Pausa para un Café

El pasado 6 de mayo se realizó un evento en las instalaciones de la ANDI, junto con la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Ximena Lombana, el presidente de la ANDI, Bruce Mac Master, la directora de la Cámara de Usuarios de Zonas Francas, Angélica Peña, al igual que con empresarios de zonas francas y representantes de las distintas entidades. Durante el evento, se anunció el lanzamiento de la plataforma del Ministerio de Comercio que digitaliza los trámites para obtener la declaratoria de zonas francas. Según la ministra, "los inversionistas van a encontrar que los trámites, la presentación de documentos, la interlocución con los funcionarios encargados de llevar a cabo los procesos y todos los aspectos relacionados con la solicitud de declaratoria de una zona franca, se tramitarán a través de esta plataforma. Esto permite que el proceso sea más eficiente y transparente". Además, señaló que esta herramienta facilitará el acceso del régimen desde todas las regiones del país. Para el presidente de la ANDI, la plataforma permite la simplificación de trámites y la promoción de las zonas francas como instrumento para la internacionalización de la economía, la atracción de operaciones de nearshoring y nuevos desarrollos industriales de bienes y servicios. Este desarrollo se da con el objetivo de virtualizar progresivamente los trámites asociados al régimen de zonas francas. Además, generará un historial de los trámites de declaratorias que realizan los solicitantes ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

El pasado 26 de mayo, se realizó el primer Webinar "Charlas Francas", liderado por la Cámara de Usuarios de Zonas Francas, para tratar el tema de prevención y control de lavado de activos y financiación del terrorismo para usuarios de Zonas Francas. El Webinar contó con la participación de Ana Milena Cortázar, Directora de Asuntos Internacionales de la ANDI, William Andrés Castellanos, Subdirector de Análisis Estratégico de la UIAF y la Directora de la Cámara de Usuarios de Zonas Francas de la ANDI, Angélica Peña.

El pasado 24 de mayo desde la Cámara de Usuarios de Zonas Francas se realizó el análisis de la Resolución 655 del 17 de mayo sobre informes de auditoría de zonas francas y se enviaron los comentarios a la DIAN y al MinCIT. En ellos, se expuso la necesidad de aplazar la entrada en vigencia de esta resolución, teniendo en cuenta las dificultades operativas que implican los ajustes y en aras de que las empresas tengan tiempo de ajustarse y manejar de mejor manera las auditorías para el año 2022. La gestión logró el cambio de entrada en vigencia de dicha Resolución, quedando como fecha oficial 01 de agosto de 2022 previa publicación en el Diario Oficial.

A. Comité de comunicaciones y mercadeo

En la última semana de mayo fue enviada la versión final del Sondeo de Internacionalización. De igual forma, se realizó el Taller en donde se explico paso a paso el diligenciamiento del mismo. La Cámara esta adelantando sesiones uno a uno, de acuerdo a las inquietudes particulares de cada Zona Franca.

B. Comité Operativo-Jurídico

En el marco del Comité se han discutido los siguientes temas: i) Concepto 1327 del 19 de agosto de 2021, referente al formulario de movimiento de mercancías; ii) Concepto 0439 del 22 de marzo de 2022, referente a la destrucción de activos fijos reales productivos por parte de usuarios industriales; iii) Resolución 0655 del 17 de mayo de 2022, que establece las nuevas condiciones para los informes de auditoria en Zonas Francas.

Por otra parte, se llevo a cabo el Comité ampliado en dos sesiones: la primera, el 12 mayo; y la segunda el 26 de mayo. En el se discutieron las acciones más recurrentes que generan requerimientos por parte de la DIAN.

C. Comité Estadístico

El Comité Estadístico retomo operaciones el 10 de mayo. Se revisaron las estadísticas disponibles del sector y se establecieron las que están pendientes por recopilar. En el próximo comité se contará con la participación de funcionarios del DANE, a los cuales se les hará un feedback que tiene como fin mejorar la información disponible en el corto plazo.

D. Nuevo Comité de Zonas Francas Permanentes Especiales y Usuarios Industriales

El nuevo Comité se reunió el 20 de mayo. El objetivo de esta primera reunión fue recoger las expectativas e impresiones del grupo y fijar una agenda de trabajo dedicada a ZFPE y a Usuarios Industriales. Se trataron temas relacionados a prorrogas y disposición final de residuos.

E. Grupo de trabajo con oficiales de cumplimiento

Se realizó la primera reunión de este grupo el 13 de mayo. En esta ocasión se contó con la participación de la Dra. Silvia Paula Gonzalez, quien expuso las principales obligaciones que vienen a futuro en materia de prevención en aduanas, comercio exterior y lavado de activos.

La Cámara de Usuarios de Zonas Francas realizó un comunicado dirigido a la ministra de Comercio, Industria y Turismo acerca de temas relativos a zonas francas que merecen un esfuerzo adicional por parte del gobierno nacional en el último cuatrienio. En primer lugar, se resalta el esfuerzo realizado por el ministerio para el lanzamiento de la plataforma de las zonas francas y el avance sustancial en la modernización de la política en zonas francas a partir de la expedición del Decreto 278 de 2021. En segunda instancia, se enumeran las acciones de política pública que se consideran necesarias para contribuir a cerrar un ciclo de trabajo armónico entre el Ministerio y la Cámara. Entre los temas a tratar se encuentran los siguientes: la reglamentación de operaciones de comercio electrónico desde zonas francas, las garantías aduaneras, las zonas francas para concesiones aeroportuarias y férreas, la figura del Operador Económico Autorizado para zonas francas y la prórrogas de declaratoria de zonas francas.

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