Professeur de droit public
Directeur Adjoint de Sciences Po Rennes
Directeur des études du Cycle master
Directeur du Centre de préparation aux concours de l’INSP
Co-responsable du Responsable du Master Politiques publiques (Sciences Po Rennes, Ecole Normale Supérieure de Rennes, Université de Rennes, EHESP) et responsable du parcours Service public
Membre du Comité d'orientation de la Chaire Territoires et Mutations de l'Action Publique (TMAP) de Sciences Po Rennes.
Membre du Laboratoire interdisciplinaire de recherches en innovations sociétales, LiRIS
Leçons de Finances Publiques, coll. Examens et concours, Ellipses, 2014, 352 p.
Finances publiques- Les finances de l’Etat, manuel, ed. Vuibert, coll. Public-Droit, janvier 2008, 249 p.
L'Europe et la protection des espaces naturels - Des financements européens au service de l'action locale, Les cahiers du CRIDEAU n° 1, PULIM 2001, 267 p.
Les investissements publics dans le sport et les grandes fédérations sportives : quelles interactions juridiques ?, Bulletin juridique de collectivités locales, numéro spécial, n° 5, mai 2025, pp. 372-381.
La fin des contrats « de Cahors » : quelles leçons ?, Revue Gestion et Finances Publiques, n° 2-2024 / mars-avril 2024, pp. 49-55.
L’Europe à l’épreuve des crises : la solidarité augmentée (en collaboration avec C. Delon-Desmoulin), Palimpseste, n° 10, automne-hiver, 2023, pp. 29-32.
Une révision de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) ambitieuse mais limitée, AJDA Actualité législative, n° 21, 20 juin 2022, p. 1221
La solidarité, retour sur l’exercice d’une compétence territoriale complexe, Bulletin juridique des collectivités locales, n°3 février 2021, pp. 1-9.
La délibération municipale : contribution au mythe de la démocratie financière locale, Revue Gestion et Finances publiques, Janvier-février 2021, pp. 50-57
Regard sur l’histoire du contrôle des comptes de l’Union européenne, Revue Gestion et Finances Publiques, n° 6, novembre-décembre 2019, pp. 118-125.
Refonder la solidarité financière européenne, Revue Gestion et Finances Publiques, n° 4, juill-août 2017, pp. 113-118.
Politique de cohésion et politique de l’environnement : quelles complémentarités financières ?, Revue de l’Union européenne, n° 597, avril 2016, pp. 221-231.
La recherche de la performance des politiques publiques : de l’illusion à la raison ? , AJDA n° 16 du 6 mai 2013 pp. 894-899
La Cour de justice de l’Union européenne conforte la légitimité de la Cour des comptes européenne, Note de jurisprudence sous CJUE 15 novembre 2011 aff. C-539/09 Commission européenne contre République fédérale d’Allemagne, Revue des affaires européennes, Bruylant, n°4, 2011, pp. 823-831.
Le portrait officiel du Président de la République dans les mairies, Revue Lamy Collectivités territoriales, n° 49, septembre 2009, p. 59.
La Cour des comptes et les Etats : qui contrôle qui ? - Indépendance de la Cour des comptes européenne et souveraineté des Etats membres, RMCUE n° 461, septembre 2005, pp. 515-523.
La loi organique relative aux lois de finances ou le renouveau de la règle des quatre temps alternés, La revue du Trésor, n° 8-9, août-septembre 2004, pp. 503-509.
Contrôle de compatibilité entre une loi et un traité. Interdiction de publication et de diffusion des sondages pré-électoraux et liberté d'expression, Note de jurisprudence administrative sur CE Sect, 2 juin 1999, Meyet, Revue du droit public et de la science politique n° 2, 2000, pp. 563-582.
Le contentieux des élections législatives : vers une application de la Convention européenne des droits de l’homme ? Revue du droit public et de la science politique n° 1, 1997, pp. 143-18.
Quand les droits à polluer doivent permettre de financer la protection de l’environnement ou le paradoxe du nouveau « marche carbone » de l’Union européenne in A. Hervé dir. Green Deal et Marché – Vers une transformation matricielle du droit européen à l’heure du Green deal ?, Bruylant, 2025, pp. 329-350
Le cadrage budgétaire et financier des politiques sociales et de santé in Politiques sociales et de santé – comprendre pour agir, Gilles Huteau dir., Presses de l’EHESP, 2025, pp. 628-633
L’information économique et budgétaire : quand la surabondance affaiblit le Parlement, mélanges en l’honneur du professeur Jean-Luc Albert, Bruylant, 2025, 315-332
La mobilisation des instruments et des moyens financiers du monde des affaires au service des politiques européennes in Messaoud Saoudi, Aurélie Dort et Lukas Stankiewicz (dir.), Finances européennes, évolutions et perspectives, Mare et Martin , janvier 2025, pp. 213-217.
Le Financement de la transition écologique par l’Union européenne (en collaboration avec C. Delon-Desmoulin) in Finances publiques : quel rôle dans la transition écologique ? Actes du colloque du 13 février 2023 à la faculté de droit de Laval – Université du Mans, Enrick B Editions, 2023, pp. 131-155.
L’opposition municipale et le budget : réel contre-pouvoir ou comédie des apparences ? in De l’esprit de réforme et de quelques fondamentaux Mélanges en l’honneur du professeur G. Orsoni, PUAM 2018 pp. 163-182.
L’Union européenne et les finances publiques nationales (en collaboration avec C. Delon-Desmoulin), in Finances publiques, Les notices de la documentation française (Jean-Marie Monnier dir.), 4ème édition, 2015, pp. 327-338.
L’émergence de règles financières supra nationales : une menace pour la maîtrise du pouvoir budgétaire ? in Mélanges en l’honneur du professeur J. Molinier, LGDJ 2012, pp. 157-174
La structure des budgets régionaux-analyse fonctionnelle (en collaboration) in Regards croisés sur la dépense locale, Droit et Gestion des collectivités territoriales, GIS-GRALE-CNRS, éditions Le Moniteur 2011, p. 99.
L’Union européenne et les finances publiques nationales (en collaboration avec C. Delon-Desmoulin), in Finances publiques, Les notices de la documentation française (A . Roux dir.), 3ème édition, 2011, pp. 347-361.
Un moyen atypique de valorisation et de sauvegarde du patrimoine immobilier : les partenariats public-privé, communication au colloque Patrimoine culturel et décentralisation, P. Le Louarn (dir), Université de Nantes, 8 et 9 juin 2009, PUR, 2011, pp. 356-377.
Quelle solidarité financière dans l'Union européenne ? (en collaboration) in Mélanges en l'honneur du professeur M. Prieur, Dalloz, septembre 2007, pp.1587-1602.
L’Union européenne et les finances publiques nationales (en collaboration avec C. Delon-Desmoulin), in Finances publiques, Les notices de la documentation française (A . Roux dir.), 2ème édition, 2006, pp. 347-361.
La problématique du contrôle des finances publiques de l'Union européenne : entre crainte et volonté in Mélanges en hommage au professeur G. Isaac 50 ans de droit communautaire, Presses de l'Université des sciences sociales de Toulouse, 2004, pp. 925-948.
La place de la Cour des comptes européenne en tant que sentinelle du respect de l’État de droit à l’extérieur de l’Union européenne communication au colloque « L’État de droit et l’action extérieure de l’Union européenne », Université Paris 8 Vincennes - Saint-Denis, 29 et 30 Janvier 2026
Les institutions politiques révélatrices des cultures constitutionnelles, ouverture du colloque organisé le 28 novembre 2025 à Sciences Po Rennes et à la Faculté de droit de Rennes – Journée d’étude décentralisées de l’AFDC.
Les investissements publics dans le sport et les grandes fédérations sportives : quelles interactions juridiques ?, Communication dans le cadre du séminaire itinérant de la Société française de finances 2024 consacré à L'investissement local en matière sportive « Finances et sport », Université de Rennes 2 / Sciences Po Rennes, 26 septembre 2024.
Quand les droits à polluer doivent permettre de financer la protection de l’environnement ou le paradoxe du nouveau « marche carbone de l’Union européenne, Communication et ouverture du colloque Green Deal et Marché – Vers une transformation matricielle du droit européen à l’heure du Green deal ?, Sciences Po Rennes, 14 et 15 septembre 2023.
Finances publiques européennes : La mobilisation d'instruments tirés du droit des affaires, Colloque "Finances publiques européennes : évolutions et perspectives", colloque organisé dans le cadre de la 4ème Université d'été de la Société Française de finances publiques, Lyon III, 29 juin 2023.
La différenciation, un outil juridique au service d’une nouvelle organisation territoriale de la Bretagne, Participation à une table ronde dans le cadre du Forum de l’action publique locale, 12 et 13 avril 2023, Sciences Po Rennes
Le financement de la transition écologique par l’Union européenne (en collaboration), Communication au colloque Finances publiques : quel rôle dans la transition écologique ? , Laval 13 février 2023
Face à la réduction des ressources des collectivités, quelles solutions pour le décideur local ?, participation au webinaire organisé par « Les formations la Gazette », 27 janvier 2023
https://www.youtube.com/watch?v=GmaUmBxoQf8
L’action locale face à la problématique des transitions : quelles stratégies budgétaires et financières ? co-organisation et propos liminaires d’une session thématique du 58ème colloque de l’Association de science régionale de langue française (ASRDLF) « Transitions, gouvernance territoriale et solidarités), Rennes 29-30 juin et 1er juillet 2022
Loi 3DS : dernier round technique ou jalon vers une nouvelle étape de la décentralisation ?, participation au webinaire organisé par « Les formations la Gazette », 15 février 2022
https://www.youtube.com/watch?v=YhOcv5olgvM
Université d’été de la Société Française de finances publiques (Reims Juillet 2021), présentation de la recherche intitulée « La délibération municipale : contribution au mythe de la démocratie financière locale » préalablement publiées à Revue Gestion et Finances publiques, Janvier-février 2021, p. 50-57
Contribution à la seconde séance du séminaire itinérant 2019 de la Société française de finances publiques - Repenser les finances européennes – Le contrôle de l’exécution du budget de l’Union européenne : Regard sur l’histoire du contrôle des comptes de l’Union européenne, Besançon, 22 mars 2019
Repenser les finances européennes – Les pouvoirs financiers du Parlement européen : illusion ou désillusions ? présidence de la première séance du séminaire itinérant 2019 de la Société française de finances publiques, Rennes 6 février 2019
Les frontières juridiques de la solidarité territoriale, contribution à la journée d’études Quels territoires et quelles régulations pour gouverner les solidarités ? Rennes 24 janvier 2019
Solidarité et sécurité financière, présidence d’une table-ronde lors du colloque Quelle solidarité financière pour l’Union européenne ?, Rennes 26 et 27 janvier 2017.
Nouveaux périmètres : quelles conséquences pour l’élu local ? présidence d’une table ronde lors du colloque Les territoriales de Bretagne, Saint-Brieuc, 29 et 30 septembre 2016.
L’harmonisation du droit des finances publiques au sein de l’Union européenne : volontés ou contraintes ? communication au colloque Harmonisation et Union européenne, Faculté de droit de l’Université François-Rabelais de Tours les 28 et 29 janvier 2016.
Défense et constitution, Séminaire, Ecole navale de Brest, 2014 et 2015
Politique de cohésion et politique de l’environnement : des actions fondées sur l’intégration et l’exemplarité, Communication au colloque international Les régions et la politique de cohésion de l’Union européenne, Rennes, 30 juin et 1er juillet 2014
Les raisons et les modalités de la transformation de la fiscalité directe locale en fiscalité environnementale, communication au colloque Fiscalité et environnement, 10 et 11 décembre 2009, Université Jean-Moulin-Lyon 3, Revue Française de finances publiques, n° 114, Avril 2011, pp. 99-108.
Les moyens de contrôle financiers de l’Union européenne in L’Europe en tant que puissance mondiale, Université Mykolas Romeris, Vilnius 2010 (Mission Erasmus à Vilnius, Lituanie, participation au module « Identité européenne », Université Romeris en mars 2009).
1977-2007, quelles missions pour la Cour des comptes européenne 30 ans après sa création ? communication au colloque Les finances communautaires à l’aube des perspectives financières 2007/2013, Université de Toulouse 1 – Sciences Sociales 11 et 12 mai 2007, Presses de l’Université Toulouse 1 capitole, 2011, pp. 339-356.
Les aides financières de la Communauté européenne en matière de protection de l'environnement : un exemple de subsidiarité budgétaire et financière ?, communication au colloque « Finances publiques et environnement », Nantes, 3 et 4 juin 2004, Revue française de finances publiques, n° 90, mai 2005, pp. 97-107.
L'avenir de la Cour des comptes européenne dans une Europe élargie, une institution en quête de légitimité, contribution au colloque CEDECE de Besançon des 17 et 18 octobre 2002 « Les Communautés et l'Union européenne face aux défis de l'élargissement », La Documentation française, 2005, pp. 469-480.
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