Увага! Сайт на стадії розробки

Розпочинаємо перший етап нового конкурсу студентських публікацій на тему «Ефективність видатків органів місцевого самоврядування», що організовується Експертно-аналітична група "Акцент", Кафедра фінансів ім СІ Юрія ТНЕУ та за фінансової підтримки Рада бізнесу Тернопілля.

Бюджетний моніторинг, аналіз ефективності витрачання коштів – на сьогодні вкрай важливі напрями роботи громадянського суспільства. Саме тому, як говорять організатори, виникла ідея проведення такого конкурсу серед студентів та залучення їх до аналізу та моніторингу видатків місцевих бюджетів.

Впродовж минулого року організатори проводили подібний конкурс «Використання коштів обласного бюджету», що був спрямований на пошук та висвітлення студентами проблем у обласному бюджеті Тернопільської області, зокрема завдяки наявному механізму публічних звітувань головних розпорядників коштів. Зокрема, за 4 етапи попереднього конкурсу студентами було підготовлено більше 30 статей.

«У 2017 році конкурс вирішили провести у 2 етапи на всеукраїнському рівні. Студенти денної та заочної форми навчання будь-якого ВНЗ країни, що зацікавленні у цій тематиці, можуть надсилати для участі у конкурсі власні аналітичні статті, у яких висвітлять проблеми ефективності видатків місцевих бюджетів. Основні вимоги – це використання студентами детальної інформації про видатки (звіти про результати використання коштів на порталі Тернопільської ОДА, відкритих баз даних, таких порталів як E-data, Spending.gov.ua, системи публічних закупівель ProZorro та ін.), а також використання інфографіки. Переможці конкурсу отримають грошові винагороди (1000, 600 та 400 грн – за призові місця), цінні подарунки та сертифікати (призовий фонд, до речі, сягає 2000 грн)» – розповідає голова Експертно-аналітична група "Акцент" Богдан Малиняк.

Сьогодні важливо поєднати теорію з практикою, тому написання таких робіт це – в першу чергу – розвиток аналітичних та творчих здібностей студентів. А виявлені ними проблеми щодо ефективності витрачання сплачених нами податків – крок до привернення уваги суспільства до даної проблеми.

Статті переможців конкурсу будуть опубліковані на сторінках ГС “РБТ”, ГО “ЕАГ “Акцент”, у тижневику “RIA плюс”, збірниках наукових праць студентів кафедри фінансів ім. С.І.Юрія ТНЕУ та інших виданнях.

Дедлайн – 5 квітня. Роботи надсилати на пошту eag.accent@gmail.com

Довідкова інформація:

- Детальніше про конкурс тут

- Положення про Конкурс та вимоги тут

- Контактні особи: Володимир Горин, Оксана Маланчук

Проведення конкурсу відбувається в межах проекту «Посилення спроможності організацій громадянського суспільства у регіонах України впливати на органи державної влади та місцевого самоврядування з метою прискорення реформ», який виконується Експертно-аналітична група "Акцент" та Центр політико-правових реформ за фінансової підтрики Програми МАТРА Посольства Королівства Нідерландів в Україні.

Згідно анонсів на сайті Тернопільська обласна рада, найближчого тижня відбудеться засідання 3 комісій, на яких розглянуть звіти 5 головнихз розпорядників коштів.

16 лютого 2017 о 12.00 звітуватиме Управління екології та природних ресурсів ТОДА

17 лютого 2017 о 11.00 звітуватиме Управління охорони здоров'я Тернопільської облдержадміністрації

20 лютого 2017 о 14.30 звітуватимуть Управління інфраструктури, транспорту та енергозбереження; Управління містобудування та архітектури; Управління капітального будівництва

Зі звітами можна ознайомитися тут http://www.oda.te.gov.ua/main/ua/publication/content/36626.htm

Публічний звіт про результати використання коштів департаменту соціального захисту населення

В 2016 році з обласного бджету Тернопільської області на заходи Департамент соціального захисту населення Тернопільської ОДА було використано 56 млн грн. Детально, про ці видатки Експертно-аналітична група "Акцент" готує інфографіку і незабаром розмістимо на сторінці.

Видатки на соціальний захист населення мають вкрай важливе значення. Адже вони призначені буквально для порятунку людей, які потрапляють у вкрай складні життєві обставини. За рахунок відповідних коштів обласного бюджету функціонують дитячі будинки-інтернати, психоневрологічні будинки-інтернати та геріатричний пансіонат.

У роботі комісії, яка розглядала звіт приймали участь члени ГО "ЕАГ "Акцент" Василь Тарас та Богдан Малиняк. У своїх запитаннях та репліках вони наголошували на способах забезпечення пріоритетності спрямування видатків на соціальний захист населення та можливості досягти цього, зважаючи на наявні резерви. Крім цього порушували питання розширення фінансових можливостей установ, що надають соціальні послуги за рахунок більш якісної підготовки проектів, які фінансуються за рахунко Державного фонду регіонального розвитку, а також пошуку грантової підтрики проектів.

Увагу присутніх звернули на необхідності фінансування сучасних підходів до підтримки осіб з інвалідністю, зокрема, - створення безбар'єрного середовища, інклюзивної освіти тощо.

Окремо було відзначено необхідність комплексного вирішення проблему сімей, члени яких загинули в АТО. Піднімали питання потребу системного підходу до подалання проблем осіб без постійного місця проживання. Наводився приклад, коли така особа, через відсутність чіткої системи надання базової допомоги та нескоординовану роботу фахівців, що з ними контактують, ризикують загинути, особливо в холодну пору року.

Пропозиції учаників Експертно-аналітична група "Акцент" комісія врахувала. Так, ухвалено рішення звернутися до Тернопільська обласна державна адміністрація та Тернопільська обласна рада з пропозицією підвищити розмір допомоги сім'ям, члени яких загинули в АТО з 200 грн до 500 грн на місяць (додатково до тих виплат, які ці сім'ї одержують з інших джерел). Було прийнято рішення звернутися до Тернопільська міська рада з пропозицієюстворити у 2017 році Центр обліку осіб без постійного місця проживання та хоспісу, в якому можна було б поселяти таких осіб.

Експертно-аналітична група "Акцент" окремо відзначає конструктивну позицію кервника Департамент соціального захисту населення Тернопільської ОДА Вадим Боярський.

Сьогоднішнє засідання показує, що активними діями, громадяни можуть впливати на рішення органів влади. Переконані, ефективна комунікація між органами влади та громадськістю є запорукою вирішення багатьох проблем та необхідною умовою соціалного розвитку.

Тому пропонуємо долучатися до обговорення проблем ефеквисного використання бджетних коштів (як під час публічних заходів так і на фейсбук сторінці), повідомляти про наявні проблеми та пропонувати шляхи їх вирішення.

Сподіваємося, що таким чином, добробут хоча б невеликої чатсини людей можна буде поліпшити.

Публічне звітування про результат використання коштів обласного бджету треба поліпшувати

Про те як поліпшити публічне звітування головних розпорядників коштів обласного бюджету говорили голова Експертно-аналітична група "Акцент" Богдан Малиняк та голова Тернопільська обласна рада Viktor Ovcharyk. Зустріч відбулася з ініціативи голови ГО «ЕАГ «Акцент».

Богдан Малиняк звернув увагу на наявні проблеми, які різко знижують дієвість публічного звітування, а саме: відсутність у відкритому доступі графіка публічних звітувань, часті випадки недотримання графіка комісіями обласної ради, відсутність відповідальної особи за організації публічного звітування з якою можна було б контактувати для вирішення робочих питань. Голова ГО «ЕАГ «Акцент» негативно оцінив практику, коли оголошення про засідання комісії на якій заслуховують звіт з’являється на сайті обласної ради не завчасно, а за 2-3 дні до засідання комісії, не визначено чіткий час заслуховування звіту головного розпорядника коштів. Крім цього йшлося про відсутність помітної реакції на аналітичні матеріали, які були підготовлені учасниками ГО «ЕАГ «Акцент"

Віктор Овчарук висловив рішучу підтримку ідеї публічного звітування та готовність докласти зусиль для поліпшення цього процесу. Голова обласної ради зазначив, що готовий докладати зусиль для своєчасного оприлюднення на сайтах усіх звітів, передбачених рішенням обласної ради. Крім цього, акцентував на зацікавленості в оцінці громадськими організаціями ефективності та раціональності використання коштів та налагодженні громадського контролю у цій сфері.

За результатами зустрічі домовились, що голова обласної ради координуватиме організацію публічного звітування з головами депутатських комісій. Для цього голова обласної ради запропонує керівникам комісій у стислі терміни визначити час засідань на яких розглядатимуть публічні звіти про результати використання бюджетних коштів. Після цього, інформацію буде узагальнено і у вигляді розпорядження голови обласної ради підписано і оприлюднено на офіційному сайті. Домовились після завершення розгляду публічних звітів на засіданнях постійних комісій провести зустріч у розширеному складі для обговорення проблем, які були виявлені при аналізі звітів головних розпорядників коштів та організації цього процесу.

ГО «ЕАГ «Акцент» вкотре підтверджує свою зацікавленість у налагодженні взаємовигідної співпраці з Тернопільська обласна рада та Тернопільська обласна державна адміністрація з метою підвищення ефективності використання коштів обласного бюджету в інтересах громади.