэффициента увеличивается на величину, установленную органами государственной власти г. Москвы, не превышающую 1,5.

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается ужесточить контроль за капремонтами в многоквартирных домах

Проект Федерального закона N 416434-8 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

В частности, согласно тексту законопроекта:

Орган государственного жилищного надзора будет вести реестр протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, содержащих решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете;

специалисты будут проводить строительный контроль;

акт по результатам проведения строительного контроля при осуществлении капитального ремонта в многоквартирном доме будет размещаться в ГИС ЖКХ.

Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 сентября 2024 года.

Общее имущество собственников недвижимости: опубликован закон с поправками к ГК РФ (28.07.2023)

Кодекс дополнят в том числе параграфом об общем имуществе собственников недвижимости. Это сделают, чтобы уточнить ГК РФ и закрепить устоявшуюся практику. Отметим такие положения:

- собственник вправе получать сведения о любых решениях общего собрания собственников объектов недвижимости от лиц, которые должны хранить эту информацию;

- общую недвижимость нельзя предоставлять в собственность третьим лицам. Исключение - случаи, когда решение об отчуждении собственники всех недвижимых вещей приняли единогласно и передача не нарушает закон;

- собственник, из-за которого возникают издержки и допрасходы на содержание и сохранение общего имущества, обязан их покрывать.

Эти и другие нормы ГК РФ в редакции нового закона будут применять к отношениям, которые возникнут с 2 октября 2023 года.

Документ: Федеральный закон от 24.07.2023 N 351-ФЗ

Оптимизирована процедура переселения граждан в рамках программы реновации

Федеральный закон от 10.07.2023 N 310-ФЗ

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"

В частности, сокращены сроки: направления заявления в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, на основании которого вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения собственник вправе получить за освобождаемое жилое помещение равноценное возмещение в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения; заключения договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации.

Кроме того, спор о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, будет рассматриваться судом отдельно от спора об изъятии недвижимого имущества. Судом также будет устанавливаться размер компенсации на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей

Постановление Правительства РФ от 08.07.2023 N 1130

"Об утверждении Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86"

Правила не распространяются на вывод в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, которые используются исключительно для нужд их владельцев и с использованием которых не осуществляется теплоснабжение иных потребителей.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 889, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.

Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 31 августа 2030 г.

Собственники помещений в МКД не могут перейти на прямые расчеты за теплоноситель для подогрева воды

Новая позиция Верховного суда касается многоквартирных домов, которые отвечают 2 условиям:

- нет централизованного горячего водоснабжения;

- теплоснабжающая организация не использует общедомовое оборудование для приготовления горячей воды, а лишь поставляет теплоноситель для этой цели по договору с управляющей организацией.

Суд указал: поставка тепловой энергии для подогрева воды не является коммунальной услугой. Отказ от перехода на прямые договоры с собственниками правомерен.

Документ: Определение ВС РФ от 21.06.2023 N 307-ЭС23-2986

Муниципальный контроль в сфере благоустройства: правительство разрешит выдавать предписания бизнесу

Если при выездном обследовании обнаружат, что, например, компания или ИП не соблюдает обязательные требования в сфере благоустройства, нарушителю выдадут предписание устранить недостатки. Правило заработает с 28 июня 2023 года.

Оценивать, как лицо исполнило предписание, будут только при контрольном мероприятии без взаимодействия.

Сейчас нельзя выдавать предписания по итогам любых бесконтактных контрольных мероприятий независимо от вида контроля.

Документ: Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1001

Подписан закон о непрерывном управлении многоквартирными домами

Федеральный закон от 24.06.2023 N 273-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Закреплено новое основание прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом - истечение срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 Жилищного кодекса.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены положения действующего законодательства по обеспечению жилищных прав граждан

Федеральный закон от 24.06.2023 N 276-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

В частности, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решения по обеспечению жилищных прав граждан в соответствии со статьей 32.1 ЖК РФ ("Обеспечение жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки"), если необходимость принятия такого решения предусмотрена федеральным законом.

Уточнен перечень лиц, являющихся стороной по договору, предусмотренному частью 9 указанной статьи, и имеющих право обращаться в суд в случае незаключения такого договора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на второе полугодие 2023 года утвержден в размере 93457 рублей

Приказ Минстроя России от 19.06.2023 N 422/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2023 года"

Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2023 года, которые подлежат применению органами власти для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

Запрет начислять пени по коммунальным услугам и капремонту теперь помогает большему числу граждан

С 13 июня 2023 года от начисления пеней в случае, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок и (или) неполностью, освобождены:

- все мобилизованные - на время их военной службы;

- те, кто проходит эту службу в Вооруженных силах РФ по контракту и задействован в специальной военной операции, - на период участия в ней;

- те, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ во время мобилизации, - на срок контракта;

- члены семей этих и ряда иных граждан - на период для них.

Правило охватывает также пени по взносу на капремонт и касается еще некоторых лиц. Порядок освобождения от начисления пеней определяет высшее должностное лицо субъекта РФ.

Меру поддержки можно применить только к одному помещению по выбору ее получателя.

Ранее послабление действовало лишь для тех, кто заключил контракт о прохождении военной службы из-за мобилизации, и членов их семей. Однако нормы о выборе только одного жилья не было.

Вступили в силу и другие положения. Например, запретили ограничивать и (или) приостанавливать коммунальные услуги для помещения, которое выбрали получатели меры поддержки.

Новшества распространили на отношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года.

Документ: Федеральный закон от 13.06.2023 N 229-ФЗ

Разработаны методические указания по расчету размера платы за техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирном и жилом доме

Приказ Минстроя России от 29.05.2023 N 387/пр

"Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2023 N 73682.

Размер платы рассчитывается специализированной организацией на три календарных года, исходя из тарифов на работы (услуги) по техническому обслуживанию газового оборудования, определяющих стоимость технического обслуживания единицы такого оборудования.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2023 г. устанавливаются типовые формы договоров о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования в многоквартирных и жилых домах

Приказ Минстроя России от 29.05.2023 N 388/пр

"Об утверждении типовых форм договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2023 N 73683.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

Президент РФ поручил обеспечить начиная с 1 мая 2023 г. индексацию тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети на 6,3 процента

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"

(утв. Президентом РФ 04.06.2023)

Правительству РФ также поручено, в числе прочего:

рассмотреть вопрос о возможности технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств населения с применением льготной ставки только при условии расположения энергопринимающих устройств в поставленном на кадастровый учет домовладении, не используемом для осуществления предпринимательской деятельности;

ускорить подготовку проекта федерального закона, предусматривающего создание в каждом субъекте РФ единого центра ответственности за надежное энергоснабжение объектов электросетевого хозяйства системообразующей территориальной сетевой организации, проработав целесообразность:

наделения системообразующих территориальных сетевых организаций исключительным правом на оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям или действующим в их интересах энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям и осуществление сбора платежей за оказанные услуги;

установления запрета на получение организацией статуса системообразующей территориальной сетевой организации в случае ее нахождения под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц), а также введения критерия отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, предполагающего запрет на осуществление организацией деятельности в качестве территориальной сетевой организации в случае ее нахождения под контролем таких инвестора, лица, группы лиц.

Содержание жилья: неправомерность решения собственников о снижении размера платы нужно доказать

Внеочередное собрание собственников пересмотрело размер платы за содержание жилья. Управляющая организация не согласилась: новый размер более чем на треть ниже установленного муниципалитетом.

Суд первой инстанции поддержал собственников, апелляция и кассация встали на сторону управляющей организации.

Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение и указал:

- управляющая организация должна доказать необоснованность определенного собственниками размера платы. Бремя доказывания обратного суды на них возложили ошибочно;

- суждения о том, что установление пониженного размера платы посягает на безопасность проживающих в доме граждан, должны быть подкреплены надлежащими доказательствами, а не носить абстрактный характер.

Документ: Определение ВС РФ от 18.04.2023 N 45-КГ23-2-К7

Разъяснен порядок получения организациями ЖКХ сведений о ФИО и одном из идентификаторов гражданина-должника посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства

<Письмо> Минстроя России от 18.05.2023 N 28344-КМ/14

<О получении организациями ЖКХ сведений о гражданине-должнике>

Сообщается, в частности, что Федеральным законом от 18 марта 2023 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" предоставлена возможность подачи исковых заявлений и заявлений о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг без указания ФИО.

Если организации ЖКХ не известны ФИО и идентификатор гражданина-должника, то указанные сведения получаются судом самостоятельно согласно пункту 3 части 2 статьи 124 и пункту 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ.

При этом Минстроем России рассматриваются различные способы оптимизации процесса получения организациями ЖКХ сведений о ФИО и идентификаторах указанных граждан для проведения претензионно-исковой работы.

Конституционный Суд защитил жилищные права малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье и имеющих в собственности единственное жилое помещение, признанное непригодным для проживания

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П

"По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с жалобами граждан С.Н. Бирюковой, А.Л. Лебедева и Т.С. Лебедевой, С.З. Раджабова"

Части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, признанных малоимущими и состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Сложившаяся практика допускает предоставление вне очереди жилых помещений малоимущим гражданам только при условии, что они занимают признанное непригодным для проживания помещение на основании договора социального найма. Для собственников же признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а помещения - непригодным для проживания не означает немедленного получения нового благоустроенного помещения взамен непригодного, но предполагает долгое ожидание расселения в порядке очередности.

Положения статей 32 и 57 Жилищного кодекса РФ исключают внеочередное предоставление жилья таким гражданам, которые проживают в аварийных домах, не включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Иные эффективные механизмы удовлетворения жилищных потребностей указанных лиц отсутствуют.

В сложившейся ситуации права малообеспеченных граждан зависят от принятия соответствующих решений государственными и муниципальными органами, в том числе о включении многоквартирного дома в региональную программу по расселению или об изъятии земельного участка, где расположен жилой дом, с предоставлением возмещения. Действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущими гражданами, которым оно в силу прямого указания Конституции РФ должно предоставляться бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование. До этого следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Оплата ЖКУ через систему быстрых платежей: ЦБ РФ снизил комиссию, которую взимают с исполнителей

Кредитные организации могут взимать с исполнителей жилищно-коммунальных услуг максимум 0,2% от суммы их оплаты физлицом через систему быстрых платежей https://sbp.nspk.ru/. При этом комиссия не должна превышать 10 руб. за перевод. Ограничения действуют с 1 мая 2023 года.

Прежний максимальный размер комиссии - 0,4% от суммы оплаты, но не более 1 500 руб. за перевод.

Документ: Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023

Увеличены тарифы на услуги по передаче электрической энергии

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2023 N 1113-р

<О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной электрической сети с 1 мая по 31 декабря 2023 года>

С 1 мая по 31 декабря 2023 г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемые организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, увеличиваются на 6,3 процента относительно тарифов, действующих по состоянию на 30 апреля 2023 г.

Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2024 года периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям будет проводиться в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

Федеральный закон от 28.04.2023 N 170-ФЗ

"О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

В отношении лицензиатов, которым лицензии на осуществление указанных видов деятельности были предоставлены до вступления в силу настоящего Закона, установлены переходные положения.

Уточнен перечень объектов, не подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов

Федеральный закон от 14.04.2023 N 133-ФЗ

"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В перечень внесены многоквартирные дома, включенные в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта, работы в которых на основании нормативного правового акта субъекта РФ включают в себя в том числе установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трех лет.

Правительство исключило требование о предоставлении потребителем коммунальной услуги исполнителю копии свидетельства о поверке средств измерений

Постановление Правительства РФ от 12.04.2023 N 588

"О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приведены в соответствие с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

Установлен порядок взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством портала госуслуг

Постановление Правительства РФ от 20.04.2023 N 626

"Об утверждении Правил взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Взаимодействие ГИС ЖКХ с гражданами посредством портала госуслуг осуществляется в случае информирования граждан о плановом ограничении или приостановлении горячего водоснабжения в помещениях многоквартирных домов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными лицами, которые обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Информирование осуществляется посредством направления лицами, предоставляющими услугу, предупреждений (уведомлений) гражданам, предусмотренных подпунктом "б" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Предупреждения (уведомления) направляются лицами, предоставляющими услугу, с использованием личных кабинетов в ГИС ЖКХ.

Внесены уточнения в порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества

Постановление Правительства РФ от 27.03.2023 N 480

"О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме"

Установлено, что указанный перерасчет осуществляется в том числе по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим такое управление, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Внесены уточнения в правила регулирования тарифов в сфере тепло- и водоснабжения и водоотведения

Постановление Правительства РФ от 28.03.2023 N 488

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлено, что орган регулирования дает предварительное согласие на изменение долгосрочных параметров регулирования, в том числе в случае утверждения нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, на реализацию которой публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" предоставляется финансовая поддержка бюджетам субъектов РФ за счет средств указанного Фонда, - в случае, если концессионер является участником такой региональной программы, реализующим мероприятия по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Субъектам РФ предоставлено право определять критерии максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 444

"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

При установлении регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи субъекты РФ могут применять дифференциацию и устанавливать критерии такой дифференциации с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России.

Также уточнено, что определение регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в отношении платы за жилое помещение осуществляется исходя в том числе из определяемого на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов размера платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемых при выполнении работ и оказании услуг, включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, и при использовании входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, и за отведение сточных вод при выполнении работ и оказании услуг, включенных в указанный минимальный перечень.

Вопрос о правовой природе краткосрочного (на срок от одних до нескольких суток) возмездного предоставления гражданам жилого помещения в многоквартирном доме должен решаться судом исходя из содержания конкретной деятельности

Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П

"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева"

Конституционный Суд РФ признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному (на срок от одних до нескольких суток) возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.

Если же собственником предоставляемого гражданам на короткий срок жилого помещения предприняты меры по такому его оборудованию (оснащению), которое позволяет одновременно предоставлять его значительно большему числу граждан, чем размещаются в таком помещении при обычном проживании, либо помещение регулярно предоставляется такому числу граждан, либо оно может предоставляться менее чем на одни сутки, а равно для удовлетворения потребностей, не связанных с проживанием в нем (для проведения празднований, других мероприятий, встреч и т.п.), либо если имеет место постоянное или регулярное нахождение в местах общего пользования в многоквартирном доме лиц, обеспечивающих оказание размещенным в жилом помещении гражданам услуг, обычно оказываемых гостиницами, либо если одним собственником краткосрочно предоставляется гражданам несколько помещений в одном многоквартирном доме, - то это дает основания рассматривать такую деятельность как фактическое предоставление гостиничных услуг с применением соответствующих правовых последствий.

Федеральному законодателю надлежит комплексно урегулировать особенности краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения, обеспечив баланс интересов, в частности, собственников помещений, лиц, которым они предоставляются, иных жильцов многоквартирного дома. При введении тех или иных условий осуществления такой деятельности надо учитывать степень удовлетворенности потребности в средствах временного размещения, в связи с чем законодатель вправе определить специальные правила краткосрочного предоставления (найма) жилых помещений для отдельных местностей (например, туристических мест и курортов).

С 20 марта 2023 года меняется номер диспетчерской службы регионального оператора МУП «САХ».

Информируем Вас о том, что по вопросам вывоза ТКО (соблюдение графика, досрочное наполнение емкостей, необходимость организации дополнительного вывоза ТКО, КГО или отходов из контейнеров для раздельного накопления) можно сообщить в диспетчерскую службу по номеру телефона: +7 (383) 363-04-22. Звонки потребителей принимаются с 8:00 до 20:00 ежедневно.

По вопросам заключения договора, открытия лицевого счета, начисления и перерасчета платы, приема платежей можно обратиться в контактный центр Регионального оператора по номеру телефона: +7 (383) 363-04-11 . Звонки потребителей принимаются с 8:00 до 20:00 ежедневно.

По вопросам ремонта, замены, установки, предоставления в аренду емкостей для накопления обращения принимаются в письменном виде через форму обратной связи на сайте http://мупсах.рф/

С уважением, МУП "СПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО"

С 1 сентября 2023 года вступает в силу закон о порядке предоставления коммунальной услуги газоснабжения

Федеральный закон от 18.03.2023 N 71-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации"

Предусматривается, в частности, что в случае предоставления в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет ЖК или ТСЖ, коммунальной услуги газоснабжения в уставе управляющей организации должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией договор о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (если такое оборудование установлено).

К предмету государственного жилищного надзора отнесено соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Кроме того, в новой статье 157.3 Жилищного кодекса закрепляются условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.

Хотят запретить частую смену управляющих компаний, которые исполняют договоры с собственниками жилья

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании смогут отказаться исполнять договор управления не ранее года с даты его заключения. Проект приняли в первом чтении.

Исключение - случай, когда управляющая компания не исполняет договор. В этой ситуации собственники вправе не ждать год, чтобы выбрать новую организацию или изменить способ управления.

Сейчас по общему правилу ограничительного срока нет. Однако, если договор заключили по итогам открытого конкурса, односторонний отказ при определенном условии возможен по истечении каждого последующего года со дня заключения договора. Это положение корректировать не планируют.

Документ: Проект Федерального закона N 201813-8

Взыскание долгов по ЖКХ с неизвестных граждан: составление иска предлагают упростить

Во втором чтении приняли поправки к ГПК РФ для взыскателей долгов граждан:

- за помещение и машино-место в многоквартирном доме;

- за коммунальные услуги и капремонт общего имущества собственников помещений в таком доме;

- за энергоресурсы.

Если истец наряду с датой и местом рождения, а также хотя бы одним идентификатором ответчика не знает его Ф.И.О., об этом разрешат указать в иске. В таком случае неизвестные данные направит суду ряд госорганов и публично-правовая компания "Роскадастр".

Сходные изменения коснутся заявления о вынесении судебного приказа. Новшества вступят в силу со дня их опубликования в виде федерального закона.

Сейчас в этом заявлении и иске надо указывать среди прочего Ф.И.О. (отчество - при наличии) должника.

В проекте есть и другие положения.

Документ: Проект Федерального закона N 115954-8

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на первое полугодие 2023 года утвержден в размере 88737 рублей

Приказ Минстроя России от 22.12.2022 N 1111/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2023 года"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71870.

Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2023 года, которые подлежат применению органами власти для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета

Скорректирован порядок установления размера платы за наем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда

Приказ Минстроя России от 13.01.2023 N 18/пр

"О внесении изменения в методические указания установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 668/пр"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2023 N 72323.

Уточнено требование к установлению величины коэффициента соответствия платы.

С 1 сентября 2023 г. применяются актуализированные стандарты раскрытия информации в области обращения с ТКО

Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 N 109

"О стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами"

Настоящий документ устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию.

Операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их транспортированию, раскрывают информацию, предусмотренную стандартами, утвержденными настоящим Постановлением, в течение 60 дней со дня его вступления в силу.

Признается, в числе прочего, утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21 июня 2016 г. N 564, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г.

Установлен особый порядок применения законодательства о госрегулировании цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с ТКО на территориях новых субъектов РФ

Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2459

"Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

В частности, цены (тарифы) на 2023 год устанавливаются без календарной разбивки на экономически обоснованном уровне исходя из соответствия величины цен (тарифов) без учета налога на добавленную стоимость ценам (тарифам) второго полугодия 2022 г. без учета налогов, увеличивающих конечную стоимость коммунальных услуг, с дифференциацией по категориям потребителей, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Цены (тарифы) на 2023 год и последующие годы устанавливаются в соответствии с планом поэтапного повышения цен (тарифов) на коммунальные услуги, утвержденным коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства от 18 марта 2022 г. N 542-р.

Уточнены отдельные сроки установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2499

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов"

В частности, установлено, что не позднее 1 января 2024 года:

должен быть завершен переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг;

субъекты РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Кроме этого, до 1 января 2024 года продлено действие порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на первое полугодие 2023 года утвержден в размере 88737 рублей

Приказ Минстроя России от 22.12.2022 N 1111/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2023 года"

Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2023 года, которые подлежат применению органами власти для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте. Следует иметь в виду, что при регистрации текст документа может быть изменен