1. สภาพปัญหา

   ในปัจจุบันโลกมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ทุกองค์กรจึงต้องมีการพัฒนาเพื่อพร้อมรับการเปลี่ยนแปลงเพื่อก้าวเข้าสู่ศตวรรษที่ 21 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการศึกษาที่ไม่ได้เน้นแค่พัฒนาคน แต่เน้นการพัฒนาองค์ความรู้ สร้างเสริมนวัตกรรมต่างๆ ที่เป็นประโยชน์การปรับตัวจึงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับสถานศึกษาที่ต้องพร้อมรับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นการพัฒนาคุณภาพสถานศึกษาและแหล่งเรียนรู้ยุคใหม่ต้องพัฒนาหรือสร้างสังคมให้เป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ และจำเป็นต้องพัฒนาบุคคลให้เป็นบุคคลแห่งการเรียนรู้ ซึ่งโรงเรียนไทรทองอุปถัมภ์ ได้พบปัญหาด้านต่างๆ เช่น ปัญหาด้านการบริหารจัดการการเรียนการสอน พบว่า ครูขาดแคลน ครูสอนไม่ตรงกับสาขาวิชาเอก หรือวิชาที่ถนัด ครูหลายคนปฏิบัติหน้าที่สอนหลายระดับชั้น หลายกลุ่มสาระ ครูบางคนขาดประสบการณ์ในการผลิตสื่อเพื่อใช้ในการจัดการเรียนการสอน ครูหลายคนยังขาดทักษะในการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนที่สอดคล้องกับศตวรรษที่ 21 มาปรับใช้เพื่อพัฒนาตนเองในการจัดการเรียนการสอน จึงไม่เกิดการเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง จึงทำให้การดำเนินงานไม่เกิดประโยชน์สูงสุดแก่สถานศึกษา

   จากเหตุผลดังกล่าว ข้าพเจ้าในฐานะผู้บริหารโรงเรียนไทรทองอุปถัมภ์ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาฉะเชิงเทรา เขต 2 เห็นว่า ผู้บริหารสถานศึกษาเป็นผู้ที่มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ซึ่งนำไปสู่เป้าหมายหลักของการปฏิรูปการศึกษาตามนโยบายของรัฐบาลและกระทรวงศึกษาธิการ จึงได้ออกแบบรูปแบบการบริหารจัดการสถานศึกษาสู่ความเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ของโรงเรียนไทรทองอุปถัมภ์ สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาฉะเชิงเทรา เขต 2 เพื่อเป็นเครื่องมืออันจะนำไปสู่พัฒนาการศึกษาของโรงเรียนไทรทองอุปถัมภ์