徐萍 Ping Xu

• 2025/09/09

《國庫搶救：稅制改革與世代正義》

🔑 真正的「搶救國庫」：核心思路

1. 國庫不是少發錢，而是要穩定財源。

如果稅基錯誤，國家財政永遠會破洞。

問題不在於「誰領了一萬塊」，而在於「政府靠什麼養國庫」。

2. 所得稅＝失靈稅基

高齡化＋少子化 → 工作人口萎縮，所得稅自然減少。

高所得者容易逃漏稅、跨境避稅。

勞工卻被迫成為國庫主要供養者 → 結果是「窮人繳得多，富人繳得少」。

3. 替代方案：改變稅基 → 消費與資產

消費型稅（VAT）：涵蓋所有人，不管是富人或投機客，只要消費就要繳。

不動產／囤房稅：堵住炒房空轉，把資源導向居住正義。

金融交易稅：針對短期炒作，避免國庫被資本遊戲掏空。

📌 具體行動方案

第一步：財政透明化

建立「國庫收支公開平台」，讓全民清楚看到錢收在哪、花到哪。

每年盤點「補貼清單」：哪些是真正支持弱勢，哪些只是政治買票。

將「稅收結構」公開 → 讓人民知道自己繳的錢比例。

第二步：改變稅基

逐步減少對所得稅的依賴，分 10 年過渡到 VAT 為主。

設立囤房稅：空置房與投機炒房收重稅。

金融交易稅：高頻交易、短期套利，收取微小比例，累積龐大收入。

第三步：公共支出改革

補貼「轉型」：從灑錢式的普發，改成結構性支持（托育、長照、醫療）。

基礎支出「零基預算」檢討：每年重新審查，不再「慣性編列」。

建立「國庫安全儲備金」：超額稅收進入專戶，專款用於人口、氣候、災害。

第四步：社會契約更新

向人民清楚說明：少拿一次補貼，並不等於失去福利；

透過稅基改革，換來的是「真正可持續的社會保障」。

打破「補貼等於福利」的錯覺，把焦點放回 制度能否守護後代。

搶救國庫，不是拒收一萬元，而是拒絕錯誤的稅制。

與其把未來子孫的錢提早領出來，不如一起改變稅基；

讓國庫建立在公平、穩固的基礎上。

唯有如此，世代正義才不會淪為口號。

徐萍Ping Xu —— 作家、古典鋼琴家、制度改革設計者。

長期關注人口老化、教育改革、住房正義與全民基本收入等議題，著有多本雙語專書，並積極參與國際 UBI 與社會政策對話。憑藉音樂家的嚴謹訓練、口譯員的跨文化橋樑能力，以及作家的批判思維，提出多項具體政策藍圖，致力於推動「治理是一門藝術」的理念。