Задай вопрос
Контроль за обработкой персональных данных: у ряда юрлиц и ИП изменится категория риска с 5 сентября (05.09.2025)
Правительство обновит критерии, по которым деятельность организаций и ИП относят, в частности, к группам тяжести последствий возможного нарушения в сфере персональных данных. Рассмотрим отдельные поправки на примерах групп "А" и "Б".
В группе "А" среди прочего появится:
- обработка в системах с информацией о более 100 тыс. физлиц в регионе или во всей РФ;
- обработка по согласию физлица, когда по закону получать такое согласие необязательно.
Группа "Б" изменится сильнее.
Напомним, что от сочетания группы тяжести и группы вероятности несоблюдения требований зависит категория риска причинения вреда. Соотношения не изменятся.
5 сентября 2025 года вступят в силу и другие поправки. Они в основном дублируют Закон о госконтроле.
Документы: Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 N 1286
Органам ЗАГС субъектов РФ подготовлены методические разъяснения по некоторым вопросам государственной регистрации отдельных актов гражданского состояния и совершения юридически значимых действий
<Письмо> Минюста России от 09.04.2025 N 12-37993/25
<О направлении методических разъяснений, касающихся порядка государственной регистрации отдельных актов гражданского состояния и совершения юридически значимых действий>
Даны разъяснения: о возможности осуществления юридически значимых действий при предъявлении гражданами паспортов, подлежащих замене в связи с изменением персональных данных в течение 90 дней со дня их изменения; о случаях двойной регистрации смерти; об исправлении сведений о смерти в записи акта о смерти участников специальной военной операции; о возможности доплаты заявителями недостающей суммы уплаченной государственной пошлины в связи с ее увеличением при обращении в органы ЗАГС за предоставлением государственных услуг.
Минобрнауки сообщает о случаях, когда применение санкций к обучающемуся из-за отказа от заключения договора о целевом обучении недопустимо
<Письмо> Минобрнауки России от 29.08.2025 N МН-5/55359
"О направлении информации"
В общем случае при отказе от заключения договора обучающийся отчисляется из образовательной организации или переводится на платное обучение.
Применение указанных санкций недопустимо в случаях:
если заказчик отказался от заключения договора о целевом обучении (в данном случае ответственность несет заказчик, а не обучающийся);
при отсутствии технической возможности заключения договора с использованием платформы "Работа в России" (в этом случае договор может быть заключен в письменном виде на бумажном носителе, и такой договор о целевом обучении будет являться легитимным).
В указанных случаях обучающийся продолжает обучение в организации за счет бюджетных средств.
Росреестром разъяснены некоторые положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
<Письмо> Росреестра от 15.08.2025 N 14-8253-ТГ/25
<По вопросам применения пунктов 21.1, 21.2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ>
В режиме "применяется/не применяется" дана обобщенная информация по вопросам применения пунктов 21.1, 21.2 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона N 218-ФЗ.
Скорректированы требования к документам, представляемым для регистрации юридических лиц, ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств
Приказ ФНС России от 25.07.2025 N ЕД-7-14/659@
"О внесении изменений в приложение N 13 к приказу ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2025 N 83348.
Внесены изменения в приказ ФНС России, которым утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган.
В частности, уточнен порядок отражения сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Кроме того, в "Справочник "Коды субъектов Российской Федерации и иных территорий Российской Федерации" включены новые коды для ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей.
ФНС: в выписках из ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведения об ОКВЭД будут отражаться по-новому
<Информация> ФНС России
"Меняется порядок отражения кодов ОКВЭД в бизнес-реестрах"
Начиная с середины сентября 2025 года в выписках будут отражаться сведения об ОКВЭД заявительного типа, которые были указаны при регистрации нового бизнеса или внесении изменений.
С 2026 года в выписках будут указываться сведения о кодах по ОКВЭД отчетного типа, сообщенные при поступлении такой информации из Росстата.
Нововведение упростит процедуру подтверждения кодов ОКВЭД и обеспечит актуальную информацию в реестрах.
ВС РФ поправил суды: индексировать присужденную сумму можно только после ее выплаты (28.08.2025)
В пользу компании взыскали деньги с федерального казенного предприятия. Оно проходило процедуру ликвидации и ничего не выплатило. Через несколько лет компания попросила суд проиндексировать сумму. Три инстанции поправили расчет и частично удовлетворили требование.
ВС РФ отказал в индексации. По общему правилу ее применяют только после исполнения судебного акта. Это связано с тем, что нужно знать дату окончания периода начисления. На такую позицию ВС РФ указывал ранее в обзоре судебной практики.
У предприятия есть субсидиарный ответчик - РФ. Если компания приняла все меры для исполнения судебного акта и получила нужные сведения о процессе ликвидации, то она вправе подать иск об индексации к государству.
В данном случае компания в 2015 году получила и направила предприятию исполнительный лист о взыскании денег. В 2024 году ликвидационная комиссия сообщила, что у предприятия нет активов для выплаты долга.
Документ: Определение ВС РФ от 20.08.2025 N 305-ЭС25-3349
ВС РФ разъяснил нюансы течения срока давности при взыскании компенсации по недействительной сделке (26.08.2025)
Компания оспорила договор продажи обществу исключительных прав на товарные знаки. Позже она подала иск о взыскании компенсации за их незаконное использование. Общество заявило, что срок давности истек. Три инстанции не согласились. До вступления в силу акта о признании договора недействительным права компании не считались нарушенными.
ВС РФ отметил: при исчислении срока давности учитывается осведомленность истца о нарушении. Начинать отсчет с момента вступления в силу актов о признании сделки недействительной можно, лишь если из них компании стало известно о незаконном использовании товарных знаков. Речь идет о решении первой инстанции и постановлении апелляции.
Обращение в суд указывает на то, что компания давно знала о вероятном использовании обществом ее исключительных прав. Датами, с которых ее можно считать осведомленной, могли быть, например:
- день опубликования Роспатентом в интернете записи об утрате компанией статуса правообладателя товарных знаков. Оттуда же можно было узнать, кто ответчик;
- день сдачи бухотчетности за год, когда были проданы исключительные права.
Также Верховный суд напомнил: рассмотрение спора о признании договора недействительным не приостанавливает течение срока давности по взысканию компенсации. Допустимо подать иск о компенсации и попросить приостановить производство до рассмотрения заявления об оспаривании договора. Подход применим и в ряде иных ситуаций.
Дело направили на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Документ: Определение ВС РФ от 14.08.2025 N 305-ЭС25-4071
Актуализирован Порядок формирования, ведения и использования единого реестра сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации
Приказ Минюста России от 18.08.2025 N 198
"О внесении изменения в пункт 6 Порядка формирования, ведения и использования единого реестра сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации, утвержденного приказом Минюста России от 29.11.2022 N 303"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2025 N 83249.
Уточнено, что реестр используется также в целях проведения проверки по обращениям, в том числе представлениям, избирательных комиссий, комиссий референдума, по запросам органа, назначающего членов избирательной комиссии, комиссии референдума, в отношении лиц, осуществивших пожертвования политическим партиям, их региональным отделениям, а также лиц, заключивших сделку с политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий.
Регламентировано взаимодействие СФР и кредитной организации при направлении фондом запроса, предусмотренного Законом о несостоятельности (банкротстве)
Приказ СФР от 01.07.2025 N 756
"Об утверждении Порядка взаимодействия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и кредитных организаций при направлении запроса, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.3-1 статьи 223.2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2025 N 83279.
Фонд пенсионного и социального страхования (СФР) направляет с использованием СМЭВ в кредитную организацию, в которой у гражданина, обратившегося с заявлением о признании его банкротом, открыты счета, вклады (депозиты), запрос о том, что в отношении гражданина соблюдается условие, предусмотренное положениями Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В приложениях к постановлению приведены форма направляемого запроса и форма ответа кредитной организации в формате XML.
Кассация поправила суды, которые не увидели в действиях почты ненадлежащего извещения стороны дела (19.08.2025)
Конкурсный управляющий просил признать сделки должника и компании недействительными. Две инстанции удовлетворили требование. Кассация отменила акты, в частности, из-за процессуального нарушения.
Нельзя было считать, что компанию известили надлежащим образом о дате и времени первого заседания:
- на заказном письме с определением о принятии заявления к производству нет отметки о попытке вручения;
- по отчету об отслеживании отправления извещение вручили почтальону в ночное время, чтобы тот передал его компании. Позже письмо вернули отправителю, так как истек срок хранения;
- другие отчеты в деле отсутствуют. Доказательств, что почта приняла все меры по доставке, нет.
Кассация сослалась среди прочего на позицию ВС РФ. Если корреспонденцию вернули из-за истечения срока хранения без отметки об извещении заявителя о поступлении письма (о попытке вручения почтальоном), то уведомление о разбирательстве в первой инстанции ненадлежащее.
Отметим, ВС РФ неоднократно обращал внимание на недочеты в работе почты при оценке правильности судебных извещений.
Документ: Постановление АС Московского округа от 29.07.2025 по делу N А40-187199/2020
ФНС представлен обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов
<Письмо> ФНС России от 05.08.2025 N КВ-4-14/7293@
"О направлении обзора судебной практики"
В обзоре содержатся правовые позиции по спорам о признании недействительными решений об отказе в госрегистрации, а также решений о госрегистрации юрлица и ИП.
Представлены позиции судебных органов по вопросам, касающимся, в частности, госрегистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с исключением сведений об участнике общества, а также в случае отказа действующих участников общества дать свое согласие на переход доли к наследникам умершего участника.
С 1 марта 2026 года на правообладателей земельных участков, обладателей публичного сервитута возлагается обязанность проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению
Федеральный закон от 31.07.2025 N 294-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
К опасным видам инвазивных (чужеродных) растений относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.
Разграничены полномочия федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ по определению перечней опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению.
Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений должны проводиться способами, не запрещенными законодательством РФ, в том числе с использованием энтомофагов.
Предусматривается, что непроведение мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений может являться основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Урегулированы отдельные вопросы ведения садоводства и огородничества для собственных нужд
Федеральный закон от 31.07.2025 N 353-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности, установлено, что собственник садового земельного участка или огородного земельного участка не вправе отчуждать его отдельно от расположенных на нем жилого дома, садового дома, хозяйственных построек и (или) гаража.
Поправками также запрещен раздел жилого дома, садового дома, хозяйственной постройки, гаража.
Закреплено понятие "хозяйственные постройки": к таковым отнесены в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни, колодцы. Погреба и другие сооружения, являющиеся частями жилых и садовых домов, к хозяйственным постройкам не относятся.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Расширены права публично-правовой компании "Роскадастр"
Федеральный закон от 31.07.2025 N 344-ФЗ
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предусмотрено, что ППК "Роскадастр" в соответствии с соглашением, заключаемым с органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, на территории соответствующих субъекта РФ или муниципального образования вправе, в том числе:
осуществлять подготовку документов, необходимых для образования и (или) предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для установления сервитутов в отношении таких земельных участков, для перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой либо таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;
обеспечивать осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, внесение в ЕГРН сведений в отношении ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН или подлежат уточнению (в случае, если данными объектами являются земельные участки, границы которых подлежат уточнению), а также в отношении существующих зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН или не соответствуют сведениям, содержащимся в нем.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Уточнены правила о бесхозяйных вещах
Федеральный закон от 31.07.2025 N 315-ФЗ
"О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Сокращен до 3 месяцев срок, по истечении которого уполномоченный орган, уполномоченное лицо вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в случае если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В связи с принятием закона, устанавливающего правовые основы платформенной экономики в РФ, вносятся изменения в ряд законодательных актов
Федеральный закон от 31.07.2025 N 290-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности, Закон РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" дополнен положениями, закрепляющими возможность предъявления требований к продавцу на посреднической цифровой платформе в случае обнаружения недостатков в товаре или недостатков выполненной работы (услуги), приобретенных с использованием такой платформы.
Предусмотрено, что оператор посреднической цифровой платформы должен обеспечить возможность возврата потребителю с использованием посреднической цифровой платформы уплаченных денежных средств. В случае если доставка товара была осуществлена с использованием логистической инфраструктуры оператора такой посреднической цифровой платформы, оператор обязан также обеспечить возможность возврата потребителем приобретенного им товара продавцу.
Также необходимые изменения внесены в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон от 1 июля 2021 года N 236-ФЗ "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года.
Усовершенствован порядок определения видов разрешенного использования земельных участков
Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Закон закрепляет в Земельном кодексе РФ новую главу "Виды разрешенного использования земельных участков", которая определяет в том числе общие положения о видах разрешенного использования, порядок установления и изменения видов разрешенного использования.
В частности, если иное не предусмотрено законом, виды разрешенного использования устанавливаются: градостроительным регламентом; лесохозяйственным регламентом; положением об особо охраняемой природной территории.
Поправки также вносятся в Градостроительный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и другие законодательные акты. В том числе определяются особенности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с выбором вида или видов разрешенного использования земельного участка.
Предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до дня вступления в силу настоящего Закона, являются действительными.
Кроме того, с 1 января 2026 года на 1 января 2030 года перенесен срок, с которого органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, а также определенные юридические лица не вправе использовать геоинформационные технологии, системы и средства, не относящиеся к российским, а также российские геоинформационные технологии, системы и средства, не соответствующие установленным требованиям.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
В аукционную документацию включен градостроительный план выставленного на торги земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Федеральный закон от 31.07.2025 N 296-ФЗ
"О внесении изменений в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации"
Цель поправок - сокращение инвестиционно-строительного цикла путем предоставления участникам аукциона информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка, до определения победителя и оформления прав на земельный участок, что позволит осуществить работы по архитектурно-строительному проектированию на более раннем этапе инвестиционного цикла.
Уточнены правовые основы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
Федеральный закон от 31.07.2025 N 352-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 221 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
Определено, в частности, что фермерские хозяйства вправе осуществлять свою деятельность без образования юридического лица или в форме юридического лица. Члены фермерского хозяйства без образования юридического лица вправе принять решение о создании фермерского хозяйства - юридического лица.
Фермерским хозяйством - юридическим лицом является добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами фермерского хозяйства - юридического лица имущественных вкладов.
Фермерское хозяйство считается созданным со дня внесения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о государственной регистрации фермерского хозяйства - юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц либо сведений о том, что индивидуальный предприниматель является главой фермерского хозяйства без образования юридического лица, в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Уточнено, что плоды, продукция и доходы, полученные в результате осуществления деятельности фермерского хозяйства без образования юридического лица, являются общим имуществом членов фермерского хозяйства без образования юридического лица и используются в соответствии с соглашением, заключенным между ними.
Также установлены особенности правового положения фермерского хозяйства - юридического лица, включая имущественные вопросы, членство, управление деятельностью и прочее.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Предусматривается, что действие положений Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на фермерские хозяйства - юридические лица, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Уставы таких фермерских хозяйств - юридических лиц подлежат приведению в соответствие с положениями Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции настоящего Федерального закона) при первом внесении изменений в уставы таких организаций. До приведения уставов таких организаций в соответствие с положениями Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции настоящего Федерального закона) уставы таких организаций действуют в части, не противоречащей положениям указанного Федерального закона.
Фермерские хозяйства, сведения о которых внесены в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции настоящего Федерального закона), могут быть исключены из указанного реестра в порядке, предусмотренном статьей 22.4 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
С 1 марта 2026 г. дополняется перечень полномочий, реализуемых Минсельхозом России
Постановление Правительства РФ от 31.07.2025 N 1143
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450"
Установлено, что Министерство, в числе прочего, принимает решения об установлении и изменении границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также направляет в законодательный орган субъекта РФ заключения на законодательные инициативы, предусматривающие перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
Подписан закон об упрощении разрешительных процедур
Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Внесены многочисленные поправки в законодательство в части сокращения срока предоставления отдельных госуслуг в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, сокращения количества документов, представляемых заявителем самостоятельно, за счет расширения перечня документов, которые запрашиваются в уполномоченных органах в порядке межведомственного взаимодействия, предоставления возможности подачи заявления о предоставлении востребованных бизнесом госуслуг в электронной форме посредством ЕПГУ, реализации реестровой модели и выдачи результатов предоставления госуслуг в форме электронного документа.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Рассмотрен вопрос о приостановлении учетно-регистрационных действий в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка
<Письмо> Росреестра от 07.07.2025 N 14-6688-ТГ/25
<О применении пунктов 21.1, 21.2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости">
По мнению ведомства, положения частей 1 и 2 статьи 4.8 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" относительно допустимости предоставления в пользование (в том числе в аренду) частей лесных участков в составе земель лесного фонда применяются до 01.01.2026, в связи с чем:
в случае, если предметом договора аренды является именно часть лесного участка, до 01.01.2026 при рассмотрении заявления о государственной регистрации договора аренды такой части не подлежат применению положения пункта 21.1 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, если к заявлению о государственной регистрации ограничения права приложен межевой план лесного участка, содержащий сведения о границах части лесного участка, определяющих действие права пользования лесным участком в соответствии с договором аренды;
в отношении объектов недвижимости, созданных в границах предоставленных до 01.01.2026 частей лесных участков, не применяются положения пункта 21.2 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, если в ЕГРН содержатся сведения о границах таких частей лесных участков.
С 2026 года выписку из сервиса оценки юридических лиц и ИП могут получать иные лица (25.07.2025)
В Закон о налоговых органах внесли поправки (ст. 1 закона). Закрепили право иных лиц запрашивать выписку с анализом сведений о юрлице или ИП. Сейчас ее могут получить только те, по кому она составлена.
Выписку направят не позднее 1 рабочего дня по истечении:
- 5 рабочих дней после ее передачи юрлицу (ИП). Данный срок действует, если в этот период юрлицо (ИП) не подало заявление о корректировке итогов оценки в выписке;
- 10 рабочих дней после ее передачи юрлицу (ИП), деятельность которого анализировали. Этот срок применяют, если такое заявление подали.
Сведения из сервиса будут направлять тем, кто вправе получать эти данные по закону.
Изменения заработают 1 января 2026 года (ст. 2 закона).
Документ: Федеральный закон от 23.07.2025 N 254-ФЗ
Закреплено проведение государственной кадастровой оценки с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных
Федеральный закон от 23.07.2025 N 243-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлено, что государственная кадастровая оценка в субъектах РФ (за исключением городов федерального значения) проводится с использованием указанной информационной системы. В городах федерального значения проведение государственной кадастровой оценки, а также определение кадастровой стоимости осуществляется с использованием данной информационной системы в случае принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ соответствующего решения.
Кроме того, внесено изменение в Закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которому при продлении срока гражданской службы ограничение, связанное с достижением гражданскими служащими возраста 70 лет, не распространяется на гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством РФ, а также на гражданских служащих, замещающих определенные должности гражданской службы в Аппарате Совета Федерации, Аппарате Госдумы.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Внесены изменения в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
Приказ Росреестра от 17.06.2025 N П/0212/25
"О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2025 N 83011.
Федеральным законом от 23.11.2024 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" признан утратившим силу подпункт 28 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.
В связи с этим также утратившим силу признан пункт 58 указанного перечня документов.
Недостаточность финансового обеспечения осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий для исполнения связанного с этими полномочиями судебного акта не может рассматриваться в качестве обстоятельства, дающего основание для инициирования органом местного самоуправления процедуры прекращения исполнения переданных ему государственных полномочий
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.2025 N 29-П
"По делу о проверке конституционности части 5 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"
Не противоречащей Конституции РФ признана часть 5 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования в случае ее применения при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.15 данного Кодекса и выразившемся в неисполнении должником - органом местного самоуправления содержащихся в исполнительном документе и связанных с осуществлением переданных ему государственных полномочий требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, она предполагает, что:
принятие уполномоченным органом или судом решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении при установлении факта выделения законом субвенций органам местного самоуправления на осуществление переданных им государственных полномочий в размере, недостаточном для их осуществления, если это привело к их неисполнению или ненадлежащему исполнению, не требует дополнительного установления того, вносилось ли или направлялось ли органами местного самоуправления органам государственной власти предложение о выделении субвенций в размере, необходимом для надлежащего осуществления переданных государственных полномочий, а также информировали ли своевременно органы местного самоуправления органы государственной власти о недостаточности размера выделенных субвенций в ходе осуществления таких полномочий;
решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении не может быть принято, если уполномоченный орган или суд установит, что выделение субвенции в размере, недостаточном для осуществления органом местного самоуправления соответствующего государственного полномочия, приведшее к его неисполнению или ненадлежащему исполнению, было предопределено предоставлением органами местного самоуправления органам государственной власти недостоверной (неполной) информации, притом что ее достоверность (полнота) объективно не могла быть проверена органами государственной власти;
для принятия уполномоченным органом или судом решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении должна быть установлена причинно-следственная связь между выделением субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в размере, недостаточном для их осуществления, и неисполнением соответствующих требований, содержащихся в исполнительном документе;
размер выделенной органу местного самоуправления субвенции, равный или превышающий те расходы на исполнение требования неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе, которые составляют часть расходов на осуществление соответствующего государственного полномочия, сам по себе не может свидетельствовать о достаточности - в целях применения части 5 статьи 24.5 КоАП РФ - размера субвенции без учета необходимости использования выделенных средств в соответствии с действующим законодательством также и на иные цели в рамках осуществления данного полномочия, включая расходы на исполнение в рамках исполнительных производств других требований неимущественного характера;
прекращение производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.15 КоАП РФ, на основании части 5 статьи 24.5 данного Кодекса не влечет прекращения обязанности органа местного самоуправления исполнить в соответствии с законодательством об исполнительном производстве содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера; оно также не снимает с органов государственной власти обязанность по передаче органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, в том числе в части исполнения соответствующих судебных актов.
Обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые Конституционным Судом РФ во втором квартале 2025 года
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2025 года"
В частности, дана оценка конституционности:
пункта 1 статьи 333.19 и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, а также пунктов 45 и 47 статьи 2 Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах";
подпункта 9 пункта 2 статьи 3, пункта 4 статьи 5, подпункта 2 пункта 1 и пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
статьи 74 и части третьей статьи 389.11 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости во втором квартале 2025 года
<Информация> Росреестра
"Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. II квартал 2025"
В том числе сообщается о следующих нововведениях:
граждане смогут подавать документы на регистрацию объектов недвижимости с помощью Единой биометрической системы, которая позволяет установить и подтвердить личность с использованием биометрических персональных данных физических лиц;
введена возможность исправления реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков (частей границ земельных участков, занятых линейными объектами) в случае, если они являются смежными по отношению к объектам, в отношении которых Росреестром выполняются работы по исправлению реестровых ошибок.
Указано, на какую аудиторию рассчитаны новые положения: физические лица, профессиональное сообщество, органы власти.
По итогам II квартала 2025 года обобщены наиболее распространенные причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа
"Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за II квартал 2025 года)"
В документе приведены причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).
Росреестром рассмотрены некоторые вопросы применения положений Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
<Письмо> Росреестра от 26.06.2025 N 14-6246-ТГ/25
<О применении Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения">
В документе разъясняются порядок государственной регистрации права на невостребованные земельные доли, особенности признания муниципальной собственности на земельную долю, собственник которой умер, порядок округления до целого числа размера земельной доли, а также порядок определения размера доли при образовании земельного участка путем выдела.
Конституционный Суд указал на возможность признания антимонопольным органом ограничительных условий, установленных в договоре коммерческой концессии, не соответствующими законодательству в рамках административной процедуры
Постановление Конституционного Суда РФ от 08.07.2025 N 28-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1033 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой акционерного общества "ТАРКЕТТ РУС"
В Постановлении выявлен конституционно-правовой смысл пункта 3 статьи 1033 ГК РФ.
Конституционным Судом отмечено, в частности, следующее: признание антимонопольным органом условий договора коммерческой концессии противоречащими антимонопольному законодательству в рамках административной процедуры не исключает последующего судебного контроля, в том числе посредством оспаривания законности решений и предписаний антимонопольного органа.
Также признание антимонопольным органом условий договора коммерческой концессии противоречащими антимонопольному законодательству и выдача им на этом основании предписания о необходимости устранения нарушения сами по себе не влекут признания недействительности таких договорных условий, для чего, по общему правилу, требуется обращение в суд с исковыми требованиями.
Не является основанием для признания договора коммерческой концессии недействительным и отказ в требовании о признании недействительным предписания антимонопольного органа, вынесенного в указанной административной процедуре. Кроме того, до признания судом недействительным договора коммерческой концессии полностью или в части к сторонам такого договора не могут быть применены частноправовые последствия недействительности сделки, а также обусловленные таким признанием меры публично-правовой ответственности.
Предписание антимонопольного органа может быть исполнено сторонами в добровольном порядке, что предполагает разрешение возникающих противоречий на досудебной стадии (без обращения в суд). В указанном случае стороны договора могут самостоятельно адаптировать договорные условия к антимонопольным требованиям, в том числе при внесудебном взаимодействии с антимонопольным органом с целью уточнения его позиции, что могло бы оказаться невозможным в случае судебного признания условий договора недействительными.
Таким образом, оспариваемая норма признана не противоречащей Конституции РФ как не препятствующая признанию антимонопольным органом в рамках административной процедуры отдельных ограничительных условий договора коммерческой концессии (включая упомянутые в пункте 1 статьи 1033 ГК РФ) противоречащими антимонопольному законодательству. Это не исключает последующей проверки обоснованности такого решения в судебном порядке в случае его оспаривания, а также само по себе не влечет признания недействительными названных условий договора, с учетом возможности предъявления соответствующих исковых требований в судебном порядке.
Оферта с сайта лизингодателя: ВС РФ назвал случай, когда тот ответит за срыв договора купли-продажи (08.07.2025)
Общество хотело купить в лизинг экскаватор. Оно выбрало технику на сайте лизинговой компании и в ответ на заявку получило оферту и спецификацию. Заключили договоры купли-продажи и лизинга. Однако продавец не отгрузил экскаватор, и обе сделки расторгли. Общество не согласилось с итогами сальдирования встречных обязательств. Оно подало иск о взыскании с компании неосновательного обогащения и процентов по ст. 395 ГК РФ.
По общему правилу сторона, которая выбрала продавца предмета лизинга, несет риск срыва договора купли-продажи и связанные с этим убытки. В данном случае суды по-разному определяли такую сторону. Дело не раз проходило все инстанции.
На последнем круге рассмотрения ВС РФ отметил следующее:
- после получения заявки на заключение договора лизинга компания направила обществу все документы, в т.ч. проекты договоров лизинга и купли-продажи. Позже эти сделки заключили в 1 день;
- переговоры о покупке экскаватора вел только представитель компании;
- последняя не раскрыла, почему коммерческие предложения поставщиков техники размещаются на ее сайте;
- нет доказательств, что общество само взаимодействовало с продавцом.
Следовательно, продавца выбрала лизинговая компания, а общество только согласилось с ее условиями.
Если лизингодатель ненадлежаще выбрал продавца и из-за этого не достигнуты цели договора, то клиент не обязан вносить платежи. Лизингодатель также не вправе требовать проценты или удерживать их при завершении расчетов по договору.
Верховный суд оставил в силе одно из постановлений апелляции, которым удовлетворены требования общества в части основного долга, а также взысканы проценты по ст. 395 ГК РФ.
Документ: Определение ВС РФ от 16.06.2025 N 307-ЭС22-5301
Обеспечительные меры третейского суда: Минюст предложил ввести правила выдачи исполнительного листа (08.07.2025)
Согласно поправкам к АПК РФ сторона третейского спора, в чью пользу в России приняты обеспечительные меры, сможет обратиться в государственный суд за их принудительным исполнением. Это касается экономических споров, которые разрешают при постоянно действующих арбитражных учреждениях (с. 5 проекта).
Заявление о выдаче исполнительного листа позволят подать в любой момент до окончания рассмотрения дела в третейском суде. Это можно будет сделать на бумаге или в цифре, в т.ч. в форме электронного документа. Адресат - арбитражный суд субъекта РФ, где, например, приняты обеспечительные меры или находится имущество должника (с. 5 и 6 проекта).
Предложены детальные требования к содержанию заявления и перечень приложений к нему (с. 6 - 8 проекта).
Рассмотрят заявление без заседания. По общему правилу это сделают в течение 14 рабочих дней с даты поступления в суд. Другая сторона сможет возразить против заявления не позже 7 рабочих дней с той же даты (с. 8 - 10 проекта).
Суд вправе не выдать исполнительный лист, если не соблюдены требования закона или соглашения сторон к составу арбитров либо к процедуре принятия обеспечительных мер. Нарушение нужно доказать. Перечислят и прочие основания для отказа (с. 10 и 11 проекта).
Определение о выдаче листа можно будет обжаловать в кассационном порядке в окружном суде не позже месяца со дня вынесения (с. 13 проекта).
В ГПК РФ хотят закрепить сходные правила (с. 15 проекта). Есть и другие поправки. Общественное обсуждение новшеств завершат 16 июля.
Сейчас принудительный порядок исполнения обеспечительных мер арбитров не предусмотрен.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/157920)
Усовершенствованы положения Гражданского кодекса РФ о компенсации как мере гражданско-правовой ответственности за нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
Федеральный закон от 07.07.2025 N 214-ФЗ
"О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"
В частности, ГК РФ дополняется отдельной статьей 1252.1 "Компенсация", которая закрепляет общие положения о характере компенсации как вида гражданско-правовой ответственности, порядке и способах ее расчета.
Поправками, в том числе:
закреплено общее правило о том, что нарушением исключительного права признается незаконное использование одного результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации каким-либо одним способом;
до 10 миллионов рублей увеличен верхний предел компенсации, определяемой в твердом размере;
закреплено, что для целей определения компенсации суды смогут рассматривать множественность нарушений как одно нарушение;
предусмотрено право суда снизить размер компенсации ниже установленных пределов в случае, если нарушитель не знал и не должен был знать, что он допускает нарушение исключительного права;
установлена норма о солидарной ответственности нескольких лиц, совершивших самостоятельные нарушения исключительного права с использованием одних и тех же контрафактных материальных носителей;
закреплено, что в случае нарушения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, принадлежащего нескольким правообладателям, взысканная компенсация распределяется между всеми правообладателями в равных долях.
Предусмотрены и иные новшества.
Реализован ряд постановлений Конституционного Суда РФ, в том числе постановления от 13 декабря 2016 г. N 28-П, от 24 июля 2020 г. N 40-П.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Подписан закон, позволяющий хозяйственным обществам иметь в качестве единственного учредителя (участника) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица
Федеральный закон от 07.07.2025 N 201-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 10 и 47 Федерального закона "Об акционерных обществах", статью 7 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Устанавливается, что акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью могут иметь в качестве единственного учредителя (участника) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2025 года.
Минстрой России изложил позицию по вопросу о возможности отнесения газопровода к хозяйственным постройкам
<Письмо> Минстроя России от 10.06.2025 N 33712-АЛ/08
<О возможности отнесения газопровода к хозяйственным постройкам>
Отмечается, что газопровод, расположенный на садовом земельном участке (вводной газопровод), не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, поскольку является частью инженерной системы, предназначенной для транспортировки газа от газораспределительных станций магистральных газопроводов или других источников газоснабжения до подключаемых объектов потребления газа.
По мнению ведомства, рассматриваемый в письме газопровод не может быть отнесен к хозяйственным постройкам.
Газопровод, строительство которого осуществлено на землях общего пользования в границах территории ведения гражданами садоводства, относится к имуществу общего пользования.
Внесены уточнения в форму заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке
Приказ Минэкономразвития России от 02.06.2025 N 368
"О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Минэкономразвития России от 4 августа 2020 г. N 497"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2025 N 82739.
В форму заявления внесены дополнения, направленные на приведение ее в соответствие с действующим законодательством, предусматривающим возможность применения упрощенной процедуры банкротства для участников СВО (Федеральный закон от 23.05.2025 N 111-ФЗ).
Рассмотрен вопрос об отнесении к хозяйственным сооружениям расположенного на садовом земельном участке газопровода, право собственности организации на который зарегистрировано в ЕГРН
<Письмо> Росреестра от 18.06.2025 N 11-5914-АБ/25
<Об отнесении к хозяйственным сооружениям расположенного на садовом земельном участке газопровода, право собственности организации на который зарегистрировано в ЕГРН>
Отмечается, что объекты, входящие в газораспределительную систему, имеют иное предназначение по отношению к предназначению хозяйственных построек на садовом участке.
По мнению ведомства, сам факт размещения в границах садового земельного участка указанного газопровода или его части не является основанием для отнесения такого объекта (газопровода) к хозяйственным постройкам.
Кроме того, обращается внимание на то, что отдельные виды газопроводов не во всех случаях могут являться объектом недвижимости.
Конституционный Суд подтвердил право заявителя, в чью пользу состоялось судебное решение, требовать возмещение ему расходов, понесенных им в связи с оформлением доверенности и получением юридической помощи при обжаловании
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.06.2025 N 26-П
"По делу о проверке конституционности статей 15, 16, 151 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина А.В. Ивченкова"
Отмечается, что в отсутствие в КоАП РФ положений о возмещении расходов на оформление доверенности и на оплату услуг представителя (защитника) лицу, по жалобе и в пользу которого судом вынесено решение об изменении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, соответствующие расходы могут быть взысканы в порядке гражданского судопроизводства на основе статей 15, 16 и 1069 ГК РФ. При этом, поскольку они по своей природе остаются процессуальными издержками, их возмещение должно осуществляться с соблюдением общих принципов возмещения такого рода издержек, включая необходимость оценки разумности размера понесенных лицом расходов на оплату услуг представителя (защитника). Само по себе то обстоятельство, что лицо, обжалующее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, к административной ответственности не привлекалось и меры административного принуждения к нему не применялись, не свидетельствует о неразумности несения им расходов, связанных с обжалованием. Однако характер последствий принятия такого определения и влияние его содержания на права и законные интересы обжаловавшего его лица (как реальное, так и то, которое гражданин имел основания предполагать) могут быть соотнесены с понесенными этим лицом расходами при оценке их разумности. Кроме того, подлежат соотнесению и требования, заявленные этим лицом, и достигнутый им правовой результат для установления того, действительно ли в пользу него и насколько в пользу него вынесено судебное решение.
С учетом принципов возмещения процессуальных издержек также не предполагается отказ в возмещении расходов со ссылкой на недоказанность незаконности действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц либо недоказанность вины должностных лиц в возникновении процессуальных издержек, что не препятствует учету при оценке разумности расходов степени влияния указанных действий (бездействия) на права и законные интересы гражданина.
Таким образом, статьи 15, 16 и 1069 ГК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения лицу, по жалобе и в пользу которого судом в соответствии с правилами, предусмотренными главой 30 КоАП РФ, вынесено решение об изменении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, расходов на оформление доверенности и на оплату услуг представителя (защитника), связанных с таким обжалованием, при соблюдении общих принципов возмещения процессуальных издержек.
Даны разъяснения по некоторым вопросам территориальной реформы системы местного самоуправления в РФ
<Информация> Комитета по региональной политике и местному самоуправлению ГД ФС РФ от 17.06.2025
"О некоторых вопросах, связанных с проводимой территориальной реформой системы местного самоуправления"
Разъяснения представлены в связи с вступлением в силу с 19 июня 2025 года положений Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ, которыми закрепляется одноуровневая система организации местного самоуправления в РФ.
Так, с 19 июня 2025 года могут быть приняты законы субъектов РФ, устанавливающие такую организацию местного самоуправления в соответствующем субъекте РФ с осуществлением местного самоуправления в видах муниципальных образований, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 9 Федерального закона N 33-ФЗ, на всей территории региона или на территории отдельного муниципального района.
Законом субъекта РФ может быть предусмотрено образование муниципального округа или городского округа в границах, совпадающих с границами территории существовавшего на день вступления в силу Федерального закона N 33-ФЗ поселения (сельского, городского), а также муниципального района. В данном случае, если в границах всех поселений, входивших в состав территории муниципального района, образованы муниципальные или городские округа, муниципальный район упраздняется.
В указанном случае не требуется получать согласие населения и проводить публичные слушания для осуществления преобразования муниципальных образований в муниципальные или городские округа.
Отмечено, что после принятия закона субъекта РФ о переходе к одноуровневой системе территориальной организации местного самоуправления дальнейшие преобразования муниципальных и городских округов должны проводиться в соответствии с общими положениями Федерального закона N 33-ФЗ.
Направлены ответы на вопросы о предоставлении сведений ЕГРН
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 16.06.2025 N 19-0317-КЛ/25
"О направлении ответов на вопросы"
В документе содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:
когда при формировании выписки в ФГИС ЕГРН будет реализована возможность отражения кадастровой стоимости на дату снятия с учета объекта;
отсутствие законодательного (или технического) ограничений для нотариусов по дублированию запросов о предоставлении сведений ЕГРН;
отсутствие обязанности судов направлять запросы для получения сведений ЕГРН в электронном виде.
Ко второму чтению подготовлен законопроект, разрешающий продавать доли в ООО без учета преимущественного права на их выкуп участниками общества
Проект Федерального закона N 788656-8 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в части установления особенностей реализации преимущественного права) (текст ко второму чтению)
Документом в Законе об обществах с ограниченной ответственностью предлагается закрепить, что уставом общества может быть предусмотрено неприменение правил о преимущественном праве покупки доли в отношении одного, нескольких или всех участников общества.
В то же время вносимые изменения позволяют одному, нескольким или всем участникам общества осуществлять право преимущественного выкупа доли в случае наступления (ненаступления) определенных уставом общества обстоятельств.
Данные правила могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении либо при внесении изменений в устав уже существующего общества. В тексте законопроекта, подготовленного ко второму чтению, уточняется, что решения о внесении указанных положений в устав или об их исключении из устава и состав участников общества, присутствующих при принятии такого решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения.
Также планируется установить срок, в течение которого общество обязано предоставить участнику, намеренному продать свою долю, сведения о лицах, в отношении которых применяются правила о преимущественном праве покупки доли или части доли в уставном капитале общества, - не позднее чем 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Ко второму чтению подготовлен законопроект, смягчающий требования к участию в хозяйственном обществе
Проект Федерального закона N 797057-8 "О внесении изменений в статьи 10 и 47 Федерального закона "Об акционерных обществах", статью 7 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (об уточнении требований к участию в хозяйственном обществе) (текст ко второму чтению)
Законопроектом предусматривается, что акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью смогут иметь в качестве единственного учредителя (участника) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Ко второму чтению из документа исключено предлагаемое ранее ограничение, согласно которому функции единоличного исполнительного органа в указанном случае не могло выполнять лицо, выполняющее такие функции в его единственном учредителе (участнике), или его единственный учредитель (участник).
С 1 сентября 2027 г. устанавливаются требования к проверке простой электронной подписи, которой подписаны (заверены) бюллетени для голосования в электронной форме или электронные образы заполненных бюллетеней для голосования, предусмотренные федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью"
Постановление Правительства РФ от 18.06.2025 N 912
"Об утверждении требований к проверке простой электронной подписи, которой в соответствии с федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" подписаны (заверены) бюллетени для голосования в электронной форме или электронные образы заполненных бюллетеней для голосования, предусмотренные указанными федеральными законами, при хранении бюллетеней для голосования в электронной форме или электронных образов заполненных бюллетеней для голосования"
Проверка осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации. Проверка простой электронной подписи осуществляется в отношении бюллетеней, хранение которых осуществляется в подсистеме единой системы идентификации и аутентификации.
Оператор единой системы идентификации и аутентификации предоставляет акционерному обществу или обществу с ограниченной ответственностью доступ к сервису в целях проверки простой электронной подписи. Результат проверки предоставляется акционерному обществу или обществу с ограниченной ответственностью в электронной форме и содержит в том числе сведения о дате и времени такой проверки.
Росреестром рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся выявления и исправления реестровых ошибок органом регистрации прав
<Письмо> Росреестра от 20.05.2025 N 18-4785-ТГ/25
"О реализации мероприятия по исправлению реестровых ошибок"
Даны разъяснения по вопросам: точности определения координат при исправлении реестровых ошибок; уведомления заинтересованных лиц и кадастровых инженеров об исправлении реестровой ошибки; включения в выписку из ЕГРН информации об исправлении реестровой ошибки и о методе определения координат, а также отсутствия порядка рассмотрения возражений на решение; квалификации реестровых ошибок в случае пересчета координат в Геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011).
В приложении приведен примерный перечень критериев, свидетельствующих о наличии в ЕГРН реестровых ошибок.
Поправки о назначении и оплате судебной экспертизы по КАС РФ внесены в Госдуму (19.06.2025)
По проекту суд назначит экспертизу по ходатайству участника дела лишь после того, как тот внесет за нее плату на спецсчет. Исключение - случай, когда заявителя-гражданина полностью либо частично освободили от таких расходов.
Если деньги не поступят в срок, который определил суд, он сможет отклонить ходатайство об экспертизе. Когда дело нельзя разрешить с помощью иных доказательств сторон, суд вправе назначить ее сам.
Есть и другие изменения. Поправки могут вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.
Напомним, в августе 2024 года заработали похожие правила из ГПК РФ. Их установили с подачи КС РФ.
Сейчас в КАС РФ не закреплено, что суд может отклонить ходатайство об экспертизе, за которую не заплатили заранее. Кроме того, эксперт или госучреждение не вправе отказаться провести исследование в установленный судом срок из-за того, что сторона не оплатила эту работу до ее начала.
Документ: Проект Федерального закона N 938709-8
Даны разъяснения по вопросу выдачи сведений из ЕГРН в виде копии документа
<Письмо> Росреестра от 06.06.2025 N 13-00893/25
<О выдаче сведений из Единого государственного реестра недвижимости в виде копии документа>
Сообщается, в частности, что копия заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав может быть выдана по запросу судов, правоохранительных органов, органов, осуществляющих в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность.
Правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему нотариально удостоверенную доверенность от правообладателя или его законного представителя, а также нотариусу копия заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав может быть выдана в случае, когда такое заявление указано в ЕГРН в качестве документа-основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (например, в случаях, установленных статьей 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Росреестр представил сводную таблицу с ответами на вопросы в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
<Письмо> Росреестра от 23.05.2025 N 06-01206/25
<О направлении сводной таблицы с ответами на вопросы>
Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:
какой допустимый формат предоставления доверенности на подачу заявления о государственной регистрации права ипотеки;
могут ли быть представлены на регистрацию ипотеки документы в виде электронного образа (скан, заверенный УКЭП), например, нотариально заверенное согласие супруга, согласие залогодержателя, решение об одобрении крупной сделки, уведомление;
можно ли подать договор ипотеки/залога на физическом носителе на регистрацию через МФЦ, если дата подписания договора до 01.03.2025.
Нормативная правовая база Росреестра приведена в соответствие с законодательством
Приказ Росреестра от 01.04.2025 N П/0101/25
"О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведения Единого государственного реестра недвижимости"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2025 N 82583.
В целях реализации федеральных законов от 23.11.2024 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", от 28.12.2024 N 522-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2024 N 482-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в некоторые приказы Росреестра в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведения ЕГРН
Установлен порядок передачи арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющимся резидентом или управляющей компанией ОЭЗ, арендных прав в отношении такого земельного участка в залог российским юридическим лицам
Постановление Правительства РФ от 06.06.2025 N 846
"Об утверждении Правил передачи арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющимся резидентом особой экономической зоны или управляющей компанией особой экономической зоны, арендных прав в залог"
В целях передачи арендных прав в залог арендатор направляет в высший исполнительный орган субъекта РФ обращение. Определен перечень сведений, указываемых в обращении, установлена процедура принятия соответствующего решения и передачи арендных прав в залог.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации".
Уточнено понятие "кооперативные выплаты" в селькохозяйственной кооперации
Федеральный закон от 07.06.2025 N 136-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации"
Согласно принятому закону "кооперативные выплаты" - это часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами в связи с участием (членством) в кооперативе.
Новое определение не связывает осуществление выплат с личным трудовым участием в кооперативе, и, таким образом, исключается подход, когда такие выплаты приравнивались к оплате труда и подлежали обложению страховыми взносами.
Также, в частности, внесены поправки в порядок распределения прибыли кооператива, в том числе уточняется порядок распределения прибыли, направляемой в приращенные паи.
С учетом внесенных изменений сельскохозяйственные кооперативы обязаны привести свои уставы в соответствие с новыми требованиями.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2025 года.
Подписан закон об использовании ГИС ЕБС в электронных сделках с недвижимостью
Федеральный закон от 07.06.2025 N 133-ФЗ
"О внесении изменения в статью 36.2 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
Законом закреплена возможность представления заявления о государственной регистрации прав на недвижимость и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных УКЭП, при условии установления личности правообладателя посредством ГИС "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" без необходимости внесения специальной отметки о возможности подачи документов с использованием электронной подписи, установленной статьей 36 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года.
С 1 сентября 2025 г. устанавливаются признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 826
"Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков"
В перечне таких признаков:
захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами;
отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом;
наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются в случае, если на основании судебного акта или акта уполномоченного органа наложен арест, запрет на использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и (или) разрешенным использованием, а также в течение времени, когда земельный участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Настоящее постановление действует до 1 сентября 2031 г.
Даны разъяснения по вопросу предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, собственникам помещений в многоквартирном доме
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 30.05.2025 N 19-1239/25
"О направлении информации"
Сообщается, в частности, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, в виде копии документов, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, предоставляются в том числе правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, в том числе копии договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
Если земельный участок сформирован под многоквартирным домом (в связи с чем в ЕГРН внесены сведения, предусмотренные подпунктом 14 подпункта 21 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514), по запросу собственника помещения (квартиры) в многоквартирном доме, его законного представителя, а также лица, получившего нотариально удостоверенную доверенность от такого собственника или его законного представителя с учетом соблюдения положений законодательства, касающихся сведений ограниченного пользования, в том числе положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", могут быть предоставлены сведения в виде копии документа (например, копии межевого плана), на основании которого в ЕГРН внесены сведения о земельном участке.
Разъяснен порядок истребования арбитражными управляющими сведений в подразделениях Госавтоинспекции
Письмо Росреестра N 07-5099-МС/25, МВД России N 1/6458 от 27.05.2025
"Об истребовании арбитражными управляющими сведений в подразделениях Госавтоинспекции"
В частности, отмечается, что копии правоустанавливающих документов предоставляются исключительно в отношении выбывшего из конкурсной массы должника имущества на основании сведений из расширенной выписки по запросу арбитражного управляющего, направленного в адрес регистрационного подразделения Госавтоинспекции, осуществлявшего регистрационные действия по смене владельца транспортного средства.
Сведения, находящиеся в открытом доступе на официальном сайте Госавтоинспекции и не влияющие на формирование конкурсной массы должника (о дорожно-транспортных происшествиях, административных правонарушениях, страховании гражданской ответственности, наличии залогов и ограничений, наложенных по инициативе службы судебных приставов-исполнителей), на основании запросов арбитражных управляющих не предоставляются.
Конституционный Суд: на наследников лица, совершившего преступление, уголовное преследование которого прекращено в связи с его смертью, может быть возложена обязанность выплатить компенсацию морального вреда потерпевшим
Постановление Конституционного Суда РФ от 29.05.2025 N 24-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 151 и статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А.Г. Байгускаровой и М.Г. Мухаметчина"
Основным средством судебной защиты прав лиц, потерпевших от преступления, является предъявленный в уголовном деле гражданский иск о возмещении вреда, причиненного преступлением. Вместе с тем потерпевший вправе предъявить такой иск и в порядке гражданского судопроизводства. Данное право сохраняется за потерпевшим и в случае прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, включая смерть подозреваемого или обвиняемого.
Прекращение производства по уголовному делу по нереабилитирующим основаниям не прекращает гражданско-правового деликтного обязательства возместить причиненный преступлением моральный вред. Сохраняются материально-правовые (гражданско-правовые) предпосылки для предъявления требований потерпевших к наследникам умершего, к которым переходит его имущество в порядке универсального правопреемства. Поскольку наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, они являются и лицами, несущими по закону имущественную ответственность за действия умершего подозреваемого или обвиняемого в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Конституционный Суд отметил, что возложение на наследника обязанности возместить вред, причиненный потерпевшему преступлением наследодателя, направлено на реализацию конституционных гарантий прав лиц, пострадавших от преступных деяний, и тем самым призвано обеспечить им эффективную защиту достоинства личности. Кроме того, действующее законодательство не содержит прямого запрета на переход в порядке наследования к наследникам, принявшим наследство, обязанности компенсировать потерпевшему моральный вред, причиненный совершенным наследодателем преступлением.
Однако федеральный законодатель не лишен возможности допустить - в целях защиты интересов наследников причинителя вреда - применение к таким обращенным к ним требованиям положений о сроках исковой давности.
Таким образом, взаимосвязанные положения части 1 статьи 151, частей 1 и 2 статьи 1112 ГК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой они не препятствуют включению в состав наследства лица, совершившего преступление (подозреваемого или обвиняемого, уголовное преследование которого прекращено по нереабилитирующим основаниям), и возложению на его наследников обязанности компенсировать моральный вред потерпевшему от этого преступления в пределах стоимости наследственного имущества вне зависимости от наличия на момент смерти причинителя вреда вступившего в силу судебного акта, обязывающего его выплатить соответствующую компенсацию.
Иной подход к решению указанного вопроса не только снижал бы уровень конституционно-правовой защищенности потерпевших от преступлений, но и создавал бы неоправданные препятствия для применения гарантий прав потерпевших, что не отвечало бы требованиям справедливости и не согласовывалось бы со статьями Конституции РФ.
Порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной изменится: проект прошел первое чтение (29.05.2025)
Согласно поправкам нужно согласие собственника недвижимости, чтобы, например, ее арендатор мог подать заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Требование не распространят на публичные объекты.
В согласии укажут кадастровый номер объекта и данные собственника: Ф.И.О. физлица или полное название компании, адрес и электронную почту, если она есть. Документ нужно приложить к заявлению.
Если есть хотя бы 1 из оснований вернуть заявление без рассмотрения, это сделают в течение 5 рабочих дней с даты его поступления. Пока срок не определен. По мнению Росреестра, на возврат отводится 30 календарных дней с того же момента.
Все эти поправки могут заработать через 10 календарных дней после опубликования закона.
Планируется также, что с 1 января 2026 года копии решений будут направлять в течение 5 рабочих дней с даты принятия, в частности, заявителям и собственникам. Сейчас копии представляют в тот же срок в Росреестр и по его рекомендации заявителям.
Есть и другие изменения.
Документы: Проект Федерального закона N 836655-8
Пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности со стороны публично-правового образования в лице компетентных органов не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2025 N 22-П
"По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.В. Панкратовой"
Не противоречащим Конституции РФ признан пункт 1 статьи 302 ГК РФ в той мере, в какой он по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает признания жилого помещения выбывшим из владения публично-правового образования помимо его воли для целей истребования у добросовестного приобретателя, если судом при разрешении вопроса о таком истребовании будет установлено, что уполномоченные органы (должностные лица) этого публично-правового образования совершали действия (принимали правовые акты), предусматривающие передачу жилого помещения частному лицу (гражданину), даже признанные в дальнейшем незаконными.
Конституционный Суд, в частности, указал, что факт государственной регистрации прав гражданина на недвижимое имущество, переданное ему публичным собственником, можно рассматривать как презюмирующий наличие воли последнего на выбытие из его владения жилого помещения.
При этом сказанное не относится к ситуации, когда незаконное отчуждение жилого помещения (формирование оснований для включения в состав сведений ЕГРН записи о праве) связано, в частности, со сговором гражданина, которому предоставляется жилое помещение, и должностного лица при заведомом для них отсутствии законных оснований для предоставления имущества гражданину, что во всяком случае не должно затрагивать права добросовестного приобретателя соответствующего жилого помещения.
Уточнены особенности распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства
Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 N 703
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 г. N 1470"
В том числе установлено, что Росимущество, таможенные органы РФ, органы принудительного исполнения РФ до 31 декабря 2025 года осуществляют в порядке, установленном законодательством, передачу движимого имущества, обращенного в собственность государства, по перечню согласно приложению N 1 к постановлению Правительства РФ от 08.09.2023 N 1470 Росгвардии для выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации.
Росреестр ответил на некоторые вопросы о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним
<Информация> Росреестра
"Ответы на вопросы профессионального по итогам совещания с участием территориальных органов Росреестра и юридических лиц у заместителя руководителя Росреестра Смирнова М.С., состоявшегося 12.02.2025"
С учетом нововведений в законодательстве разъяснены: порядок уплаты госпошлины за государственную регистрацию права собственности участника долевого строительства по заявлению застройщика; особенности регистрации ипотечных сделок; порядок осуществления государственного кадастрового учета объекта долевого строительства; особенности работы с ФГИС ЕЦП НСПД; особенности выпуска УКЭП и пр.
Так, в частности, сообщается, что государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности участника долевого строительства может быть оплачена как застройщиком (с указанием в назначении платежа, что государственная пошлина оплачивается за государственную регистрацию права собственности участника долевого строительства), так и участником долевого строительства.
В отношении заключаемых в настоящее время договоров участия в долевом строительстве указанный вопрос может быть урегулирован застройщиком и участником долевого строительства непосредственно в договоре участия в долевом строительстве либо отдельным соглашением.
Даны разъяснения по порядку исправления органом регистрации прав реестровых ошибок в сведениях ЕГРН
<Письмо> Росреестра от 06.05.2025 N 18-4279-ТГ/25
"О порядке исправления реестровых ошибок"
Приведены соответствующие нормы Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также положения Порядка изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки, установленного приказом Росреестра от 27.12.2023 N П/0565.
Даны разъяснения по вопросу внесения в ЕГРН документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 26.05.2025 N 19-1185/25
"О направлении информации"
Сообщается, в частности, что согласно положениям части 5 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав на основании: имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; документа, представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; документов, представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам; решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов.
Согласно положениям пунктов 8, 9 части 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, в случае, если: вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, представленном в отношении земельного участка, за исключением заявления уполномоченного органа, представленного в результате выполнения мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии со статьей 69.1 Закона N 218-ФЗ, не представлен межевой план; вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, представленном в отношении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, за исключением заявления уполномоченного органа, представленного в результате выполнения мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии со статьей 69.1 Закона N 218-ФЗ, не представлен технический план.
Даны разъяснения по вопросу предоставления сведений из ЕГРН в виде кадастрового плана территории без сведений об адресах правообладателей земельных участков
<Письмо> Росреестра от 29.04.2025 N 13-00674/25
<О предоставлении сведений из ЕГРН в виде кадастрового плана территории без сведений об адресах правообладателей земельных участков>
Сообщается, в частности, что предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, регламентируется в том числе Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (далее - Порядок N П/0149).
Пунктом 31 Порядка N П/0149 предусмотрено, что в случае если в ППК "Роскадастр" поступил запрос кадастрового инженера, выполняющего комплексные кадастровые работы или кадастровые работы, о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, соответственно в виде кадастрового плана территории (далее - КПТ) или в виде выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, в приложении к которому отсутствуют предусмотренные частью 16.2 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы либо не указана информация о размещении сведений о государственном или муниципальном контракте, заключенном заказчиком комплексных кадастровых работ с исполнителем таких работ, в единой информационной системе в сфере закупок, Роскадастр осуществляет подготовку соответствующих КПТ или выписки без указания сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на земельный участок зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение указанного объекта недвижимости.
Даны разъяснения по вопросу о требованиях к заверению судебного акта, прилагаемого к запросу арбитражного управляющего и подтверждающего его полномочия на бесплатное получение сведений ограниченного доступа из ЕГРН
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 20.05.2025 N 19-1136/25
"О направлении информации"
Сообщается, в частности, что предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, регламентируется в том числе Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (далее - Порядок N П/0149).
Согласно пункту 49 Порядка N П/0149 при представлении запроса сведений из ЕГРН ограниченного доступа в электронном виде требуется заверение определения суда об утверждении арбитражного управляющего усиленной квалифицированной электронной подписью судьи либо нотариуса.
Указанное требование положения пункта 49 Порядка N П/0149 обжаловалось в судебном порядке, решением Верховного Суда РФ от 11.02.2025 N АКПИ24-916 в удовлетворении требования истцов было отказано, определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 15.04.2025 N АПЛ25-79 решение Верховного Суда РФ от 11.02.2025 по делу N АКПИ24-916 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Принимая во внимание вышеизложенное, заверение прилагаемых к запросу о предоставлении сведений из ЕГРН копий документов должно осуществляться в соответствии с требованиями Порядка N П/0149.
Правительственная комиссия по проведению административной реформы наделяется полномочиями по рассмотрению вопросов повышения качества осуществления государственных (муниципальных) функций, предоставления государственных (муниципальных) услуг и иных услуг
Постановление Правительства РФ от 15.05.2025 N 660
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 г. N 451"
Необходимые изменения внесены в Положение о Правительственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденное постановлением Правительства от 31 июля 2003 г. N 451.
Рассмотрен вопрос об устранении пересечений границ земельных участков с границами населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, возникших в результате осуществления кадастрового учета земельных участков
<Письмо> Росреестра от 31.03.2025 N 18-2988-ТГ/25
<По вопросу, связанному с устранением пересечений границ земельных участков с границами населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, возникших в результате осуществления государственного кадастрового учета земельных участков>
Сообщается, что в случае принятия государственным регистратором прав решения об осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка с пересечением его границ с границами муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, в описании местоположения которых выявлена реестровая ошибка, попадающая под случаи исключения, предусмотренные пунктами 21, 27, 43 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", территориальный орган Росреестра в срок не позднее 3 рабочих дней с момента осуществления учетно-регистрационных действий направляет в филиал ППК "Роскадастр" информацию о пересечении и наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, в том числе сведения, указанные в отношении таких границ в межевом плане земельного участка, представленном в орган регистрации прав для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.
При этом, если в межевом плане содержатся предусмотренные требованиями к подготовке межевого плана результаты необходимых измерений и вычислений в отношении иных сведений ЕГРН, для исправления реестровой ошибки используются такие приведенные в межевом плане сведения, позволяющие исправить реестровую ошибку.
Росреестр рассмотрел вопрос о предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
<Письмо> Росреестра от 28.03.2025 N 11-00752/25
"О рассмотрении обращения"
Разъяснены положения статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядка проведения осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установленного приказом Росреестра от 23.03.2022 N П/0100.
Внесены изменения в правила выдачи разрешения на включение в наименование НКО официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также производных слов
Постановление Правительства РФ от 15.05.2025 N 657
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 753"
Изменения предусматривают сокращение представляемых документов для получения разрешения, а также некоторых процедурных сроков, в том числе касающихся рассмотрения Минюстом России документов (сведений).
Кроме того, в Правила включены положения о досудебном обжаловании решений и действий (бездействия) Минюста России и его должностных лиц.
ВС РФ вновь обозначил позицию об аренде публичного участка без торгов для завершения строительства (15.05.2025)
В 2013 году гражданин арендовал у районной администрации землю для ИЖС, а в 2022 году захотел продлить договор без торгов, чтобы достроить объект. Администрация не пошла навстречу, так как договор истек в 2016 году, а на участке нет зарегистрированной недвижимости, в т.ч. недостроя. Три инстанции отказ поддержали.
ВС РФ отменил судебные акты и среди прочего признал решение администрации незаконным. Если право собственности на недострой еще не зарегистрировали, то это не повод для отказа заключить новый договор аренды, когда соблюдены нормативные условия:
- изначально публичный участок передали в аренду до 1 марта 2015 года;
- недострой находится на этой земле;
- аренда для окончания строительства оформляется без торгов 1 раз на 3 года;
- любой из предыдущих собственников этого недостроя не арендовал данный участок для той же цели.
Верховный суд уже приходил к сходному выводу.
Документ: Кассационное определение ВС РФ от 02.04.2025 N 25-КАД25-2-К4
Рассмотрены вопросы о заполнении разделов XML-файла межевого плана и подготовке акта согласования местоположения границ земельного участка
<Письмо> Росреестра от 22.04.2025 N 13-00621/25
"О видах разрешенного использования земельных участков"
Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: какую площадь земельного участка указывать в межевом плане; необходимо ли проводить процедуру согласования местоположения границ земельного участка и подготавливать акт согласования местоположения границ; кто согласовывает границу объекта кадастровых работ (в случае необходимости подготовки акта согласования).
Даны разъяснения по вопросу снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости, являющихся объектами культурного наследия, прекративших свое существование
<Письмо> Росреестра от 08.04.2025 N 01-3289-ТГ/25
<По вопросу снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости, являющихся объектами культурного наследия, прекративших свое существование>
Сообщается, в частности, что при поступлении документов о снятии с кадастрового учета такого объекта недвижимости в случае отсутствия в ЕГРН сведений об исключении объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ органу регистрации прав надлежит направить запрос в федеральный орган исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с целью установления факта исключения данного объекта культурного наследия из указанного реестра.
В случае если в отношении объекта культурного наследия было принято решение об исключении его из реестра, такой объект может быть снят с государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном положениями статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Рассмотрен вопрос о возможности постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, границы которых пересекают береговую полосу водного объекта
<Письмо> Росреестра от 24.03.2025 N 14-2668-ТГ/25
<По вопросу о возможности постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, границы которых пересекают береговую полосу водного объекта>
Отмечается, что в Земельном кодексе РФ и Водном кодексе РФ отсутствуют положения, предусматривающие образование земельного участка, полностью или частично расположенного в пределах границ береговой линии поверхностных водных объектов (земель, покрытых поверхностными водами).
Если земельный участок:
уже находится в частной собственности (был предоставлен в собственность до вступления в силу действующего Земельного кодекса РФ), то в территорию такого земельного участка не может быть включена поверхность суши, являющаяся береговой полосой; пересечение уточненных границ такого земельного участка с границами береговой полосы будет являться основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета;
находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен в аренду или безвозмездное пользование, то основания для приостановления его государственного кадастрового учета отсутствуют.
Даны разъяснения по вопросу предоставления сведений из ЕГРН в виде выписки об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости
<Письмо> Росреестра от 27.03.2025 N 13-00429/25
<По вопросу предоставления сведений из ЕГРН в виде выписки об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости>
Сообщается, в частности, что в записях ЕГРН аренда недвижимого имущества отображается как ограничение права и обременение объекта недвижимости. При этом арендодатель является лицом, права которого ограничиваются, обременяются арендой, а арендатор - лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничение права, обременение объекта недвижимости.
Исходя из изложенного, учитывая пункт 233 Порядка заполнения форм выписок из ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 04.09.2020 N П/0329, в выписке из ЕГРН об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости, выданной по запросу арендатора недвижимого имущества, должны отображаться в том числе сведения об аренде этого недвижимого имущества (в случае, если аренда зарегистрирована в ЕГРН).
Уступка взыскания судебных расходов: ВС РФ напомнил о праве цессионария заявить о них до присуждения (18.04.2025)
Истец выиграл дело и передал компании, которая представляла его интересы, право на взыскание судебных расходов в счет оплаты юруслуг. Компания подала заявление о присуждении денег. Первая инстанция отказала. Ее поддержала кассация: право на возмещение расходов возникнет у компании, когда вынесут акт об их взыскании в пользу истца.
По мнению ВС РФ, если цедент выиграл дело, а издержки не распределяли, то цессионарий может подать заявление об их взыскании. Верховный суд уже приходил к аналогичному выводу.
У кассации не было оснований отказать компании:
- заявление о взыскании судебных расходов подано вместе с ходатайством о замене истца на компанию в части этого требования;
- волю сторон цессии на заключение данной сделки не опровергли.
ВС РФ согласился с апелляцией, которая частично удовлетворила требование.
Документы: Определение ВС РФ от 08.04.2025 N 310-ЭС22-25261
Росреестром даны разъяснения по некоторым вопросам подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав
<Письмо> Росреестра от 06.03.2025 N 14-2022-ТГ/25
<О государственной регистрации ипотеки>
В частности, разъяснено следующее:
с 1 сентября 2024 года представление в орган регистрации прав в целях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав доверенности, выполненной в формате PDF и подписанной сертификатом УКЭП нотариуса, не допускается;
электронные образы документов, предусмотренные ч. 9 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", могут быть заверены УКЭП уполномоченного лица залогодателя или банка, поскольку орган регистрации прав самостоятельно запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, учредительные документы юридического лица;
в случае, если стороной договора, являющегося основанием для государственной регистрации ипотеки, является физическое лицо (например, продавец/покупатель объекта недвижимости), положения ч. 1.6 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в части подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых документов в электронном виде не подлежат применению. Заявление и документы могут быть представлены в орган регистрации прав любым способом, указанным в части 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ.
Росреестр сообщает об основных изменениях, связанных с организацией и осуществлением федерального государственного земельного контроля (надзора)
<Письмо> Росреестра от 03.03.2025 N 11-1886-АБ/25
<Об основных изменениях, непосредственно связанных с организацией и осуществлением федерального государственного земельного контроля (надзора)>
С 1 марта 2025 года вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 307-ФЗ, а также Федеральным законом от 26 декабря 2024 г. N 487-ФЗ.
В этой связи сообщается, в частности, о следующем:
определено понятие "освоение" и установлен срок начала использования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков;
предусмотрена обязанность гражданина или юрлица, которому принадлежит здание или сооружение, расположенное на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобрести такой земельный участок в собственность или аренду;
введено требование об эксплуатации здания, сооружения в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, на котором такое здание, сооружение расположено;
если для строительства и реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции и возникновения прав на них.
Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости в I квартале 2025 года
<Информация> Росреестра
"Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. I квартал 2025 года"
Проанализированы положения, в том числе:
Федерального закона от 27.02.2025 N 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";
постановления Правительства РФ от 29.01.2025 N 69 "Об утверждении Положения о порядке и критериях определения перечня кадастровых кварталов, на территориях которых предусматривается выполнение комплексных кадастровых работ федерального значения";
постановления Правительства РФ от 19.02.2025 N 179 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1080".
Фонд развития территорий сможет продавать земельные участки обанкротившихся застройщиков без торгов
Федеральный закон от 07.04.2025 N 68-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Речь идет о земельных участках с находящимися на них объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, переданных публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) в рамках дел о банкротстве застройщиков.
Решение о реализации прав на указанное имущество путем продажи субъекту РФ принимается Фондом на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта РФ.
Закреплены случаи, в которых Фонд вправе отказать в реализации прав на имущество путем продажи субъекту РФ. В случае же принятия Фондом положительного решения реализация прав на имущество осуществляется без проведения торгов на основании договора или договоров, заключаемых между Фондом и субъектом РФ. Цена продажи прав на такое имущество определяется на основании отчета оценщика, привлекаемого Фондом.
Предусмотрены особенности распределения денежных средств, полученных от реализации прав на указанное имущество, между Фондом и бюджетом субъекта РФ.
Индексация присужденных сумм: поправки о сроке подачи заявления заработают 12 апреля 2025 года (07.04.2025)
В АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ будет закреплено, что обратиться за индексацией присужденных денег можно в течение года со дня, когда должник исполнил судебный акт. По просьбе заявителя суд может восстановить срок, если его пропустили по уважительной причине.
В арбитражном процессе заявление рассмотрят в порядке упрощенного производства. Оно предполагает среди прочего, что судья разрешает спор не позже 2 месяцев со дня поступления документа, а если судья назначил заседание - не позже 3 месяцев с того же момента.
Сейчас по АПК РФ заявление об индексации рассматривают в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления. При этом не проводят заседание и не извещают участников дела. Однако суд может их вызвать, если нужно.
Правила рассмотрения заявлений по ГПК РФ и КАС РФ не изменятся.
Документ: Федеральный закон от 01.04.2025 N 54-ФЗ
Установлена примерная форма извещения о предстоящем выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности и об осуществлении согласования местоположения машино-места с участниками общей долевой собственности
Приказ Росреестра от 26.02.2025 N П/0045/25
"Об утверждении примерной формы извещения о предстоящем выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности и об осуществлении согласования местоположения машино-места с участниками общей долевой собственности"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2025 N 81710.
Форма утверждена в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2024 N 403-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости".
Росреестр: в случае представления в орган регистрации прав заявлений о государственной регистрации прав на основании свидетельства о праве на наследство в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, сведения о местоположении границ которых в ЕГРН отсутствуют, осуществление государственного кадастрового учета или государственной регистрации приостанавливается
<Письмо> Росреестра от 31.03.2025 N 13-00443/25
"О рассмотрении обращения"
В письме отмечено, что в указанном случае осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации приостанавливается в силу пункта 21.2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
При этом, в случае представления в орган регистрации прав заявлений о государственной регистрации права на земельные участки, сведения о местоположении границ которых в ЕГРН отсутствуют, на основании свидетельства о праве на наследство, оснований для приостановления осуществления регистрационных действий в соответствии с пунктом 21.1 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ не имеется, поскольку в данном случае права возникают не на основании договора.
Разъяснено, что с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться наследник, полномочия которого подтверждаются справкой об открытии наследственного дела, выданной нотариусом. Кроме того, полномочия наследника позволяют ему также выступать заинтересованным лицом при согласовании местоположения границ земельного участка и подписании акта согласования местоположения границ земельного участка.
Внесены изменения в порядок изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и в порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию
Федеральный закон от 01.04.2025 N 52-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Определено, в частности, что границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются и изменяются решениями Минсельхоза России. К решениям должны обязательно прилагаться сведения о границах таких земель, включая графическое описание местоположения границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН. Порядок установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством РФ.
Также установлена процедура перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию (за исключением земель, находящихся в федеральной собственности), скорректированы особенности такого перевода, уточнена процедура согласовании проектов документов территориального планирования муниципального района и прочее.
Предусмотрены переходные положения в отношении перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2027 года.
Конституционный Суд указал на возможность приращения наследственных долей для наследников по завещанию в отдельных случаях
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.03.2025 N 14-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1161 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Г. Грязнухина"
Выявлен конституционно-правовой смысл пункта 1 статьи 1161 ГК РФ.
Конституционным Судом отмечено, в частности, что статья 1161 ГК РФ толкуется как предусматривающая, что, когда наследник по завещанию, согласно которому все наследство завещано нескольким наследникам, умер до открытия наследства, предназначавшаяся такому наследнику часть наследства наследуется наследниками завещателя по закону, если такому наследнику не был подназначен наследник. В данной ситуации не предусматривается приращение долей наследника по завещанию за счет доли другого наследника, умершего до открытия наследства.
В каждом конкретном случае необходимо выяснять действительную волю завещателя. При невозможности ее выяснения суд должен исходить из предполагаемой воли завещателя, которой соответствует переход доли отпавшего (умершего) до открытия наследства (в момент открытия наследства) наследника по завещанию (согласно которому все наследственное имущество завещано нескольким наследникам с распределением между ними долей) наследникам завещателя по закону.
Толкование завещания как исключающего приращение долей оставшихся наследников по завещанию в случае смерти одного из них до открытия наследства при отсутствии у завещателя наследников по закону не может рассматриваться как соответствующее предполагаемой воле наследодателя в отсутствие его явного волеизъявления об этом. Следовательно, отпадение одного из наследников по завещанию влечет увеличение долей остальных наследников из определенного завещателем круга, если завещанием явно не запрещено приращение долей в таком случае.
В пункте 1 статьи 1161 ГК РФ отсутствует специальное регулирование отношений, связанных с определением юридической судьбы доли наследника по завещанию, умершего до открытия наследства, если все имущество было распределено между назначенными наследниками. Данная норма может применяться к этой ситуации только в общей системе норм наследственного права так, чтобы последствия ее применения с наибольшей долей вероятности соответствовали предполагаемой воле наследодателя.
Таким образом, в приведенном толковании КС РФ указанная норма соответствует Конституции РФ.
Заявление об индексации присужденных сумм: поправки о сроке на его подачу приняты в финальном чтении (24.03.2025)
В АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ установят, что обратиться за индексацией присужденных денег можно в течение года со дня, когда должник исполнил судебный акт. По просьбе заявителя суд может восстановить срок, если его пропустили по уважительной причине.
В арбитражном процессе заявление станут рассматривать в порядке упрощенного производства. Напомним, оно предполагает среди прочего, что судья разрешает спор не позже 2 месяцев со дня поступления документа, а если судья назначил заседание - не позже 3 месяцев с того же момента.
Сейчас по АПК РФ заявление об индексации рассматривают в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления. При этом не проводят заседание и не извещают участников дела. Однако суд может их вызвать, если нужно.
Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона. Правила рассмотрения заявлений по ГПК РФ и КАС РФ не изменятся.
Пока в 3 кодексах нет норм о периоде обращения за индексацией. Из-за этого еще в июне 2024 года КС РФ предусмотрел для арбитражного процесса годичный срок. В декабре того же года ВС РФ дал разъяснение, из которого можно сделать вывод: этот подход по аналогии применяют и в общей юрисдикции.
Документ: Проект Федерального закона N 746276-8
Заявление об индексации присужденных сумм: поправки о сроке на его подачу приняты в финальном чтении (24.03.2025)
В АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ установят, что обратиться за индексацией присужденных денег можно в течение года со дня, когда должник исполнил судебный акт. По просьбе заявителя суд может восстановить срок, если его пропустили по уважительной причине.
В арбитражном процессе заявление станут рассматривать в порядке упрощенного производства. Напомним, оно предполагает среди прочего, что судья разрешает спор не позже 2 месяцев со дня поступления документа, а если судья назначил заседание - не позже 3 месяцев с того же момента.
Сейчас по АПК РФ заявление об индексации рассматривают в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления. При этом не проводят заседание и не извещают участников дела. Однако суд может их вызвать, если нужно.
Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона. Правила рассмотрения заявлений по ГПК РФ и КАС РФ не изменятся.
Пока в 3 кодексах нет норм о периоде обращения за индексацией. Из-за этого еще в июне 2024 года КС РФ предусмотрел для арбитражного процесса годичный срок. В декабре того же года ВС РФ дал разъяснение, из которого можно сделать вывод: этот подход по аналогии применяют и в общей юрисдикции.
Документ: Проект Федерального закона N 746276-8
Регистрация компании по адресу, который также является адресом пяти и более организаций, больше не является основанием для автоматического назначения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ
<Информация> ФНС России
"ФНС уточнила правила проведения проверок достоверности заявленных сведений об адресах компаний"
Соответствующее изменение утверждено приказом ФНС России от 10.12.2024 N ЕД-7-14/1119@.
При наличии оснований регистрирующий орган может проверить достоверность включенных в ЕГРЮЛ сведений об адресе. Если компания не ведет деятельность по адресу, указанному при регистрации, то в ЕГРЮЛ могут внести запись о недостоверности представленных сведений, а затем исключить компанию из реестра.
Даны разъяснения по вопросу образования земельного участка в границах памятника археологии
<Письмо> Росреестра от 24.02.2025 N 14-1619-ТГ/25
<По вопросу образования земельных участков в результате раздела исходного земельного участка, входящего в границы территории объекта культурного наследия - памятника археологии>
Сообщается, в частности, что установленный пунктом 14 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" запрет раздела в отношении земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей применяется и к объектам археологического наследия. Данная норма права принята в целях обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия и подлежит прямому исполнению в соответствии с ее формой и дословным содержанием.
Росреестр направил ответ на вопрос методического характера в сфере кадастрового учета и регистрации прав
<Письмо> Росреестра от 13.02.2025 N 14-1255-ТГ/25
<О направлении ответов на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав>
Содержится ответ на вопрос об уплате государственной пошлины при направлении уполномоченным органом в орган регистрации прав на основании части 1.10 статьи 19 Закона "О государственной регистрации недвижимости" документов об осуществлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в случае изменения сведений о помещении в МКД по результатам его перепланировки, а также в случае образования в результате перепланировки новых помещений.
Подготовлен проект нового закона о землеустройстве
Проект Федерального закона "О землеустройстве" (не внесен в ГД ФС РФ)
Законопроектом определяются основные принципы, перечень участников землеустроительных отношений, основания проведения землеустройства, состав мероприятий по землеустройству, виды землеустроительной документации и информационная основа проведения землеустройства.
Также определены виды, назначение, содержание и порядок подготовки и утверждения землеустроительной документации. При этом особое внимание уделено подготовке Схемы землеустройства территории Российской Федерации, которой придается статус документа стратегического планирования.
Кроме того, документом закрепляется создание Единой федеральной карты-схемы земель сельскохозяйственного назначения, которая воспроизводит границы сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения и содержит их количественные и качественные характеристики.
Установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на объекты недвижимости в отношении лиц, пострадавших в результате боевых действий и (или) в связи с наступлением ЧС
Федеральный закон от 27.02.2025 N 10-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 21 и 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
Согласно закону положения пунктов 21.1 и 21.2 части 1 статьи 26, части 5.1, пунктов 8 и 9 части 8 статьи 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" не применяются в случае осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, осуществляемых в целях оказания мер поддержки лицам, пострадавшим в результате боевых действий и (или) в связи с наступлением чрезвычайной ситуации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
ППК "Роскадастр" информирует об исключении с 25 февраля 2025 года возможности предоставления в орган регистрации прав документов (содержащихся в них сведений) в отношении объектов реестра границ на электронных носителях (CD-диске, флеш-накопителе)
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 24.02.2025 N 18-0432/25
"О внесении изменений в законодательство Российской Федерации"
Разъясняется, как филиал ППК "Роскадастр" должен рассмотреть такие документы, если они:
поступили на электронном носителе после 25.02.2025, при этом заверены УКЭП уполномоченного органа до указанной даты;
заверены УКЭП и направлены уполномоченным органом на электронном носителе после указанной даты.
Также рассмотрен вопрос о направлении документов на электронных носителях для внесения в ЕГРН сведений о ЗОУИТ, в отношении которых не определен орган, уполномоченный на принятие решения (акта) об установлении (изменении) границ ЗОУИТ.
Подписан закон по оптимизации заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения
Федеральный закон от 28.02.2025 N 22-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"
Внесенными изменениями, в частности:
совершенствуется порядок проведения конкурсных процедур и передачи объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения концессионеру;
устанавливается запрет на участие в концессионном соглашении в качестве концессионера государственных (муниципальных) унитарных предприятий или бюджетных учреждений;
устанавливаются требования к участникам конкурса по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, которые подтверждают квалификацию потенциального концессионера;
устанавливаются требования к проекту инвестиционной программы концессионера (за исключением единой теплоснабжающей организации в ценовой зоне теплоснабжения), который должен быть представлен в уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ;
регламентируется процедура рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Предусматривается, что действие отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на концессионные соглашения, заключенные до дня его вступления в силу.
Конкурсы на право заключения концессионных соглашений, приглашения принять участие в которых либо сообщения о проведении которых были размещены на официальном сайте в сети "Интернет" до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, завершаются по правилам, которые действовали на день размещения таких сообщений либо направления таких приглашений.
Заключение концессионных соглашений без проведения конкурса на основании предложений о заключении концессионных соглашений осуществляется по правилам, которые действовали на день размещения таких предложений на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ, если такие предложения были размещены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Даны разъяснения по вопросу предоставления филиалами ППК "Роскадастр" сведений ограниченного доступа, содержащихся в ЕГРН, по запросам арбитражных управляющих, поданных в отношении имущества, принадлежащего должнику в деле о банкротстве или его супругу
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 20.02.2025 N 11-0025-ВЗ/25
"О направлении позиции по вопросу предоставления сведений по запросам арбитражных управляющих"
С 29.05.2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающие, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Однако филиалы ППК "Роскадастр", руководствуясь действующими положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в который не внесены корреспондирующие изменения, выносят решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений (уведомления об оставлении запроса без рассмотрения), которые являются предметом судебного обжалования.
Со ссылками на действующее законодательство и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 40 сообщается, что при установлении факта незаконного отказа в выдаче арбитражному управляющему сведений, содержащихся в ЕГРН, арбитражный суд вправе вынести частное определение в отношении органов и лиц, указанных в части 1 статьи 188.1 АПК РФ, а при наличии соответствующих оснований также может рассмотреть вопрос о наложении судебного штрафа по правилам главы 11 АПК РФ.
Орган, осуществляющий хранение информации, вправе отказать в предоставлении информации и документов только тогда, когда запрос арбитражного управляющего с очевидностью не связан с целями и задачами его деятельности по формированию конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов, при этом наличие такой связи предполагается.
Поскольку к запросам о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, арбитражные управляющие прикладывают судебные акты, свидетельствующие о введении в отношении должника определенной процедуры банкротства, и, как следствие, необходимости формирования конкурсной массы, такой запрос с очевидностью связан с целями и задачами его деятельности и отказ в предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, повлечет негативные правовые последствия для филиалов ППК "Роскадастр".
Таким образом, исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, до внесения необходимых изменений в Закон о регистрации, филиалам ППК "Роскадастр" при рассмотрении запросов арбитражных управляющих о предоставлении сведений ограниченного доступа, содержащихся в ЕГРН, в отношении должника и его супруга следует руководствоваться приведенной позицией Верховного Суда РФ.
Даны разъяснения по вопросу применения сведений о кадастровой стоимости
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 31.01.2025 N 27-0051/25
"О применении кадастровой стоимости, определенной в результате исправления реестровой ошибки"
Сообщается, в частности, что подпунктом "а" пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон N 237-ФЗ) предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН, применяются со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости, изменяемых вследствие исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН, послужившего основанием для такого изменения.
Статьей 18 Федерального закона N 237-ФЗ не установлен порядок применения сведений о кадастровой стоимости, полученных по результатам исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.
При этом Росреестр полагает возможным применение сведений о кадастровой стоимости, определенной в результате исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, в порядке, аналогичном порядку применения сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости, определенной вследствие исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН (со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости, изменяемых вследствие исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, послужившего основанием для такого изменения), предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона N 237-ФЗ.
Проект о регистрации в ЕГРН порядка владения и пользования долевой недвижимостью внесен в Госдуму (20.02.2025)
Согласно поправкам к ГК РФ, если участники долевой собственности установили, изменили или прекратили порядок владения и пользования недвижимостью, то они должны внести сведения об этом в ЕГРН. То же касается случаев, когда порядок определил суд (абз. 2 п. 1 ст. 1 проекта).
Информацию будут включать в реестр по правилам регистрации ограничений прав на недвижимость. Для этого нужно представить нотариальное соглашение между собственниками либо решение суда. Если есть последнее, то заявителем может быть любой владелец доли (абз. 3 п. 1 ст. 1 проекта).
Порядок заработает для третьих лиц с момента внесения сведений в ЕГРН. Если доля кому-то перейдет, договоренности о владении и пользовании объектом сохранятся (абз. 4 и 5 п. 1 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения. Планируется, что поправки заработают с 1 января 2026 года и будут действовать для отношений, которые возникнут после этой даты (ч. 1 и 2 ст. 4 проекта).
Те, кто до вступления новшеств в силу заключат соглашение (в т.ч. без нотариуса) или получат решение суда, будут вправе зарегистрировать порядок. Он затронет приобретателя доли, только если нужная запись есть в ЕГРН (ч. 3 ст. 4 проекта).
Сейчас таких требований в ГК РФ нет. По мнению правительства, поправки сделают использование долевого имущества прозрачнее и снизят риски на рынке недвижимости.
Документы: Проект Федерального закона N 841857-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/841857-8)
В случае, когда запрос о предоставлении сведений из ЕГРН считается неполученным и не рассматривается, внесенная по этому запросу плата подлежит возврату
<Письмо> Росреестра от 13.02.2025 N 13-00138/25
<О возврате платы, внесенной за предоставление сведений из ЕГРН, в случае, когда запрос о предоставлении таких сведений считается неполученным и не рассматривается>
По мнению ведомства, возврат запроса и прилагаемых к нему документов (когда такой запрос считается неполученным и не рассматривается) равнозначен неподанному запросу, поскольку в данном случае нет результата, которым оканчивается предоставление государственной услуги.
Правила направления документов в орган регистрации прав приведены в соответствие с действующим законодательством
Постановление Правительства РФ от 15.02.2025 N 168
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532"
Установлено, что в случае если документами, направляемыми в орган регистрации прав в соответствии с пунктами 4 - 4(2) и 9(2) Правил, утвержденных постановлением Правительства от 31.12.2015 N 1532, предусмотрено прекращение существования зоны с особыми условиями использования территорий, прекращение публичного сервитута, упразднение лесопаркового зеленого пояса или отмена решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, предоставление документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и шестом пункта 31 указанных Правил, не требуется.
Также признана утратившей силу норма, согласно которой при отсутствии технической возможности использовать сеть "Интернет" документы предоставляются на электронных носителях.
В Госдуму поступил законопроект о внесении в ЕГРН сведений об установлении, изменении, прекращении порядка владения и пользования недвижимым имуществом, находящимся в долевой собственности
Проект Федерального закона N 841857-8 "О внесении изменений в статьи 247 и 259.3 части первой, статьи 689 и 700 части второй и статью 1137 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
Законопроект предусматривает, что соответствующие сведения вносятся на основании соглашения, заключенного участниками долевой собственности, либо в случае недостижения согласия - на основании решения суда по заявлению любого участника долевой собственности. Соглашение подлежит нотариальному удостоверению. Установленный порядок владения и пользования недвижимым имуществом, запись о наличии которого внесена в реестр, сохраняется при переходе доли в праве собственности на недвижимое имущество к другому лицу.
Кроме того, предусмотрена необходимость государственной регистрации договоров безвозмездного пользования, заключенных в отношении различных видов объектов недвижимости.
Также закрепляется, что право пользования недвижимым имуществом отказополучателем, которому такое право предоставлено по завещательному отказу, подлежит государственной регистрации в качестве обременения недвижимого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Определен размер денежных средств, удерживаемых владельцем номинального счета, на который может зачисляться вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав
Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 148
"Об установлении размера денежных средств, удерживаемых владельцем номинального счета на покрытие необходимых расходов и совершенствование механизмов взаимодействия с авторами и иными правообладателями"
Установлено, что владелец номинального счета вправе удерживать из доходов, полученных от инвестирования находящихся на номинальном счете денежных средств, денежные средства на покрытие необходимых расходов и совершенствование механизмов взаимодействия с авторами и иными правообладателями, включая создание и усовершенствование баз данных и информационных систем учета объектов авторских и смежных прав, поиска авторов и иных правообладателей, оформления договорных отношений с пользователями таких объектов, в размере 45 процентов полученного дохода от указанного инвестирования.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Росреестром разъяснен временный порядок заполнения формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ
<Письмо> Росреестра от 11.02.2025 N 13-1184-АБ/25
"О заполнении извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ"
Сообщается, что в настоящее время осуществляется разработка проекта приказа "Об утверждении формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы и содержания извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков".
До принятия проекта приказа при выполнении комплексных кадастровых работ федерального значения для извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и о проведении заседания согласительной комиссии Росреестр рекомендует использовать формы, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23.04.2015 N 254, с учетом приведенных в документе особенностей.
Разработана методичка, которая поможет разобраться в нюансах перехода на электронное взаимодействие между Росреестром и юридическими лицами
<Информация> Росреестра
"Росреестр полностью переходит на электронное взаимодействие с юридическими лицами"
Ведомство напоминает, что с 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 26.12.2024 N 487-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который определяет порядок электронного взаимодействия.
В частности, будет обязательным электронный формат взаимодействия застройщиков с регистрирующим органом.
Также названы способы подачи электронных документов в Росреестр.
Установлен порядок расчета размера процентов за пользование денежными средствами, находящимися на номинальном счете организации по управлению правами на коллективной основе
Постановление Правительства РФ от 11.02.2025 N 132
"Об утверждении Правил расчета размера процентов за пользование денежными средствами, находящимися на номинальном счете организации по управлению правами на коллективной основе"
Проценты за пользование денежными средствами начисляются за каждый день пользования денежными средствами в размере, рассчитанном как произведение остатка денежных средств и процентной ставки за пользование денежными средствами, определенной договором номинального счета, деленное на количество дней в текущем году.
Процентная ставка за пользование денежными средствами определяется в договоре номинального счета не ниже одной третьей ключевой ставки Банка России, действующей на каждую дату начисления процентов за пользование денежными средствами. В случае изменения ключевой ставки Банка России значение процентной ставки за пользование денежными средствами изменяется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения соответствующей информации на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
Эксперты Росреестра разъяснили одну из ключевых новелл закона, которая предусматривает изменение порядка регистрации сделок с земельными участками с 1 марта 2025 года
<Информация> Росреестра от 12.02.2025 "Росреестр разъяснил новый порядок сделок с земельными участками, который начинает действовать с 1 марта 2025 г."
Содержатся ответы на следующие вопросы: в чем заключаются изменения; почему так важно установить границы земельного участка, и как внести их в ЕГРН; на каком этапе сделки возможно приостановление учетно-регистрационных действий; как проверить, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка.
Росреестр: государственная регистрация ДДУ, предметом которых являются дома блокированной застройки, если количество таких домов в ряду составляет менее трех, не согласуется с действующим законодательством
<Письмо> Росреестра от 28.12.2024 N 14-12919-ТГ/24
<О государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении дома блокированной застройки, когда количество таких домов в одном ряду составляет два>
Сообщается, что действие Закона N 214-ФЗ в части регулирования отношений при строительстве (создании) МКД в равной степени распространяется на отношения при строительстве (создании) домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду) в случае привлечения для строительства (создания) таких домов денежных средств граждан и юридических лиц.
Разъяснены особенности правового режима сетей газораспределения и газопотребления, созданных исполнителем мероприятий по подключению в границах территории садоводства в рамках догазификации садоводческих некоммерческих товариществ
<Письмо> Росреестра от 19.12.2024 N 11-12384-АБ/24
<О порядке догазификации СНТ>
Сообщается, в частности, что, согласно пункту 4 приложения N 8 к правилам подключения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547, исполнитель обязан нести эксплуатационную ответственность за сеть газораспределения, созданную исполнителем до границ земельного участка в рамках выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), в соответствии с актом о подключении (технологическом присоединении), содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Пунктом 27 приложения N 8 к указанным правилам подключения предусмотрено, что граница разграничения имущественной принадлежности сетей газораспределения и газопотребления, а также граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям газораспределения и газопотребления указывается в акте о подключении (технологическом присоединении).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В этой связи содержание газораспределительных сетей, создаваемых в рамках реализации мероприятий по догазификации домовладений на территориях садоводства возлагается на исполнителя.
Таким образом, создаваемые исполнителем сети газораспределения в границах территории ведения садоводства не являются имуществом общего пользования СНТ.
Государственная регистрация прав на построенные исполнителем сети газораспределения и газопотребления должна осуществляться в отношении того лица, которое построило такие объекты в соответствии с общими правилами, предусмотренными Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Определен порядок проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием ЕПГУ
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 104
"Об утверждении Правил проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Реализован Федеральный закон от 22.07.2024 N 211-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости в IV квартале 2024 года
<Информация> Росреестра
"Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. IV квартал 2024"
В режиме "было/стало" проанализированы положения, в том числе: Федерального закона от 23.11.2024 N 403-ФЗ; постановления Правительства РФ от 30.11.2024 N 1689; приказа Росреестра от 29.10.2024 N П/0345/24.
Рассмотрение обстоятельств возникновения у гражданина права на предоставленный для личных нужд участок в связи с его нахождением в настоящее время или в момент его предоставления в границах особо охраняемой природной территории федерального значения должно предусматривать такие способы и механизмы реализации имущественных прав, которые обеспечивали бы защиту не только собственникам, но и добросовестным приобретателям как участникам гражданского оборота
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2025 N 3-П
"По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в связи с жалобами граждан Н.И. Гришиной, Н.З. Гулордавы и других"
Не противоречащими Конституции РФ признаны статьи 12 и 304 ГК РФ и часть 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - применительно к заявленному в защиту интересов Российской Федерации требованию о признании отсутствующим зарегистрированного за гражданином или отраженного в Едином государственном реестре недвижимости в качестве ранее возникшего у гражданина права на земельный участок, предоставленный для личных нужд, в связи с его нахождением частично или полностью в границах особо охраняемой природной территории федерального значения либо земель лесного фонда - они предполагают, что:
при рассмотрении такого требования устанавливается, действовал ли ответчик при приобретении (предоставлении) земельного участка (права на него) добросовестно, что оценивается как в соответствии с требованиями к добросовестному приобретателю согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ, так и в соответствии с общими требованиями к добросовестности гражданско-правового поведения (пункты 3 и 4 статьи 1, пункты 1 и 5 статьи 10 ГК РФ), а также по заявлению ответчика устанавливается, истек ли срок исковой давности, исчисляемый с учетом выраженных в настоящем Постановлении правовых позиций;
в отношении права на земельный участок, находящийся в границах особо охраняемой природной территории федерального значения (за исключением случаев, если земельный участок расположен на территории населенного пункта, полностью включенного в состав особо охраняемой природной территории в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"), а также в отношении права на земельный участок, находившийся в момент предоставления в границах такой территории, но в настоящее время не относящийся к ней (если судом установлено, что именно незаконное предоставление земельного участка послужило основанием для его исключения из состава соответствующей территории), данное требование подлежит удовлетворению. Если установлено, что гражданин при приобретении (предоставлении) такого земельного участка (права на него) действовал добросовестно или что истек срок исковой давности (и при этом не доказано совершение ответчиком умышленных противоправных действий при приобретении земельного участка), одновременно с удовлетворением данного требования суд возлагает на органы публичной власти, первично предоставившие земельный участок (их правопреемников), с учетом части 10 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязанность в установленный судом срок предоставить гражданину земельный участок аналогичной площади, имеющий вид разрешенного использования, предполагающий удовлетворение личных нужд, а при объективном отсутствии такой возможности иным образом компенсировать прекращение прав гражданина на земельный участок, а также компенсировать стоимость законно созданных на земельном участке объектов;
если установлено, что гражданин при приобретении (предоставлении) земельного участка, находящегося в границах земель лесного фонда (права на него), действовал добросовестно или что истек срок исковой давности, данное требование не подлежит удовлетворению.
Разъясняется порядок ведения и хранения реестровых дел, книг учета документов, а также документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимость, но не полученных ими
<Письмо> Росреестра от 14.01.2025 N 13-00009/25
<О разъяснении Порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел, книг учета документов, а также документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимость, но не полученных ими>
В письме разъяснены некоторые особенности:
выдачи невостребованных документов наследникам заявителей;
выдачи невостребованных документов, представленных одной стороной сделки;
передачи закладных по объектам недвижимости, расположенным на территории иного субъекта РФ.
Кроме этого, по вопросу начисления платы за предоставление сведений из ЕГРН льготным категориям граждан сообщается следующее: указанная в пункте 3 приказа Росреестра от 28.10.2024 N П/0335/24 льгота распространяется, в том числе, на случаи подачи запроса физическим лицом, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, действующим в качестве законного представителя правообладателя - несовершеннолетнего ребенка, в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) данному лицу.
Обновлен порядок ведения Банком России реестра операторов по приему платежей
Указание Банка России от 26.09.2024 N 6864-У
"О ведении Банком России реестра операторов по приему платежей и об оценке Банком России соответствия лиц, указанных в части 1 статьи 3.2 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации и лиц, указанных в части 3 статьи 3.3 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", требованиям, установленным частью 1 статьи 3.3 указанного Федерального закона, или требованию, установленному частью 1.1 статьи 3.3 указанного Федерального закона"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2025 N 80938.
Также определены в том числе: перечень сведений, содержащихся в реестре; форма и порядок направления в Банк России заявления о внесении сведений о юридическом лице в реестр, перечень и порядок представления прилагаемых к заявлению документов; требования к выписке из реестра; порядок направления Банком России уведомления об отказе во внесении сведений о юридическом лице в реестр; порядок и сроки направления оператором по приему платежей в Банк России необходимых уведомлений; порядок оценки Банком России соответствия лица, указанного в части 1 статьи 3.2 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Указания утратит силу аналогичное Указание Банка России от 30.10.2023 N 6589-У.
Банк России подготовил рекомендации для публичных акционерных обществ по разработке стратегии повышения акционерной стоимости
Информационное письмо Банка России от 13.01.2025 N ИН-02-28/68
"О Рекомендациях по разработке стратегии повышения акционерной стоимости"
Так, обществам следует разработать стратегию повышения акционерной стоимости в средне- и долгосрочной перспективе (далее - Стратегия), в которую рекомендуется включать, в частности, информацию об основных видах деятельности, продуктах и услугах, ключевые показатели финансовой отчетности и операционной деятельности, сведения о рыночной капитализации, об объявленных и выплаченных дивидендах за последние 3 - 5 лет, сведения о размещенных и находящихся в обращении акциях и пр.
В качестве ключевого целевого индикатора Стратегии обществам предложено использовать показатель "совокупная доходность для акционеров".
Также обществам рекомендуется устанавливать в Стратегии амбициозные, но в то же время достижимые цели и раскрывать в Стратегии планы по достижению поставленных в ней целей.
Отмечено, что обществом могут быть разработаны различные операционные и финансовые планы повышения акционерной стоимости (расширение сферы деятельности, усиление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, инвестиции в человеческий и физический капитал, слияния и поглощения и т.д.).
Кроме этого, следует регулярно (как минимум ежегодно) проводить самооценку результатов реализации Стратегии.
Предлагается закрепить единый порядок проведения процедур торгов и участия в них заинтересованных лиц
Проект Федерального закона N 819547-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вносимыми изменениями Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" дополняется новой статьей 17.3 "Общие требования к организации и проведению торгов", в которой устанавливаются, в том числе: принципы проведения торгов; единые сроки размещения извещения о проведении торгов; полномочия организатора торгов и оператора электронной площадки; порядок проведения торгов в электронной форме на электронных площадках; порядок размещения на официальном сайте РФ в сети "Интернет" извещений о проведении торгов и о заключенных на торгах договорах; особенности заключения договора с участником торгов, занявшим второе место на торгах, в случае уклонения победителя торгов от заключения договора; случаи, при которых торги признаются несостоявшимися.
Вступление в силу изменений предполагается с 1 сентября 2025 года.
Внесены изменения в методические указания о государственной кадастровой оценке
Приказ Росреестра от 11.09.2024 N П/0288/24
"О внесении изменений в Методические указания о государственной кадастровой оценке, утвержденные приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0336"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2025 N 80897.
В частности, расширен перечень информации о фактическом использовании объекта недвижимости, уточнены полномочия и функции бюджетного учреждения по сбору и обработке информации о характеристиках объектов недвижимости, определен порядок расчета средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, уточнен порядок группировки бюджетным учреждением объектов недвижимости, и прочее.
Подписан закон об особенностях передачи в залог арендных прав на земельные участки резидентами особой экономической зоны
Федеральный закон от 28.12.2024 N 527-ФЗ
"О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации"
Арендатор, являющийся резидентом ОЭЗ или управляющей компанией, вправе передавать в залог юридическим лицам арендные права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, с учетом установленных условий: при обращении взыскания (при реализации в рамках процедуры взыскания) право аренды на такой земельный участок может быть передано только резидентам или управляющей компании особой экономической зоны.
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон о сокращении сроков в рамках процедуры торгов при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Федеральный закон от 28.12.2024 N 538-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности, сокращен срок, в течение которого на официальном сайте уполномоченного органа должно размещаться извещение о проведении аукциона до даты его проведения.
Также сокращен срок подписания и представления в уполномоченный орган победителем аукциона, иным определенным Земельным кодексом лицом проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка.
Утверждены правила заключения допсоглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком об изменении госоргана, уполномоченного на предоставление земельного участка
Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 N 1912
"О порядке подготовки и заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком об изменении органа государственной власти, уполномоченного на предоставление земельного участка"
Правила устанавливают порядок подготовки и заключения дополнительного соглашения об изменении органа государственной власти, уполномоченного на предоставление земельного участка, к договору безвозмездного пользования земельным участком, заключенному в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при изменении сведений в ЕГРН о принадлежности земельного участка к землям лесного фонда на принадлежность земельного участка к иной категории земель.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года. Предусмотрены условия применения утвержденных Правил в случае изменения до 1 января 2025 года в ЕГРН сведений о принадлежности земельного участка, предоставленного гражданину в безвозмездное пользование, к землям лесного фонда на принадлежность земельного участка к иной категории земель.