出刊年月/Date of Publishing

1978.03

所屬卷期/Vol. & No.   第8卷第1期 Vol. 8, No. 1

類型/Type                 研究論文 Research Article

篇名/Title
Abrogation of Treaties by the United States
論美國之廢約

作者/Author
柯禮孟 Kendrick A. Clements

頁碼/Pagination
pp. 29-56

摘要
去年，有關華盛頓與北平間「關係正常化」之討論促使美國國會中支持中華民國之人士探討一個問題：美國總統是否有權廢止條約，如1954年締結的中美共同防禦協定。參議員高華德  (Barry Goldwater) 總結他們的討論指出：美國憲法與前例都顯示：「沒有國會的參與，條約不能廢除。」

本文分析1798年至1975年間19次廢約事件。本文指出廢約至少有四種辦法，但是在二十世紀，行政首長通常不經國會授權即採取行動。甚至在越戰後，國會對外交政策興趣增加的氣氛下，福特政府竟能夠終止東南亞公約而未徵詢國會的意見。

然而，本文並未暗示總統廢約的權力是無限的。總統所廢除的條約多數是國會與美國民眾認為不受歡迎的。還沒有一位總統膽敢廢除受歡迎的條約；而聰明的總統，像林肯和羅斯幅，至少很小心的與國會領袖商談後才採取行動。

以中華民國的立場來看，由美國總統採取行動廢除中美共同防禦協定的危險性很小。在美國國內，這個共同防禦協定受到廣泛的支持，面國會已經表明它對這件事之關心並希望得到諮詢。卡特總統也許有權力採取單面的行動，但是他若在這種情況下行使其權力將顯得無比愚蠢。

Abstract
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關鍵字/Key Word
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DOI
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學門分類/Subject
史學 History